珠海市政府采购公开招标.PDF

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1、 珠海市政府采购公开招标 招标文件 项目名称： 珠海市气象局预报预警业务综合应用平台采购项目 招标编号： JL2018-FW10 采购计划编号： 珠财采计 X20180612-11419 采购人：珠海市气象局 采购代理机构：广州金良工程咨询有限公司 项目负责人：熊志红 日期： 2018年 7月 2 / 154 目 录 第一部分 投标邀请函 . 3 第二部分 投标资料表 . 6 第三部分 供应商须知 . 22 第四部分 用户需求书 . 32 第五部分 格式文件 . 125 3 / 154 第一部分 投标邀请函 4 / 154 投标邀请函 受珠海市气象局 (以下简称“采购人” )的委托，广州金良工

2、程咨询有限公司 （ 以下简称“采购代理机构” ） 就 珠海市气象局预报预警业务综合应用平台采购项目 （招标编号： JL2018-FW10；采购申 请计划编号： 珠财采计 X20180612-11419）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来参加投标。 一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、服务期 1.项目名称： 珠海市气象局预报预警业务综合应用平台采购项目 2.项目内容：建设珠海市气象预报 预警业务综合应用平台 3.项目预算：￥ 3,082,000.00元。本项目投标报价上限￥ 3,082,000.00元 ，超过此上限的投标报价将做无效投标文件处理。 4.服务期： 2019年 10 月 31

3、日前完成应用平台的建设并验收合格供采购人使用。 5.评标办法：本项目采用综合评分评标法。 注：供应商 应 对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分进行投标 。 二、供应商资格要求 1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 2.为在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力、已购买本项目招标文件的法 人，持有合法有效的企业法人营业执照。 3.企业经营范围须包含 计算机软件开发、或计算机技术开发、或软件 开发服务、或软件开发、或信息系统集成服务、或气象信息化技术服务 的 内容。如营业执照中没有体现其经营范围，则须提供工商局网站 “企业基本资料查询”或“商事主体登记及备案信息查询

4、单”网站查询页面以证明其经营范围。 4.近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6.已登记报名并获取本项目 招标文件。 7.本项目不接受联合体或分支机构投标。 三、报名及购买招标资料的时间、地点、方式及招标资料售价 5 / 154 1. 报名及购买招标资料时间 ： 2018年 7月 5日 7月 11日， 每天 09:00 12:00， 14:00 17:30（节假日除外）。 2. 报名及购买招标资料地点：广州金良工程咨询有限公司珠海分公司（珠海市香洲区立文街333号

5、 3栋二楼 2F11室） 3. 供应商须自行前往以上地点报名及购买招标资料，并须携带以下资料： （ 1）营业执照副本复印件加盖公章； （ 2）法定代表人证明书原件、加盖公章的法定代表人身份证 复印件（法定代表人办理报名）；或持有有效的法定代表人证明书原件及加盖公章的法定代表人身份证、法定代表人亲笔签发的授权委托书原件以及加盖公章的委托代理人身份证复印件（委托代理人办理报名）； （ 3）购买招标文件人员身份证原件（核查）。 4. 招标资料售价：人民币 500元 /份，招标资料售后不退。 四、投标截止时间、开标时间及地点 1. 递交投标文件时间： 2018年 7月 24 日 09:00-09:30

6、 2. 投标截止时间 /开标时间： 2018年 7月 24日 09:30 3. 开标 /评标地点 :珠海市香洲区红山路 288号 (国际 科技大厦二楼 ） 八 号开标室 /十六 号评标室 五、采购人、采购代理机构、监管部门的名称、地址和联系方式 1.采购人 采购人名称：珠海市气象局 联系人： 许连丰 联系电话： 0756-2222035 2.采购代理机构 采购代理机构名称：广州金良工程咨询有限公司 联系地址：珠海市香洲区立文街 333号 3栋二楼 2F11室 联系人：熊志红 联系电话： 0756-8991002、 13703005856 3.监管部门 监管部门名称：珠海市财政局采购监管办公室

7、联系人： 何显华、余柳 联系电话： 0756-2653852、 0756-2602073 6 / 154 第二部分 投标资料表 7 / 154 一、供应商须知前附表 本表是对供应商须知的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。 条款号 内 容 说明 1.1 项目名称： 珠海市气象局预报预警业务综合应用平台采购项目 2.1 采购人名称： 珠海市气象局 2.8.2 供应商资格要求：详见投标邀请函“供应商资格要求” 2.8.3 本项目不接受联合体投标。 2.10 合格服务的要求：详见第四部分“用户需求书” 投标 文件的编制 9.2 1、投标报价组成： 报价方式为总包干价。投标报价包含但不限于完成本项

8、目硬件购置费、软件开发费、数据 采集费、安装调试费、培训费 、 专家评审费、 质 保期 维护费、税费、管理费、利润以及相关驻场人员产生的所有费用等。 投标供应商 漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在投标报价中不予支付。 2、本项目报价上限： 人民币叁佰 零捌万贰仟 元整（￥ 3,082,000.00元） 。 超过此上限的投标报价将做无效投标文件处理。 12.1 投标保证金： 1、 投标 保证金缴纳形式：供应商应在 2018年 7月 24日 09:30前 将投标保证金转到采购代理机构投标保证金账户， 且必须来源于供应商基本账户（与供应商名称一致），否则不作到账确认； 2、 供应

9、商转账时须在银行进账单（电汇单）的用途中填写项目编号（ JL2018-FW10），请供应商务必按照要求填写 。 3、实际支付到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证所记载的时间为准，投标保证金逾期 到账或 未到账的潜在供应商的投标将被拒绝。 4、供应商未按照要求提交投标保证金的，将被取消投标资格。 投标保证金金额： 叁万 零捌 佰元整（￥ 30,800.00元） ； 投标保 证金币种：人民币； 投标保证金账户： 8 / 154 开户银行：珠海华润银行敬业支行 户 名：广州金良工程咨询有限公司珠海分公司 账 号： 2132 1008 7258 5000 01 13.1 投标有效期

10、：开标之日起 120个日历日 14.1 投标文件组成份数及包装： 1、 共三 个封包，分别为唱标信封 、资格函件、商务技术及经济标书 。 2、 唱标信封： 包括 投标报价一览表、法定代表人证明及授权委托书装订成一本 ， 单独密封在一个封包内。 3、 资格函件： 正本 1份，副本 4份 ，单独 密封在一个封包 内。 4、 商务技术 及经济标书： 正本 1份，副本 4份 ，单独 密封在一个封包内。 5、 开标评标现场需要核对的材料原件，单独包装在一个包装内（无需密封），在投标截止时间前与投标文件和唱标信封一起递交，开标后，不再接受任何后补的证明文件。 说明： 1.投标供应商 须将所有投标文件签 章

11、 完毕后扫描正本文件并制作成 pdf格式电子文件，存储在 U 盘或光盘中，密封在唱标信封封包中。 2.副本可 采 用正本 的 复印 件 。 投标文件的递交 16.1 投标时间、地点详见投标邀请函。 开标、评标、定标 18.1 开标时间、地点详见投标 邀请函。 19.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共 5人组成，其中采购人代表 1 人，技术、经济方面的专家 4人组成，其中 4名专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。 20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标

12、文件而作无效投标处理： 1、供应商未按第 12.1条规定提交投标保证金的； 2、招标文件明示盖公章处未加盖公章的； 3、招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或 盖章的； 4、投标文件签字代表不是法定代表人或其授权代表的； 9 / 154 5、供应商不满足资格要求或资格证明文件不全的； 6、未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的； 7、投标文件载明的项目服务期不满足招标文件规定期限的； 8、不符合关键技术要求的 (即项目要求中做出专门标识并说明为关键款项的技术条款 )； 9、投标报价超过项目报价上限的； 10、投标有效期不足的； 11、投标文件附有采购人不能接受的条件的； 12、不符合法

13、律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 20.3.5 本项目采用综合评分法来确定中标候 选人，其操作程序为： 1、按照下表所列评价指标的分值及详细评分细则进行评分。 评价指标 分值 技术部分 45 商务部分 35 经济价格部分 20 合 计 100 2、由评委根据商务技术指标的评价标准，结合每个供应商的实际情况，分别就各项指标对每个供应商进行独立打分（客观分除外），取所有评委打分分值的算术平均值作为商务技术部分的得分，得分保留至小数点后两位。 3、由评委根据以下投标报价得分计算公式计算各供应商的投标报价得分： 投标报价得分 =(评标基准价 /投标报价 ) 20 评标基准价为所有满足招标文

14、件要求最低的投标报价。 得分保留至小数点后两位。 中小企业产品价格扣除规定：根据珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行），本项目对小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审。其中小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 10%的扣除。政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型，下同）应当同时符合以下条件： (1)符合中小企业划分标准； (2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企 业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 (3)中小企业划分标准以工业和信息化部、国

15、家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发10 / 154 中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300号）规定的划分标准为准。 4、得分汇总：将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该供应商得分；最终得分保留至小数点后两位。 投标最终得分技术部分得分 +商务部分得分 +经济价格部分得分 20.4 推荐中标候选人： 评标委员会对通过初审的投标文件进行评分，并按照最终得分从高至低进行排序， 推荐最终得分最高的供应商为中标候 选人，计算最终得分时将保留至小数点后两位。最终得分相同的，将依次按商务部分、技术部分得分进行排序，若仍然相等时采用随机摇号按照大号在前确定中标候选人排列顺序。

16、 21.1 本项目由采购人确定排名第一的中标候选人为中标供应商。 21.2 由于中标供应商原因被废除中标或弃标的，招标人按照中标候选人排列顺序依次选择排列第二、第三的中标候选人作为中标供应商。 授予合同 24.2 采购代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（ 2002） 1980号文件的规定，采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取。 收费标准 =中标金额收费费率 + 速算增加额 中标金额（万元） 收费费率 速算增加额（万元） 500-1000 0.80% 1.90 100-500 1.10% 0.40 100以下 1.50% 0.00 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出，逾期不予受理。 供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定时间内未进行答复的，供应商可向珠海市财政局采购监管办公室提起 投诉，电话： 0756- 2602073/0756-2602077。