安全常识安全生产法讲座二十三.doc

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1、平安常识平安消费法讲座二十三一、平安投入 消费运营单位必须安排适当资金，用于改善平安设备，更新平安技术装备、器材、仪器、仪表以及其他平安消费投入，以保证消费运营单位到达法律、法规、标准规定的平安消费条件。因此，平安消费法第十八条规定，消费运营单位应当具备的平安消费条件所必需的资金投入，由消费运营单位的决策机构主要负责人或者个人运营的投资人予以保证，并对由于平安消费所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。 平安投入资金详细由谁来保证，按照消费运营单位的性质而定。一般来说，股份制企业、合资企业等，由董事会予以保证；一般国有企业，由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。同时

2、，法律还规定，对平安消费所必需的资金投入缺乏导致事故等后果，上述保证人将承担法律责任。 同时，为了保证从业人员能够装备必要的劳动防护用品，以及接受有关平安消费培训，保障从业人员的人身平安与健康，平安消费法第三十九条规定，消费运营单位应当安排用于装备劳动保护用品、进展平安消费培训的经费。 二、建立工程平安设备的“三同时” 大家明白，不管是新建、改建，仍然扩建工程工程，任何一个建立工程工程都有设计、施工验收到投入使用的过程。建立工程工程的平安设备，作为整个工程工程的一部分，而且是重要的一部分，也应如此。但是，由于多种缘故，导致特别多建立工程工程完成后，平安设备不完善，甚至根本没有平安设备，最终造成

3、消费运营单位先天缺乏，不具备最少的平安消费条件，事故不断发生。这些例子，在小煤矿、小工厂、小运输等“三小”企业特别多。 为此，法律规定建立工程工程的平安设备，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用，平安设备投资必须纳入建立工程概算。这将从根本上处理消费运营单位先天缺乏的征询题，保证消费运营单位建立工程工程完成后，就到达平安消费条件，为保障消费运营单位平安消费筑起第一道防线。 因此，平安消费法第二十四条规定，消费运营单位新建、改建、扩建工程工程（统称建立工程）的平安设备，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用。平安设备投资应当纳入建立工程概算。 “三同时”是消费运营单

4、位平安消费的重要保障措施，是一种事前保障。同时设计，要求工程设计单位在编制建立工程初步设计文件时，同时设计其中的平安设备部分，保证平安设备设计按照有关规定得到落实。对初步设计文件进展审查时，应由平安消费监视治理部门审查其中的平安设备设计内容，审查通过后，才能构成平安设备设计文件。按照有关规定，平安设备设计未经审查批准的，不得施工。 同时施工，要求建立施工单位在对建立工程工程施工时，必须同时建立平安设计工程。建立施工单位不得先建立完成主体工程，后建立平安设备工程，或者有意减掉平安设备工程，只完成主体工程，留在以后补充完成平安设备工程。 同时投入消费或者使用，要求主体工程在投入消费或者使用时，平安设备工程必须同时投入消费或者使用。平安设备工程没有投入消费或者使用的，主体工程不得投入消费或者使用。平安设备工程一经投入消费或者使用。不得擅自闲置或者撤除，确有必要闲置或者撤除，必须征得有关主管部门的同意。