六严论文集.doc

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1、“六严”论文集空中要严控篇中国民用航空局公安局2018 年1目录践行“六严”要求 引领空防安全工作 .3空中严控 确保安全 .7严守稳控新时代的平安航班 .11严管理 强措施 构建立体信息化空中严控网络 .17筑牢“三基” 严控空中防线 .26“六严”之下空警的职责与使命 .32安全铭记于心，“六严”警钟长鸣 .37安全驻心，相伴随行 .41从党的十九大空防安全看“空中严控” .45关于严格落实“六严”政策的观点 .51航空安保，警钟常鸣 践行六严，以一贯之 .55怀敬畏之心，做蓝天担当 .60践行“六严”安全运行 .64践行“六严”精神，严控严管保生产 .69践行“六严”在路上 .75践行“

2、六严”，真抓实干 .79践行六严蓄势待发，稳抓空防安全 .84将“六严”深入到飞行中去 .89紧跟六严，不忘初心 .94空防安全，演练护航 .99空防安全任重道远 .104空中严控 平安出行 .107空中严控，为航空保驾护航 .111空中严控之风险前置 .115空中严控常抓不懈 .118六严=意识、制度与实干的完美结合 .123六严与执行力 .134落实“六严”工作，做好“空中严控” .140民航安全在心中 .145民航安全重如泰山 .149民航工匠 .153深圳航空北京分公司保卫部 2018 年目标为“平安航班”保驾护航 .158泰山不让土壤，河海不择细流 .163我眼中的蓝天卫士 .167

3、握紧“空中严控”利剑，筑牢空中最后防线 .171严字当头、实字当先、做担当有为民航人 .179严明纪律踏实干 良好服务规范行 .183严守安全红线 夯实安全生产基础 .187“严控”不忘为人民服务 .192创新思维某突破 凝心聚力谱新篇 .196践行“六严”真抓实干 .202厉兵秣马 严卫空防 .2062严格落实六严工作要求，戮力同心铸就 新时代民航空防安全新格局 .210严于心，肃于行-论“空中严控”闭环管理 .216不忘初心 忠实履职 .221新征程 新作为 全面发挥监管职能 确保辖区空防安全 .225践行六严工作要求，牢铸坚实空地战线 .229践行“六严”要求 严格地面防控筑牢空防安全防

4、线 确保空防安全 .231100-1=0 保卫部为打造精品航空品牌 安全助力保障 .236红土航空保卫部践行“空中严控”工作要求 真抓实干确保航班平安 .244践行“六严” 真抓实干华夏航空推动“空中严控”要求落地侧记 .249践行六严，真抓实干 .253践行六严，真抓实干 .261牢记使命，为空防安全砥砺前行 .273践行“六严”，贵在“齐抓” .277防在地面、胜在空中-铸牢空防之盾 .282空中严控-翱翔在三万英尺的航空卫士 .287落实“空中严控”要求 确保空中持续安全 .290严控全覆盖，决胜在空中 .299“六严”是实践持续安全发展观的必然要求 .303不忘初心踏实干，砥砺前行卫蓝

5、天 .308防在地面、胜在空中-铸牢空防之盾 .313践行“六严”真抓实干华夏航空保卫部训管分部训练模块借力推动民航安保供给侧实战化改革 .318“空中严控”紧贴实际出实招 .323干好本职抓严控 争当标兵保安全 .327践行“六严”真抓实干空警十支队长效，细化落实 “六严”工作 .330践行“六严”真抓实干 .335确保空防安全 严字当先 .338乌鲁木齐航空践行“空中严控”，砥砺前行 .342筑起空中的钢铁长城践行六严 真抓实干主题征文活动 .346“六严”筑起空防安全堡垒 .349争当空防排头兵 排除隐患保安全 暨“空中严控”专题 .353从心做起 保障民航 .3583践行“六严”要求

6、引领空防安全工作“六 严”要求是民航局公安局指 导全系 统安保工作的基本原则和指导思想。准确理解把握“六严” 要求的内涵是行业监管工作的中心任务。东北局公安局从实践中吸取经验，总结践行“六严 ”要求，并把 “六严”要求落实 情况纳入日常监管内容，从不同的角度进行全面监管，引领行业空防安全工作，我们主要采取了以下几项措施。一、更新监管理念，细化监管模式“六 严 ”要求 对空防安全工作提出了新的更高标准，因此要注重提高监管的质量和效能，全面引领安检严查、公安严打、空中严控、货运严治、内部严防各项工作。（一）提高问题导向意识监管必须从问题出发，问题导向意识不强会导致日常监管工作停留在安保运行层面，对

7、企事业单位落实安保主体责任的督导检查薄弱。因此要带着问题来做监管工作，对辖区单位空防安全工作中的薄弱环节重点关注。以安检严查为例，目前东北地区比较突出的薄弱点是安检人员疲劳强度高和人员流失严重。工作中我们要始终抓住这个突出问题，寻找切实有效地解决措施，使安检工作在安全裕度内运行。（二）改进对内监管模式“六 严 ”要求涵盖空防安全工作的各个方面，监管工作要做到不留死角，需要投入足够的资源。然而如果对监管的切入点和方式方法缺少认真思考，就会形成“保姆式” 、“管家式”4的监管模式，致使一些企业产生依靠局方监管的惰性思想，牵扯局方大量的监管精力。因此我们注重指导各监管局空防处运用好书面检查、远程检查

8、、交叉检查等监管模式，对现场检查进行补充和细化，克服监管资源不足的现实困难，提高监管效率。（三）着重依靠科技创新科技创新主要为监管工作提供了数据、情报支撑。例如民航安保事件信息系统，可以使局方对辖区安保事件发生的频率、种类等基本情况有所了解，同时能够进行数据分析，有助于加强监管针对性。在公安严打方面，局方通过大力发展科技信息化工作，重点推动辖区机场公安机关依靠科技信息化手段提升预防和侦破案事件能力，也就是借助新技术的力量提高落实“六严 ”要求的能力。二、丰富监管手段，提升统筹协调严格落实“六严” 要求， 单一的监管手段和日常 检查、综合检查、专项检查各自为战，显然不能满足需要，因此必须将工作做

9、得更细致、更统一。（一）多种手段综合应用2016 年 7 月 8 日，沈阳桃仙机场违规允许私家车上下班期间进出机场控制区，虽然日常检查过很多次，却始终没能发现隐藏的问题，暴露了日常检查的局限性。因此要有计划地增加暗查暗访和安保测试的使用比例，推动“四不两直” 工作经常化、制度化、规范化，以空防安全隐患治理为契机，鼓励企事业单位落实好无责任自愿报告制度，及时发现和治理5隐患。（二）监管计划调整完善由于公安工作的特殊性，突发的空防、反恐怖工作要求常与日常行政检查工作发生冲突，占用了有限的监管资源。因此要调整完善年度监察计划，做到有前瞻性、预见性，力争将日常检查、综合检查（“平安民航”建设、 “平安

10、货运”建设、“平安航班 ”建设、航空安保 审计）和专项检查 （重要敏感时间节点和重大活动期间）合并执行，立足实际情况，提升监管效能。（三）专项工作提纲挈领“六 严 ”要求是一个有机整体，除了在日常工作中予以落实，还要在专项工作中协调统一。例如在 “平安民航”建设考核中，要注意通过考核全面检验辖区各单位安检严查、公安严打、空中严控、货运严治、内部严防的成果，稳步提升民航空防安全保障能力。在航空安保审计过程中，同样可以关注“六 严 ”各方面工作的开展情况，针对发现 的问题和不足督促改进，对优秀的经验和做法予以推广。三、坚持内向实力，提高队伍水平严格落实“六严” 要求，离不开民航空防安全工作中各领域

11、工作人员的共同努力。队伍素质过硬， “六严” 要求就有了人力资源的保障。（一）监察员培训提高能力监察员如果在传统的工作思维中埋头苦干，与兄弟单位交流、学习、探讨不够，对及时充电、定期加油的考虑不够，6就会导致监管视野和思路都不够宽阔。因此在培训中要提供全体监察员结合自身分管业务进行授课和交流的机会，以此拓宽工作思路，相互学习提升。（二）委任监察员充实力量从监察员数量不足的实际出发，东北局公安局创新实施委任监察员制度，将其纳入培训范围。委任监察员积极配合局方开展航空安保审计、 “平安民航” 建 设考核等工作，有效缓解了局方监察员人员少、任务重等问题，提高落实“六严” 要求的质量。（三）苦练基本功

12、保障基础严格落实“六严” 要求，如果只依靠局方监察员的监管严管，而没有安检、公安、空警、安全员等基层队伍的协作，显然就是无源之水，无本之木。因此必须充分调动各支队伍的积极性，提高落实“ 六严” 要求的能力。 东北局公安局近年来相继举办辖区人民警察实弹射击比武、机场消防业务技能竞赛、安检业务技能大比武，通过比赛锻炼了基层工作者的技能，提升了士气，为“ 六严” 工作打好队 伍基础。四、结语“六 严 ”要求不是独立的、割裂的，实践中我 们要把现在的业务工作从“六严 ”角度提炼出来，落到从 严监管上来，落到日常工作中去，落到其他安全专项工作中去，形成民航安保系统有机整体。安全只有起点，没有终点。在新时

13、代、新征程中，东北局公安局要始终把握新形势下空防安全工作特点，注重联系实际，引领工作再上新高度，为维护东北地区空防7安全不断做出新贡献。民航东北地区管理局公安局局长 刘德军空中严控 确保安全当前，国内外整体安保形势严峻而复杂，民航运输安全正式被上升为国家战略高度。为全面贯彻落实党的十九大会议相关精神，提升中国在国际上的话语权，稳固大国地位，确保民航运输安全，民航局制定并下发关于组织开展“空中严控” 专项检查 工作的通知 等要求，严 抓各地区的空防安全。安全是海航良好发展的保证。在海航，无论是领导层面还是一线岗位员工，都严守安全底线，确保安全运行。海航人始终坚信，只有时刻保持安全平稳运行，才能确

14、保公司的良好发展、确保效益的稳步攀升。 海南航空是中国四大航空公司之一，航线网络遍布中国，8覆盖亚洲，辐射欧洲、北美洲、大洋洲，开通国内外航线 1400余条，通航城市 110 余个（其中国际航线 200 条，包括 65 条连通“一带 一路” 沿线 国家及地区的国际 航线）。自 1993 年开航以来，海南航空连续安全运营 25 年，累计安全运行超过600 万小时，保持了良好安全纪录。曾荣获中国民航局颁发的“ 飞 行安全五星 奖 ”；更在德国航空事故数据 评估中心（JACDEC）公布的“2016 年全球最安全航空公司” 榜单中，以零事故率位列全球第三、内地航空公司之首。“空中要严 控” 不仅是民航

15、局 对各航司的要求，更是党和人民对于所有航空人的要求。航空人必须秉承“安全第一” 的原则，谨记冯正霖局长提出的“要深入 贯彻习近平总书记安全隐患零容忍的重要指示，牢固树立安全发展理念，狠抓基层、基础、基本功，不断提升民航安全工作水平”的要求，切和落实空防安全工作，对工作负责、对国家和人民负责。作为海航的一名航空安保工作基层管理者，我对于空防安全工作的发展感触颇深。部门成立伊始，缺人、缺制度、缺资源、缺设备，空防安全工作的开展捉襟见肘，只能做一些常规的工作，无法更好地提升空防安全工作的整体质量。随着国家对于反恐工作的重视程度逐步提升，空中反恐体系不断完善，人、制度、资源与设备日益丰富，海航的空防

16、安全工作质量显著提升 人员方面海航逐年增加一线专职航空安全员及地面空防安全行政9工作岗位人员的配备。一线专职航空安全员方面，根据民航局的有关规定，无论是对老安全员还是新安全员，海航始终坚持“高标准、严要求” 。对于老航空安全员，海航以多项工作 标准与规范对其着装、证件、警具、专业化技能、执勤标准等严格把控；对于新安全员，海航坚持以军事化管理严格训练新人，力争与标准航空安保工作的无缝对接。海航重视一线安全员的培训与提升，从英语、格斗技能到危险品、教员培训，都根据统一规划，严格落实到每个人，人员资质、专业化程度有了明显的提升。地面空防安全行政工作岗位人员方面，大连保卫处在2017 年新增安保管理监察员岗位，人员配备符合局方标准，更好地开展航前监察、航空安保测试、航空安保演练等日常空防安全工作。 制度方面海航根据民航局要求，因时制宜地不断出台并修订多项空防安全工作标准与要求，确保航空安保质量控制工作更为清晰和规范；在大连保卫处日常的航前监察、安全员监管等空防安全工作中，正是依据上述标准与要求，发现问题、责令并落实整改，严格把控海航大连属地的空防安全。 资源与设备方面海航于近期出台、应用并不断完善旅客黑名单预警系统，系统中的信息源于民航局公安局、其他资料库等资源。旅客