哈尔滨市2017年全市和.PDF

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1、 哈尔滨市 2017 年 全市和 市直财政 决算 2018 年 9 月 目录 第一部分 2017 年哈尔滨市财政决算 1.1、2017年度哈尔滨市一般公共预算收支决算总表 1.2、2017年度哈尔滨市一般公共预算收支决算总表 1.3、2017 年度哈尔滨市一般公共预算支出决算功能分类明 细表 1.4、2017年度哈尔滨市政府性基金收支决算总表 1.5、2017年度哈尔滨市政府性基金收支及结余情况表 1.6、2017年度哈尔滨市国有资本经营收支决算总表 1.7、2017年度哈尔滨市国有资本经营收支决算明细表 1.8、2017年哈尔滨市社会保险基金预算收入决算表 1.9、2017年哈尔滨市社会保险

2、基金预算支出决算表 第二部分 2017 年哈尔滨市直财政决算 2.1、2017年度哈尔滨市直一般公共预算收支决算总表 2.2、2017年度哈尔滨市直一般公共预算收支决算总表 2.3、2017 年度哈尔滨市直一般公共预算支出决算功能分类 明细表 2.4、2017年哈尔滨市市、区地方政府一般债务余额表 2.5、2017 年哈尔滨市本级（含经开区、高新区）地方政府 一般债务余额表 2.6、2017年度哈尔滨市直政府性基金收支决算总表 2.7、2017年度哈尔滨市直政府性基金收支及结余情况表 2.8、2017年哈尔滨市市、区地方政府专项债务余额表 2.9、2017 年哈尔滨市本级（含经开区、高新区）地

3、方政府 专项债务余额表 2.10、2017年度哈尔滨市直国有资本经营收支决算总表 2.11、2017年度哈尔滨市直国有资本经营收支决算明细表 2.12、2017年哈尔滨市社会保险基金预算收入决算表 2.13、2017年哈尔滨市社会保险基金预算支出决算表 第三部分 2017 年市级公开决算有关情况的说明 3.1、关于 2017年市本级转移支付执行情况说明 3.2、哈尔滨市本级 2017年三公经费汇总预算执行情况 3.3、关于 2017年预算绩效管理工作开展情况的说明 3.4、2017 年哈尔滨市本级公共财政预算对下专项转移支付 补助表 3.5、关于 2017年地方政府债券情况的说明 第一部分 2

4、017 年哈尔滨市决算公开 预算科目 预算数 调整预算数 决算数 预算科目 预算数 调整预算数 决算数 一、税收收入 2,680,000 2,680,000 2,952,079 一、一般公共服务支出 442,772 506,957 503,925增值税 904,745 904,745 939,082 二、外交支出企业所得税 388,673 388,673 409,822 三、国防支出 19,254 27,246 22,038个人所得税 181,321 181,321 192363 四、公共安全支出 335,617 485,031 483,202资源税 2,824 2,824 2,475 五、教

5、育支出 1,262,752 1,310,481 1,247,846城市维护建设税 220,787 220,787 219,269 六、科学技术支出 86,175 89,972 87,425房产税 156,123 156,123 178,018 七、文化体育与传媒支出 78,502 105,614 104,850印花税 53,657 53,657 55,956 八、社会保障和就业支出 1,650,142 2,044,299 2,026,813城镇土地使用税 119,496 119,496 148,597 九、医疗卫生与计划生育支出 603,068 691,068 687,971土地增值税 294

6、,498 294,498 385,589 十、节能环保支出 68,840 172,725 157,371车船税 68,879 68,879 72,980 十一、城乡社区支出 1,362,995 1,976,647 1,948,171耕地占用税 43,462 43,462 32,930 十二、农林水支出 327,541 1,135,682 1,074,753契税 243,063 243,063 313,222 十三、交通运输支出 110,435 272,231 264,438烟叶税 2,472 2,472 1,776 十四、资源勘探信息等支出 100,907 205,838 201,070其他税

7、收收入 十五、商业服务业等支出 24,029 35,334 34,594 二、非税收入 670,000 670,000 728,969 十六、金融支出 1,125 2,342 2,342专项收入 161,796 161,796 137,739 十七、援助其他地区支出行政事业性收费收入 190,876 190,876 194,361 十八、国土海洋气象等支出 35,797 59,525 51,209罚没收入 86,759 86,759 100,323 十九、住房保障支出 351,776 398,936 398,230国有资本经营收入 23,617 23,617 34,210 二十、粮油物资储备支

8、出 29,631 42,623 32,202国有资源(资产)有偿使用收入 182,031 182,031 229,267 二十一、预备费 113,422其他收入 24,921 24,921 33,069 二十二、其他支出 266,519 358 358 二十三、债务付息支出 57,801 254,126 254,126 二十四、债务发行费用支出 150 1,742 1,742 本 年 收 入 合 计 3,350,000 3,350,000 3,681,048 本 年 支 出 合 计 7,329,250 9,818,777 9,584,676 1.1、2017年度哈尔滨市一般公共预算收支决算总表

9、 单位:万元项目 决算数 项目 决算数 本 年 收 入 合 计 3,681,048 本 年 支 出 合 计 9,584,676 上级补助收入 5,157,425 上解上级支出 179,559返还性收入 1,108,609一般性转移支付收入 2,572,287专项转移支付收入 1,476,529 待偿债置换一般债券上年结余 2,932 上年结余 228,074 调入资金 693,238 调出资金 债务(转贷)收入 2,106,102 债务还本支出 1,567,825 增设预算周转金 -734 国债转贷收入、上年结余及转补助数 国债转贷拨付数及年终结余 调入预算稳定调节基金 278,234 补充预

10、算稳定调节基金 579,556 接受其他地区援助收入 援助其他地区支出 省补助计划单列市收入 计划单列市上解省支出 待偿债置换一般债券结余 2,070 年终结余 234,101 减:结转下年的支出 234,101 净结余 收 入 总 计 12,147,053 支 出 总 计 12,147,053 1.2、2017年度哈尔滨市一般公共预算收支决算总表 单位:万元预算科目 决算数 一般公共服务支出 503,925人大事务 11,048行政运行 7,446一般行政管理事务 1,682机关服务 15人大会议 267人大立法人大监督 146人大代表履职能力提升 91代表工作 1,178人大信访工作 2事

11、业运行其他人大事务支出 221政协事务 6,412行政运行 4,565一般行政管理事务 921机关服务 21政协会议 429委员视察 203参政议政 13事业运行 113其他政协事务支出 147政府办公厅(室)及相关机构事务 184,350行政运行 114,051一般行政管理事务 14,322机关服务 18,580专项服务 17专项业务活动政务公开审批 1,139法制建设 233信访事务 12,024参事事务事业运行 6,023其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 17,961发展与改革事务 15,088行政运行 8,364一般行政管理事务 4,301机关服务 单位:万元 1.3、2017年

12、度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表1.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表战略规划与实施日常经济运行调节 318社会事业发展规划 19经济体制改革研究物价管理 684应对气候变化管理事务事业运行 257其他发展与改革事务支出 1,145统计信息事务 5,988行政运行 3,086一般行政管理事务 437机关服务 2信息事务 660专项统计业务 303统计管理 10专项普查活动 697统计抽样调查 314事业运行 205其他统计信息事务支出 274财政事务 31,926行政运行 18,936一般行政管理事务 2,239机关服务 287预算改革业务 185财政国

13、库业务 2,688财政监察 1信息化建设 654财政委托业务支出 3,018事业运行 858其他财政事务支出 3,060税收事务 24,430行政运行 3,847一般行政管理事务 1,834机关服务税务办案税务登记证及发票管理代扣代收代征税款手续费 10,158税务宣传 390协税护税 494信息化建设1.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表事业运行 50其他税收事务支出 7,657审计事务 7,621行政运行 5,050一般行政管理事务 518机关服务 43审计业务 1,734审计管理 16信息化建设 74事业运行其他审计事务支出 186海关事务行政运行一般行政管理事

14、务机关服务收费业务缉私办案口岸电子执法系统建设与维护信息化建设事业运行其他海关事务支出人力资源事务 7,802行政运行 2,527一般行政管理事务 356机关服务政府特殊津贴资助留学回国人员军队转业干部安置 1,690博士后日常经费引进人才费用公务员考核 55公务员履职能力提升公务员招考公务员综合管理 14事业运行 273其他人力资源事务支出 2,887纪检监察事务 21,921行政运行 10,809一般行政管理事务 4,117机关服务 11.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表大案要案查处 278派驻派出机构 8中央巡视事业运行 193其他纪检监察事务支出 6,515

15、商贸事务 35,507行政运行 6,568一般行政管理事务 256机关服务对外贸易管理 350国际经济合作 75外资管理国内贸易管理 165招商引资 14,012事业运行 1,202其他商贸事务支出 12,879知识产权事务 160行政运行 106一般行政管理事务 -17机关服务专利审批国家知识产权战略专利试点和产业化推进专利执法国际组织专项活动知识产权宏观管理事业运行 64其他知识产权事务支出 7工商行政管理事务 43,592行政运行 36,743一般行政管理事务 1,894机关服务 498工商行政管理专项 485执法办案专项 262消费者权益保护 97信息化建设 443事业运行 297其他

16、工商行政管理事务支出 2,873质量技术监督与检验检疫事务 14,767行政运行 2,1601.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表一般行政管理事务 1,869机关服务 10出入境检验检疫行政执法和业务管理出入境检验检疫技术支持质量技术监督行政执法及业务管理 154质量技术监督技术支持 82认证认可监督管理 7标准化管理 70信息化建设 74事业运行 9,270其他质量技术监督与检验检疫事务支出 1,071民族事务 1,833行政运行 707一般行政管理事务 1,087机关服务民族工作专项 -15事业运行 2其他民族事务支出 52宗教事务 244行政运行 78一般行政管

17、理事务 64机关服务宗教工作专项事业运行 40其他宗教事务支出 62港澳台侨事务 4行政运行一般行政管理事务机关服务港澳事务台湾事务华侨事务 4事业运行其他港澳台侨事务支出档案事务 3,691行政运行 2,132一般行政管理事务 232机关服务 42档案馆 1,032其他档案事务支出 2531.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表民主党派及工商联事务 2,117行政运行 1,736一般行政管理事务 266机关服务参政议政事业运行 24其他民主党派及工商联事务支出 91群众团体事务 9,915行政运行 5,009一般行政管理事务 1,387机关服务厂务公开工会疗养休养事业

18、运行 831其他群众团体事务支出 2,688党委办公厅(室)及相关机构事务 24,526行政运行 18,599一般行政管理事务 2,715机关服务 40专项业务 1,857事业运行 118其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出 1,197组织事务 10,294行政运行 6,446一般行政管理事务 1,543机关服务事业运行 339其他组织事务支出 1,966宣传事务 12,572行政运行 3,228一般行政管理事务 3,004机关服务事业运行其他宣传事务支出 6,340统战事务 1,847行政运行 1,481一般行政管理事务 243机关服务事业运行 29其他统战事务支出 941.3、2017年

19、度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表对外联络事务 83行政运行 51一般行政管理事务机关服务事业运行其他对外联络事务支出 32其他共产党事务支出(款) 8,952行政运行 5,111一般行政管理事务 1,563机关服务 107事业运行 159其他共产党事务支出(项) 2,012其他一般公共服务支出(款) 17,235国家赔偿费用支出 110其他一般公共服务支出(项) 17,125 外交支出外交管理事务行政运行一般行政管理事务机关服务专项业务事业运行其他外交管理事务支出驻外机构驻外使领馆(团、处)其他驻外机构支出对外援助对外成套项目援助对外一般物资援助对外科技合作援助对外优惠贷款援助及

20、贴息对外医疗援助其他对外援助支出国际组织国际组织会费国际组织捐赠维和摊款国际组织股金及基金其他国际组织支出对外合作与交流1.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表在华国际会议国际交流活动其他对外合作与交流支出对外宣传(款)对外宣传(项)边界勘界联检边界勘界边界联检边界界桩维护其他支出其他外交支出(款)其他外交支出(项) 国防支出 22,038现役部队(款)现役部队(项)国防科研事业(款)国防科研事业(项)专项工程(款)专项工程(项)国防动员 21,210兵役征集 420经济动员人民防空 18,628交通战备国防教育预备役部队 164民兵 1,988其他国防动员支出 10其

21、他国防支出(款) 828其他国防支出(项) 828 公共安全支出 483,202武装警察 29,609内卫 720边防 270消防 27,968警卫 318黄金 39森林水电交通1.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表其他武装警察支出 294公安 310,406行政运行 211,099一般行政管理事务 34,845机关服务治安管理 6,825国内安全保卫 71刑事侦查 1,577经济犯罪侦查 108出入境管理 190行动技术管理 9防范和处理邪教犯罪 57禁毒管理 395道路交通管理 22,599网络侦控管理 289反恐怖 473居民身份证管理 59网络运行及维护 1,

22、573拘押收教场所管理 7,689警犬繁育及训养 40信息化建设 2,076事业运行 1,127其他公安支出 19,305国家安全 10,075行政运行 8,892一般行政管理事务 578机关服务安全业务 105事业运行其他国家安全支出 500检察 29,286行政运行 22,709一般行政管理事务 3,664机关服务 49查办和预防职务犯罪 115公诉和审判监督 -12侦查监督执行监督控告申诉“两房”建设 1,0461.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表事业运行 41其他检察支出 1,674法院 61,966行政运行 38,159一般行政管理事务 11,657机关服

23、务 516案件审判 1,550案件执行 195“两庭”建设 240事业运行其他法院支出 9,649司法 13,258行政运行 9,039一般行政管理事务 759机关服务基层司法业务 368普法宣传 148律师公证管理 122法律援助 631司法统一考试仲裁社区矫正 104司法鉴定事业运行 32其他司法支出 2,055监狱 19,718行政运行 14,047一般行政管理事务 -1机关服务犯人生活 678犯人改造 150狱政设施建设 965事业运行其他监狱支出 3,879强制隔离戒毒 7,441行政运行 6,505一般行政管理事务 -8机关服务强制隔离戒毒人员生活 376强制隔离戒毒人员教育 16

24、1.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表所政设施建设 450事业运行其他强制隔离戒毒支出 102国家保密行政运行一般行政管理事务机关服务保密技术保密管理事业运行其他国家保密支出缉私警察行政运行一般行政管理事务专项缉私活动支出缉私情报禁毒及缉毒网络运行及维护其他缉私警察支出海警公安现役基本支出行政运行一般管理事务维权执法业务装备建设和运行维护信息化建设及运行维护基础设施建设及维护其他海警支出其他公共安全支出(款) 1,443其他公共安全支出(项) 1,231其他消防 212 教育支出 1,247,846教育管理事务 19,835行政运行 9,733一般行政管理事务 930

25、机关服务其他教育管理事务支出 9,172普通教育 962,501学前教育 31,804小学教育 420,4511.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表初中教育 310,844高中教育 117,525高等教育 21,908化解农村义务教育债务支出化解普通高中债务支出 1其他普通教育支出 59,968职业教育 99,876初等职业教育 290中专教育 13,388技校教育 12,365职业高中教育 34,504高等职业教育 32,543其他职业教育支出 6,786成人教育 2,144成人初等教育成人中等教育 269成人高等教育成人广播电视教育 584其他成人教育支出 1,2

26、91广播电视教育 3,552广播电视学校 2,788教育电视台其他广播电视教育支出 764留学教育出国留学教育来华留学教育其他留学教育支出特殊教育 11,309特殊学校教育 10,726工读学校教育 479其他特殊教育支出 104进修及培训 27,033教师进修 16,611干部教育 8,550培训支出 1,645退役士兵能力提升其他进修及培训 227教育费附加安排的支出 82,282农村中小学校舍建设 1,450农村中小学教学设施 4091.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表城市中小学校舍建设 11,610城市中小学教学设施中等职业学校教学设施 12,609其他教育

27、费附加安排的支出 56,204其他教育支出(款) 39,314其他教育支出(项) 39,314 科学技术支出 87,425科学技术管理事务 4,152行政运行 3,067一般行政管理事务 49机关服务 6其他科学技术管理事务支出 1,030基础研究 791机构运行 470重点基础研究规划自然科学基金 321重点实验室及相关设施重大科学工程专项基础科研专项技术基础其他基础研究支出应用研究 550机构运行社会公益研究 460高技术研究 90专项科研试制其他应用研究支出技术研究与开发 46,851机构运行 35应用技术研究与开发 35,193产业技术研究与开发 610科技成果转化与扩散 4,221其

28、他技术研究与开发支出 6,792科技条件与服务 644机构运行 347技术创新服务体系科技条件专项其他科技条件与服务支出 297社会科学 2,779社会科学研究机构 1,6981.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表社会科学研究 998社科基金支出其他社会科学支出 83科学技术普及 1,508机构运行 161科普活动 96青少年科技活动学术交流活动 6科技馆站 526其他科学技术普及支出 719科技交流与合作 88国际交流与合作 88重大科技合作项目其他科技交流与合作支出科技重大项目科技重大专项重点研发计划其他科学技术支出(款) 30,062科技奖励核应急转制科研机构其

29、他科学技术支出(项) 30,062 文化体育与传媒支出 104,850文化 34,485行政运行 5,299一般行政管理事务 451机关服务图书馆 3,317文化展示及纪念机构 966艺术表演场所 389艺术表演团体 3,826文化活动 285群众文化 4,112文化交流与合作文化创作与保护 719文化市场管理 1,054其他文化支出 14,067文物 5,967行政运行 2一般行政管理事务 201.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表机关服务文物保护 2,205博物馆 3,728历史名城与古迹其他文物支出 12体育 18,010行政运行 848一般行政管理事务 60机

30、关服务运动项目管理 8,866体育竞赛 16体育训练 31体育场馆 2,378群众体育 1,232体育交流与合作其他体育支出 4,579新闻出版广播影视 22,373行政运行 969一般行政管理事务 5机关服务广播 3,909电视 7,457电影 475新闻通讯出版发行版权管理其他新闻出版广播影视支出 9,558其他文化体育与传媒支出(款) 24,015宣传文化发展专项支出 4,190文化产业发展专项支出 3,951其他文化体育与传媒支出(项) 15,874 社会保障和就业支出 2,026,813人力资源和社会保障管理事务 40,944行政运行 12,690一般行政管理事务 892机关服务综合

31、业务管理 167劳动保障监察 598就业管理事务 1,174社会保险业务管理事务 1241.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表信息化建设 1,008社会保险经办机构 5,710劳动关系和维权 5公共就业服务和职业技能鉴定机构 244劳动人事争议调解仲裁 242其他人力资源和社会保障管理事务支出 18,090民政管理事务 74,694行政运行 5,525一般行政管理事务 613机关服务 244拥军优属 785老龄事务 4,315民间组织管理 48行政区划和地名管理 805基层政权和社区建设 56,738部队供应 678其他民政管理事务支出 4,943行政事业单位离退休

32、460,766归口管理的行政单位离退休 4,084事业单位离退休 6,671离退休人员管理机构 896未归口管理的行政单位离退休 179,507机关事业单位基本养老保险缴费支出 17,218机关事业单位职业年金缴费支出 7,037对机关事业单位基本养老保险基金的补助 39,909其他行政事业单位离退休支出 205,444企业改革补助 4,309企业关闭破产补助 1,622厂办大集体改革补助其他企业改革发展补助 2,687就业补助 71,087就业创业服务补贴 497职业培训补贴 2,212社会保险补贴 34,067公益性岗位补贴 29,783职业技能鉴定补贴 59就业见习补贴 1,092高技能

33、人才培养补助 85求职创业补贴 385其他就业补助支出 2,9071.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表抚恤 83,401死亡抚恤 15,322伤残抚恤 2,148在乡复员、退伍军人生活补助 4,689优抚事业单位支出 380义务兵优待 46,714农村籍退役士兵老年生活补助 987其他优抚支出 13,161退役安置 47,621退役士兵安置 6,567军队移交政府的离退休人员安置 36,885军队移交政府离退休干部管理机构 3,109退役士兵管理教育 1,061其他退役安置支出 -1社会福利 29,665儿童福利 1,181老年福利 2,764假肢矫形殡葬 18,0

34、11社会福利事业单位 7,707其他社会福利支出 2残疾人事业 21,354行政运行 1,450一般行政管理事务 307机关服务残疾人康复 242残疾人就业和扶贫 1,193残疾人体育 15残疾人生活和护理补贴 6,692其他残疾人事业支出 11,455自然灾害生活救助 5,849中央自然灾害生活补助 3,491地方自然灾害生活补助 1,267自然灾害灾后重建补助 829其他自然灾害生活救助支出 262红十字事业 626行政运行 341一般行政管理事务机关服务其他红十字事业支出 2851.3、2017年度哈尔滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表最低生活保障 104,375城市最低生活保障金

35、支出 62,633农村最低生活保障金支出 41,742临时救助 7,384临时救助支出 5,139流浪乞讨人员救助支出 2,245特困人员救助供养 16,314城市特困人员救助供养支出 1,337农村特困人员救助供养支出 14,977补充道路交通事故社会救助基金交强险营业税补助基金支出交强险罚款收入补助基金支出其他生活救助 3,126其他城市生活救助 2,188其他农村生活救助 938财政对基本养老保险基金的补助 930,313财政对企业职工基本养老保险基金的补助 742,583财政对城乡居民基本养老保险基金的补助 112,301财政对其他基本养老保险基金的补助 75,429财政对其他社会保险

36、基金的补助 21,139财政对失业保险基金的补助财政对工伤保险基金的补助财政对生育保险基金的补助其他财政对社会保险基金的补助 21,139其他社会保障和就业支出(款) 103,846其他社会保障和就业支出(项) 103,846 医疗卫生与计划生育支出 687,971医疗卫生与计划生育管理事务 10,669行政运行 7,613一般行政管理事务 345机关服务 37其他医疗卫生与计划生育管理事务支出 2,674公立医院 94,155综合医院 65,917中医(民族)医院 9,639传染病医院 3,222职业病防治医院精神病医院 3,257妇产医院 238儿童医院 5,4251.3、2017年度哈尔

37、滨市一般公共预算支出 决算功能分类明细表其他专科医院 3,337福利医院行业医院处理医疗欠费其他公立医院支出 3,120基层医疗卫生机构 43,212城市社区卫生机构 9,476乡镇卫生院 24,787其他基层医疗卫生机构支出 8,949公共卫生 113,929疾病预防控制机构 21,207卫生监督机构 4,902妇幼保健机构 13,276精神卫生机构应急救治机构 6,070采供血机构 10,689其他专业公共卫生机构 1,153基本公共卫生服务 51,670重大公共卫生专项 4,439突发公共卫生事件应急处理 10其他公共卫生支出 513中医药 564中医(民族医)药专项 564其他中医药支出计划生育事务 20,107计划生育机构 1,555计划生育服务 3,147其他计划生育事务支出 15,405食品和药品监督管理事务 13,059行政运行 4,749一般行政管理事务 327机关服务药品事务 715化妆品事务 100医疗器械事务 354食品安全事务 4,916事业运行 910其他食品和药品监督管理事务支出 988行政事业单位医疗 134,290行政单位医疗 67,592