开心宜家餐饮有限公司创业计划书.doc

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1、计划摘要开心宜家餐饮有限公司是一家服务于池州市大学生朋友的企业,我们拥有一流技术的厨师,训练有素的服务人员,合理高效的组织机构,我们的目标是为高校园区的大学生们提供健康美味的食物和优雅整洁的就餐环境。我们有一流的管理团队,相信在我们的经营下开心宜家一定会打开池州的市场。公司介绍池 州 开 心 宜 家 餐 饮 有 限 公 司 位 于 池 州 市 教 育 园 区 。 它 是 一 家 集 娱 乐 、 休 闲 、于 一 体 的 大 型 娱 乐 场 所 , 凭 借 得 天 独 厚 的 地 理 位 置 和 以 人 为 本 的 经 营 理 念 ,成 为 行 业 的 佼 佼 者 。 , 配 有 最 高 品 位

2、 的 环 境 设 施 , 最 高 品 质 的 服 务 。 公 司 导 入 国 际 一 流 的 娱 乐 管 理 动 作 模 式 , 管 理 层 由 经 验 丰 富 的 行 政 , 制作 , 发 行 人 材 组 成 , 以 专 业 知 识 推 动 业 务 发 展 , 引 领 与 时 并 进 。 为 迎 接 新世 纪 的 激 变 市 场 , 我 们 将 贯 彻 无 限 创 意 的 冲 动 , 不 随 波 , 不 从 俗 , 充 分 体 现的 信 念 , 制 作 更 多 元 化 的 娱 乐 软 体 , 扩 展 至 期 货 娱 乐 服 务 ; 以 超 一 流 的 硬 件设 施 , 创 造 一 流 的 服

3、 务 品 质 , 执 著 推 行 品 牌 战 略 , 并 以 主 导 时 尚 潮 流 为 一 贯追 求 为 目 标 ! 我 们 不 仅 是 娱 乐 的 空 间 、 时 尚 的 舞 台 , 更 是 文 化 的 聚 点 ! 我 们 的 每 一间 包 厢 都 用 不 同 的 风 格 装 修 , 公 司 内 设 有 总 统 厢 、 豪 华 厢 、 标 准 厢 、 迷 你 厢等 大 小 包 房 。 温 馨 的 灯 光 效 果 , 给 您 比 家 还 要 舒 适 的 感 觉 。 合 理 价 格 , 透明 的 消 费 , 是 您 理 想 的 、 朋 友 聚 会 、 生 日 派 对 之 场 所 。战略规划.本

4、餐厅开业之前,要作广告宣传,因为主要客户群是针对学生的,而学生中信息传递的速度与广度是很大的,所以宣传上可不用费太大的力度,只需进行传单或多媒体(如:音响)等形式的简单广告即可。2. 本餐厅采取自助餐的方式,免费茶水和鲜汤。并且米饭的质量相对竞争者要好,可采用不同的做法,使口感与众不同,以求有别于竞争者,给顾客更多的优惠,以吸引更多的客源。此外,本餐厅还推出烧烤+冷饮、八宝饭等情侣套餐,由于休闲饮食的空缺,这也将成为本店的一大特色。3.有许多学生习惯于三点一线的生活方式,许多时候为了节约时间会选择最近的就餐地点而不愿到较远点的餐馆,所以在地理位置选择上不会与学校大门有太大的距离。餐厅在适当的时

5、候还将推出送外卖的服务,根据不同情况采取相应得做法。如:若有三份以上(包括三份)的叫量可以免费送货上门,单独叫外卖的需交付一定的送货费,这样还有一个好处,如有一人想叫外卖,为了不出送货费则会拉上另外的两份外卖,如此也是能增加销量的。4.餐厅使用不锈钢制的自助餐盘,即节约又环保,而废弃物也不能随便倾倒,可以与养殖户联系,让其免费定期收取,如此可以互利。据悉,竞争者在这方面做得并不到位,因此良好的就餐环境是可以吸引更多的顾客的。5.暑假期间虽然客源会骤降,但毕竟还有部分留校学生、附近居民以及打工人员,届时可采取减少生产量,转移服务重点等方式,以改善暑期的经营状况。寒假期间就考虑修业一个月,已减少不

6、必要的成本支出。6. 市场经济是快速发展的,变化的,动态的,因此要以长远的眼光看待一个企业的发展并进行分析,制作出长期的计划,每过一个阶段就该对经营的总体状况进行总结,并做出下一步计划,如此呈阶梯状的发展模式。在经营稳定后,可以考虑扩大经营,增加其它服务项目,并可以寻找新的市场,做连锁经营,并慢慢打造自己的品牌,可以往专为学生提供饮食的餐饮行业发展,总之,要以长远的眼光看待问题,如此才能有企业的未来。优势与劣势:优势分析:本餐厅经营解决了学校食堂饭菜口味单一等问题,也无流动小摊卫生没有保证的担忧,并且与食堂同样方便快捷,节约时间。另外,本餐厅采用自助选择方式,应该很容易受到顾客欢迎,并能节省部

7、分人力资源。同时,餐点还提供冷饮、冰粥等,并提供免费茶水。简洁舒适的装修将是餐厅的一大特点,学生普遍喜欢在干净、服务态度好的餐馆就餐,因此令人满意的服务也将是本店的一大特色。此外,学校食堂有明确的就餐时限,而校外很少有餐馆出售早餐,因此在校外的本店则可以较容易地抓住这部分因时间差而导致丢失的市场份额,换句话说就是由在就餐点前后的一段时间要就餐的潜在客户群所产生的市场份额。劣势分析:由于刚起步,快餐店的规模较小,如就餐的人力资源、服务项目等都比较有限。而校区内外的竞争也是比较激烈的,因此还存在着不小的劣势。另一方面,因为学校假期是固定的,寒暑假期间的客源会骤降,而寒假期间会比暑期更少,这将会是一

8、个比较难以解决的问题。机会分析:据我们的市场调查与分析,本店产品的市场需求是存在的,并具有一定的竞争力。而本人正是学生这个最大客户群中的一员,所以更能了解顾客需要什么样的产品和服务,从这些方面来看,是应该是很有机会挤入该餐饮市场的。威胁分析:餐厅的服务与产品质量的高低与经营成本又有直接和必然的联系,如此则产品价格必然不会比竞争对手低,虽然总体上价格并不会太高,但相比之下,客户的经济承受能力就成为一大考验了。并且,成本与利润也是直接挂钩的,盈利的多少则又是能否在竞争中生存下去的一大决定因素。再者,各地风俗与饮食习惯的不同,又产生了另一个问题,即是否大多数顾客都能对产品认可或满意呢,这也是需要接受

9、考验的。重视搞好一系列的企业公关活动本餐厅将通过一系列的公关活动,处理各方面的关系,为餐厅的发展提供宽松有利的经营环境。1、与员工建立团结、信任一致的合作关系。在员工之间搭建起平等、便捷的沟通方式,通过发行内部刊物、免费会员提供奖励,集体娱乐等活动增加员工的凝聚力和工作积极性。2、社区群众关系。为保证充足的人力资源,获得稳定的顾客群,得到可靠的后勤保障,应积极参与维护社区环境、积极支持社区公益事业。尊重顾客的合法权利,提供优质餐品和服务,正确处理顾客的要求和建议。3、政府关系。及时了解并遵守政府相关法律法规,加强与政府部门的联系,主动协助解决一些社会问题。与宣传媒介建立并保持广泛关系;向其提供

10、本行业的真实信息。七、SWOT 分析:外部优势:鸡汤、馄饨、煎包等 N 食品作为一种地方传统食品普及性很强,有着广泛的受众和喜食者,富有营养,味道鲜美,而 N 其他地区则较少或没有该类做法,内含巨大商机;在 N 大学校区附近有着广泛的喜欢该类食品的群体;选址在闹市区或大学及社区附近,人流量大,经营得当可以迅速获得品牌效应。外部劣势:禽流感影响,部分食鸡者转向其他食品;属于一个新品牌,消费者认知需要一定时间。同地段国内外的相类似餐饮店的激烈竞争。消费者口味多样化,食品样式相对贫乏。内部优势:重视管理和经营方式的创新,尤其重视对顾客的细节服务;服务人员以在校学生为主,素质较高;推出的 N 地区各色

11、面点风味小吃,具有独特地方性。装修富有特色及吸引力,相比邻近快餐店,消费环境更加卫生舒适;经营及消费环境上不次于永和、肯德基等国内外名店,但价格相对较低,填补其价格空白。内部劣势:缺少餐饮类管理经验,尤其是应对危机能力。在建立品牌产品方面缺少经验。应对策略:根据所处地区,研究相关消费者的消费习惯、消费能力、消费口味,选择合适的厨师及产品;通过有效的广告效应,迅速打开局面; 初步在周边地区建立品牌效应;研究附近相类似餐饮店在装修、经营上的成功经验及失败教训,取长补短;严格控制管理及服务水平;严格控制卫生水平。餐饮业是重要的服务业,直接关系到人民的生命健康和生活水平。科学发展餐饮业,对于提高人民生

12、活质量、扩大市场消费、拉动相关产业、增加社会就业、促进社会和谐等具有十分重要的作(一)行业规模持续扩大,产权形式趋于多元餐饮业在国民经济各行业中保持领先地位,2007 年,餐饮业实现零售额12352 亿元,占全国 GDP 比重达 5%,同比增长 19.4%,连续 17 年保持两位数的高速增长;全年上缴利税逾 1155 亿元,占全国财政收入 2.25%。餐饮市场细分不断深化,中餐、西餐、中西合璧餐,正餐、快餐,火锅、休闲餐饮、主题餐饮等业态快速发展。随着民营资本和国际资本不断涌入,风险投资和股票上市的成功运作,我国餐饮业产权形式趋于多元化。(二)品牌经营效应凸现,现代化步伐加快越来越多的餐饮企业

13、注重品牌经营,餐饮连锁经营扩张步伐加快。2007 年,我国限额以上连锁餐饮企业集团共有 410 家,平均拥有门店数量为 41 家,平均零售额为 1.8 亿元。全聚德、小肥羊等知名餐饮企业通过加盟、合资等方式走向海外。现代科技成果不断融入餐饮的产品加工、管理经营、产品开发等各个环节,加速了餐饮业标准化和工业化进程,促使餐饮业从传统手工生产转向现代化生产。(三)促进消费作用明显,扩大内需贡献突出餐饮业是居民休闲消费、社交消费、喜庆消费、会展消费和旅游消费的重要组成部分,也是从事商务活动的重要场所。强劲的餐饮消费对化解收入存量、拉动经济发展效果显著。1991-2007 年,餐饮业零售额年均增长 22

14、.3%,比同期社会消费品零售总额年均增长高 7.2 个百分点,增幅位居国民经济各行业前列。2007 年,餐饮业零售额占全社会消费品零售总额的 1/7。(四)吸纳就业的主渠道,改善民生的着力点餐饮业是劳动密集型产业,是农业和工业转移剩余劳动力主要途径,在吸纳劳动力就业方面发挥着重要作用。目前,餐饮就业人数逾 2000 万,每年新增就业岗位 200 多万个。很多城市将发展餐饮业作为改善民生的工作抓手,大力兴建便民餐饮网点和美食街区,创造性地开展大众化餐饮和早餐工程等工作,促进居民生活水平不断提高。(五)推进城市化进程,助推新农村建设发展餐饮业,有利于转移农村剩余劳动力、提高农民收入,推动建立现代化

15、的原料种植、养殖基地,促进农业结构调整,带动食品加工业发展,加快城乡一体化进程,推动社会主义新农村建设。二、我国餐饮业发展面临的机遇与挑战(一)历史机遇1国家扩大内需的方针为餐饮业发展带来新空间。未来一段时期,我国宏观经济形势将继续保持平稳健康运行,大力发展餐饮业符合中央扩大内需的方针。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,城乡居民生活方式不断变革,对餐饮业的发展提出了新要求,健康、环保和绿色消费成为时尚。我国餐饮市场将进一步扩大,并带动种植业、养殖业、食品加工业、建筑装潢业、制造业、教育培训业等相关产业联动发展,更好地发挥扩大内需的积极作用(二)主要挑战我国餐饮业发展面临的挑战既有行业自身

16、发展过程中伴随的问题,也有来自国外餐饮的竞争压力。1法规建设滞后。目前,我国餐饮行业缺乏规划引导,在快速发展中有盲目、无序和低水平发展的现象。尚未建立适用于餐饮业的国家级法规,缺乏系统严格的市场准入制度和强制性标准,餐饮企业的标准参差不齐,内容不全面、技术知识含量低,缺乏全国统一性。2市场秩序有待规范。我国餐饮业缺乏统一的行业执法,市场秩序不规范,餐饮环境不卫生,食品安全问题时有发生,市场管理和行业管理跟不上形势发展需要。3餐饮结构失衡。由于竞争加剧、经营成本不断上涨,大众化餐饮在一些地区发展很不平衡。行业内高档餐饮势头强劲,中低档餐饮服务明显不足。4产业化程度偏低。我国餐饮业总体仍处于小、散

17、、弱的状态,90以上的餐饮企业为小企业,2007 年规模最大的 100 家餐饮企业营业额仅占整个餐饮市场的 8.5。与国际知名餐饮公司相比,中国知名餐饮公司的企业规模、盈利能力、管理水平和经验等差距较大。此外,餐饮业上游供货商不成熟,农业、牧业、农副产品食品初加工过于分散、生产初级,物流配送体系不健全。5餐饮人才不济。餐饮教育科研滞后,全国没有本科烹饪院校,餐饮职业经理人队伍培养和专业培训工作滞后。行业人员素质不高,缺乏高层管理人才和烹饪技术人才。尤其是厨师资格认证混乱,名师大师认证失范,出现花钱买证现象。外资餐饮企业以各种优惠条件吸引中餐技术、管理、服务、文化等方面人才,导致中餐企业人才大(

18、二)发展原则1以人为本。努力提供丰富多样的餐饮产品,搞好食品安全,注重营养保健,满足人民群众不断增长的餐饮需求。因地制宜。坚持从实际出发,突出地方特色,发挥比较优势,形成不同地域的差异化餐饮风格。突出重点。明确发展重点,狠抓餐饮龙头企业,培育餐饮品牌,力求重点突破。分类指导。各地针对不同餐饮业态的不同特点,制定不同的标准规范,予以分类指导,促进其科学发展。.传承创新。要在弘扬中华餐饮文化精髓的同时,不断进行管理、服务和产品创新,改良创新菜系、菜品,满足餐饮消费需求。(三)发展目标到 2013 年,全国餐饮业将保持年均 18%的增长速度,零售额达到 3.3 万亿元;培育出地方特色突出、文化氛围浓

19、烈、社会影响力大、年营业额 10 亿元以上的品牌餐饮企业集团 100 家;全国餐饮业吸纳就业人口超过 2500 万人;在全国大中城市,建设 800 个主食加工配送中心和 16 万个连锁化、标准化的早餐网点,规范一批快餐品牌,初步形成以大众化餐饮为主体,各种餐饮业态均衡发展,总体发展水平基本与居民餐饮消费需求相适应的餐饮业发展格局。(四)主要任务1提高餐饮规范化水平建立健全餐饮业标准体系,加大餐饮业行业标准的推广实施力度,全面提升行业标准化水平,有条件的要建立餐饮业标准化培训、推广、示范中心。建立健全餐饮企业信用体系,引导企业开展规范经营、诚信经营。严格餐饮企业采购环节管理,建立食品和原材料的采

20、购追溯制度。规范餐饮市场秩序,重点加强卫生、质量等方面的规范化管理。建立健全企业、消费者、政府部门和新闻媒体“四位一体”的监督管理体系,促进餐饮业健康有序发展。2增强餐饮便利化功能要将餐饮业统一纳入城市发展总体规划和城市商业网点规划,把发展大众化餐饮与城市改造和社区商业建设紧密结合起来,在新区建设和老城改造过程中,合理配置餐饮网点,完善服务功能,使大众化餐饮网点与社区居民需求相适应,具备条件的城市可集中建设餐饮美食街、餐饮特色街等大众化餐饮街区。3加快餐饮现代化步伐大力推广现代管理模式,加快发展连锁经营、网络营销、集中采购、统一配送等现代流通方式;加快发展加盟连锁和特许连锁,积极引进世界知名的

21、餐饮连锁公司,促进我国传统餐饮业的改造。大力发展特色餐饮、快餐送餐、餐饮食品等多种业态的连锁经营。培育一批跨区域、全国性的餐饮连锁示范企业。积极运用现代科学技术手段,鼓励引进先进的食品加工、制作和包装技术;加快餐饮业信息化步伐,推广建立餐饮呼叫中心,构建移动餐饮服务平台,提供快捷的电话订餐查询和订餐服务,在餐饮数据库4提升餐饮品牌化水平鼓励创立餐饮品牌,实现企业发展多元化、系列化、功能化。以餐饮品牌带动相关产品或品种的开发与销售,以品牌信誉吸引外商投资,扩大生产规模,提高生产技术和经营管理水平,扩展经营领域。5推进餐饮产业化发展积极实施餐饮产业聚集战略,加强纵向与横向的餐饮协作,鼓励资本运作,

22、推进餐饮业集约化生产,通过大力发展餐饮业连锁经营、特许加盟店等形式,加快我国餐饮企业集团化、规模化步伐。四、餐饮业发展格局(一)餐饮类别格局努力形成各类餐饮互为补充、相互渗透的餐饮发展新格局。1传统正餐。包括酒楼、饭庄、宾馆餐厅等在内的主流餐饮店,以经营传统饭菜为主,兼供酒水饮料等。重点推动菜品创新和菜系融合,增加服务功能和提升服务水平。2快餐小吃。包括快餐店、小吃城、面馆、饺子馆等形式,基本上以满足消费者的日常基本饮食需求为主。重点发展特色餐饮,加强卫生安全管理,提高成品和半成品的机械化程度,完善中心厨房建设,增强便利化程度。3休闲餐饮。包括茶餐厅、饮品店、咖啡馆等。重点完善基础设施,改造环

23、境,增强其旅游服务功能,形成以餐饮为主,集休闲、娱乐、洽谈、表演、健身等于一体的餐饮形式。4其他餐饮。包括团体膳食、外卖店、主题餐厅等其他餐饮形式。重点发展规模生产加工,发展连锁经营,完善配送及服务功能,增强食品安全,培育知名品牌,建立信用五、餐饮业发展重点(一)着力发展大众化餐饮大众化餐饮是指面向广大普通消费者,以消费便利快捷、营养卫生安全、价格经济实惠等为主要特点的现代餐饮服务形式。要以规划、标准和政策支持为保障,以实施早餐工程为突破口,以餐饮龙头企业为依托,以店铺式连锁经营为主体,送餐和流动销售为补充,加快推进大众化餐饮的规模化发展。要切实解决大众化餐饮企业的网点经营权和基础设施建设问题

24、,引导和支持餐饮龙头企业整合现有资源,延展服务网络,实现加工配送中心或中心厨房的合理布局和服务功能的提升。充分发挥主食加工配送中心在解决大中城市早餐供应等大众化餐饮中的作用,2010 年前,在各大中心城市建设一批主食加工配送中心。(二)建设餐饮产业化基地鼓励建立餐饮产业化基地。餐饮龙头企业通过整合现有资源积极发展直营网点,或通过特许加盟方式开展规模化经营,实行统一生产、加工和配送,有条件的还可将业务延伸到餐饮原辅料种植基地建设。着力建设一批餐饮原辅料基地:-长江中上游山野菜蔬基地:主要包括贵州、四川、重庆、湖南、湖北、江西等地;-长江中下游河鲜基地:主要包括湖北、安徽、浙江、江苏、上海等地;-

25、黄河流域牲畜基地:主要包括内蒙古、甘肃、河北、山西、陕西、河南、山东等地;-岭南地区家禽基地:主要包括广东、广西、海南、福建等地;-西北清真食品原料基地:主要包括甘肃、青海、宁夏、新疆等地。(三)加快推进餐饮工业化加强餐饮工业化生产研发,把技术开发、技术创新与技术引进有机结合起来,不断提高中餐工业化水平。研制先进生产线,实现中式菜点成品和半成品工业化生产。积极发展中式快餐,走工厂化、标准化、连锁化、规模化和因地制宜的道路。鼓励发展便民利民的新型加工食品,引导大型餐饮企业建立中心厨房。重点建设上海市、常州市餐饮工业化基地。(四)培育一批餐饮品牌培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的

26、大型餐饮企业集团。进一步推进餐饮企业等级划分工作,各中心城市要加快培育 5-10 个餐饮影响力大、带动性强的餐饮品牌。保护并弘扬老字号餐饮品牌,积极引导老字号开拓创新,融入现代消费理念,提升老字号整体形象。鼓励支持老字号餐饮企业开拓特许经营业务,进一步提高企业的知名度。开展多种形式的中餐企业国外巡回展,引导中餐企业加快“走出去”步伐。(五)大力发展节约型餐饮要在食品生产、流通、消费的各个环节,自觉以节能、节水、节材、节地和资源综合利用等为重点。加快推广厨房现场管理(6T 管理)法;建立食堂、饭店等餐饮场所“绿色餐饮”文明规范;实施“绿色照明”工程,推广使用节能型设备,提倡用清洁能源代替污染能源

27、;采用环保技术、进行清洁生产减少废弃物;大力开展餐厨垃圾的回收利用,发展节约型餐饮;减少使用一次性餐具和用具;对废品、废水包括泔水严加控制管理、防止污染;禁止使用保护动物、保护植物为原料,尽可能使用绿色原料,创办绿色餐厅;积极提倡分餐制。(六)鼓励企业管理创新鼓励餐饮企业进行产品创新。强化菜肴研究和服务研究,不断改进老品种,引进新品种,创名牌菜点,运用多种服务方式。加强成本管理,降低原材料进价,提高原材料利用率。建立绩效奖励机制,对管理业绩卓越的职业经理人、菜肴改革创新成功的厨师、顾客满意度很高的服务员予以奖励。(七)加强人才基地建设产学结合、校企结合,着力培养符合社会需求的高素质餐饮人才。积

28、极发展烹饪中等职业教育和烹饪高等教育;加强餐饮培训工作,提高培训质量,规范职业资格认证。推广餐饮业职业经理人制度,开展餐饮业职业经理人认定和技能大赛等活动。鼓励建立餐饮人才培养基地,重点建设上海、武汉、合肥、长春、成都、济南等城市餐饮人才培训基地。(八)做好中餐申遗工作中华烹饪作为中华文化重要组成部分,也是非物质文化遗产的重要载体。要加强对“中华烹饪”文化要素、技艺的研究,积极向联合国教科文组织申报工作,加快将“中华烹饪”纳入世界非物质文化遗产的进程,弘扬中华饮食文化。六、保障餐饮业科学发展的主要政策和措施(一)加强法规制度建设加快制定餐饮业管理的国家级和地方性法规,建立健全行业法规体系。要制

29、定餐饮业发展规划,并将其纳入城市商业网点规划。健全餐饮标准体系建设,尽快制定一些餐饮业国家标准和行业标准。加强餐饮业统计工作,建立统计调查体系,增强行业运行分析。开展餐饮创新理论研究,深入研究行业发展过程中面临的新情况、新问题,有针对性提出解决的政策措施。(二)政府部门形成合力各地商务主管部门要加大协调力度,积极会同当地发改委、财政、税务、工商、质检、卫生、市政、交管等部门,研究制定促进餐饮发展的政策措施。要落实好餐饮企业在农副产品采购、吸纳下岗工人再就业和技术创新等方面的优惠政策;落实连锁经营企业实行总部统一办理工商注册登记、简化经营审批手续等政策;在用地选址、网点规划、工商登记、卫生监管、

30、财政支持、税收优惠、减免收费以及便利运输等方面,为大众化餐饮经营企业创造良好条件;要积极贯彻实施十七届三中全会确立的农民流转土地承包经营权制度,集中设立连片的餐饮基地,实现规模化的餐饮原辅料基地和产业化基地建设;要推动尽快将餐饮业与工业一视同仁,在水电气方面给予等价待遇;对大众化餐饮企业用水适用居民用水价格;通过建立重点餐饮企业联系制度,在舆论宣传、政策导向、市场开发、技术引进、扶持上市等方面予以创业组织直 线 制 直 线 制 是 一 种 最 早 也 是 最 简 单 的 组 织 形 式 。 它 的 特 点 是 企 业 各 级 行 政单 位 从 上 到 下 实 行 垂 直 领 导 , 下 属 部

31、 门 只 接 受 一 个 上 级 的 指 令 , 各 级 主 管 负责 人 对 所 属 单 位 的 一 切 问 题 负 责 。 厂 部 不 另 设 职 能 机 构 ( 可 设 职 能 人 员 协 助主 管 人 工 作 ) , 一 切 管 理 职 能 基 本 上 都 由 行 政 主 管 自 己 执 行 。 直 线 制 组 织 结构 的 优 点 是 : 结 构 比 较 简 单 , 责 任 分 明 , 命 令 统 一 。 缺 点 是 : 它 要 求 行 政 负责 人 通 晓 多 种 知 识 和 技 能 , 亲 自 处 理 各 种 业 务 。 这 在 业 务 比 较 复 杂 、 企 业 规模 比 较

32、大 的 情 况 下 , 把 所 有 管 理 职 能 都 集 中 到 最 高 主 管 一 人 身 上 , 显 然 是 难以 胜 任 的 。 因 此 , 直 线 制 只 适 用 于 规 模 较 小 , 生 产 技 术 比 较 简 单 的 企 业 , 对生 产 技 术 和 经 营 管 理 比 较 复 杂 的 企 业 并 不 适 宜 。 职 能 制 职 能 制 组 织 结 构 , 是 各 级 行 政 单 位 除 主 管 负 责 人 外 , 还 相 应 地 设立 一 些 职 能 机 构 。 如 在 厂 长 下 面 设 立 职 能 机 构 和 人 员 , 协 助 厂 长 从 事 职 能 管理 工 作 。

33、这 种 结 构 要 求 行 政 主 管 把 相 应 的 管 理 职 责 和 权 力 交 给 相 关 的 职 能 机构 , 各 职 能 机 构 就 有 权 在 自 己 业 务 范 围 内 向 下 级 行 政 单 位 发 号 施 令 。 因 此 ,下 级 行 政 负 责 人 除 了 接 受 上 级 行 政 主 管 人 指 挥 外 , 还 必 须 接 受 上 级 各 职 能 机构 的 领 导 。 职 能 制 的 优 点 是 能 适 应 现 代 化 工 业 企 业 生 产 技 术 比 较 复 杂 , 管 理 工 作 比较 精 细 的 特 点 ; 能 充 分 发 挥 职 能 机 构 的 专 业 管 理

34、作 用 , 减 轻 直 线 领 导 人 员 的工 作 负 担 .但 缺 点 也 很 明 显 : 它 妨 碍 了 必 要 的 集 中 领 导 和 统 一 指 挥 , 形 成 了 多头 领 导 ; 不 利 于 建 立 和 健 全 各 级 行 政 负 责 人 和 职 能 科 室 的 责 任 制 , 在 中 间 管理 层 往 往 会 出 现 有 功 大 家 抢 , 有 过 大 家 推 的 现 象 ; 另 外 , 在 上 级 行 政 领 导 和职 能 机 构 的 指 导 和 命 令 发 生 矛 盾 时 , 下 级 就 无 所 适 从 , 影 响 工 作 的 正 常 进 行 ,容 易 造 成 纪 律 松

35、弛 , 生 产 管 理 秩 序 混 乱 。 由 于 这 种 组 织 结 构 形 式 的 明 显 的 缺陷 , 现 代 企 业 一 般 都 不 采 用 职 能 制 。 直 线 职 能 制 直 线 职 能 制 , 也 叫 生 产 区 域 制 , 或 直 线 参 谋 制 。 它 是在 直 线 制 和 职 能 制 的 基 础 上 , 取 长 补 短 , 吸 取 这 两 种 形 式 的 优 点 而 建 立 起 来的 。 目 前 , 我 们 绝 大 多 数 企 业 都 采 用 这 种 组 织 结 构 形 式 。 这 种 组 织 结 构 形 式是 把 企 业 管 理 机 构 和 人 员 分 为 两 类 ,

36、一 类 是 直 线 领 导 机 构 和 人 员 , 按 命 令 统一 原 则 对 各 级 组 织 行 使 指 挥 权 ; 另 一 类 是 职 能 机 构 和 人 员 , 按 专 业 化 原 则 ,从 事 组 织 的 各 项 职 能 管 理 工 作 。 直 线 领 导 机 构 和 人 员 在 自 己 的 职 责 范 围 内 有一 定 的 决 定 权 和 对 所 属 下 级 的 指 挥 权 , 并 对 自 己 部 门 的 工 作 负 全 部 责 任 。 而职 能 机 构 和 人 员 , 则 是 直 线 指 挥 人 员 的 参 谋 , 不 能 对 直 接 部 门 发 号 施 令 , 只能 进 行 业

37、 务 指 导 。 直 线 职 能 制 的 优 点 是 : 既 保 证 了 企 业 管 理 体 系 的 集 中 统 一 , 又 可 以 在各 级 行 政 负 责 人 的 领 导 下 , 充 分 发 挥 各 专 业 管 理 机 构 的 作 用 。 其 缺 点 是 : 职能 部 门 之 间 的 协 作 和 配 合 性 较 差 , 职 能 部 门 的 许 多 工 作 要 直 接 向 上 层 领 导 报告 请 示 才 能 处 理 , 这 一 方 面 加 重 了 上 层 领 导 的 工 作 负 担 ; 另 一 方 面 也 造 成 办事 效 率 低 。 为 了 克 服 这 些 缺 点 , 可 以 设 立 各

38、 种 综 合 委 员 会 , 或 建 立 各 种 会 议制 度 , 以 协 调 各 方 面 的 工 作 , 起 到 沟 通 作 用 , 帮 助 高 层 领 导 出 谋 划 策 。 事 业 部 制 事 业 部 制 最 早 是 由 美 国 通 用 汽 车 公 司 总 裁 斯 隆 于 1924 年 提 出的 , 故 有 “斯 隆 模 型 ”之 称 , 也 叫 “联 邦 分 权 化 ”, 是 一 种 高 度 ( 层 ) 集 权 下 的分 权 管 理 体 制 。 它 适 用 于 规 模 庞 大 , 品 种 繁 多 , 技 术 复 杂 的 大 型 企 业 , 是 国外 较 大 的 联 合 公 司 所 采

39、用 的 一 种 组 织 形 式 , 近 几 年 我 国 一 些 大 型 企 业 集 团 或公 司 也 引 进 了 这 种 组 织 结 构 形 式 。 ? 事 业 部 制 是 分 级 管 理 、 分 级 核 算 、 自负 盈 亏 的 一 种 形 式 , 即 一 个 公 司 按 地 区 或 按 产 品 类 别 分 成 若 干 个 事 业 部 , 从产 品 的 设 计 , 原 料 采 购 , 成 本 核 算 , 产 品 制 造 , 一 直 到 产 品 销 售 , 均 由 事 业部 及 所 属 工 厂 负 责 , 实 行 单 独 核 算 , 独 立 经 营 , 公 司 总 部 只 保 留 人 事 决

40、策 ,预 算 控 制 和 监 督 大 权 , 并 通 过 利 润 等 指 标 对 事 业 部 进 行 控 制 。 也 有 的 事 业 部只 负 责 指 挥 和 组 织 生 产 , 不 负 责 采 购 和 销 售 , 实 行 生 产 和 供 销 分 立 , 但 这 种事 业 部 正 在 被 产 品 事 业 部 所 取 代 。 还 有 的 事 业 部 则 按 区 域 来 划 分 。 模 拟 分 权 制 这 是 一 种 介 于 直 线 职 能 制 和 事 业 部 制 之 间 的 结 构 形 式 。 许 多 大 型 企 业 , 如 连 续 生 产 的 钢 铁 、 化 工 企 业 由 于 产 品 品 种

41、 或 生 产 工 艺过 程 所 限 , 难 以 分 解 成 几 个 独 立 的 事 业 部 。 又 由 于 企 业 的 规 模 庞 大 , 以 致 高层 管 理 者 感 到 采 用 其 他 组 织 形 态 都 不 容 易 管 理 , 这 时 就 出 现 了 模 拟 分 权 组 织结 构 形 式 。 所 谓 模 拟 , 就 是 要 模 拟 事 业 部 制 的 独 立 经 营 , 单 独 核 算 , 而 不 是真 正 的 事 业 部 , 实 际 上 是 一 个 个 “生 产 单 位 ”。 这 些 生 产 单 位 有 自 己 的 职 能 机构 , 享 有 尽 可 能 大 的 自 主 权 , 负 有

42、“模 拟 性 ”的 盈 亏 责 任 , 目 的 是 要 调 动 他 们的 生 产 经 营 积 极 性 , 达 到 改 善 企 业 生 产 经 营 管 理 的 目 的 。 需 要 指 出 的 是 , 各生 产 单 位 由 于 生 产 上 的 连 续 性 , 很 难 将 它 们 截 然 分 开 , 就 以 连 续 生 产 的 石 油化 工 为 例 , 甲 单 位 生 产 出 来 的 “产 品 “直 接 就 成 为 乙 生 产 单 位 的 原 料 , 这 当 中无 需 停 顿 和 中 转 。 因 此 , 它 们 之 间 的 经 济 核 算 , 只 能 依 据 企 业 内 部 的 价 格 ,而 不 是

43、 市 场 价 格 , 也 就 是 说 这 些 生 产 单 位 没 有 自 己 独 立 的 外 部 市 场 , 这 也 是与 事 业 部 的 差 别 所 在 。 模 拟 分 权 制 的 优 点 除 了 调 动 各 生 产 单 位 的 积 极 性 外 , 就 是 解 决 企 业 规 模过 大 不 易 管 理 的 问 题 。 高 层 管 理 人 员 将 部 分 权 力 分 给 生 产 单 位 , 减 少 了 自 己的 行 政 事 务 , 从 而 把 精 力 集 中 到 战 略 问 题 上 来 。 其 缺 点 是 , 不 易 为 模 拟 的 生产 单 位 明 确 任 务 , 造 成 考 核 上 的 困

44、 难 ; 各 生 产 单 位 领 导 人 不 易 了 解 企 业 的 全貌 , 在 信 息 沟 通 和 决 策 权 力 方 面 也 存 在 着 明 显 的 缺 陷 。 矩 阵 制 在 组 织 结 构 上 , 把 既 有 按 职 能 划 分 的 垂 直 领 导 系 统 , 又 有 按 产 品( 项 目 ) 划 分 的 横 向 领 导 关 系 的 结 构 , 称 为 矩 阵 组 织 结 构 。 矩 阵 制 组 织 是 为 了 改 进 直 线 职 能 制 横 向 联 系 差 , 缺 乏 弹 性 的 缺 点 而 形 成的 一 种 组 织 形 式 。 它 的 特 点 表 现 在 围 绕 某 项 专 门

45、任 务 成 立 跨 职 能 部 门 的 专 门机 构 上 , 例 如 组 成 一 个 专 门 的 产 品 ( 项 目 ) 小 组 去 从 事 新 产 品 开 发 工 作 , 在研 究 、 设 计 、 试 验 、 制 造 各 个 不 同 阶 段 , 由 有 关 部 门 派 人 参 加 , 力 图 做 到 条块 结 合 , 以 协 调 有 关 部 门 的 活 动 , 保 证 任 务 的 完 成 。 这 种 组 织 结 构 形 式 是 固定 的 , 人 员 却 是 变 动 的 , 需 要 谁 , 谁 就 来 , 任 务 完 成 后 就 可 以 离 开 。 项 目 小组 和 负 责 人 也 是 临 时 组 织 和 委 任 的 。 任 务 完 成 后 就 解 散 , 有 关 人 员 回 原 单 位工 作 。 因 此 , 这 种 组 织 结 构 非 常 适 用 于 横 向 协 作 和 攻 关 项 目 。 矩 阵 结 构 的 优 点 是 : 机 动 、 灵 活 , 可 随 项 目 的 开 发 与 结 束 进 行 组 织 或 解

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