穗开组通〔2017〕51号.PDF

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1、1穗 开 组 通 2017 51 号关于印发广州市黄埔区广州开发区聚集“黄埔人才”实施办法实施细则的通知各 有 关 单 位 ： 广 州 市 黄 埔 区 、 广 州 开 发 区 聚 集 “ 黄 埔 人 才 ” 实 施 办 法实 施 细 则 业 经 黄 埔 区 委 、 区 政 府 ， 广 州 开 发 区 党 工 委 、 管 委会 同 意 ， 现 印 发 实 施 。 实 施 过 程 中 如 有 问 题 ， 请 径 向 相 关 主 管单 位 反 映 。21广州市黄埔区广州开发区聚集“黄埔人才”实施办法实施细则第一章总则第 一 条 为 贯 彻 落 实 广 州 市 黄 埔 区 、 广 州 开 发 区 聚

2、集 “ 黄埔 人 才 ” 实 施 办 法 （ 穗 开 管 办 2017 23 号 ， 以 下 简 称 “ 本 办法 ” ） ， 结 合 本 区 实 际 ， 制 定 本 实 施 细 则 。第 二 条 本 办 法 适 用 于 工 商 注 册 地 、 税 务 征 管 关 系 及 统 计 关系 在 黄 埔 区 、 广 州 开 发 区 及 其 受 托 管 理 和 下 辖 园 区 （ 以 下 简 称 “ 本区 ” ） 范 围 内 ， 有 健 全 的 财 务 制 度 、 具 有 独 立 法 人 资 格 、 实 行 独立 核 算 的 企 业 ， 以 及 本 区 的 科 研 机 构 、 中 介 服 务 机 构

3、、 医 疗 机 构 、学 校 和 在 上 述 单 位 中 工 作 的 个 人 。第二章人才认定第 三 条 区 组 织 部 门 负 责 认 定 杰 出 人 才 、 优 秀 人 才 和 精 英 人才 称 号 。第 四 条 本 办 法 所 扶 持 的 杰 出 人 才 、 优 秀 人 才 、 精 英 人 才 包括 以 下 人 才 ：（ 一 ） 杰 出 人 才杰 出 人 才 指 国 际 级 或 国 家 级 高 层 次 人 才 ， 包 括 ：21.诺 贝 尔 奖 获 得 者 （ 物 理 、 化 学 、 生 理 或 医 学 、 经 济 学 奖 ） ，中 国 国 家 最 高 科 学 技 术 奖 获 得 者 ，

4、 美 国 国 家 科 学 奖 章 （ 物 理 学 、化 学 、 生 物 学 、 数 学 、 工 程 科 学 类 ） 获 得 者 ， 美 国 国 际 技 术 创 新奖 获 得 者 。2.中 国 科 学 院 院 士 、 中 国 工 程 院 院 士 ， 美 国 、 欧 洲 、 英 国 、德 国 、 法 国 、 日 本 、 加 拿 大 、 澳 大 利 亚 、 新 加 坡 、 以 色 列 等 发 达国 家 和 地 区 最 高 学 术 权 威 机 构 会 员 （ 一 般 为 member或 fellow， 统一 翻 译 为 “ 院 士 ” ） 。3.国 家 千 人 计 划 创 业 人 才 、 国 家 千

5、人 计 划 创 新 人 才 （ 长 期 项目 ） ， 国 家 千 人 计 划 顶 尖 人 才 与 创 新 团 队 项 目 中 的 顶 尖 人 才 或 团队 带 头 人 ， 国 家 外 专 千 人 计 划 人 才 。4.国 家 万 人 计 划 杰 出 人 才 、 国 家 万 人 计 划 科 技 创 新 领 军 人才 、 国 家 万 人 计 划 科 技 创 业 领 军 人 才 。5.获 得 国 家 杰 出 青 年 科 学 基 金 资 助 者 。6.国 家 教 育 部 长 江 学 者 讲 座 教 授 、 特 聘 教 授 ， 长 江 学 者 成 就奖 获 得 者 。7.国 家 百 千 万 人 才 工

6、程 第 一 层 次 人 选 ， 新 世 纪 百 千 万 人 才 工程 国 家 级 人 选 。8.中 国 唯 一 总 部 在 本 区 的 全 球 500 强 企 业 、 美 国 500 强 企 业和 中 国 500 强 企 业 （ 以 财 富 排 行 榜 为 参 考 ） 、 沪 深 A股 市 值 前300 名 上 市 企 业 以 及 美 国 、 日 本 、 英 国 、 德 国 、 法 国 、 香 港 市 值超 过 10 亿 美 元 的 上 市 企 业 董 事 长 、 总 经 理 或 首 席 执 行 官 （ CEO） 、3首 席 运 营 官 （ COO） 、 首 席 财 务 官 （ CFO） 、

7、首 席 技 术 官 （ CTO） 及其 他 首 席 类 或 相 当 层 次 高 级 管 理 人 才 （ 每 个 申 报 单 位 限 申 报 5人 ） 。 9.近 5 年 获 得 发 明 专 利 授 权 的 主 要 发 明 人 且 符 合 以 下 条 件之 一 的 ：（ 1） 其 发 明 专 利 技 术 被 国 际 主 流 标 准 组 织 接 纳 为 标 准 （ 每个 申 报 单 位 限 申 报 1 人 ） ;（ 2） 在 国 家 知 识 产 权 示 范 企 业 担 任 董 事 长 、 总 经 理 （ 每 个申 报 单 位 限 申 报 1 人 ） 。10.其 他 相 当 层 次 的 人 才 。（

8、 二 ） 优 秀 人 才优 秀 人 才 指 地 方 级 高 层 次 人 才 ， 包 括 ：1.近 5 年 ， 入 选 下 列 计 划 、 担 任 以 下 职 务 或 获 得 下 列 资 助 之一 者 ：（ 1） 国 家 千 人 计 划 创 新 人 才 （ 短 期 项 目 ） 、 青 年 千 人 计 划 人才 ； （ 2） 中 国 科 学 院 百 人 计 划 国 外 杰 出 人 才 或 率 先 行 动 百 人 计划 学 术 帅 才 ；（ 3） 广 东 省 南 粤 突 出 贡 献 和 创 新 奖 的 团 队 带 头 人 或 个 人 ；（ 4） 广 东 省 珠 江 人 才 计 划 引 进 创 新 创

9、 业 （ 创 新 科 研 ） 团 队带 头 人 、 领 军 人 才 ；（ 5） 广 东 省 特 支 计 划 杰 出 人 才 、 科 技 创 业 领 军 人 才 、 科 技4创 新 领 军 人 才 ;（ 6） 本 区 培 养 的 广 州 市 创 业 领 军 团 队 和 创 新 领 军 团 队 带 头人 、 创 新 领 军 人 才 ；（ 7） 区 创 业 领 军 人 才 、 创 新 领 军 人 才 、 投 资 家 ；（ 8） 直 辖 市 或 经 济 排 名 全 国 前 5 名 的 省 认 定 的 高 层 次 人 才 。2.在 国 家 部 委 、 直 辖 市 政 府 或 经 济 排 名 全 国 前

10、10 名 的 省 政府 作 为 指 导 、 支 持 或 承 办 单 位 的 创 新 创 业 大 赛 行 业 总 决 赛 中 ， 排名 前 3 名 获 奖 项 目 （ 企 业 或 团 队 ） 的 主 要 核 心 成 员 ， 且 在 赛 后 3年 内 ， 其 参 赛 项 目 落 户 本 区 （ 每 个 申 报 单 位 限 申 报 1 人 ） 。3.在 世 界 知 名 大 学 （ 应 为 全 球 综 合 排 名 前 150 名 的 一 流 大 学或 专 业 排 名 前 50 名 的 学 科 领 域 ， 具 体 排 名 以 上 海 交 大 世 界 大 学学 术 排 名 、 QS世 界 大 学 综 合

11、排 名 、 泰 晤 士 高 等 教 育 世 界 大 学 排 名 、U.S.News世 界 大 学 排 名 为 参 考 ） 担 任 过 教 授 及 以 上 职 务 者 （ 境 外大 学 教 授 应 为 科 技 和 工 程 专 业 领 域 ， 国 内 大 学 教 授 应 属 于 理 学 、工 学 、 农 学 、 医 学 四 个 学 科 门 类 ） 。4.在 世 界 一 流 科 研 机 构 （ 应 为 全 球 科 研 实 力 排 名 前 100 名 的科 研 机 构 或 专 业 排 名 前 30 名 的 学 科 领 域 ， 具 体 排 名 以 自 然 指 数 科 研 机 构 、 企 业 研 究 所

12、排 名 和 武 汉 大 学 世 界 一 流 大 学 与 科 研机 构 排 名 为 参 考 ） 担 任 过 研 究 员 及 相 当 职 务 者 （ 社 会 科 学 专 业 除外 ） 。5.中 国 唯 一 总 部 在 本 区 的 全 球 500 强 企 业 、 美 国 500 强 企 业和 中 国 500 强 企 业 （ 以 财 富 排 行 榜 为 参 考 ） 、 沪 深 A股 市 值 前5300 名 上 市 企 业 以 及 美 国 、 日 本 、 英 国 、 德 国 、 法 国 、 香 港 市 值超 过 10 亿 美 元 的 上 市 企 业 总 监 级 以 上 管 理 人 才 （ 每 个 申 报

13、 单 位限 申 报 5 人 ） 。6.近 5 年 内 ， 在 本 区 注 册 的 投 资 机 构 担 任 核 心 投 资 决 策 团 队主 要 负 责 人 1 年 以 上 ， 且 其 本 人 或 所 在 机 构 进 入 清 科 集 团 、 投 中集 团 年 度 排 行 榜 （ 每 个 申 报 单 位 限 申 报 1 人 ） 。7.近 5 年 获 得 5 件 以 上 有 效 发 明 专 利 授 权 的 主 要 发 明 人 ， 且担 任 年 营 业 收 入 5 亿 元 人 民 币 以 上 或 年 纳 税 额 2000 万 元 人 民 币以 上 的 企 业 董 事 长 、 总 经 理 或 首 席 技

14、 术 官 1 年 以 上 （ 每 个 申 报 单位 限 申 报 2 人 ） 。8.近 5 年 获 得 中 国 专 利 金 奖 的 专 利 主 要 发 明 人 ， 且 担 任 国 家知 识 产 权 优 势 企 业 董 事 长 或 总 经 理 1 年 以 上 （ 每 个 申 报 单 位 限 申报 1 人 ） 。9.其 他 相 当 层 次 的 人 才 。（ 三 ） 精 英 人 才精 英 人 才 指 地 方 级 青 年 后 备 人 才 ， 包 括 ：1.近 5 年 ， 入 选 下 列 计 划 、 担 任 以 下 职 务 或 获 得 下 列 资 助 之一 者 ：（ 1） 国 家 千 人 计 划 顶 尖

15、人 才 与 创 新 团 队 项 目 的 团 队 核 心 成员 （ 前 3 名 ） ；（ 2） 广 东 省 珠 江 人 才 计 划 引 进 创 新 创 业 （ 创 新 科 研 ） 团 队的 核 心 成 员 （ 前 4 名 ） ；6（ 3） 广 州 市 创 业 领 军 团 队 、 创 新 领 军 团 队 核 心 成 员 （ 前 2名 ） ； （ 4） 国 务 院 特 殊 津 贴 获 得 者 ；（ 5） 区 创 业 英 才 且 获 创 业 资 助 300 万 元 以 上 者 。2.在 世 界 知 名 大 学 （ 应 为 全 球 综 合 排 名 前 150 名 的 一 流 大 学或 专 业 排 名 前

16、 50 名 的 学 科 领 域 ， 具 体 排 名 以 上 海 交 大 世 界 大 学学 术 排 名 、 QS世 界 大 学 综 合 排 名 、 泰 晤 士 高 等 教 育 世 界 大 学 排 名 、U.S.News世 界 大 学 排 名 为 参 考 ） 担 任 过 副 教 授 及 相 当 职 务 者 ， 或获 得 博 士 学 位 ， 或 从 事 博 士 后 研 究 者 （ 境 外 大 学 副 教 授 、 博 士 、博 士 后 研 究 人 员 应 为 科 技 和 工 程 专 业 领 域 ， 国 内 大 学 副 教 授 、 博士 、 博 士 后 研 究 人 员 应 属 于 理 学 、 工 学 、

17、 农 学 、 医 学 四 个 学 科 门类 ） 。 3.在 世 界 一 流 科 研 机 构 （ 应 为 全 球 科 研 实 力 排 名 前 100 名 的科 研 机 构 或 专 业 排 名 前 30 名 的 学 科 领 域 ， 具 体 排 名 以 自 然 指 数 科 研 机 构 、 企 业 研 究 所 排 名 和 武 汉 大 学 世 界 一 流 大 学 与 科 研机 构 排 名 为 参 考 ） 担 任 过 副 研 究 员 及 相 当 职 务 者 ， 或 在 该 机 构 获得 博 士 学 位 ， 或 从 事 博 士 后 研 究 者 （ 社 会 科 学 专 业 除 外 ） 。4.在 经 济 排 名

18、 全 国 前 5 名 的 省 政 府 相 关 部 门 、 经 济 排 名 全 国前 10 名 的 市 政 府 （ 直 辖 市 除 外 ） 作 为 指 导 、 支 持 或 承 办 单 位 的创 新 创 业 大 赛 行 业 总 决 赛 中 ， 排 名 前 3 名 获 奖 项 目 的 主 要 核 心 成员 ， 且 在 赛 后 3 年 内 ， 其 参 赛 项 目 落 户 本 区 （ 每 个 申 报 单 位 限 申报 1 人 ） 。75.近 5 年 内 ， 在 本 区 注 册 的 投 资 机 构 担 任 核 心 投 资 决 策 团 队成 员 1 年 以 上 ， 且 其 本 人 或 所 在 机 构 进 入

19、 清 科 集 团 、 投 中 集 团 年度 排 行 榜 （ 每 个 申 报 单 位 限 申 报 2 人 ） 。6.近 5 年 获 得 2 件 以 上 有 效 发 明 专 利 授 权 的 主 要 发 明 人 ， 且担 任 年 营 业 收 入 3 亿 元 人 民 币 以 上 或 年 纳 税 额 1000 万 元 人 民 币以 上 的 企 业 董 事 长 、 总 经 理 或 首 席 技 术 官 1 年 以 上 （ 每 个 申 报 单位 限 申 报 2 人 ） 。7.近 5 年 获 得 中 国 专 利 优 秀 奖 的 专 利 主 要 发 明 人 ， 且 在 广 东省 知 识 产 权 示 范 企 业 担

20、 任 主 要 职 务 者 或 为 国 家 知 识 产 权 领 军 人才 1 年 以 上 （ 每 个 申 报 单 位 限 申 报 1 人 ） 。8.其 他 相 当 层 次 的 人 才 。第 五 条 本 办 法 所 扶 持 的 杰 出 人 才 、 优 秀 人 才 、 精 英 人 才 在本 区 创 新 创 业 应 符 合 以 下 条 件 ：（ 一 ） 创 业 的 条 件 ：1.精 英 人 才 年 龄 不 超 过 55岁 ， 杰 出 人 才 和 优 秀 人 才 不 超 过65 岁 ， 院 士 不 超 过 75岁 ， 诺 贝 尔 奖 得 主 不 受 年 龄 限 制 （ 以 申 请认 定 或 评 定 时

21、为 准 ） ；2.带 团 队 和 资 金 在 本 区 创 办 企 业 ；3.本 人 作 为 企 业 的 实 际 控 制 人 或 在 企 业 占 股 30%以 上 （ 若 企业 在 上 一 轮 融 资 中 估 值 超 过 3 亿 元 的 ， 本 人 占 股 比 例 应 不 低 于20%， 若 企 业 在 上 一 轮 融 资 中 估 值 超 过 5 亿 元 的 ， 本 人 占 股 比 例应 不 低 于 15%） ；84.企 业 全 职 职 工 不 少 于 5 人 ， 或 企 业 场 地 面 积 不 少 于 300平方 米 ， 或 企 业 实 缴 货 币 出 资 不 少 于 500 万 元 。（ 二

22、 ） 长 期 创 新 的 条 件 ：1.精 英 人 才 年 龄 不 超 过 55岁 ， 杰 出 人 才 和 优 秀 人 才 不 超 过65 岁 ， 院 士 不 超 过 75岁 ， 诺 贝 尔 奖 得 主 不 受 年 龄 限 制 （ 以 申 请认 定 或 评 定 时 为 准 ） ；2.在 本 区 企 业 、 科 研 机 构 、 知 识 产 权 中 介 机 构 （ 以 下 简 称 “ 引进 单 位 ” ） 缴 纳 社 保 或 个 人 所 得 税 ， 自 本 市 高 校 、 科 研 院 所 引 进的 科 研 人 员 可 在 本 市 原 单 位 缴 纳 社 保 和 个 人 所 得 税 ， 但 应 在

23、引 进单 位 全 职 工 作 ；3.每 年 在 本 区 引 进 单 位 工 作 时 间 不 少 于 9 个 月 ；4.与 本 区 引 进 单 位 签 订 5 年 以 上 聘 用 协 议 。（ 三 ） 短 期 创 新 的 条 件 ：1.与 本 区 引 进 单 位 签 订 3 年 以 上 聘 用 协 议 ；2.每 年 在 本 区 引 进 单 位 工 作 时 间 不 少 于 3 个 月 。第 六 条 本 办 法 所 称 的 新 引 进 是 指 在 本 办 法 颁 布 之 后 ， 首 次到 本 区 创 新 创 业 且 符 合 本 细 则 第 五 条 规 定 。 本 办 法 所 称 的 新 培 养是 指 在 本 办 法 颁 布 之 前 已 经 在 区 内 创 新 创 业 ， 在 本 办 法 颁 布 之 后进 入 本 细 则 第 四 条 规 定 的 范 围 且 符 合 本 细 则 第 五 条 规 定 的 人 才 。新 引 进 或 新 培 养 的 杰 出 人 才 、 优 秀 人 才 、 精 英 人 才 应 在 达 到第 四 条 、 第 五 条 的 条 件 后 1 年 内 提 出 认 定 、 评 定 申 请 。第 七 条 区 组 织 部 门 受 理 符 合 本 细 则 第 四 条 、 第 五 条 和 第 六