石家庄市桥西区司法局.doc

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1、 1 石 家 庄 市 桥 西 区 司 法 局西司20186 号石家庄市桥西区司法局关于印发关于在全区司法行政系统深入开展“学习吕建江同志先进事迹 整饬纪律作风 规范执法司法行为”教育整顿活动的实施方案的通知各街道司法所、律师事务所、法律服务所、司法鉴定中心、局机关各处室：现将关于在全区司法行政系统深入开展“学习吕建江同志先进事迹、整饬纪律作风、规范执法司法行为”教育整顿活动的实施方案的通知，经局党组研究通过，印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。石家庄市桥西区司法局 2 2018 年 2 月 28 日 3 石家庄市桥西区司法局关于在全区司法行政系统深入开展“学习吕建江同志先进事迹 整饬

2、纪律作风规范执法司法行为”教育整顿活动的实施方案为认真贯彻习近平总书记对进一步纠正“四风” 、加强作风建设作出的重要指示精神，全面落实中央和省、市委、区委关于加强纪律作风建设的决策部署，结合全区司法行政工作实际，经局党组研究，决定在全区司法行政系统组织开展“学习吕建江同志先进事迹、整饬纪律作风、规范执法司法行为”教育整顿活动。现制定方案如下：1、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央政法工作会议、省委九届六次全会、市委十届四次全会、全省、全市政法工作会议和省厅司法行政工作会议精神，把向吕建江同志学习活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不

3、忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，进一步整饬纪律作风，规范执法司法行为。通过学习吕建江同志先进事迹，进一步弘扬主旋律、凝聚正能量，形成干事创业浓厚氛围；通过对照 4 先进找差距，聚焦问题抓整改，使广大司法行政干警不断增强纪律规矩意识、执法为民意识、公正司法意识，严肃组织纪律，规范执法司法行为，解决好群众观念淡薄、服务意识差、纪律松弛、作风涣散、执法不严、司法不公、司法腐败等问题，进一步锻造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬司法行政队伍。二、基本原则（一)坚持典型引路,学习提高。以学习科学理论坚定理想信念，以榜样力量引领人生航向。通过全员学习吕建江同志先进事迹、时代特点和精神实质

4、，找准差距和短板，明确方向和目标，实现人人有变化、有进步，队伍形象有改观、有提升。(二)坚持问题导向，立行立改。把查找问题贯穿始终，既查找表面问题，又查找潜在问题，既找准单位问题，又找准个人问题，确保问题找得准，根源剖析深，整改有实效。(三)坚持建章立制,巩固提高。认真总结活动中好的做法、成功经验，提炼、固化为制度，建章立制，形成常态，促进纪律作风持续好转，执法司法规范化水平不断提高。三、主要任务开展“一个学习” 、 “两个教育整顿” ，重点解决“四个方面的问题”（一）深入开展向吕建江同志学习活动全区司法行政系统工作人员要贯彻落实省、市、区委关 5 于广泛开展向吕建江同志学习的决定精神，认真学

5、习吕建江同志不忘初心、牢记使命的政治本色，进一步牢固树立“四个意识” ，始终保持对党绝对忠诚，赤胆忠心献身事业；认真学习吕建江同志心系百姓、一心为民的公仆情怀，进一步树牢以人民为中心的发展思想，努力践行执法为民宗旨；认真学习吕建江同志与时俱进、勇于创新的时代精神，以永不懈怠的精神锐意进取、奋发作为；认真学习吕建江同志执法公正、依法办事的价值取向，模范践行社会主义核心价值观，大力弘扬社会主义法治精神；认真学习吕建江同志一身正气、两袖清风的优良作风，自觉加强党性修养，堂堂正正做人，干干净净做事，恪守人民公仆本色。要综合运用报纸、宣传栏等传统媒体和微博、微信等新媒体，大张旗鼓地宣传，充分发挥先进典型

6、的示范引领作用。要把吕建江同志先进事迹作为学习贯彻党的十九大精神、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的生动教材，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的正面典型，纳入理论学习、教育培训。要通过局党组专题学习会、党组织“三会一课”等形式，认真学习吕建江同志先进事迹，特别是领导干部要身体力行、率先垂范，切实发挥好模范带头作用。要组织开展“对照吕建江、我该怎么办” 、 “学习吕建江、忠诚为人民”等大讨论活动，进一步掀起对标先进、学习先进的热潮，形成立足岗位、奋发作为的浓厚氛围。 6 要组织开展对照先进找差距活动。积极对标吕建江同志的先进事迹，深入查找思想、工

7、作、作风方面的差距，聚焦理想信念、政治品格、党性修养、宗旨观念、法纪意识、职业道德等方面，抽丝剥茧，剖析根源，制定措施，落实整改，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决好我是谁、为了谁、依靠谁和权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，在思想上划出红线、在行为上明确界限，切实增强纪律意识，保持为民情怀，坚守道德底线，培育浩然正气，维护公平正义。（二）深入开展整饬纪律作风教育整顿活动深化纪律作风教育。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义政法思想，不断提高守纪律、讲规矩、转作风的思想自觉和行动自

8、觉。要把加强经常性纪律作风教育与集中开展警示教育相结合，认真学习党纪政纪条规，重温各项“铁规禁令” ，教育引导司法行政干警养成纪律自觉，守住做人处事用权交友底线，做到守纪律、重品行，讲规矩、正操守，养心性、祛邪气。开展突出问题排查。在组织开展向吕建江同志先进事迹学习、对照先进找差距的基础上，以“严”的态度和“实”的措施，对纪律作风方面存在的问题，进行一次全方位拉网式排查。同时，紧密结合“双问计”活动，通过召开服务对象代表座谈会、设立监督举报平台、问卷调查等多种方式， 7 广泛征求意见建议，切实把问题找准、查深、挖透。要实行台账式管理，列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，及时更新、动态管

9、理，促进整改落实。加强纪律作风整顿。以整治人民群众反映强烈的不正之风为重点，健全作风状况经常性分析研判机制、群众反映问题及时核查机制和群众满意度定期调查机制。紧紧盯住窗口单位、关键岗位、重点问题和重点人员，做到谁拿纪律规矩不当事、纪律规矩就拿谁真当事，谁与纪律规矩过不去、纪律规矩就让谁过不去，促进司法行政机关和司法行政干警进一步转变作风。(三)下大气力解决四个方面的问题通过深入开展向吕建江同志学习、整饬纪律作风，着力解决好在对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明四个方面存在的突出问题。在对党忠诚方面,重点解决好理想信念不够坚定的问题，坚决纠正不遵守党的政治纪律、政治规矩，妄议中央，对党的大政方

10、针说三道四，在贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决议决定上打折扣、搞变通、选择性执行等问题，确保对党忠诚。在服务人民方面，重点解决群众感情淡漠、服务意识淡化、伤害群众利益问题，坚决纠正特权思想、衙门作风,遇事不为群众着想，而是以管人者自居、冷硬横推，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等歪风。 8 在执法公正方面，重点解决腐败问题，坚决纠正办金钱案、关系案、人情案等问题。在纪律严明方面，重点解决不守纪律、不讲规矩的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪等问题，坚决查处基层微腐败问题，坚决杜绝迟到早退、上班时间上网玩游戏炒股票等现象，坚决查处工作时间饮酒、带班值班漏岗脱岗等纪律

11、松弛、作风涣散行为。四、方法步骤此次教育整顿活动从现在开始至 6 月底结束，共分三个阶段进行。(一)时间安排第一阶段:动员部署、学习教育(2 月底至 4 月 10 日)。第二阶段:查摆问题、集中整改(4 月 11 日至 5 月 20 日)。第三阶段:检查验收、固化成果(5 月 21 日至 6 月底)。(二)方法步骤第一阶段:动员部署、学习教育成立组织，制定方案，召开会议进行动员部署。认真组织理论学习，广泛开展向吕建江同志学习活动。通过全员干警集中学、聆听报告学、参观展览学、开展大讨论等方式，对照先进找差距，聚焦问题抓整改，做到严守纪律转作风、执法司法守公正，树立司法行政机关和司法行政队伍良好形

12、象。第二阶段:查摆问题、集中整改 9 要突出问题导向，在开展集中排查和自查，把纪律作风、执法司法方面问题找准、找全、找实的基础上，引导司法行政干警从思想深处剖析，真正触及灵魂，切实弄清楚哪些问题的根子出在理想信念动摇上，哪些出在宗旨观念淡薄上，哪些出在纪律规矩意识不强上，哪些出在权力观扭曲上，哪些出在工作作风不实上，切实找准“病灶” ，对症施治。第三阶段:检查验收、固化成果建立健全长效机制，及时对教育整顿活动进行总结，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成强化纪律作风建设、规范执法司法行为、提升工作效能的长效机制。组织好阶段性验收工作，确保教育整顿活动的质量和效果。6 月底前，要对教育整顿活动

13、开展一次回头看。主要看各环节工作部署是否扎实，查摆出的问题是否制定了整改方案，整改是否落实到位，纪律作风是否得到加强，执法司法规范化水平是否得到提高，群众满意度是否得到提升。五、具体要求一是加强领导，成立机构。成立我区司法行政系统深入开展“学习吕建江同志先进事迹、整饬纪律作风、规范执法司法行为”教育整顿活动领导小组，局党组书记、局长王杰清任组长，其它局领导任副组长。下设办公室，办公室主任由局政治处主任贾军红同志兼任。二是严密组织，分层实施。结合我区实际制定具体实施方案，局党组负责局机关的活动开展，切实做到不留死角， 10 务见实效。 三是强化督导，推动落实。要开展经常性的督导检查，帮助解决实际

14、问题，确保活动深入开展。四是统筹推进，务求实效。要把开展此次教育整顿活动同纠正“四风”作风整顿活动有机结合起来，统筹兼顾，有序推进，做到“两不误、两促进” 。五是加强宣传，营造氛围。广泛深入宣传开展这次教育整顿活动的重要意义，充分激发广大干警参与活动的主动性和积极性。及时宣传教育整顿活动的重点部署、重要举措、重大成果，大力营造浓厚氛围。石家庄市桥西区司法局开展“学习吕建江同志先进事迹 整饬纪律作风 规范执法司法行为”教育整顿活动领导小组及办公室主要职责、组成人员名单为深入开展“学习吕建江同志先进事迹 整饬纪律作风 规范执法司法行为”教育整顿活动的组织领导，本着精简效能的原则，成立开展“学习吕建江同志先进事迹 整饬纪律作风 规范执法司法行为”领导小组及办公室。一、领导小组主要职责及组成人员领导小组负责对学习吕建江同志先进事迹 整饬纪律作风 规范执法司法行为”工作进行谋划部署、统筹协调、整体推