新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司 新疆吐哈盆地红台新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采区块油气开采 矿山地质环境保护与矿山地质环境保护与土地复垦土地复垦方案方案 （公示稿） 中国石油天然气股份有限公司 吐哈油田分公司 2021 年 11 月 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司 新疆吐哈盆地红台新疆吐哈盆地红台23012301区块油气开采区块油气开采 矿山地质环境保护与矿山地质环境保护与土地复垦土地复垦方案方案 申报单位：中国石油天然气股份有限公司 吐哈油田分公司 法人代表：支东明 编制单位：中国地质

2、工程集团有限公司 法人代表：孙锦红 总工程师：侯辉 项目负责人：邵旭升 编写人员：李正、李萌、张召、杨洋、 达星、高玥、王嘉蓉、郑煜 制图人员：高玥、王嘉蓉 目目 录录 前前 言言 . 1 一、任务的由来 . 1 二、编制目的 . 2 三、编制依据 . 2 四、方案服务年限 . 6 五、编制工作概况 . 7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 . 11 一、矿山简介 . 11 二、矿区范围及拐点坐标 . 12 三、矿山开发利用方案概述 . 14 （一）开发方式 . 14 （二）生产工艺流程 . 14 （三）废弃物的排放及处置 . 31 四、矿山开采历史及现状 . 35 第二章第二章 矿区基

3、础信息矿区基础信息 . 38 一、矿区自然地理 . 38 二、矿区地质环境背景 . 44 三、矿区社会经济概况 . 58 四、矿区土地利用现状 . 59 五、油田及周边其他人类重大工程活动 . 63 六、油田及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 . 64 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 . 70 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 70 二、矿山地质环境影响评估 . 72 三、矿山土地损毁预测与评估 . 89 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 99 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分

4、析 . 107 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 107 二、矿山土地复垦可行性分析 . 109 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 120 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 . 120 二、矿山地质灾害治理 . 126 三、矿山土地复垦 . 126 四、含水层破坏修复 . 137 五、水土环境污染修复 . 140 六、矿山地质环境监测 . 141 七、矿区土地复垦监测和管护 . 147 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 151 一、总体工作部署 . 151 二、阶段实施计划 . 156 三、

5、近期年度工作安排 . 158 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 160 一、经费估算依据 . 160 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 166 三、土地复垦工程经费估算 . 168 四、总费用汇总与安排 . 177 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 186 一、组织保障 . 186 二、技术保障 . 186 三、资金保障 . 187 四、监管保障 . 191 五、效益分析 . 192 六、公众参与 . 193 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 200 一、结论 . 200 二、建议 . 201 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐

6、哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司是集油气资源勘探开发、集输及销售于一体的企业。新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采隶属我公司开发的区块。 2006 年滚动扩边井红台 19 井在 J2q 组*m*m 井段试油日产气*m3， 从而发现了红台 19 气藏，本次申请新立采矿权范围内的红台 191 井块位于红台 19块气藏东部。2013 年为了扩大红台区块的含油气层系，在红台 3 号构造部署上钻红台 2301 井， 2014 年 6 月对西山窑组*-*m 井段压裂后， 获最高日产油*m

7、3，日产气*m3的高产油流， 稳定日产油*吨， 发现了红台 2301 区块西山窑组油藏。目前准备进行规模开发，须办理采矿证登记手续。 为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查、开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，及时复垦利用被损毁土地，促进土地集约节约利用，保护和改善油气田勘探、开采井场环境，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国矿产资源法、 地质灾害防治条例、 矿山地质环境保护规定、 土地复垦条例、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）等相关要求，矿山必须编制矿

8、山地质环境保护与土地复垦方案。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案是一项专业性、技术性很强的工作，为此，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司委托中国地质工程集团有限公司承担了中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称 方案）的编制工作。 接到任务后，编制单位成立了专门的项目组，项目组技术人员结合相关技术资料，多次赴现场做实地调查，在新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采技术人员的陪同下，咨询了油气田所属井场、场站、道路等有关油气田勘探和开采等方面的问题，同时咨询了油气田所在地的自然资源部门相关负责人，并就有关油

9、气勘探、开采矿山地质环境问题、用地情况、损毁形式、复垦模式等方面进行了讨论交流，并详细的调查了项目区内的地质环境现状、土地利用现状等情况。项目组中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复讨论修改，最终编制完成方案。 二、编制二、编制目的目的 （一）编制目的（一）编制目的 为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法等法律法规，按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”“谁损毁、谁复垦”的原则，编

10、制地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案，一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。 （二）编制原则（二）编制原则 根据新疆吐哈盆地红台 2301 区块所在地自然环境与社会经济发展情况以及油气田开采项目点多、线长、面广的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目各个场站实际情况，体现以下复垦原则： 1、目标最优原则。 2、源头控制、预防

11、与复垦相结合原则。 3、因地制宜，实事求是原则。 4、统一规划，统筹安排原则。 5、可操作性原则。 三三、编制依据、编制依据 （一）（一）相关相关法律法律、法规法规 1、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）； 2、中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年修正； 3、中华人民共和国土地管理法，2019 年修正； 4、中华人民共和国水污染防治法，2017 年修订； 5、矿山地质环境保护规定（2019 年修正，自然资源部令第 5 号）； 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 6、矿产资

12、源开采登记管理办法（国务院令第 653 号修订）； 7、土地复垦条例，2011 年； 8、土地复垦条例实施办法（2019 年修正，自然资源部令第 5 号）； 9、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年）。 （二）政策（二）政策文件文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）； 2、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25 日）； 3、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）； 4、国土资源部 财政部 环境

13、保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）； 5、国务院关于促进节约集约用地的通知，国发20083 号； 6、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知，国土资发201150 号； 7、 关于发布石油天然气工程项目用地控制指标的通知，国土资规201614 号； 8、 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见，国土资发201663 号； 9、住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193 号）； 10、关于落实国土资源部贯彻实施土地复垦条例的通知，新国土资

14、发2011421 号； 11、关于做好取消矿山地质环境治理恢复保证金建立基金过渡期间相关工作的通知（新国土资函201863 号）； 12、新疆维吾尔自治区环境保护条例，2018 年 9 月 21 日修正； 13、新疆维吾尔自治区土地整治项目管理暂行办法，新国土资发2014314 号。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 （三三）技术规范、标准、规程）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）； 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 3

15、、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）； 4、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）； 5、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）； 6、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）； 7、区域地质图图例（GB/T958-2015）； 8、综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）； 9、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）； 10、综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）； 11、地下水质量标准（GB/

16、T14848-2017）； 12、中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009）； 13、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 14、土地利用现状分类(GB/T21010-2017）； 15、 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618-2018） ； 16、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）； 17、土地基本术语（GB/T19231-2003）； 18、地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）； 19、地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179-1997）； 20、地质灾害危险性评估规范（DZ/T02

17、86-2015）； 21、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 22、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）； 23、地下水监测井建设规范（DZ/T 0270-2014）； 24、地下水监测站建设技术规范（SL360-2006）； 25、地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)； 26、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）； 27、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 28、第二次全国土地调查技术规程(TD/T

18、1014-2007）； 29、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）； 30、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 31、油气田集输管道施工规范（GB 50819-2013）； 32、固井技术规定（油勘2016163 号）； 33、油气田地面建设规划设计规范（SY/T0049-2006），2006.7； 34、油田注入水分级水质指标（Q/SYXJ0030-2015）； 35、新疆维吾尔自治区农业灌溉用水定额（DB 65/3611-2014）； 36、新疆维吾尔自治区土地整治工程建设标准（DB 65/T 3722-2015）； 37、 财政部、 国土资源部关于

19、印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 ，财综2011128 号。 （四四）主要技术资料）主要技术资料 1、新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2021 年 3 月 24 日）； 2、红台油气田红台 23 块西山窑组油藏评价建产方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2015 年 6 月）； 3、红台油气田红台 23 块西山窑组产能建设调整方案（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2016 年 7 月）； 4、红台 23 块西山窑组评价建产地面工程（中国石油吐哈油田勘察设计院，2015 年 5 月）； 5、红台 23

20、 块注水开发地面工程方案设计（中国石油吐哈油田勘察设计院，2019 年 12 月）； 6、红台 2301 区块侏罗系西山窑组油藏新增石油探明储量报告（中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司，2017 年 11 月） 7、丘东采油厂红台 23 区块产能建设工程环境影响报告书（新疆天合环境技术咨询有限公司，2015 年 10 月）； 8、红台 23 块西山窑组油藏评价建产工程水土保持方案报告书（北京林丰源生态环境设计院有限公司新疆分公司，2018 年 11 月）； 9、新疆吐哈油田丘东采油厂红台区块供水井选址可行性论证报告（新疆地质工程勘察院，2014 年 11 月）； 中国石油天然气股份有限公

21、司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 10、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告（新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第一水文工程地质大队，2013 年 1 月）； 11、新疆哈密市地质灾害调查与区划报告（新疆维吾尔自治区地质环境监测院，2006 年 3 月）； 12、全国生态环境保护纲要，2000 年； 13、全国生态功能区划（修编版），2015 年； 14、新疆维吾尔自治区生态功能区划，2006 年； 15、 项目区土地利用现状图 （资料来源： 哈密市自然资源局， 图幅号： *、*、*、*）； 16、哈密统计资料； 17、项

22、目区土地损毁现状实地踏勘、调查报告资料。 四四、方案服务年限方案服务年限 （一）（一）方案服务年限方案服务年限 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采为新立采矿权项目，拟申请采矿权范围由 4 个拐点组成，面积为*km2。根据储量报告，红台 2301 区块开发层系为侏罗系西山窑组油藏、七克台-三间房气藏，含油面积*km2，探明原油地质储量*t，技术可采储量*t；含气面积*km2，天然气地质储量*m3，技术可采储量*m3。设计原油生产规模*t/a，天然气生产规模*m3/a，油气田生产服务年限为 10 年（2021 年2030 年），亦即拟申请采矿许可证年限 10 年。考虑到项目区生态环境脆弱，闭

23、井后本油气田有 1 年的矿山地质环境治理与土地复垦工程施工期，6 年管护期，因此，确定本方案的服务年限为 17 年（油气田生产服务年限 10 年、施工期 1 年、管护期 6 年），即 2021 年至2037 年，基准期以自然资源主管部门公布为准。 （二二）方案适用年限方案适用年限 本方案适用年限为 5 年，即 2021 年至 2025 年。由于石油天然气项目具有滚动开发的特点，存在生产等不确定性情况，矿山每 5 年应对本方案进行修编。在油气田生产过程中，当油气田扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。

24、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 五五、编制工作概况编制工作概况 （一）技术路线（一）技术路线 本次工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合油气田开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的问题，并严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011） 和 土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）规定的程序进行必要的地面调查。经综合分析研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。本次方案编制的工作程序

25、见框图 0-1。 图 0-1 工作程序框图 （二）工作方法（二）工作方法 根据国务院令第 394 号地质灾害防治条例的有关规定以及矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）以及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年 12 月）中确定的矿山地质环境保护与土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境和土地资源等现状调查，根据调查结果，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，然后进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适

26、宜性评价工作，在上述基础上，最终确定矿山地质环境保护与土地复垦分区，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 制定矿山地质环境治理与土地复垦工程措施和工作部署，提出防治工程、地质环境监测及土地复垦监测方案，并进行经费估算与效益分析。 根据建设工程的特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析评估的工作方法。 1、资料收集与分析 在现场调查前，收集了新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目开发利用方案、红台油气田红台 23 块西山窑组油藏评价建产方案、红台油气田红台 23 块西山窑组产能建设调整方案 、 红台

27、 23 块西山窑组评价建产地面工程 、红台 23 块注水开发地面工程方案设计、红台 2301 区块侏罗系西山窑组油藏新增石油探明储量报告等资料，掌握了红台 2301 区块矿区内地质环境条件和工程建设占用土地资源等概况；收集了新疆哈密市地质灾害调查与区划报告、新疆东疆地区煤炭基地地下水勘查吐鲁番盆地地下水勘查报告等资料，了解红台 2301 区块油气开采及周边地质环境条件和区域地质环境情况；收集地形地质图、土地利用现状图、地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。 2、野外调查 在野外地质环境调查过程中

28、，积极访问当地自然资源主管部门工作人员、油气田职工以及当地农民，调查主要地质环境问题的发育及分布状况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。 为保证调查范围覆盖主要地质灾害点、占用土地类型以及调查的准确性，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用地形图做为底图、同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，调查的原则是“逢村必问、遇沟必看，村民调查，现场观测”，对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位；对土地损毁的各个环节及时序进行调查记录。 3、室内资料

29、整理及综合分析 在综合分析现有资料和现场调查的基础上，编制“中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采矿区土地利用现状图、损毁预测图和土地复垦规划图；矿山地质环境问题现状图、预测图和治理工程部中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 署图”图件，以图件形式反映矿区土地资源占用分布和土地复垦工程部署；矿山地质环境问题的分布、危害程度和恢复治理工程部署。编写中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。 4、项目组主要人员及分

30、工见表 0-1，配备设备仪器一览表 0-2。 表 0-1 项目组主要人员及分工表 姓名 职称 职责分工 工作内容 * 高级工程师 项目负责 项目全面管理、现场带队及协调工作，收集项目所需资料，部署工作及方案初审。 * 高级工程师 技术负责 负责项目技术和质量控制，负责方案编写分工。 * 工程师 调查、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责地质环境保护和土地复垦部分编写。 * 工程师 调查、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。 * 工程师 调查、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。 * 助理工程师 测绘、编制人员 现场调查、测量、取样等，负

31、责协助土地复垦部分编写。 * 助理工程师 测绘、编制人员 现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。 * 助理工程师 测绘、编制人员 协助土地复垦部分编写及相关图件矢量化工作 * 助理工程师 协助、制图人员 协助地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。 表 0-2 配备设备仪器一览表 名称 单位 数量 用途 车辆（SUV） 辆 1 野外实地调查交通工具 手持 GPS 及电池 部 2 调查点定位 罗盘 部 1 定方位、量产状 照相机 部 2 拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等 钢卷尺 个 2 现场测量尺寸及深度 取水样瓶 个 14 取各类水样 铲子 把 1 挖剖面 调查记录本（标签

32、）等 本 2 记录地质调查内容 垃圾袋 个 10 收集调查期间产生的废弃物 （三）（三）完成的工作量完成的工作量 1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、灾害地质等资料 20 份。完成的主要实物工作量见表 0-3。 2、野外调查范围：调查区范围以油气田范围为基础。完成调查工作量：野外环境地质调查点 50 个、拍摄照片 280 张、摄影录像 25 段、水样检测 1 份、土样中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 检测 3 份、调查面积*km2，查明了调查区的地质环境条件、地质灾害现状以及土地损毁现状等情况。 3、室内资料

33、整理，编制矿山地质环境问题现状图（1:10000）、矿区土地利用现状图（1:10000）、矿山地质环境问题预测图（1:10000）、矿区土地损毁预测图（1:10000）、矿区土地复垦规划图（1:10000）和矿山地质环境治理工程部署图（1:10000）各一份。 4、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 1 份，约 12 万字。 表 0-3 工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备： 2020 年 3 月 1 日2020 年 3 月 14 日 2021 年 4 月 30 日2021 年 5 月 10 日 收集资料 20 份 外业调查： 2020 年 3 月 15 日2020

34、 年 3 月 30 日 2021 年 5 月 11 日2021 年 5 月 20 日 矿山地质环境、 土地资源调查 调查区面积*km2 调查线路 5 条，共约 70km 环境地质调查点 一般地质调查点 50 个 矿山环境调查表 1 份（精选 12 个） 拍摄照片 拍摄照片 280 张 摄影录像 25 段 水样检测 1 份 土样检测 3 份 室内报告编写、图件编绘： 2020 年 3 月 31 日2021 年 7 月 30 日 计算机制图 附图 6 份 报告 1 份 （四）相关承诺（四）相关承诺 经编制单位中国地质工程集团有限公司项目组工作人员对本方案中的数据和结论认真仔细统计、分析、研究，承诺

35、本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性，若油气田滚动开发新增损毁用地将参考本方案中相应的复垦措施及增加相应复垦费用；采矿许可期限内若扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式将按照矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 注：按照矿山地质环境保护与土地复垦方案报送材料不涉密承诺书中对涉密敏感信息处理的要求，本方案中所有涉及经纬度和直角坐标数据均以“*”代替、相应插图和附图外边框坐标均不显示，且附图中不含等高线、高程点、线段比例尺、坐标表以及经纬网格等涉密地理要素。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 11

36、第第一章一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 （一一）地理位置）地理位置 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目位于吐哈盆地台北凹陷红台构造带，行政隶属新疆维吾尔自治区哈密市伊州区管辖，东距鄯善县十三间房乡约35km。地理坐标介于东经*，北纬*。油气田北距国道 312 线约 15km，南距兰新铁路 6km，交通条件较为便利，通讯网络覆盖全油气田。 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采地理位置见图 1-1。 图 1-1 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目交通位置图 （二二）工程概况工程概况 1、项目名称：新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采 中国石油天

37、然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 2、项目位置：新疆维吾尔自治区哈密市伊州区七角井镇 3、隶属关系：中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司 4、企业性质：国有企业 5、项目类型：新立采矿权项目 6、开采矿种和开采方式：石油、天然气，地下开采 7、开发层系：侏罗系西山窑组油藏、七克台-三间房气藏 8、开发方式与井网部署：油藏采用注水开发，直井和水平井结合的井网形式，井距*m；气藏采用衰竭式开发 9、探明储量：含油面积*km2，探明原油地质储量*t，技术可采储量*t，探明溶解气地质储量*m3，技术可采储量*m3；含气面积*km

38、2，天然气地质储量*m3，技术可采储量*m3，凝析油地质储量*t，技术可采储量*t。 10、 涉及各类土地面积： 拟申请采矿证面积*km2， 评估区面积*km2；项目用地 103.13hm2（永久用地 21.69hm2，临时用地 81.44hm2），复垦责任范围103.13hm2 11、生产服务年限：依据矿产资源开采登记管理办法的相关规定，新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目拟申请采矿许可证有效开采年限为 2021 年至 2030 年，亦即生产服务年限，共计 10 年 12、生产建设规模与能力：原油生产规模*t/a，天然气*m3/a。 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 新疆

39、吐哈盆地红台 2301 区块油气开采为新立采矿权项目，位于新疆吐哈盆地小草湖油气勘查范围内，勘查项目许可证编号*，探矿权人为中国石油天然气股份有限公司，勘查单位为中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司。 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采拟申请采矿权范围由 4 个拐点组成，面积为*km2。地理坐标位于东经*，北纬*范围内。拟申请采矿权范围拐点坐标见表 1-1，拟申请采矿权范围见图 1-2，拟申请采矿权范围与探矿权勘查范围叠合情况见图 1-3。 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 图 1-2 拟申请采矿证范围图

40、 图 1-3 红台 2301 区块拟申请采矿权范围与探矿权范围叠合图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 表 1-1 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采拟申请采矿权范围拐点坐标表 序号 经纬度坐标 平面直角坐标（2000 国家大地坐标系） 经度（E） 纬度（N） X 坐标 Y 坐标 1 * * * * * * 2 * * * * * * 3 * * * * * * 4 * * * * * * 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目位于新疆吐哈盆地红台构造带

41、，通过资料收集及与甲方沟通了解，本项目包括红台 2301 区块西山窑油藏、红台 191井块七克台-三间房气藏，主要编制依据为新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目开发利用方案、 红台油气田红台 23 块西山窑组油藏评价建产方案、 红台油气田红台 23 块西山窑组产能建设调整方案、红台 2301 区块侏罗系西山窑组油藏新增石油探明储量报告等。 （一）开发方式（一）开发方式 根据开发利用方案、评价建产方案等基础资料，红台 2301 区块油气开采项目开发层系为侏罗系西山窑组油藏和七克台-三间房气藏。油藏采用一套井网开发，为调高采出程度，延长油井和油区的生命周期，项目采用注水开发，直井和水平井结

42、合的井网形式，井距*m。气藏采用衰竭式开发。 （二）矿山工程布局（二）矿山工程布局 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目拟申请采矿权面积为*km2。工程布局包括井场、场站、道路、管线等地面基础设施。目前红台 2301 区块地面设施均已部署完成，损毁土地面积为 103.13hm2，其中永久用地 21.69hm2，临时用地 81.44hm2。本项目部署井场*座，井场总用地面积 24.60hm2，井场永久用地4.92hm2，井场临时用地 19.68hm2；部署场站*座，场站总用地面积 0.20hm2，场站永久用地 0.12hm2，场站临时用地 0.08hm2；部署道路*km，道路总用地面积2

43、8.53hm2，道路永久用地 16.65hm2，道路临时用地 11.88hm2；部署管线*km，用地面积 49.80hm2。本项目用地构成及规模见表 1-2。项目总体平面布置见图 1-4。 1、井场 根据评价建产方案、 开发利用方案等技术资料及结合实地调查统计， 截至 2021年 6 月，红台 2301 区块共部署井场*口，其中采油井*口，注水井*口，采气中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 图 1-4 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采工程平面布置图 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台23

44、01区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 表 1-2 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采项目用地构成及规模情况表 序号 用地名称 建设 情况 部署时间 用地规格 数量 用地面积（hm2） 备注 永久用地 临时用地 永久用地 临时用地 合计 1 井场 采油井 已建 2014年-2018年 *m2/座 *m2/座 *座 2.8 11.52 14.40 注水井 已建 2013年-2016年 *m2/座 *m2/座 *座 0.72 2.88 3.60 4 口注水井原为采油井，后期转成注水井 采气井 已建 2014年-2020年 *m2/座 *m2/座 *座 0.72 2.88 3.6

45、0 报废井 已建 2014年-2015年 *m2/座 *m2/座 *座 0.60 2.40 3.00 小计 *座座 4.92 19.68 24.60 2 场站 计量增压站 已建 2015 年 *m2/座 周围*m 范围 *座 0.12 0.08 0.20 小计 *座座 0.12 0.08 0.20 3 管线 集输管线 已建 2015 年 施工作业带宽*m *km 12.00 12.00 注水干线 已建 2019 年 施工作业带宽*m *km 12.00 12.00 单井 管线 单井采油管线 已建 2015年-2018年 施工作业带宽*m *km 14.80 14.80 单井注水管线 已建 20

46、19 年 施工作业带宽*m *km 7.68 7.68 采气管线 已建 2014年-2020年 施工作业带宽*m *km 3.32 3.32 小计 *km 49.80 49.80 4 道路 进站道路 已建 2015 年 路基宽*m 两侧宽*m 范围 *km 7.80 4.80 12.60 级配砂石路 巡检路 已建 2013年-2020年 路基宽*m 两侧宽*m 范围 *km 8.85 7.08 15.93 简易砂石路 小计 *km 16.65 11.88 28.53 5 输电线路 已建 2014年-2018年 *km 区块用电负荷 777kW，由红台 35/10kV 简易变引出 10kV 架空

47、主线路至该区块，作为该区块单井、场站的供电线路，导线线径为 LGJ-120，尾端线路电压损失约为4.12%，布置在道路一侧临时用地范围内，不再新占土地 6 依托工程 红台拉油站 已建 2015 年 污水处理站 已建 2015 年 红台集气站 已建 2005 年 生活区 已建 2005 年 合计合计 21.69 81.44 103.13 注： 表中有关数据主要根据红台 2301 区块开发利用方案、 项目所在地土地利用现状图、 Google Earth 影像图、 石油天然气工程项目用地控制指标 （国土资规 201614 号）等资料进行分析统计，并实地调查核实用地范围、面积情况。 中国石油天然气股份

48、有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 井*口，报废井*口。井式为单井，井型采用直井/定向井/水平井形式，平均井深*m，钻井周期约*d，采用*钻机。 井位部署见表 1-3、表 1-4 及照片 1-1照片 1-4。 表 1-3 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采井位汇总表 钻井 时间 类型/口 井式 总计 采油井 注水井 采气井 报废井 直井 定向井 水平井 直井 定向井 水平井 直井 直井 定向井 水平井 2013 年 * * 单井 2014 年 * * * * * * 单井 2015 年 * * * * * * * * * * 单

49、井 2016 年 * * * 单井 2017 年 * * * 单井 2018 年 * * * 单井 2020 年 * * 单井 合计合计 * * * * * * * * * * * 照片 1-1 采油井（红台 23-1） 照片 1-2 采油井（红台 23-44） 照片 1-3 采油井（红台 23-P18-2） 照片 1-4 采油井（红台 23-P15-2） 根据评价建产方案、开发利用方案、项目区土地利用现状图、Google Earth 影像图、建设用地勘测定界报告书、石油天然气工程项目用地控制指标及有关行业用地标准等资料分析，并经实地调查、测量核实井位建设实际用地情况表明： 中国石油天然气股份

50、有限公司吐哈油田分公司新疆吐哈盆地红台2301区块油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 表 1-4 新疆吐哈盆地红台 2301 区块油气开采井场信息及面积统计表 井别 井号 井型 井式 钻井时间 完钻井深 X Y 永久用地面积/m2 临时用地面积/m2 备注 油井 （*口） * 直井 单井 * * * * 1200 4800 * 定向井 单井 * * * * 1200 4800 * 定向井 单井 * * * * 1200 4800 * 定向井 单井 * * * * 1200 4800 * 定向井 单井 * * * * 1200 4800 * 定向井 单井 * * * * 1200 48