甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐63-宁51块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、 中国石油天然气股份有限公司辽河油田 分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田 乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司 辽河油田分公司 2021 年 11 月 中国石油天然气股份有限公司辽河油田 分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田 乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司 法人代表： * 总工程师： * 编制单位：北京优尼地质环境科技有限公司 法人或院长：* 项目负责人：* 编写人员：* * * * 制图人员：* I 目目 录录 前前 言言 .1 一、任务的由来 . 1 二、编制

2、目的 . 2 三、编制依据 . 3 （一）国家相关政策法规 . 3 （二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 . 3 （三）地方政策法律法规 . 4 （四）技术规范、标准、规程 . 4 （五）技术资料 . 5 四、方案适用年限 . 5 五、编制工作概况 . 6 （一）编制单位概况 . 6 （二）编制单位承诺 . 7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 .9 一、矿山简介 . 9 二、矿区范围及拐点坐标 . 9 三、矿山开发利用方案概述 . 11 （一）开发部署原则 . 11 （二）油藏工程设计 . 11 （三）开发方案部署 . 14 （四）钻采工程方案 . 15 （五）共伴生资源综合

3、利用情况 . 19 （六）供、注水工程 . 19 （七）废水、固废处理情况 . 20 （八）地面工程建设情况 . 23 四、矿山开采历史及现状 . 28 （一）矿山勘探历程 . 28 （二）矿山开采现状 . 28 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 . 29 II 一、矿区自然地理 . 29 （一）气象 . 29 （二）水文 . 29 （三）地形地貌 . 30 （四）植被 . 32 （五）土壤 . 33 二、矿区地质环境背景 . 36 （一）地层岩性 . 36 （二）地质构造 . 40 （三）工程地质 . 40 （四）水文地质 . 41 （五）矿体地质特征 . 49 三、矿区社会经济概况

4、. 50 四、矿区土地利用现状 . 52 （一）土地利用现状 . 52 （二）土地权属状况 . 54 （三）项目区基本农田情况 . 56 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 58 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 . 60 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 . 64 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 64 （一）调查工作程序 . 64 （二）主要调查内容 . 64 （三）具体调查过程 . 66 二、矿山地质环境影响评估 . 68 （一）评估范围和评估级别 . 69 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 . 74 （三）矿区含水层破

5、坏现状分析与预测 . 104 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 . 115 III （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 . 121 三、矿山土地损毁预测与评估 . 128 （一）土地损毁环节与时序 . 128 （二）已损毁各类土地现状 . 133 （三）拟损毁土地预测与评估 . 139 （四）损毁土地面积汇总 . 140 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 140 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 . 140 （二）土地复垦区与复垦责任范围 . 142 （三）土地类型与权属 . 146 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治

6、理与土地复垦可行性分析 . 147 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 147 （一）技术可行性分析 . 147 （二）经济可行性分析 . 148 （三）生态环境协调性分析 . 148 二、矿区土地复垦可行性分析 . 149 （一）复垦区土地利用现状 . 149 （二）土地复垦适宜性评价 . 149 （三）水土资源平衡分析 . 154 （四）土地复垦质量要求 . 154 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 157 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 . 157 （一）目标任务 . 157 （二）主要技术措施 . 158 （三）主要工程量 . 166

7、二、矿山地质灾害治理 . 166 三、矿区土地复垦 . 166 （一）目标任务 . 166 （二）技术措施 . 166 （三）工程设计 . 169 IV （四）主要工程量 . 175 四、含水层破坏修复 . 180 （一）目标任务 . 180 （二）工程设计 . 180 （三）技术措施 . 181 （四）主要工程量 . 182 五、水土环境污染修复 . 182 （一）目标任务 . 182 （二）工程设计 . 182 （三）技术措施 . 182 （四）主要工程量 . 184 六、矿山地质环境监测 . 184 （一）目标任务 . 184 （二）技术措施 . 184 （三）工程设计 . 185 （四

8、）主要工程量 . 192 七、矿区土地复垦监测和管护 . 194 （一）目标任务 . 194 （二）措施和内容 . 194 （三）主要工程量 . 196 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 199 一、总体工作部署 . 199 二、阶段实施计划 . 199 （一）矿山地质环境治理 . 199 （二）土地复垦 . 200 三、近期年度工作安排 . 202 （一）矿山地质环境治理 . 202 （二）土地复垦近期、年度工作安排 . 205 四、油田绿色矿山建设措施 . 206 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 209 V 一、

9、经费估算依据 . 209 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 209 （一）总工程量与投资估算 . 209 （二）单项工程量与投资估算 . 215 三、土地复垦工程经费估算 . 216 （一）总工程量与投资估算 . 216 （二）单项工程量与投资估算 . 226 四、总费用汇总与年度安排 . 229 （一）总费用构成与汇总 . 229 （二）近期年度经费安排 . 229 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 232 一、组织保障 . 232 二、技术保障 . 233 三、资金保障 . 233 （一）矿山地质环境保护资金保障措施 . 233 （二）土地复垦资金保障措施 . 2

10、34 四、监管保障 . 237 五、效益分析 . 237 六、公众参与 . 238 （一）公众参与的环节与内容 . 239 （二）公众参与形式 . 240 （三）公众参与具体方法 . 240 （四）复垦方案编制完成后公示 . 244 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 246 一、结论 . 246 （一）矿山地质环境保护结论 . 246 （二）土地复垦结论 . 247 二、建议 . 247 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司

11、辽河油田分公司（以下简称“辽河油田分公司”）甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采项目（以下简称“乐 63-宁 51 区块”）位于甘肃省庆阳市宁县和正宁县境内。截止到 2020 年 12 月底，辽河油田分公司申请采矿权乐 63-宁 51 区块探明原油地质储量*， 技术可采储量*， 经济可采储量*，溶解气地质储量*，技术可采储量*，经济可采储量*。乐 63-宁 51 区块位于甘陕鄂尔多斯盆地合水油气勘查探矿权范围内，勘查许可证号为*。乐 63-宁51区块设计总井数*口， 其中油井*口， 注水井*口， 区块年产能力*。 2018 年 12 月，中国石油天然气股份有限公司获得甘陕鄂

12、尔多斯盆地合水油气勘查项目的勘查权，勘查区块面积为*km2，许可证起止时间：2018 年 12 月 30 日至 2020 年 12 月 30 日。现乐 63-宁 51 区块拟新立采矿权，申请登记面积为*km2，拟申请矿区范围由 6 个拐点组成。 为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据土地复垦条例（国务院2011第 592 号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规2

13、01621 号）的有关规定和要求，辽河油田分公司就中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目进行招投标工作，北京优尼地质环境科技有限公司（以下简称“优尼”）中标后，组织相关技术人员进行了现场踏勘和地质环境调查，收集了有关资料。在现场地质环境调查的基础上，按照原国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12月）的要求，于 2021 年 9 月完成中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 的编制工作。

14、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 二、编制目的二、编制目的 辽河油田分公司本次拟新立采矿权，拟申请登记的矿区面积*km2，由6个拐点圈定。 按照土地复垦条例（国务院2011第592号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）的要求，当矿山企业在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地

15、复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生降低地质灾害危害程度，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的。本方案包含乐63-宁51区块开采期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施、防治措施、土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下： 1、调查并查明区块地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件； 2、基本查明因区块以往开采对区块地

16、质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状； 3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估； 4、预测油田开采期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。 5、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价， 确定各类被损毁土地的应复垦面积， 合理确定复垦后的土地利用方向。并根据油田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。 6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照油田开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算

17、复垦工程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和油田开采工艺统一设计，把费用列入油田开采工程投资中，使矿山地质环境保护基金与土地复垦资金落到实处。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 三、编制依据三、编制依据 （一）国家相关政策法规（一）国家相关政策法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； 2、中华人民共和国矿产资源法（2009 年修正）； 3、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日）； 4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）； 5、

18、土地复垦条例（2011 年）； 6、土地复垦条例实施办法（2019 年修正）； 7、基本农田保护条例（2011 年修订）； 8、矿产资源开采登记管理办法（2014 年修订）； 9、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订）； 10、中华人民共和国农业法（2013 年 1 月 1 日）； 11、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； 12、中华人民共和国水污染防治法（2017 年）； 13、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年）； 14、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 10 月 1 日）； 15、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004

19、 年 3 月 1 日）； 16、矿山地质环境保护规定（2019 年修正）。 （二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件（二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）； 2、国务院关于全面整顿和规划矿山资源开发秩序的通知（国发2005）28号）； 3、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知 （国土资发200469 号，2004 年 3 月 25 日）等。 4、 关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529 号）； 5、关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发199

20、936 号）； 6、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发 2011 50 号） ； 7、国务院关于促进集约节约用地的通知（国发20083 号）； 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 8、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）； 9、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393 号）； 10、 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号

21、）。 11、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）； （三）地方政策法律法规（三）地方政策法律法规 1、甘肃省基本农田保护条例（2002 年 3 月）； 2、甘肃省水土保持条例（2012 年 08 月）； 3、甘肃省矿产资源管理条例（2004 年 6 月）； （四）技术规范、（四）技术规范、标准、规程标准、规程 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）； 3、土地复垦方案编制规程第5部分： 石油天然气 （含煤层气） 项目 D/T1031.5-2011） ； 4、矿山地质环境监测技术规范（

22、DZ/T0287-2015）。 5、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016）； 6、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 7、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 8、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015)； 9、地质灾害危险性评估技术规范（DB11/T893-2012）； 10、区域地质图图例（GB/T 958-2015）； 11、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）； 12、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB 12719-1991）； 13、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）； 14、岩土

23、工程勘察规范（GB 50021-2001）； 15、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 16、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 17、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 18、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）； 19、 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB36600-2018） ； 20、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）； 21

24、、土地基本术语（GB/T 19231-2003）； 22、1:50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）； 23、地质图用色标准及用色原则（1:50000）（DZ/T 0179-1997）； 24、地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）； 25、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2015）； 26、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）； 27、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）； 28、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）； 29、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/

25、T1007-2003）； （五）技术资料（五）技术资料 1、 甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 井区石油开采项目开发利用方案 （中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司），2021 年 6 月； 2、正宁油田宁 175 井区三叠系延长组长 8 油藏、乐 63 区块乐 43-13 井区三叠系延长组长 2 油藏石油探明储量新增报告（中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司），2020 年 12 月； 3、辽河油田分公司相关部门提供的其他相关资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 乐 63-宁 51 区块拟新立采矿权，申请登记面积为*km2。根据甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51

26、 井区石油开采项目开发利用方案，生产设计规模*万吨/年，属小型矿山，故本项目拟申请采矿证年限为 10 年，即 2021 年 9 月2031 年 9 月。生产结束后土地复垦工程施工期为 1 年，考虑矿区内气候、土壤、水资源等自然条件，矿山关闭后矿山地质环境恢复治理与复垦工程管护时间为 4 年。故本方案服务年限为 15 年，既 2021 年 9 月2036 年 9 月 （生产期 10 年， 土地复垦施工期 1 年， 监测管护期 4 年） 。近期 5 年（即 2021 年 9 月2026 年 9 月），中远期 10 年（即 2026 年 9 月2036 年 9月）。本方案适用年限为 5 年，即 20

27、21 年 9 月2026 年 9 月。 基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 由于石油天然气滚动开发，滚动生产等不确定性因素，矿山每 5 年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）编制单位概况（一）编制单位概况 方案编制单位优尼是地质环境工程专业公司，对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图0-1。根据具体流程，制定

28、考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照ISO9001/2008质量体系文件要求，按顺序依次进行。 图 0-1 方案编制过程质量控制图 优尼在接到委托书后， 立即成立项目组。 项目组成员一共6人， 其中高级工程师1人，中级工程师4人，助理工程师1人。专业包括环境工程2人，水文地质1人，地质工程2人，水土保持1人。 高级工程师担任技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。 2021年8月5日2021年8月12日在现场进行地质环境调查及资料收集工作，

29、收集正宁县、宁县土地利用现状图、基本农田分布图、矿权分布图等图件，对矿区内地质灾害调查，对项目建设损毁井场、场站、道路、管线等进行走访调查，并对矿区各地类土地进行土壤植被调查，并取样化验分析。 项目组2021年8月13日2021年9月25日进行资料整理和报告编制。根据甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐63-宁51井区石油开采开发利用方案、正宁油田宁175井区三叠中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 系延长组长8油藏、乐63区块乐43-13井区三叠系延长组长2油藏石油探明储量新增报告确定乐63-宁51区块建设

30、项目建设位置建设面积以及建设计划。通过正宁县、宁县土地利用现状图、基本农田分布图，统计了项目区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为重点防治区、一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用。 搜集矿区已有开发方案、环评、水文地质、灾害地质等资料；完成调查野外环境地质调查点*个、拍摄照片*张、拍摄视频*段，调查面

31、积*km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状；现场取土壤样品*个，水样*个；完成调查问卷*份，拍摄调查问卷及公示照片*张。 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。 野外调查采用1:10000地形图为底图，采用高精度GPS（型号为eTrex309X，SBAS定位精度13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。 现场采集的

32、水土样委托天津市地质矿产测试中心实验室。实验室分析测试中心是国内领先的专业测试机构。获得中国合格评定国家认可委员会CNAS实验室认可、天津市质量技术监督局CMA资质认定， 天津市环保局能力认定， 并成为中国质量认证中心CQC授权测试实验室。 （二）编制单位承诺（二）编制单位承诺 辽河油田分公司及优尼已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下： 1、矿山评估范围、级别 矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查； 2、矿山影响程度分级 中国石油

33、天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果； 3、土地利用现状及基本农田数据 文本中土地利用现状及基本农田有关数据，均取自市、县（区）自然资源部门经验收的第三次土地资源调查土地利用现状矢量数据，土地利用规划原始数据。矿山地质环境保护土地复垦方案编制单位均与自然资源

34、局签订了保密协议后，拷贝取得最新土地利用现状数据及基本农田现状数据； 4、矿权范围 矿权范围来源于中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司提供的经纬度拐点坐标转换而来； 5、油气储量及开发数据 油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司提供的整体开发方案和探明储量报告； 6、矿区社会经济数据 矿区社会经济数据来自矿山所在地 2019 年的统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报及政府工作报告； 7、材料价格信息 材料价格信息来自甘肃省工程造价信息网并参考实地调研； 8、人工单价 人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关规定，并结合甘肃省人民政府关于

35、调整全省最低工资标准的通知甘政发202161号计算所得。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 项目名称：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采； 建设性质：新建； 建设单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司； 建设位置：甘肃省庆阳市宁县和正宁县； 矿 种：石油； 生产规模：*万吨/年； 开采方式：注水补充地层能量。 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 乐 6

36、3-宁 51 区块位于正宁油田的东北部， 地理上位于甘肃省庆阳市宁县和正宁县境内，介于东经*与北纬*之间。矿区周边有公路及农村道路通过，交通十分便利， 本次拟新建采矿权矿区范围面积为*km2， 矿区范围内共 6 个拐点， 见表 1-1。地理位置图见图 1-1。 表 1-1 采矿区范围拐点坐标 拐点编号 地理坐标 直角坐标（2000 国家大地坐标系） E N X Y 1 * * * * 2 * * * * 3 * * * * 4 * * * * 5 * * * * 6 * * * * 注：CGCS2000 坐标系，中央经线*，*度带，带号*。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯

37、盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 图 1-1 项目区地理位置图 图 1-2 项目区遥感影像图 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 图 1-3 已有探矿权证正在办理延续 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 （一）开发部署原则（一）开发部署原则 根据该油藏的地质特征及生产能力，应遵循以下几点开发原则： 1、以经济效益为中心，选择合理的井网、井距，加快储量向产量和效益的转化； 2、以长 2 为目的层，依据油藏认识程度，持续在有利部位开展井

38、位部署研究，部署井保证具备一定的油层有效厚度，提高井网控制程度； 3、遵循滚动勘探开发部署原则，坚持整体部署，分批实施，及时调整、不断完善的原则； 4、根据断块天然能量不足的特点，采取同步注水补充能量的开发方式。 （二）油藏工程设计（二）油藏工程设计 1、开发层系划分及组合 乐63-宁51 区块纵向上油层发育较集中， 主力层长 2 分布稳定， 有效厚度 3.48.2m，油层厚度较薄。综合考虑以上因素，确定整体采用一套开发层系较为经济合理。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 图 1-4 区块油藏

39、剖面图 2、开发方式 借鉴长庆油田开发经验结合正宁油田探明储量实际开发经验采用同步注水开发。 长 2 油藏具有边底水，但边底水不活跃，原始驱动类型为弹性弱水压驱动弹性溶解气驱，长庆油田计算天然能量采收率为 812%；利用北京勘探院研究成果，长 2 开发区块气油比 64m3/m3，地层压力系数 0.84，预测天然能量采收率 7%左右（图 1-5），因此为了实现油井高产、稳产，提高最终采收率，需注水补充能量开发。长 2 油层发育稳定，连通关系较好；室内实验表明水敏损害程度为中等偏弱，适合注水开发。 图 1-5 乐 63 区块乐 43-13 井天然能量采收率预测图版 3、井网部署 中国石油天然气股份

40、有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 （1）开发井型 乐 63-宁 51 区块探明已开发区块采用直井开发效果较好。如乐 63 区块探明已开发区单井初期日产油*，平均*，单井累产油*，平均*，取得了较好的开发效果，因此长 2 确定采用直井开发。 （2）井网论证 油田的开发井网，主要受油层物性、原油性质、采油工艺和国家对采油速度的要求等因素所控制。合理的井网部署对提高储量动用程度和采收率非常重要。 乐 63-宁 51 区块主体部位现有开发井网取得了较好的开发效果， 因此沿用现有开发井网。 滚动扩边区与主体区块属同一油藏

41、，乐 63-宁 51 区块于 2017 年 8 月采用 300m 井距正方形反九点注采井网同步注水开发，油井总井数*口，注水井总井数*口，水驱控制程度*。 注水开发后， 油井见效比例*， 以稳液稳油见效类型为主， 区块产油量、含水稳定，初期平均单井日产油*，含水*，目前开井 12 口，平均单井日产油*，含水*，累产油*，取得了较好的开发效果。因此滚动扩边区新井沿用乐 63 区块原井网形式进行滚动扩边部署。 图 1-6 五点法井网模式图 4、注水系统 注水作为油田开发补充地层能量、保持合理油藏压力、实现油田高产稳产的重要手段之一， 主要采取水质处理技术， 注水井试注技术， 确定合理注水压力不超过

42、 28 兆帕。 采油废水经污水处理站处理达标后，输送至注水站增压后，通过注水井注入采油地层。见图 1-7 注水流程图。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 图 1-7 注水流程图 （三）开发方案部署（三）开发方案部署 1、总体部署 根据地质综合研究成果， 结合各开发区块的生产特点， 乐 63-宁 51 区块利用老井*口，其中油井*口，注水井*口（见表 1-2）。 乐 63-宁 51 区块新井日产油能力按*计算，区块日产油能力*，预计部署井新建产能*，钻井进尺*；老井日产油能力按目前日产水平计算，

43、区块日产油能力*，老井生产规模*，乐 63-宁 51 区块整体设计生产规模*。 表 1-2 乐 63-宁 51 区块部署井数统计表 区块 层位 利用老井数，口 合计口 油井 注水井 新转注水井 油井 注水井 乐 63-宁 51 长 2 * * * * * 2、开发指标预测 根据乐 63-宁 51 区块主体部位采油强度，确定扩边区直井压裂投产，新井初期日产油为*， 初期产量递减较快， 第 13 年递减率为*， 36 年递减率为*， 69 年递减率为*。后期逐年递减减缓，生产时率为首年 225 天，其余为 300 天。新老注水井初期日注水量*，随后根据注采比进行调整。 中国石油天然气股份有限公司辽

44、河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 综上所述， 乐 63-宁 51 区块整体部署开发井*口， 其中油井*口， 注水井*口。20年末预计乐63-宁51区块延长组长2油层最终累积采油量*， 地质储量采出程度*，可采储量采出程度*。 （四）钻采工程方案（四）钻采工程方案 1、完井工艺 乐 63-宁 51 区块在钻井时，井身轨迹要做到变化平稳，以保证油井的正常生产和各种工艺措施的顺利实施，同时采用优质钻井液快速钻穿油层；该区块为特低孔、特低渗区块，油井采用压裂投产，要求完井方式、固井质量要与压裂方式相匹配并达到要求。 该区块采用注

45、水开发，按照满足压裂改造和注水等工艺要求、完井时必须采取一切有效措施防止和减少油层伤害、完井工程费用经济合理等原则，本方案完井方式采用套管射孔完井。 表 1-3 区块采油井井身结构说明表 2、固井设计 1）固井施工主要技术难点 （1）表层套管 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 地层压力系数低，固井施工中易发生井漏。 井眼尺寸大，环空间隙大，注浆排量要求高，施工水泥浆量较大，对施工设备要求高。 （2）油层套管 二开裸眼段较长，要求水泥返至地面，设计采用双密度固井，固井前要做地层承压试验。 封固段

46、较长，易发生井漏，造成漏失低返；存在固井水泥返不到地面难题。 2）固井要求 （1）表层套管固井要求 提高钻井液粘度通井，确保井下畅通无阻。 控制下套管速度，防止憋漏地层。 使用符合行业标准的套管螺纹密封脂，下部 2 根套管要求使用螺纹锁紧脂。用带扭矩仪的套管钳按该套管的最佳扭矩上扣 （套管外径 244.5mm、 钢级 J55、 壁厚 8.94mm、长圆螺纹最佳上扣扭矩为 6140Nm）。采取活动套管及每根灌钻井液等措施，确保套管顺利下到井底。 采用 G 级水泥，水泥浆返至地面。 内管注固井，套管下部引鞋打 45 内倒角。 表层套管要求严格按 固井作业规程第 2 部分： 特殊固井 （SY/T53

47、74.2-2006） ；进行施工。为保障表层套管固井质量，要求自注水泥作业完成后 24 小时内不得进行诸如套管试压、钻水泥塞和开钻等作业。 具体施工设计另定。 （2）油层套管固井要求 根据实际需要，决定下套管固井作业前，针对易漏、易出水地层进行堵漏治水，提高地层承压能力。 提高钻井液粘度通井，通井前全部循环罐要掏尽沉砂，确保井下畅通无阻。钻井液循环不少于两周，进出口密度差小于 0.02g/cm3。 所有送井套管必须严格按照程序逐根检查套管内是否有堵塞物，并用通径规通径，保证入井套管质量。下套管过程中，严禁井口管内外落物。 对下井套管附件要认真逐个检查是否齐全好用。下套管作业前更换与套管尺寸相符

48、的防喷器闸板并按要求进行试压。页辽河油田公司。 中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司甘肃鄂尔多斯盆地正宁油田乐 63-宁 51 区块石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 使用符合行业标准的套管螺纹密封脂，使用带扭矩记录仪的套管钳，按最佳扭矩上扣（外径 139.7mm、钢级 N80、壁厚 7.72mm、长圆螺纹最佳上扣扭矩为 4720Nm），下完套管后要求提交下套管扭矩记录。采取活动套管及每根灌钻井液等措施，确保套管顺利下到井底。严禁错扣点焊后入井。 控制下套管速度，防止憋漏地层。 要求维护好钻井液性能，使泥饼致密、润滑，以满足井壁稳定和减小下套管的摩阻力。 使用冲洗液/隔离液，要

49、求冲洗液/隔离液的当量密度不低于最后一趟钻的钻井液密度值。按流变学注水泥软件设计注水泥施工方案，水泥浆性能一定要满足现场施工的需要。 固井时坚持活动套管，提高顶替效率。 遇有井漏，要先堵漏，后下套管固井。 注水泥前洗井不少于两循环周， 完井液性能符合设计要求， 要求其呈优质状态 （低粘、低切），泥浆罐应无沉砂，保证从循环系统到井下的完井液清洁。 其它按固井技术规定执行。 3、钻井液设计 1）总体要求 钻井液工程师必须认真研读钻井和地质设计， 掌握井身结构、 地层孔隙压力系数、地层岩性、所采用的钻井液体系等重要数据和设计中的技术要点，做到心中有数，使钻井液配方合理，处理工艺简单得当。 钻井液固相

50、控制： 劣质固相含量高， 会使钻井液性能难以控制， 并影响钻井速度。因此，要充分利用固控设备，并配合化学絮凝法和清罐的方式，最大限度地除去有害固相。钻井液加重后，也要定期使用好固控设备，定期清淘沉砂罐。 开钻前，必须对循环罐、储备罐、配浆罐、加重系统和固控设备进行检查和试运转。时刻保证加重和配浆装置正常使用。保证阀门开关灵活，关闭严密，杜绝窜、漏、跑、冒现象。固控设备不能正常运转，不允许开钻。 本井预计 280m 造斜，最大井斜 22.71 ，最大水平位移 270.23m，造斜后要及时加入润滑剂，随着井深和位移的增大，补充适量石墨粉，以降低摩阻系数，改善钻井液的润滑防卡能力。 中国石油天然气股