项目编号LZZFCGGZ(2018)1009.doc

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1、 项目编号：LZZFCGGZ（2018）10092018年第一批国产医疗设备采购招 标 文 件泸州工投国际招标有限责任公司泸州市妇幼保健院（泸州市第二人民医院）二一八年七月共同编制专业国际化服务本土化目 录第一章 投标邀请 .1第二章 投标人须知 .3一、投标人须知附表 .3二、总 则 .8三、招标文件 .9四、投标文件 .10五、开标和中标 .16六、签订及履行合同和验收 .18七、投标纪律要求 .20八、询问、质疑和投诉 .21九、其他 .22第三章 投标文件主要格式 .23格式 1 投标文件封面格式 .23格式 2开标一览表封面格式： .24格式 3投标函 .25格式 4 承诺函 .26

2、格式 5 法定代表人授权委托书 .28格式 6 开标一览表 .29格式 7分项报价明细表 .30格式 8投标人基本情况表 .31格式 9中小企业声明函 .32格式 10诚信情况承诺函 .33格式 11技术偏离表 .34格式 12商务偏离表 .35格式 13类似项目业绩表 .36格式 14项目实施主要人员情况表 .37格式 15 项目实施和售后服务方案 .38附件 16：履行合同所必须的设备和专业技术能力证明承诺函 .39附件 17：无不良行为记录及重大违法违规记录承诺函 .40第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .41专业国际化服务本土化1. 资格要求 .412. 其他专

3、业性资质要求 .413. 其他类似效力要求 .41第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料 421.应当提供的资格要求的相关证明材料： .422.其他专业性资质要求 .423.其他类似效力要求 .42第六章 招标项目技术、商务及其他要求 .44第七章 评标办法 .591. 总则 .592. 评标方法 .593. 评标程序 .604. 评标细则及标准 .645. 废 标 .676. 定标 .677. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： .688. 评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： .68第八章 政府采购合同 .70一、合同货物 .70二、合同总

4、价 .70三、质量要求 .71四、交货及验收 .71五、付款方式 .72六、售后服务 .72七、违约责任 .73八、争议解决办法 .73九、其他 .74专业国际化服务本土化第 1 页第一章 投标邀请泸州工投国际招标有限责任公司受泸州市妇幼保健院（泸州市第二人民医院）的委托，拟对 2018年第一批国产医疗设备采购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、项目编号：LZZFCGGZ（2018）1009。二、项目名称：2018 年第一批国产医疗设备采购。三、资金来源：财政性资金。四、招标项目简介：序号 名 称 数 量 备 注1 2018年第一批国产医疗设备采购 1批 详见“第六章

5、”五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备的资格条件：（详见招标文件第四章内容。）六、禁止参加本次采购活动的供应商：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、招标文件获取

6、时间、地点及费用：招标文件自 2018年 7月 6日 9：00 至 2018年 7月 24日 17:00（北京时间）在泸州市公共资源交易网（）公开发售，请注册成为用户，并于网上购买获取招标文件（不接受现场购买）。专业国际化服务本土化第 2 页招标文件售价：人民币 200 元/份。（网上缴费，售出不退，投标资格不允许转让）八、递交投标文件截止时间和开标时间：2018 年 7月 26日 09时 00分（北京时间）。投标文件必须在递交投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的投标文件。九、投标文件递交地点及开标地点：泸州工投国际招标有限责任

7、公司交易大厅（四川自贸区川南临港片区西南商贸城 17区四层 126号）。注：招标文件发售和投标保证金交纳截止时间后，本项目是否达到开标条件信息将在泸州市公共资源交易网（）政府采购专区的项目 “开标前状态栏” 内即时公布是否达到开标条件信息。若显示项目“达不到开标条件 ”我公司将不组织开标和评审工作，终止本次采购活动，不再进行电话或传真等其他方式通知。请参与投标人主动关注。十、本投标邀请在四川政府采购网（）及泸州市公共资源交易网（）上以公告形式发布。十一、联系方式1、采购人：泸州市妇幼保健院（泸州市第二人民医院）地 址：泸州市龙马潭区龙马大道三段 99号 联系人：赵先生 电 话：0830-325

8、21152、招标代理机构：泸州工投国际招标有限责任公司地 址：四川自贸区川南临港片区西南商贸城 17区四层 126号邮 编：646000联系人：李女士电 话：0830-2688760电子邮件：专业国际化服务本土化第 3 页第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求1 采购预算（实质性要求）第 1包采购预算：388000 元(大写:叁拾捌万捌仟圆整)；第 2包采购预算：794000 元(大写:柒拾玖万肆仟圆整)；超过采购预算的投标为无效投标。2 最高限价(实质性 要求)第 1包最高限价：388000 元(大写:叁拾捌万捌仟圆整)；第 2包最高限价：794000 元(大写:柒拾

9、玖万肆仟圆整)；超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。3低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商

10、企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。专业国际化服务本土化第 4 页4小微企

11、业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件（格式见“附件 9”）。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型

12、企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 XX%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，需提供诚信情况承诺函（格式见“附件 10”三、支持监狱企业发展根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

13、的通知（财库201468 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章）。四、支持残疾人福利性单位发展根据三联部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。投标人为残疾人福利性单位的，必须出具残疾人福利性单位声明函。（声明函格式见财库2017141 号文件），并对声明的真实性负责。专业国际化服务本土化第 5 页5 节能、环境标

14、志、无线局域网产品1、节能产品根据节能产品政府采购实施意见（财库2004185 号）的规定，节能产品政府采购清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。其他品目为政府优先采购的节能产品。2、环境标志产品根据关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号）的规定，环境标志产品政府采购清单所列产品为政府优先采购产品。对于同时

15、列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。3、无线局域网产品根据无线局域网产品政府采购实施意见（财库2005366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 1562911/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。6国家规定的强制采购范围 （实质性要求）本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品的，投标产品均应符合国家相关要求。7 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况

16、、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。8 联合体投标 本项目不接受联合体投标。专业国际化服务本土化第 6 页9 投标保证金1、投标保证金的金额：第一包：5000.00 元(伍仟圆整)。第二包：10000元(壹万圆整)。2、交款方式：以注册用户身份登录泸州市公共资源交易网()，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行，以网银方式向泸州市公共资源交易中心提交保证金，不接受其他方式的缴款。2.1转款凭证上需注明：xxx 项目第 xx包投标保证金，转款户名必须与投标人名称一致，转款账号必须与

17、投标人网上注册的银行账号一致。2.2凡已在中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行五家金融机构之一开通企业网银的，可采用“网上银行在线支付”方式缴纳投标保证金。2.3如果供应商未开通上述网银（或网上银行在线缴费不成功），则可选择“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金（根据央行规定，跨行转账业务在每个工作日下午 5点后或法定节假日期间停止运行），严格按照系统提示的收款人账号信息交纳工本费或保证金。2.4投标人完成投标保证金的缴纳后，如遇交费成功 1小时后系统仍未显示“已交纳”信息等系统延迟情况，应在线及时查询付款进度并按提示联系技术人员作相应处理,否则将承担被拒绝投

18、标的风险。3、投标保证金交款截止时间：2018 年 7月 25日 09：00 点前（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。对逾期未缴纳保证金者视为自动放弃投标权利。投标文件中需包含转款凭证回单（复印件加盖公章）以兹证明递交了投标保证金。4、根据泸州市政府采购保证金管理办法泸市财采(2015)15 号文件规定，投标保证金退还按以下程序进行：4.1代理机构应当自中标通知书发出之日后 2个工作日内（采购失败的项目于开标当日），向泸州市公共资源交易中心书面提交填写完整无误的保证金退还申请。泸州市公共资源交易中心在收到代理机构书面提交来的保证金退还申请后 3个工作日内，退还所有非中标供应商缴纳的投标保证

19、金。4.2中标供应商投标保证金在政府采购合同签订后2个工作日内，代理机构向泸州市公共资源交易中心提交保证金退还申请。泸州市公共资源交易中心收到代理机构提交来的保证金退还申请后3个工作日内，退还中标人所缴投标保证金。10 履约保证金1、履约保证金金额：按中标价 5%收取。2、履约保证金缴款账号：由采购人指定。3、根据泸州市政府采购保证金管理办法泸市财采(2015)15 号文件规定，履约保证金的缴退按以下程序进行：中标供应商在收到中标通知书后 5个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件，中标供应商与采购人签订政府采购合同；缴款单需

20、注明项目名称或编号（履约保证金）。11 投标文件份数 1、 资格性投标文件(纸质）一式 5份（其中正本 1 份、副本 4 份）；专业国际化服务本土化第 7 页2、 技术服务性投标文件(纸质）一式 5 份（其中正本 1份、副本 4份）；3、 用于唱标的开标一览表(纸质）1 份；4、 投标文件电子版（U 盘）1 份。逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构有权拒收。12投标文件的印制、签署、密封以及标注详见本章 18、19 条的内容。13 投标有效期 投标截止时间届满后 90天。14 答疑会、现场考 察 本项目不组织答疑会、现场考察。15 招标文件、开标、评标咨询 联 系 人：李女士电 话：083

21、0-268876016 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网和泸州市公共资源交易网上公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门（泸州市财政局采购科）备案。17 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到泸州工投国际招标有限责任公司领取中标通知书。联 系 人：王先生、李女士电 话：0830-2688760地 址：四川自贸区川南临港片区西南商贸城 17区四层 126号。18 供应商询问、质 疑根据委托代理协议约定，本项目由泸州工投国际招标有限责任公司

22、负责协助处理采购文件、采购过程、采购结果中的询问、质疑。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。19 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即泸州市财政局采购科。20 招标代理服务费采购代理费用标准参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）计算，第一包代理费：6820.00 元，第二包代理费 12910.00元，代理费用由中标供应商在领取中标通知书前支付给代理机构。联系人：李女士；联系电话：0830-2688760. 21 工本费发票 需要开具项目工本费收据或发票的，须提供转款回单和介绍信并加盖公章，在泸州市江阳区酒城大道 3段 17号 15楼财务室办理。注 ： 本 前 附 表 以 外 的 相 关 内 容 是 对 投 标 人 须 知 的 具 体 补 充 ， 如 有 矛 盾 ， 以 本 附 表 为 准。