中国广西.PDF

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1、1中国广西北海市投资政策摘要（2018 年版）北海市投资促进局汇编2018 年 3 月2目 录第一章：财税优惠政策摘要一、北海制定的财税优惠政策摘要二、北部湾经济区财税优惠政策摘要三、广西制定的财税优惠政策摘要四、西部地区享有的财税优惠政策摘要五、全国共享的财税优惠政策摘要第二章：土地优惠政策摘要一、北海制定的土地优惠政策摘要二、北部湾经济区土地优惠政策摘要三、广西制定的土地优惠政策摘要四、西部地区享有的土地优惠政策摘要第三章：金融支持政策摘要一、北海制定的金融支持政策摘要二、北部湾经济区金融支持政策摘要三、广西制定的金融支持政策摘要四、西部地区享有的金融支持政策摘要（注：本摘要所有条款，以相

2、关部门的解释为准；有关文件具体内容请登录“中国广西北海招商 http:/ 财税优惠政策摘要一、北海制定的财税优惠政策摘要1.北海市人民政府关于印发推动旅游产业跨越发展扶持奖励办法的通知(北政发201347 号)财税优惠政策摘要至 2020 年 12 月 31 日：对以西部地区鼓励类产业目录中规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业总收入 70%以上的旅游企业，经企业申请，主管税务机关审核确认后，可减按 15%税率缴纳企业所得税。享受西部鼓励类优惠的旅游企业，免征地方分享部分的企业所得税。企业用于旅游宣传促销的费用纳入企业经营成本。在计算企业所得税应纳税所得额时，企业发生的符合条件

3、的广告费、业务宣传费支出不超出当年销售（营业）收入 15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。市财政每年安排 1 亿元的旅游发展专项资金，主要用于全市旅游基础设施和公共服务设施建设、航空市场培育、旅游景区建设、旅游宣传营销、旅游规划策划、旅游信息化建设、旅游人才培训、旅游节庆活动、旅游市场整治、旅游商品研发、重点旅游项目前期工作和财政贴息等公共性旅游产业发展。市旅游发展专项资金着重支持银滩国家旅游度假区、涠洲岛旅游区及其他滨海和海上旅游项目建设，重点支持高档次旅游景区、高星级酒店、国家级和自治区级旅游示范区以及广西特色旅游名县、名镇、名村及乡村旅游区建设。鼓励旅游景区建设。

4、对列入北海市创建国家 5A 级和 4A 级景区计划、成立创建机构、制定创建方案并编制完成总体规划的单位分别补助 100 万元、50 万元；对通过自治区 A 级景区评定委员会初评的创建 5A 级和 4A 级景区分别增加补助 100 万元和 50 万元；对通过国家 A级景区评定委员会评定的 4A 级景区增加补助 300 万元，通过自治区 A4级景区评定委员会评定 3A 级景区补助 50 万元。对新评定为国家级和自治区级旅游示范区的旅游景区，分别补助 50 万元、30 万元。补助资金主要用于景区基础设施建设、改造、维护及旅游宣传促销等。鼓励高星级酒店建设。对新评定的五星级以上、五星级和四星级酒店分别

5、补助 800 万元、500 万元和 300 万元；对与国际品牌酒店管理公司签订 3 年以上管理协议的酒店补助 100 万元。补助资金主要用于酒店设施设备更新、改造、维护以及市场宣传促销等。合浦县范围内符合上述条件的酒店补助资金，市财政承担 80%，县财政承担 20%。以上两个条款规定的补助、奖励资金为一次性补助、奖励。市辖县区人民政府可根据实际情况给予相应的补助、奖励。减免旅游项目行政性收费。免征中越（东盟）海上跨国旅游航线市政府专项经费和价格调节基金，新建设景区景点、星级宾馆，在建设过程中涉及的市、县区级行政性收费，按规定标准的最低限的 50%收取。对星级旅游饭店和 A 级旅游景区用水、用电

6、、用气实行优惠。旅游饭店的用电、用气价格按一般工业企业同样对待。A 级景区绿化用水按现行居民生活用水价格收取，免收 A 级景区绿化用水所需要缴纳的污水处理费和价格调节基金。2.北海市人民政府关于加快民办教育发展的意见 （北政发201430 号）财税优惠政策摘要对提供普惠性学历教育的民办学校收取的学费、住宿费免征营业税，其自用的土地、房屋免征城镇土地使用税和房产税。登记为企业法人的民办学校，提供学历教育劳务所得的收入，免征营业税，企业所得税由税务部门先征缴后再予以返还地方所得部分，该项税收优惠政策每所学校可连续享受 5 年。民办学校的供电、供水、供气等享受与公办学校同等待遇。3.北海市人民政府关

7、于印发促进养老服务业加快发展的实施方案的通知 （北政发20151 号）财税优惠政策摘要5对养老机构提供的养护服务收入依法免征营业税;对非营利性养老机构自用房产、土地依法免征房产税、城镇土地使用税。对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。各地对非营利性养老机构建设要免征有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费,对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费,养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。根据养老服务的实际需要,推进民办公助,通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式,支持社会力量举办养老服务机构,开展养老服务。4.北海市人民政府

8、关于促进健康服务业发展的实施意见 （北政发20155 号）财税优惠政策摘要企业按国家有关政策规定为其员工支付的补充医疗保险费用,按税收政策规定在企业所得税税前扣除。经认定为高新技术企业的医药企业,依法享受高新技术企业税收优惠政策。对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费。清理和取消对健康服务机构不合法、不合理的行政事业性收费项目。实行非公立医疗机构用水、用电、用气与当地公立医疗机构同价政策。5.中共北海市委 北海市人民政府印发关于实施北海领航人才计划大力服务产业发展的意见的通知 （北发20158 号）财税优惠政策摘要对于顶尖人才在我市新建

9、研发基地、开展产学研合作项目，带团队、带技术、带项目、带资金在我市创办企业的，经审定，最高给予 1000 万元项目资金扶持，或最高给予项目固定资产投资总额 20%的资金扶持，在市工业和信息化发展专项资金中优先给予安排。对顶尖人才一人一议，给予住房过渡安置或者给予 80 万100 万元安家补贴，从市人才发展专项资金中列支。对于领军型人才在我市新建研发基地、开展产学研合作项目，6带团队、带技术、带项目、带资金在北海创办企业的，经审定，最高给予 500 万元项目资金扶持，或最高给予项目固定资产投资总额 20%的资金扶持，在市工业和信息化发展专项资金中优先给予安排。对在我市进行创新创业的领军型人才，给

10、予住房过渡安置或者给予 30 万50万元安家补贴，从市人才发展专项资金中列支。由市财政安排不少于 300 万元，用于青年人才创业扶持，建立青年人才创业导师服务团。对青年人才在“苗圃期”提供 3 万50 万元， “成长期”提供 10 万100 万元的无担保、无抵押、无利息的创业资金借款。重点扶持青年人才在创意、电子商务、软件开发、动漫、互联网等新兴产业领域的创业。支持总部经济企业引进留住高层次人才。在我市建立总部经济的企业，年纳税额在 1000 万元以上的，对其在北海工作的高级管理人才给予每人每年 8 万元生活补助，人数不超过 10 人，资助期限 5 年；年纳税额在 500 万1000 万元的，

11、对其在北海工作的高级管理人才给予每人每年 5 万元生活资助，人数不超过 10 人，资助期限 5 年。以上经费由各产业园区管委会负责落实解决。鼓励多元化社会主体投资建设各种类型的科技企业孵化器。对首次认定成为国家级科技企业孵化器、省级科技企业孵化器的，分别给予 100 万元、50 万元的工作经费补贴。对通过国家年度考核的国家级科技企业孵化器、省级科技企业孵化器，分别给予 30 万元、20 万元资金扶持。对孵化毕业的企业，落户到园区的，由落户园区择优给予2 年 300 万元以下的贷款部分贴息；对投资 500 万元固定资产以上的，由落户园区择优给予 50 万元资金扶持。6.北海市人民政府办公室关于印

12、发推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展实施方案的通知 （北政办2015111 号）财税优惠政策摘要对认定为高新技术企业的文化创意和设计服务企业，减按 15%的税率征收企业所得税。创意设计企业用水、用电、用气与工业同价。把文化产业人才纳入北海市高层次人才相关政策文件的适用范7围之中，完善住房、医疗、养老、子女教育等方面的人才保障制度。7.北海市人民政府办公室关于印发北海市加快科技服务业发展实施方案（2015-2020 年）的通知 （北政办2015169 号）财税优惠政策摘要对企业自用以及提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税，对向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收

13、入，免征营业税。8.北海市人民政府关于印发北海市鼓励金融机构拓宽融资渠道奖励暂行办法的通知 （北政发20161 号）财税优惠政策摘要资产证券化奖励。对实现信贷资产证券化业务的银行业金融机构，按照当年累计实现信贷资产证券化总额的 0.01%给予奖励，每家金融机构的奖励金额最高不超过 50 万元。引进保险资金奖励。对引进保险资金投资于我市建设的项目业主，按照当年运用保险资金增量的 0.5%给予贴息，每家项目业主贴息金额最高不超过 50 万元。引进跨境人民币贷款奖励。对引进跨境人民币贷款投资我市实体经济的金融机构，单笔引进资金超过 1 亿元（含 1 亿元）且贷款综合成本不超过境内同期贷款利率成本的，

14、一次性给予贷款总额 0.1%的奖励，每家金融机构的每年累计奖励金额最高不超过 300 万元。9.北海市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见 （北政发201610 号）财税优惠政策摘要对经认定为高新技术企业的体育企业，依法减按 15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，可依法在企业所得税税前扣除。体育企业发生符合条件的创意和设计费用，以及开发新技术、新产品、新工艺的研究开发费用，可依法计算应纳税所得额时加计扣除。8落实企业从事文化体育业按 3%的税率计征营业

15、税。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育场馆自用的房产和土地，享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热的价格按不高于一般工业标准执行。10.北海市人民政府关于推广政府与社会资本合作（PPT）试点的实施意见（北政发201622 号）财税优惠政策摘要研究出台北海市市政府和社会资本合作项目预算管理暂行办法，优化政府投资方向，通过投资补助、担保补贴、贷款贴息等多种方式，优先支持引入社会资本的项目。合理分配政府投资资金，优先保障配套投入，确保 PPP 项目如期、

16、高效投产运营。规范政府投资基金管理，鼓励金融机构提供财务顾问、融资顾问、银团贷款等综合金融服务，全程参与 PPP 项目的策划、融资、建设和运营。11.北海市人民政府关于促进加工贸易产业创新发展的实施意见（北政发201647 号）财税优惠政策摘要支持企业降低运输、厂房租赁和员工培训成本。支持加工贸易园区和企业参与电力直接交易。对新办的享受国家西部大开发减按 15%税率征收企业所得税的企业，其投资项目列入西部地区鼓励类产业目录的，截至 2020 年 12 月 31 日，免征属于地方分享部分的企业所得税。对新设立的加工贸易企业在形成生产能力并开展加工贸易业务后,符合有关条件的,按实际到位资金给予一次

17、性补助,补助比例控制在 0.5%以内。凡在在北海市专为加工贸易企业进行直接产业配套且产业配套率达 60%的新办企业,均视同转移企业,享受与加工贸易转移企业同等的资金扶持。9对符合条件的加工贸易企业实行加工贸易联网监管，取消纸本手册，不实行银行保证金台账制度。对基本养老保险企业缴费比例为 14%的加工贸易重点产业园区和自治区重点园区内的加工贸易企业，暂停征收水利建设基金。12.北海市人民政府关于印发北海市招商引资激励暂行办法的通知 （北政发201649 号）财政支持政策摘要对符合条件的重大招商引资项目给予奖励，奖励标准：按项目当年招商引资实际到位资金的 0.5%给予项目业主一次性奖励；项目资本金

18、分批注入的，可累计计算最多不超过 2 年；项目投资建设期较长的，在建设期内形成固定资产可累计计算最多不超过 3 年；但单个项目奖励资金最高不超过 1000 万元人民币。对成功引进符合条件的重大招商引资项目的中介机构给予奖励，奖励标准：（1）对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构，按照经审核认定的招商引资到位资金，每 1 亿元给予 1 万元的一次性奖励，但单个项目奖励最高不超过 100 万元人民币。（2）对成功引进列入国家鼓励类产业目录、战略新兴产业及经自治区科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目，招商引资实际到位资金在 500 万元以上 1000 万元以下的，给予 10 万元的一次性

19、奖励；招商引资实际到位资金在 1000 万元以上的，按招商引资实际到位资金的 1%给予一次性奖励，但单个项目奖励最高不超过 100 万元人民币。13.北海市人民政府办公室关于印发北海市大力促进众创空间发展工作方案的通知 （北政办201617 号）财政优惠政策摘要鼓励和支持农民工创业。加快推进合浦县农民工创业园建设，支持具有一技之长的农民工回乡创业。将农民工创办企业所招用的农村劳动力培训纳入“阳光工程” 、 “雨露计划”等工程的组织实施范围,给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。10加强财政资金引导。充分整合现有各类支持中小企业发展的专项资金,鼓励有条件的地方设立专项投资引导基金用于扶持创新

20、创业，充分发挥政府财政资金和财税政策的导向作用, 充分发挥好市工业和信息化发展资金、中小企业信贷引导资金、市本级科技扶持资金、支持顶尖人才和领军型人才创业创新资金、非公经济发展资金的引导作用，采取阶段参股、风险补助和投资保障等方式，对种子期、初创期科技型中小微企业和创新型企业给予重点支持，鼓励中小微企业申报技术创新项目、新产品产业化项目、战略性新兴产业项目。14.北海市人民政府办公室关于印发北海市养老服务业综合改革试验区建设实施方案的通知 （北政办201618 号）财政优惠政策摘要推进民办公助，通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量开展养老服务。市本级福利彩票公益金要有

21、60%以上投入养老服务业发展，并随老年人口的增加逐步提高投入比例，其中支持民办养老服务发展的资金不得低于 30%，对养老服务业的公共服务和创新发展项目予以适当支持。各相关部门要根据经济社会发展水平和平均工资增长、物价上涨等情况，进一步完善落实基本养老、基本医疗、最低生活保障等政策及养老机构护理型床位新增和运营补贴办法。对取得国家养老护理员初级工、中级工、高级工、技师职业资格证书并在养老机构护理岗位连续从业两年以上的人员，由财政分别给予每人 500 元、1000 元、2000 元、3000 元的一次性从业奖励，奖励资金列入市财政预算安排。15.北海市人民政府关于继续做好北海市降低实体经济企业成本工作的通知（北政发201726 号）财税优惠政策摘要积极落实研发费用加计扣除政策。加大对科技型中小企业研发活动的支持力度。2017 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日期间，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的 75%在