余杭区智能门禁系统采购项目.doc

《余杭区智能门禁系统采购项目.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《余杭区智能门禁系统采购项目.doc（58页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、余杭区政府采购公开招标文件第 0 页 共 58 页余杭区智能门禁系统采购项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2018-176）采购人：杭州市公安局余杭区分局采购代理机构：杭州市公共资源交易中心余杭分中心2018年 月 日余杭区政府采购公开招标文件第 1 页 共 58 页目 录投标人注意事项 .2第一部分 招标公告 .3第二部分 投标人须知 .7第三部分 采购需求 .27第四部分 框架协议样本 .36第五部分 投标文件格式 .40投标人注意事项一、本招标文件为 2017年 11月新制版本，请各投标人务必仔细阅读各项条款！二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上

2、发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在知晓更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构，未传真或书面反馈的视为默认。三、开标时间（投标截止时间）以“北京时间”为准，投标人应当在开标时间前到达开标室并递交投标文件，否则投标文件将被拒绝接收。余杭区政府采购公开招标文件第 2 页 共 58 页第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经杭州市余杭区财政局余财确临20183403 号确认书批准，现就杭州市公安局余杭区分局余杭区智能门禁系统采购项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本

3、项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区智能门禁系统采购项目（HZYHZFCG-2018-176）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为杭州市公安局余杭区分局余杭区智能门禁系统的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件“第三部分 采购需求”。预算金额：800 万元。 五、合格投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、取得国家密码管理机关颁发的商用密码产品销售许可证或国家保密机关颁发的涉密认证证

4、书（相关证书须在有效期内）；3、谢绝联合体投标。6、公告期限：自公告发布之日起 5个工作日。7、投标报名1、报名与获取招标文件时间：2018年 月 日至 2018年 月 日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-12：00，下午：13：00-16：30依据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字20072 号）规定，招标文件获取截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，采购代理机构允许其获取。余杭区政府采购公开招标文件第 3 页 共 58 页2、报名形式：网上报名或线下报名均可，推荐使用网上报名形式报名2.1、网上报名：已在浙江省政府采购网注册的正式

5、供应商或临时供应商，可以登陆https:/ 0571-86201955进行确认。2.2、现场报名： 2.2.1现场报名所需资料（均须加盖投标人公章）：（1）、营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）的原件及复印件；（2）、投标人代表的有效身份证件原件与复印件，如授权委托的，还须提供有效的授权委托书原件（格式参考“第五部分 投标文件格式）；（3）、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证原件及复印件。注：持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代

6、码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合” 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。2.2.2现场报名地点：杭州市余杭区临平南大街 265号市民之家三楼，杭州市公共资源交易中心余杭分中心 L5窗口。联系电话：0571-86201955。2.3、注意：（1）、本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要求提供原件备查。（2）、本项目中标供应商须在合同签订以前完成浙江省政府采购正式供应商注册入库工作。（3）、谢绝联合体投标。3、招标文件获取方式：可通过以下网站免费下载，不再发售纸质文件。浙江政府采购网(http:/)杭州市余杭区公共资源交易网（

7、http:/）杭州余杭政府门户网站（http:/）4、澄清、修改等更正补充公告请自行登录浙江政府采购网、杭州市余杭区公共余杭区政府采购公开招标文件第 4 页 共 58 页资源交易网、杭州余杭政府门户网站进行下载。八、投标保证金1、金额为 80000 元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户开户银行：杭州银行股份有限公司余杭支行银行账号：79718100501600- 0588注：以上信息不得多字或少字，并必须从投标单位账号汇出，汇入杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户账号不得错误，否则该投标保证金无效。2、须在投标截止时间前将投标保证金（

8、交付方式:电汇/网银，谢绝现金缴纳）缴纳到账，同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3、杭州银行咨询电话：0571-892730014、为方便后续的保证金退付，请各投标单位携带保证金缴款凭证（原件、复印件、照片均可），在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目保证金递交函。九、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2018年 月 日 09:30 整杭州市公共资源交易中心余杭分中心 号开标室十、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2018年 月 日 09:30 整杭州市公共资源交易中心余杭分中心 号开

9、标室11、质疑和投诉：1、供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。2、接收质疑函的方式：直接递交、传真或邮寄方式；质疑受理地点：杭州市公共资源交易中心余杭分中心 L5窗口（杭州市余杭区临平南大街 265号市民之家三楼），联系电话：0571-86201955。3、供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区余杭区政府采购公开招标文件第 5 页 共

10、 58 页财政局投诉，联系电话为 0571-89180113。4、质疑函、投诉书范本下载地址：http:/ 地址：杭州市余杭区南苑街道人民大道 360号 项目联系人姓名：张佳俊，电话：0571- 89261071，传真：0571- 89261082 2、采购代理机构采购代理机构名称：杭州市公共资源交易中心余杭分中心 地址：杭州市余杭许明燕，电话：0571- 89360806，传真：0571-86152006 投标报名、供应商注册、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：0571-862019553、同级政府采购监督管理部门同级政府采购监督管理部门：杭州市余杭区财政局地址：杭州市余杭区临平

11、东湖中路 236号余杭财税大楼联系人：杜国强，联系电话：0571-89180113，传真：0571-89180113余杭区政府采购公开招标文件第 6 页 共 58 页第二部分 投标人须知前附表序号 名 目 内 容1 项目名称 余杭区智能门禁系统采购项目2 项目编号 HZYHZFCG-2018-176 3 投标有效期 投标文件递交后 60天内有效4 投标文件份数报价文件：正本一份、副本五份 商务技术文件：正本一份、副本五份 投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。5 报价说明1）、本项目预算公开，单套预算价为 1600 元。2）、本项目投标报价超过单套预算价的（即投标报价单套预算价），其投标视为

12、无效。3）、报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。6 评标方法 综合评分法7 支持中小企业相关资格认定要求：按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）相关规定，根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照采购文件“第五部分 投标文件格式”的格式要求提供中小企业声明函、承诺书及相关资料。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（按照“第五部分 投标文件格式”）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）的规定，响应人

13、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。价格扣除：根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）规定，对于非专门面向余杭区政府采购公开招标文件第 7 页 共 58 页此类企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，

14、联合体视同为小型、微型企业。8 企业信用融资根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法（余财采20151 号）的规定，凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商，均可申请政府采购信用融资，相关信息请在余杭区公共资源交易网（http:/ 信用信息事项信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。10得分及排名 公布相关事项1）本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；2）如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名

15、为由提起质疑、投诉。11 原件提交本项目如要求提交原件的，请各投标人根据评分细则、投标文件组成等要求在开标前提供相关原件，原件不提供或者原件与复印件不一致，对应评分项不得分或投标无效。余杭区政府采购公开招标文件第 8 页 共 58 页12 演示要求根据招标文件采购需求部分中的“居所出入平台技术要求”，应自带相关设备进行现场功能演示,演示时间控制在 30分钟以内。全部符合的，得 15分；一项不演示或演示内容不满足要求的扣 3分，扣完为止。13 资金情况本项目为政府指导性采购项目，采购资金由政府和老百姓共同出资，非全部由财政资金承担。14 采购数量说明2018年度项目建设计划为 5000套，实际用

16、户可以自行采购其他单位的产品与服务。投标人报价时应充分考虑实际采购数量不确定性而引起的风险。15 合同签订1）招标结束后，由中标人与采购人签订余杭区推广智能门禁系统框架协议，由各建设主体与中标人签订具体建设、运维合同，采购数量以签订的合同为准，投标人与采购人将不发生实际交易。2）中标人与各建设主体签订的建设、运维合同，按照此次招标结果提供相关产品与服务，单套价格不得高于中标价格、不得变更产品、不得降低质量、不得减少服务内容。各建设主体须在余杭区推广智能门禁系统框架协议签订后才可与中标单位签订合同，合同的内容可以按照招标文件及框架协议进一步细化。3）该招标文件中所称的各建设主体，包括余杭区本级、

17、各镇（街道）、村（社区）、团体组织、企业单位等。16 验收要求1）供货验收时，中标单位须向建设主体提供所投前端设备（含识读设备、管理控制设备、执行设备、传输设备）等产品通过专业检测机构出具的检测报告或第三方证明材料，出示原件并提供复印件，否则不予验收。2）本项目要求提供的“检测报告”是指省级及以上专业检测机构出具的检测报告，“第三方证明材料”是指投标人外购产品与服务供应商提供的产品与服务相关检测报告或性能证明文件。17 价格分计算说明 以单套报价计算价格分，投标价格分计算方法：满足招余杭区政府采购公开招标文件第 9 页 共 58 页标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价

18、格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100（精确到小数点后二位）。18 其他情况说明根据 DB3301/T 0007-2013文件要求，居所出入平台由杭州市流动人口服务管理委员会办公室统一建设，本次招标涉及的居所出入平台由中标单位负责建设、运维、管理（相关要求详见招标文件“采购需求”部分）；由中标单位负责接入市级居所出入平台；数据传输须在余杭区集中落地，数据落地需要的相关硬件设备由采购人自备，数据传输中所需要的加密机（详见招标文件“采购需求”部分前端设备技术总体要求第四条）由投标人提供；建设主体管理终端所需配置的关联产品（如出入卡、身份证阅读机具等）由各建设主体根据实际需要自行采购。