者兔乡消除疟疾行动计划实施方案.doc

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1、者兔乡消除疟疾行动计划实施方案（2010-2020年）疟疾是中华人民共和国传染病防治法规定的乙类传染病，是严重危害我国人民身体健康和生命安全、影响社会经济发展的重要虫媒传播疾病。新中国成立后，党和政府高度重视疟疾防治工作，将疟疾作为重点防治的五大寄生虫病之一。我县根据全省疟疾流行特征和各个时期社会经济发展状况，局上研究制定的科学防治规划及一系列政策文件，已经建立健全了疟疾防治机构和检测网络，培养锻炼了一支专业技术队伍，疟疾防治工作取得了明显成效，疟疾发病人数逐年明显下降，2009年报告9列，我县疟疾疫情得到了有效控制。但是，由于我乡所处的特殊区域，周边县、乡疟疾流行严重，跨界人员流动频繁，媒介

2、复杂，输入性疟疾对我乡影响较大，出现疟疾爆发流行的潜在威胁依然存在。为贯彻落实中国消除疟疾行动计划（2010-2020年）及云南省消除疟疾行动计划实施方案（2010-2020）年，明确任务与措施，落实部门职责，切实保障广大人民群众身体健康，促进经济与社会协调发展，实现到2015年消除疟疾的目标，特制定我乡方案。一、指导思想 贯彻预防为主、科学防治的方针，实行因地制宜、分类指导的原则；坚持各级政府领导、部门合作、全社会参与的工作机制；加强国际合作与交流，不断提高科技水平，充分利用国内、外各类资源，保证各项目标的顺利实施，保障人民群众身体健康。二、项目启动与组织为更好地贯彻执行云南省消除疟疾行动计

3、划实施方案，确保我乡消除疟疾行动计划的顺利完成，成立我乡项目领导小组及技术指导组，其成员组成如下：项目领导小组组 长： 陆花田 乡政府副乡长副组长： 刘炳革 乡卫生院院长成 员： 王荣昌 乡卫生院防保组组长 王光强 乡卫生院防保组副组长王 斌 乡卫生院防保组干事领导小组下设办公室于乡卫生院防保组，王荣昌兼任办公室主任。工作职责：领导我乡消除疟疾行动计划的开展，负责组织项目的实施，协调各部门间的关系。督导检查工作落实开展情况，做好项目实施与管理。监督检查工作质量和经费的使用情况，及时发现和解决项目实施过程中遇到的问题和困难。技术指导组组 长： 刘炳革 乡卫生院院长副组长： 王荣昌 乡卫生院防保组

4、组长 成 员： 王光强 乡卫生院防保组副组长 王 斌 乡卫生院防保组干事工作职责：负责我乡消除疟疾行动计划实施方案的制定，并组织落实。负责业务培训和技术指导，开展质量控制和督导检查，研究解决项目实施过程中的技术问题。三、疟疾流行区分类根据中国消除疟疾行动计划（2010-2020年）疟疾流行区的分类，我县属二类县，底圩、坝美、杨柳井、八宝、板蚌5个历史性高疟乡（镇）定为二类，我乡定为三类乡。四、目标（一）总目标。到2014年全乡均无本地感染疟疾病例，全乡实现消除疟疾的目标。（二）阶段目标1、到2012年，全乡8个村民委实现无本地感染疟疾病例目标。2、到2014年，全乡8个村民委实现消除疟疾目标。

5、（三）工作指标到2012年实现以下指标：1、技能培训。（1）全乡8个村民委乡村医生（卫生员）、我院防疫人员接受过疟疾防治知识技能及消除疟疾工作要求的培训比例在95以上；（2）全乡8个村民委的乡村医生（卫生员）及乡卫生院有关临床医生接受过疟疾诊断、治疗知识培训以及实验室检验人员接受过疟原虫血片镜检技能培训的比例在95以上。（3）乡卫生院有关临床医生接受过基本知识培训的比例在95以上。2、发热病人疟原虫血检。（1）乡卫生院防疫组能够开展疟原虫血检的比例达到100；（2）本乡8个村民委，“三热”病人（临床诊断为疟疾、疑似疟疾和不明原因的发热病人）年疟原虫血检的总数不低于辖区人口数1；（3）疟疾病例实

6、验室检测率达到100，实验室确诊（镜检或分子生物学检测）比例达到75。3、病例报告、治疗和个案调查各级医疗卫生机构诊断疟疾后，24小时内报告率达到100，疟疾病例规范治疗率达到100，流行病学个案调查率达到100。4、疫点处置。对所有的疫点处置率达到100。5、媒介防制。疟疾传播季节，视疫点情况综合防制防护设施覆盖率达到100。6、健康教育加强流动人口疟疾防治管理，开展全民消除疟疾健康教育；加强病例发现、救治和管理，杜绝二代病例的发生。乡所在地居民疟疾防治知识知晓率达到70，中小学生疟疾防治知识知晓率达到75；防疫卫生检验相关工作人员疟疾防治知识知晓率达到90。到2015年实现以下指标：1、技

7、能培训。（1）全乡各村民委乡村医生（卫生员）及卫生院相关人员接受过疟疾防治技能及消除疟疾工作要求的培训比例达到100。（2）乡卫生院门诊相关科室临床医生接受过疟疾诊断、治疗知识培训以及实验室检验人员接受过疟原虫血片镜检技能培训的比例达到100。（3）乡卫生院相关临床医生及8个村民委乡村医生（卫生员）接受过疟原虫血片镜检技能培训的比例达到100。2、发热病人疟原虫血检（1）乡卫生院防疫组能够开展疟原虫血检的比例达到100。（2）本乡“三热”病人（临床诊断为疟疾、疑似疟疾和不明原因的发热病人）年疟原虫血检的总数不低于辖区人口数1；疟疾传播季节血检人数不低于年血检总人数的80。（3）疟疾病例实验室确

8、诊比例达到100。3、病例报告、治疗和个案调查各级医疗卫生机构诊断疟疾后，24小时内报告率保持100，疟疾病例规范治疗率保持100，流行病学个案调查率保持100。4、疫点处置。疫点处置率达到100。5、媒介防制。疟疾传播季节，根据疫点来定，采取综合防治措施防护设施覆盖率达到100。6、健康教育加强流动人口疟疾防治管理，开展全民消除疟疾健康教育；加强病例发现、救治和管理，杜绝二代病例的发生。乡所在地居民疟疾防治知识知晓率达到90，中小学生疟疾防治知识知晓率达到95；防疫卫生检验相关工作人员疟疾防治知识知晓率达到100五、疟疾监测检测网络1、定期接受县疾控中心举行的技能考核和质量控制，保证实验检测

9、网络正常运行。2、远离乡卫生院的村医务室使用RDT对“三热”病人进行辅助检测，阳性者制作血片送乡卫生院或疾控中心镜检，以便及时发现病例。3、建立以村民委为基础的病例发现机制，由村民委及时督促发热病人，特别是外出回归发热病人进行疟疾监测。乡医疗机构要为流动人口疟疾病例提供诊治服务，做好流动人口疟疾病例追踪，重点人群筛查，并及时向其所在地提供疫情信息。4、在流行季节（5月-10月份）由乡卫生院对重点疟区和偏远村寨开展疟疾病例的主动侦查，每年至少8次。六、保障措施（一）加强领导，健全管理机制。建立消除疟疾工作领导小组和技术指导小组，重点村民委也要建立相应的工作小组。（二）依照防治，落实除疟措施。认真

10、贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、中华人民共和国国境卫生检疫法、国家突发公共卫生事件应急预案、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等法律、法规及有关技术方案，依法、科学开展消除疟疾工作。（三）强化能力，提供技术保障。（1）我乡至少有一名通过县级考核认证的专职或兼职的镜检人员。（2）建立健全疟疾防治专业队伍。乡卫生院有专人负责疟疾防治工作。并逐级分期、分批开展专业技术培训，保证培训效果，提高人员业务水平。（3）诊断设备与试剂、药品储备、杀虫剂与供应方案镜检所需的玻片、染液和试剂等耗材统一由省级提供。治疗药品和杀虫剂根据我乡使用情况由上级相关部门下拨调节使用

11、。七、督导检查和考核（一）目标责任制和责任追究制。根据国家消除疟疾行动计划要求，结合实际，制定我乡实施计划和方案，并将工作目标和任务层层分解，签订目标责任书。对没有实现工作目标者，追究有关责任人的行政责任。（二）监督检查。根据上级行政部们要求，成立消除疟疾行动督导组，定期督查消除工作及其进展，督促解决工作中存在的问题。根据“科学、定量、随机”的原则，制定详细的监督检查方案，通过开展定期与不定期相结合的自查、抽查，对工作内容和实施效果进行综合检查和考核。（三）考核评估根据云南省消除疟疾考核实施细则，并按本方案中的消除疟疾目标进程，对达到阶段性目标的县及时组织考核评估，对达到消除疟疾目标的乡进行考核认证，2020年完成全省的考核认证工作。 广南县者兔卫生院 2011年6月4日