司法联络员制度.doc

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1、铁锋区人民法院便民诉讼联络员制度为了进一步加强我院与人民群众的联系，有效搭建与社会各界及中小型企业、社会团体良性互动的沟通平台，及时化解社会矛盾，根据最高人民法院关于进一步加强民意沟通工作的意见及省高院“访企业、提建议、促发展”整体意见的要求，促进我院审判工作的顺利开展，特制定便民诉讼联络员制度。一、指导思想紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，解决基层群众诉讼难问题，及时化解矛盾，在全区建立8个便民诉讼服务站的基础上，通过向全社会聘请便民诉讼联络员，形成以人民法院中心，便民诉讼服务站、便民诉讼联络员三位一体辐射整个辖区的便民诉讼“网络”，实现司法为民、利民、惠民的

2、宗旨目标。二、实现目标便民诉讼联络员制度的建立，将使我院通过便民诉讼联络员更加及时、全面地了解辖区群众在想什么，群众需要什么，群众面临什么法律问题或困难，特别是企业对司法的需求，从而更好地发挥审判职能作用，有的放矢、及时、有效地提供实实在在的法律帮助和服务，使企业和辖区群众能够通过便民诉讼联络员，更好地了解法院、理解法院、支持法院。三、便民诉讼联络员基本条件便民诉讼联络员由企业、街道、乡镇党委、政府、群众推荐，我院审核，由具有一定法律知识、工作责任心强、在群众中有一定威信，热心为群众服务的企业工作人员、村支书、社区书记、村委主任、社区主任、调解员、治保主任等人担任。四、诉讼联络员工作职责 我院

3、通过统一制作“便民诉讼联系卡”，使群众可以通过卡上的联系电话直接向便民诉讼联络员了解情况或反映问题，便民诉讼联络员对调解不成的民事纷争，能及时向我院反映。同时要求便民诉讼联络员经常主动进村入户，向群众宣传法律，提供法律咨询，当好群众与法院之间联系的纽带和桥梁。 1、负责收集本区域的群众诉求，通过法制宣传引导当事人理性诉讼；2、依托诉讼联络信息平台做好法院与当事人之间的沟通反馈工作，促进民意沟通；3、帮助法院送达法律文书、调查取证和提供证据、线索；4、开展诉外调解工作，参与审前调解、诉讼调解等工作；5、协助参与涉诉信访工作和突发事件的处理工作；6、监督人民法院依法履行司法职责。7、积极收集社会各

4、界对法院工作的评价信息，随时反馈，为法院及时调整工作重点，规范司法行为提供依据，当好“信息员”；积极通过自己的亲身体会向社会公众宣传法律、普及法律，推动和谐社会的构建进程，当好“宣传员”；对法官在司法审判活动中的纪律、作风和公正程度等方面进行监督，当好“监督员”。五、便民诉讼联络员的工作要求1、严格遵守国家的各项法律法规；2、依法、依规履行工作职责；3、严守工作秘密，全心全意为法院和当事人服务；4、作风正派，诚实守信。六、法官与便民诉讼联络员的日常工作管理1、建立法官与便民诉讼联络员的信息网络机制，实现法官与便民诉讼联络员的日常工作的信息共享和对接，及时发布新颁布的法律法规和司法解释。 2、建

5、立联席研讨会机制。由法院负责定期召开研讨会，了解社情民意，共同研究辖区的涉诉涉法问题，及时提出司法对策。特别是要加强对企业涉诉问题的调查研究，全面了解企业的司法需求。3、建立培训指导机制。结合辖区群众的司法需求确定专题，由法院负责定期对诉讼联络员进行业务培训，通过专题辅导、庭审观摩、案例研讨、举办论坛等形式，讲解法律知识，传授调解技巧，促进提升便民诉讼联络员的履职能力。4、建立庭审观摩机制。定期组织诉讼联络员旁听相关类型案件的公开审理情况，充分发挥庭审观摩活动的教育和指引功能。5、建立重大情况报告协调机制。负责企业的诉讼联络员要及时向法院汇报企业发展形势、重点支柱行业法律风险状况、重大涉企案件

6、防范处置等情况，要主动工作、积极作为。6、建立案件跟踪回访机制。由联络员协助法院对已审结的进行跟踪回访，反馈案件社会评价，了解相关司法需求，帮助完善管理措施。7、建立司法建议机制。定期对诉讼案件进行分析汇总，对企业经营中存在的法律风险及时提出防范建议。8、建立激励奖惩机制。为诉讼联络员建立工作档案，实行动态管理，每年组织开展优秀诉讼联络员评选活动，给予一定奖励；对履职不积极或不再具备履职条件的，及时发出建议予以换聘。9、法院对诉讼联络员提供的信息有保密的义务。因人民法院工作人员泄密导致诉讼联络员受到侵害的，法院及相关人员应予以赔偿，情节严重造成影响的，按照国家有关法律法规处理。七、机构设置为了将此项制度落实到人，实施到位，我院设立便民诉讼联络员领导小组，组长由院长杨兴义担任，各党组成员为领导小组成员。领导小组下设便民诉讼联络员办公室，由副院长李向忠任办公室主任，办公室、研究室为成员单位，由便民诉讼联络员办公室负责诉讼联络员日常工作。齐齐哈尔市铁锋区人民法院二O一二年三月