金华市民主党派专项民主监督见实效.PDF-得力文库

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1、第 4 9 7 6 号 2 0 1 8 年 7 月 2 4 日星期二 2 多党合作主编张德海电话： 0 1 0 - 6 5 1 2 6 6 1 9 责任编辑张雯宁 E - m a i l ： d d h z 6 6 1 6 3 . c o m 本报金华讯近日，中共浙江金华市委统战部牵头召开市级民主党派深化 “ 最多跑一次 ” 改革专项民主监督协商座谈会。 “ 最多跑一次 ” 改革的初心是落实以人民为中心的发展思想，

2、是推进治理体系和治理能力现代化。去年以来，金华市各民主党派以强烈的政治责任感和使命感，充分发挥联系广泛、智力密集、位置超脱、视野开阔的优势特点，主动围绕 “ 最多跑一次 ” 改革推进中的薄弱环节和突出问题，组织广大成员通过现场体验、明查暗访、专题调研、电话接访、面商座谈等方式多领域多形式多层次开展专项民主监

3、督。通过专项民主监督，共向中共金华市委报送专报 3 份，向政府相关部门沟通监督情况 2 0 余次，发现和解决各类问题 1 0 0 余个，有力助推金华市 “ 最多跑一次 ” 改革落地见效，形成了金华独有特色和亮点。周密部署，聚焦关键领域。统战部门将专项民主监督作为提高民主党派履职能力，支持民主党派加强自身建设的重要举措，按照 “

4、有队伍、有重点、有目标、有计划、有成果 ” 的工作思路，牵头做好方案制定、分工安排、内容设计、材料报送、联系协调等工作。 “ 最多跑一次 ” 改革涉及部门较多，为防止出现面面俱到的监督失之于宽、失之于软，选择了不动产交易登记、社保医保、商事登记、公积金、公安服务、国税地税等群众和企业最关心、改革难度最大的六大领

5、域，作为专项民主监督的重点。市级六个民主党派分别对应其中一个领域，深入基层深入群众开展专题调研，认真查找改革实施中存在的突出问题，定期梳理汇总相关信息，研究对策建议，使监督更有针对性。固本强基，确保精准发力。各民主党派根据各自联系的重点领域，分别组建了 1 0 人左右的民主监督团，由民主党派专职副主委任团

6、长，监督团成员大多有专业背景或是熟悉被监督领域（其中民主党派机关干部 9 人占 1 5 % ，专家学者 2 3 人占 3 8 . 3 % ，部门服务对象 2 2 人占 3 6 . 7 % ，热心公益的志愿者 6 人占 1 0 % ）。邀请相关政府部门对监督员进行业务培训，介绍改革事项、进展情况和工作流程，确保监督员能说行家话，监督监到关键处。今年，结合 “ 不忘

7、初心、牢记使命，当好新时代金华答卷人 ” 大调研，各民主党派每月至少组织 2 次民主监督活动，主要采取 “ 陪群众办事、现场暗访 ” 等方式，真实体验窗口办理流程，全程记录办事过程，按照客观公正、实事求是的原则，对改革工作开展情况进行评价，提出建议意见。多措并举，丰富内涵外延。在去年 “ 最多跑一次 ” 改革的起步阶段，民

8、主党派的专项民主监督主要采取部门座谈、听取介绍、查看资料、陪同办理等方式开展。今年初，根据 “ 最多跑一次 ” 各项改革已经进入攻坚阶段的现状，各民主党派主要通过体验式、暗访式回头看来开展监督。在当前 “ 最多跑一次 ” 改革的深化和完善阶段，民主党派对其重点监督领域的近三个月共 7 0 0 余名办事群众进行电话回访，了解

9、群众对办事流程、办事效率的满意度；借助 8 8 9 0 便民服务中心，开通民主监督热线专席，每 1 0 日、 2 0 日选派民主党派监督员与群众在线联系，征集社情民意；不定期召开民主监督协商座谈会，与政府相关部门面对面交换意见，找准改革痛点难点堵点，共同研究对策措施。沟通互动，有为有力有效。开展 “ 最多跑一次 ” 改革专项民主

10、监督，是中共金华市委交给民主党派的政治任务。 “ 党委出题、统战部牵头、党派监督、部门落实、督考办跟踪 ” ，形成了民主监督工作的 “ 闭环 ” 。民主党派的民主监督不是挑刺，不是找茬，而是助力器和参与者。在开展专项民主监督活动时，既立足群众和企业的需要去发现问题，又立足政府部门的实际去提出建议；既有部门自身工作不

11、到位的，也有需要中共党委政府帮助解决的；既有具体工作问题的反映，也聚焦改革制度设计层面，所提意见比较中肯，得到了政府部门的认可和欢迎。政府部门也积极与民主党派联系沟通，主动做好解释说明工作，及时反馈整改措施和相关情况，政府部门与民主党派良好互动。如民主党派在民主监督时向党委政府提出行政服务中心错时上

12、下班，提高编外用工人员薪酬待遇等建议；向上级部门反映的数据共享仍存在壁垒、规章制度仍需要精简改革、 “ 一窗通办 ” 仍有阵痛等建议，都是在和部门沟通时收集到的信息，是各部门在实际工作中反映比较强烈的问题。由于中共党委指向目标明确，民主党派监督深入持久，部门互动落实整改，共同营造了目标一致、心齐气顺的良好氛

13、围，从而使民主监督更具生机和活力， “ 软监督 ” 有了 “ 硬实效 ” 。（王萍）为纪念第 2 9 个世界人口日， 7 月 1 0 日，农工党仪征市基层委员会人民医院一支部与新城卫生院、卫计办联合开展 “ 人口流动健康同行 ” 暨第 2 9 个 “ 7 1 1 ” 世界人口日集中宣传及义诊活动。上午 8 点，新城镇新北花苑 A 区南广场上，工作人员设立了义诊服务

14、台，党员们为过往群众免费测量血压、脉搏氧、血糖，免费发放避孕药具和宣传资料，详细讲解基本公共卫生服务、妇幼保健等国家卫生、计生惠民政策和知识。专家们细心询问，耐心解答，为居民提供专业的医疗服务。烈日炎炎，汗如雨下，闻讯前来咨询的居民络绎不绝，有居民送来矿泉水，有居民主动为专家们撑伞，还有从城里赶来寻

15、专家的，医民一家亲，这次活动受到群众广泛好评。钱素琴摄影报道义诊社区是社会管理的神经末梢，更是统战工作发展的新方向。从 2 0 1 7 年起，广东珠海市香洲区利用自身优势大胆创新，选择从社区入手，下沉资源、延长手臂，引入更多资源力量，积极推进智慧统战进社区，逐步使统战工作向社区有效延伸，实现了社区统战工作向精

16、细化、制度化、网络化的转变，至今已初步探索出香洲特色的社区统战新路径。机制创新： “ 3 + 5 ” 统战队伍，实现 “ 楼宇全覆盖 ” 。 2 0 1 7 年 6 月，香洲率先出台香洲区开展社区统战工作的若干意见，引导区、镇、社区分别成立统一战线工作领导小组，要求主要负责人任组长， 1 名班子成员具体负责统战工作。至今， 9 个镇街均成立

17、了社区统战工作领导小组，并建立起 “ 统战委员 + 2 ” 的统战干部队伍，每个社区确定 “ 3 + 5 ” （统战联络员 + 志愿者），做到小区、楼宇全覆盖。完善管理：建大型信息库，理清统战资源。中共香洲区委统战部相关负责人介绍称，近年来由香洲区委统战部牵头，镇街具体指导，香洲区各社区组织力量采取上门走访、电话沟通、网络联系

18、等形式，分类建立完善了民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族、非公有制经济人士、留学归国人员、归侨侨眷、港澳同胞、台胞台属、新的社会阶层人士等 1 1 类近 2 6 万人的统战成员资料信息库，切实做到社区统战资源底数清、情况明。强化服务：社区统战品牌 “ 越打越响 ” 。从去年起，香洲区大力开展 “ 一镇街一品牌

19、” 和 “ 一党派一特色 ” 创建活动，已经形成以南屏镇广昌民族团结进步社区、前山街道白石同心共筑邻里情社区为代表的 9 个特色社区品牌。形成合力：组建志愿服务队，服务居民促和谐。要让统战工作促进社区治理，还需形成合力，并真正为民办实事。目前，香洲区已牵头组成党外人士代表、港澳台侨代表、非公有制经济人士等 4 支创文

20、志愿服务队，先后出动 3 0 多批近 8 0 0 人次参与交通指挥、环境清扫、入户宣传、义务植树等志愿活动，很好地弘扬了社会正能量。据统计，今年香洲区共发动民主党派成员开展法律援助、教育培训、居家养老、金融服务、送医送药、文艺汇演 “ 六进社区 ” 活动，服务社区居民 3 0 0 0 余人次。（香宣）报送专报 3 份，沟通监督情况 2 0

21、余次，发现各类问题 1 0 0 余个金华市民主党派专项民主监督见实效珠海市香洲区机制创新管理创新服务创新新思维引领社区统战开新局本报北京讯 7 月 1 3 日，中共北京市委统战工作领导小组召开专题会议，总结上半年工作，部署下半年任务。中共北京市委常委、统战部部长齐静出席会议并讲话。齐静指出，今年以来，全市统一战线以深

22、入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共的十九大精神为主线，强化理论培训和政治引领，实施聚力首都发展七个专项行动，谋划推进党外代表人士队伍建设，推动全市统一战线各领域工作取得了新进展，为服务中心大局作出了新贡献。齐静要求，强化责任、加强统筹、狠抓落实，确保圆满完成全年各项任务。政治引领要更加

23、深入生动，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为统一战线的主心骨和定盘星。要更加有效服务大局，聚焦统一战线独特优势与中心工作的结合点，精准发力、务求实效。要广泛团结联系统战成员及相关界别群众，最大限度扩大团结面。要创新统战工作方式方法，进一步转变工作作风，全面提升能力素质，更好适应新时代履职尽责的需

24、要。会上，中共市委组织部、朝阳区委统战部有关同志分别作交流发言。（北宣）推动统一战线工作取得新进展北京统战工作领导小组部署下半年工作本报上海讯 7 月 1 7 日，中共上海市委统战部召开 “ 四责协同 ” 机制建设推进会，传达市全面从严治党 “ 四责协同 ” 机制建设推进会精神，介绍了试点单位经验，就全市统战系统进一步推进全

25、面从严治党 “ 四责协同 ” 机制建设进行研究部署。中共上海市委统战部副部长严军在讲话中提出三点要求，一是要认清 “ 四责协同 ” 机制建设的重要性，充分认识到这项工作是深入贯彻习近平总书记全面从严治党思想的内在要求，是市委深化细化落实管党治党责任的重要实践创新，是统战系统解决党风廉政方面突出问题的现实需要，不断强

26、化推进全面从严治党管党的责任感；二是要打造 “ 四责协同 ” 机制体系，明确责任目标，使责任定位更精准，注重角色协同，使责任链接更紧密，加强监督检查，使督责问责更有力，不断强化履行全面从严治党责任的融合力；三是要提升 “ 四责协同 ” 机制效能，实现党的建设新发展，政治生态新气象，以 “ 四责协同 ” 机制建设促进统战工作

27、新作为。（海宣）促进统战工作新作为上海召开 “ 四责协同 ” 机制建设推进会本报西安讯 7 月 1 6 日至 1 9 日，中共陕西省委统战部举办处级干部能力素质提升专题培训班。中共陕西省委常委、省委统战部部长姜锋出席开班式并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢 “ 四个意识 ” ，坚定 “ 四个自信 ” ，按

28、照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，打造一支堪当大任、能负重担的统战干部队伍，为开创新时代统一战线事业新局面提供坚强的人才支撑。姜锋指出，加强统战干部队伍能力建设，既是落实党的十九大精神和中央统战工作会议精神的重要举措，也是适应统一战线事业新形势新任务新挑战的现实要求，必须按照省委部署，认真贯彻加

29、强统战干部队伍能力建设的意见精神，通过制度化、常态化的培训学习，全面提高统战干部能力素质。姜锋强调，要加强学习，锤炼素质，着力在提升修养上作表率，进一步增强政治修养、理论修养和知识修养，以个人良好修为追求事业的更大作为。要勇于担当，精心履职，在其位、谋其政、履其职、行其能，重点在战略谋划、破解难题、

30、狠抓落实、争创一流等方面下功夫、求实效，着力在踏实干事上作表率。要严守规矩、廉洁自律，强化纪律意识，坚守廉洁底线，保持道德操守，着力在弘扬正气上作表率，以实际行动树立新时代统战干部的良好形象。（齐小英）为开创新时代统战工作新局面奠定基础陕西举办提升干部素质培训班统战工作统战工作交流交流（上接第一版）

31、在修福金 2 0 1 6 年 1 0 月前往浙江调研时，浙江仅有 1 3 个地方组织、 5 1 个基层组织已建或在建民革党员之家；到 2 0 1 7 年推进会召开时，全国已有 2 2 个民革省级组织已经建立或者正在筹建党员之家，浙江民革党员之家数量更是延伸到不少基层支部；到现在，各省份基本已都建有或在筹建民革党员之家。 “ 民革党员之家 ” 怎么建 “

32、要建家，当然不可能仅仅靠说说，但真要行动起来，其中的困难可着实不少。 ” 用民革浙江省委会主委吴晶的话来说， “ 要建家，没房子、缺经费、无团队、难管理，四只拦路虎考验着我们。 ” 怎么搬掉这些 “ 拦路虎 ” ？这考验着民革党员的智慧和热情。随着 “ 民革党员之家 ” 在各地建立，一些好的经验和做法也涌现出来。民革浙江省委会

33、积极争取中共各级党委政府和社会各界支持，在 “ 民革党员之家 ” 建设中探索形成了八种建家模式；民革吉林省委会创新开展了 “ 民革党员之家 ” 进社区的工作模式；民革江西省委会率先召开全省 “ 民革党员之家 ” 建设工作现场交流会以推动工作民革中央主席万鄂湘在浙江调研时强调，要建好用好民革党员之家。 “ 进一步推广民革好的工作

34、方法、好的工作思路，使之在各个工作领域生根、发芽、开花、结果，才能更好传递民革正能量，树立民革好形象。 ” 在民革党员之家建设的进程中，还涌现出不少 “ 先带后 ” “ 后学先 ” 的佳话。其中浙江民革党员之家因起步较早，经验总结较多，给不少地方带来有益的启示。 “ 民革党员之家 ” 发挥什么作用近年来，民革各级组织不断探索

35、思想政治工作新举措，以民革党员之家为抓手，在强化思想教育、夯实政治共识、凝聚人心力量、展示民革形象、锻炼人才队伍等多方面工作上取得了良好效果。民革浙江省委会主委吴晶曾在去年 9 月接受采访时说，浙江各处民革党员之家，都非常重视对民革光荣历史的宣讲和对优良传统的传承，力图把 “ 家 ” 打造为激发组织活力和创造力

36、的阵地。如何以 “ 家 ” 为媒，做好思想政治工作，增强组织凝聚力，各地民革组织进行了许多有益的探索。在去年 7 月底，江西新余民革党员之家成立时，民革江西省委会主委马志武就要求，将其建成民革的精神家园，尤其要把孙中山先生爱国、革命、不断进步的精神在此发扬光大。今年 5 月，民革甘肃省委会首个民革党员之家落户邓园，

37、民革甘肃省委会主委霍卫平表示，希望甘肃民革各级组织和广大党员把民革党员之家建设成为学习习近平总书记系列重要讲话、学习民革党章，跟共产党走的阵地；把民革党员之家建设成不忘合作初心的加油站。今年 5 月 8 日，湖南省首家民革党员之家在长沙县黄兴镇揭牌。民革湖南省委会副主委傅莉娟也指出，民革党员之家是民革党员的

38、精神家园，是思想政治建设的阵地、民革形象展示的窗口，是凝聚人心共识的桥梁和党员教育培训的基地，起到以 “ 家 ” 教育人、团结人、凝聚人、鼓舞人的积极作用。如今，越来越多的民革党员之家正在涌现， “ 民革党员，走遍全国都能看到自己的家 ” 已经逐步成为现实。（上接第一版）在提高履职能力方面，民革北京市委会持续加强思

39、想政治建设、组织建设、制度建设及领导班子建设，围绕民革中央和中共北京市委中心工作，已经组织开展了 7 0 多个调研课题，在参政议政、民主监督和政治协商等方面积极发挥作用，为首都经济社会发展献计出力。在弘扬民革优良传统方面，在 2 0 1 7 年万鄂湘主席出席在北京举办的 “ 不忘合作初心，继续携手前进 ” 民革优良传统巡回

40、讲座第一讲的基础上，组织号召全市各基层组织和广大党员继续开展学习民革优良传统，坚持走中国特色社会主义道路活动。为重温多党合作历史，弘扬民革优良传统，民革北京市委会在全市范围内举办了 “ 不忘合作初心，继续携手前进纪念民革成立 7 0 周年 ” 知识竞赛活动，举办了纪念中共中央发布 “ 五一口号 ” 7 0 周年暨民革成立 7 0

41、周年朗诵会、书画笔会、读书座谈会等系列活动，开展了纪念改革开放 4 0 周年征文等活动。大力开展 “ 观故居，走多党合作之路 ” 活动，继续开展民革前辈史料采集工作，开展培训、座谈、参观、文艺汇演、演讲等多种形式的纪念活动。记者 : 万鄂湘主席在民革十三届三次中常会上提出，要努力把民革建设成为 “ 思想政治坚定，组织基础

42、扎实，领导班子有力，制度建设完备的高水平、新时代的社会主义参政党 ” 。自身建设是民主党派面临的重要任务，请您介绍一下，民革北京市委会下一步在自身建设方面的工作思路？王红：加强民主党派自身建设，是多党合作长期存在和发展的必然要求，也是中国特色社会主义进入新时代后，民主党派面临的新形势。民革北京市委会高度

43、重视、大力推进自身建设，为全面履行参政党各项职能打下坚实基础。在民革十三届三次中常会上，万鄂湘主席作了全面加强自身建设，努力建设高水平的新时代中国特色社会主义参政党的报告，明确了今后一个时期民革自身建设的目标和任务。在民革北京市委会常委会上，我们对万主席的讲话精神进行了及时传达。大家对这个报告高度赞

44、成，并纷纷表示，在下一步工作中，要把民革中央的要求落到实处。根据民革中央要求，民革北京市委会在自身建设方面将着力聚焦四个方面：即思想政治建设、组织建设、领导班子建设和制度建设，这是构成民革北京市委会自身建设的四大工作版块。思想建设是参政党自身建设的核心和灵魂。换届以来，民革北京市委会将 “ 建设学习型、

45、高素质、有作为的中国特色社会主义参政党，不断夯实自觉坚持中国共产党领导的共同思想政治基础 ” 作为思想政治工作的目标和中心任务。在中共中央重大会议召开、习近平总书记发表重要讲话之后，民革北京市委会都会第一时间部署学习活动，团结引领全市民革党员和干部进一步增强 “ 四个意识 ” ，坚定 “ 四个自信 ” ，不断巩固共同思

46、想政治基础。民革北京市委会将把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，切实在思想上、政治上、行动上坚决与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，同时，将继续深入学习民革章程，并把学习和具体工作相结合，和具体实践相结合

47、。组织建设是民革自身发展和有效履行参政党职责的基础和保障。在工作中，民革北京市委会将重点抓两头，一头是抓高层次人才发展，一头是抓基层支部建设。民革北京市委会有民革党员 5 0 0 0 多名，他们在各自领域发挥着重要的作用，如何发挥民革的平台作用，如何把基层支部建设成为广大民革党员情感的归宿，是民革北京市委会需

48、重点下气力的工作。在基层支部建设中，民革北京市委会始终强调支部工作的政治属性，在活动中，积极支持区级组织设定支部活动主题，以主题引导广大民革党员参加政治活动。特别是将民革党员之家建设和示范支部建设有机结合，使支部活动内容更加丰富，更加符合民主党派支部活动的特点。同时，民革北京市委会还注重在支部活动中

49、积极发现和挖掘人才，特别是参政议政方面的人才，在 “ 储才 ” “ 育才 ” 方面做好工作。领导班子建设方面，我认为，重要的是加强 “ 五种能力 ” 建设，特别是解决自身问题的能力建设。首先是领导班子一把手要把自己建设好，带领班子共同担负起责任。同时，要坚持集体领导和分工负责的原则，领导班子成员分工明确、责任到人。将贯彻落实监察法与加强党派内部监督相结合，不断加强班子作风和纪律建设，班子成员在廉洁自律方面要做表率。领导班子建设是一项长期任务，希望广大民革党员监督我们，不断提高班子的领导能力，着力打造 “ 讲政治、讲团结、干实事 ” 的坚强领导集体。制度建设是履职尽责的重要保障。民革北京市委会

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