灵新煤矿职业病防治计划与实施方案.doc

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1、灵新煤矿职业病防治计划与实施方案为了搞好我矿职业病防治工作，使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第二项的规定，制定我矿2011年职业病防治计划和实施方案。1 2012年度防治计划目标1.1 新发尘肺病病例年均增长率控制在0.15%以内。1.2 存在职业病危害的基层单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到100%，实现全员培训。基层单位职业病危害项目申报率达到100%，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到98%。1.3 工作场所职业病危害因素监测率达到90%以上，粉尘、有害气体等主要危害因素监测合格率达到75%以上。1.4

2、 可能产生职业病危害的评价率达到90%以上，控制效果评价率达到70%以上。1.5 从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%。1.6 基本实现有劳动关系的劳动者工伤保险全覆盖。1.7工作场所、职业健康监护等职业病防治的监督覆盖率比2011年提高10%以上，严重职业病危害案件查处率达到100%。2 2012年度防治计划2.1 建立、健全职业病防治责任制 严格按照职业病防治法第五条“用人单位（是指企业、事业单位和个体经济组织）应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对我矿产生的职业病危害承担责任”的规定，制定由我矿法定代表人（或负责人）总负责，部门

3、分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。2.1.1根据职业病防治的立法宗旨，正确处理职业病防治责任制与经济责任制的关系，以保护劳动者健康及相关权益为目标，落实职业病防治工作管理人员、工作人员的责、权、利，力戒形式主义。2.1.2以责定权，以控制效果定奖，体现奖优罚劣的原则。落实职业病防治责任制，采取适当的经济手段同职业病防治管理人员、工作人员的经济利益挂钩，依据国家职业卫生标准和卫生要求制定的职业病防治目标分解到各单位第一责任人。2.1.3无论是集体责任制，还是个人责任制都要根据职业病防治目标与计划，明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办法等内容。2.1.4指标分

4、解和考核要有针对性，抓住影响职业病防治控制效果的关键，达到责任指标化、考核数据化、分配差额化(即职业病防治工作绩效的大小与奖惩挂钩)。2.2 依法参加工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险。 按照劳动保障行政部门的有关规定，人力资源科、财务科如实上报我矿的人数、工资总额、缴费情况以及财务会计帐册等有关情况。按时缴纳工伤社会保险金，积极配合相关部门作好工伤社会保险工作。使在我矿职业活动冲所发生的工伤、职业病以及因此而死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其遗属的基本生活，为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。2.

5、3 按照职业病防治法第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业卫生要求： 2.3.1职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准； 2.3.2有与职业病危害防护相适应的设施； 2.3.3生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；2.3.4有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施； 2.3.5设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求； 2.4 职业病危害项目的申报 安全管理科建立在识别职业病危害因素的基础上，即根据职业病危害因素分类目录规定的职业病危害因素的种类进行申报。按照职业病危害项目申报管理办法的规定，填报好各种申报表。2.5 我矿的建设

6、项目(新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。 2.6 根据职业病防治法第十九条规定的内容，建立或完善职业卫生防治管理措施：2.6.1设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责我矿的职业病防治工作；2.6.2制定职业病防治计划和实施方案；2.6.3建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；2.6.4建立、健全职业卫生档案(内容有：全矿职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；全矿存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业

7、点的浓度或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案（内容有：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料）；2.6.5建立、健全工作场所职业病危害因素监测（各单位由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态）及检测评价（定期检测、评价必须由取得省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担）制度；2.6.6建立、健全职业病危害事故应急救援预案(包

8、括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容)。2.7 建立职业健康监护制度，使我矿的职业健康监护工作严格按规范管理，使其制度化(依据为职业健康监护管理办法，内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的健康体检和职业健康监护档案)。2.8 职业病报告制度根据职业病防治法第四十三条第一款及卫生部颁布的职业病报告办法的规定，报告办法应符合下列规定：2.8.1急性职业病报告：2.8.1.1企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均应在12-24小时之内向患者所在地卫生行政部门报告。 2.8.1.2凡有死亡或同时

9、发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽，企业及其职工医院(所)应当立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。2.8.2非急性职业病报告： 2.8.2.1企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时，均应及时向卫生行政主管部门报告。2.8.2.2对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据职业病防治法规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断，并按规定报告。均应及时向卫生行政主管部门报告。2.8.2.3对确认的非急性职业病患者如尘肺、慢性职业病和其他慢性职业病，应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。各级负

10、责职业病报告工作的单位和人员，必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。2.9 职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置；2.9.1产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。2.9.2对产生严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。2.9.3对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所；用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。2.10 向用人单位提供生产设备时的危害告知职业病防治法第二十五条：向用人单位提供

11、可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。2.11职业病危害合同告知职业病防治法第三十条第一款：用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。第二款：劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合

12、同相关条款。告知的内容包括：2.11.1劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度2.11.2危害后果；2.11.3提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品；2.11.4工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇；2.11.5职业卫生知识培训教育；2.11.6职业病防治规章制度和操作规程。2.12 职业卫生培训职业病防治法第三十一条规定的培训对象包括：用人单位的负责人、劳动者。职业卫生培训的方式有：用人单位负责人的职业卫生培训、用人单位对劳动者进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。其内容和目的是普及职业卫生知识。3 2012年度职业病防治实施方案用人单位应结合我矿职业病防治工作的实际情况，参照以上职业病防治计划所列的事项，制定本年度职业病防治工作目标，确定本年度职业病防治工作的具体事项。然后，将各项工作事项分解、细化。最后，将分解、细化的各项工作纳入时间表、把任务落实到人，实行分工负责、按时完成职业病防治计划的实施方案。 为保障职业病防治计划的落实，实施方案应该包括对开展各项工作所需经费的预算。只有经费得到了落实，才能保障劳动者的合法权益和职业病防治措施的落实。4 本制度自下发之日起执行。