对外投资合作国别（地区）指南__赤道几内亚__（2021年版）.docx

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1、赤道几内亚 v 对外投资合作国别（地区）指南 赤道几内亚 （2021年版） .目录导言 这本指南将告诉你什么？11. 国家概况21.1 发展简史21.2 自然环境21.3 人口和行政区划31.4 政治环境51.5 社会文化72. 经济概况112.1 宏观经济112.2 重点/特色产业122.3 基础设施152.4 物价水平172.5 发展规划173.1 经贸协定193.2 对外贸易203.3 吸收外资203.4 外国援助203.5 中赤几经贸214. 投资环境244.1 投资吸引力244.2 金融环境254.3 证券市场274.4 要素成本275. 法规政策315.1 贸易法规和政策315.2

2、 外国投资法规325.3 数字经济相关政策和法规345.4 绿色经济相关政策和法规345.5 企业税收355.6 特殊经济区域规定365.7 劳动就业法规375.8 外国企业在赤几获得土地/林地的规定415.9 外资公司参与当地证券交易的规定415.10 环境保护法规425.11 反对商业贿赂规定425.12 外国企业承包当地工程的规定435.13 保护知识产权的规定435.14 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律446. 在赤几开展投资合作的手续456.1 投资注册企业需要办理的手续456.2 承揽工程项目的程序476.3 专利和注册商标申请486.4 企业在赤几报税的相关手续496.5 工

3、作准证办理506.6 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构507. 中资企业在赤几开展投资合作应注意的问题517.1 境外投资517.2 对外承包工程547.3 对外劳务合作557.4 防范投资合作风险558. 中资企业在赤几如何建立和谐关系568.1 处理好与政府和议会的关系568.2 妥善处理与工会的关系568.3 密切与当地居民的关系578.4 尊重当地风俗习惯578.5 依法保护生态环境588.6 承担必要的社会责任588.7 懂得与媒体打交道598.8 学会和执法人员打交道598.9 传播中国传统文化609. 中资企业/人员在赤几如何寻求帮助619.1 寻求法律保护619.2 寻求当

4、地政府帮助619.3 取得中国驻当地使（领）馆保护619.4 建立并启动应急预案629.5 其他应对措施6210. 在赤几应对新冠肺炎疫情6410.1 新冠肺炎疫情现状6410.2 疫情防控措施6410.3 后疫情时期经济政策6610.4 对外商投资企业的抗疫专项支持政策66附录1 赤几政府部门和相关机构一览表67附录2 赤几中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表72后记73赤道几内亚 59 导言 这本指南将告诉你什么？ 在你准备赴赤道几内亚共和国（The Republic of Equatorial Guinea, Repblica de Guinea Ecuatorial，以下简称“赤

5、道几内亚”或“赤几”）开展投资合作之前，你是否对赤道几内亚的投资合作环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在赤道几内亚进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在赤道几内亚开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？对外投资合作国别（地区）指南系列丛书之赤道几内亚将会给你提供基本的信息，成为你了解赤道几内亚的向导。 1. 国家概况 1.1 发展简史 1471-1778年，葡萄牙先后占领比奥科、科里斯科和安诺本等岛。1778

6、年，葡萄牙将包括上述3岛在内的奥戈韦河（今加蓬境内）至尼日尔河沿海地区划归西班牙势力范围。1845年，西班牙在赤几建立殖民统治。1964 年1月赤几实行“内部自治”。1968年10月12日正式宣告独立，成立赤几共和国，马西埃恩圭马任总统。1979年8月3日，国家革命武装力量部副部长奥比昂中校发动军事政变，推翻马西埃政权，成立以奥比昂为首的最高军事委员会。奥比昂执政以来，积极致力于维护稳定和发展经济，连续5 次当选总统。 目前，赤几是联合国、非盟、中非国家经济共同体、中非国家经济与货币共同体、葡萄牙语国家共同体等国际组织成员。 1.2 自然环境 1.2.1 地理位置 赤几位于北纬2.21-0.5

7、5，东经9.20-11.25。国土总面积28051.46平方公里，由大陆和岛屿两部分组成。大陆面积26017.46平方公里，岛屿面积2034平方公里，主要有比奥科和安诺本2个大岛。其他还有克里斯科、大埃洛贝和小埃洛贝等岛屿。大陆部分称作木尼河地区，北部与喀麦隆接壤，东部、南部与加蓬毗邻，边界线总长539公里，海上与圣多美和普林希比及尼日利亚毗邻。 大陆面积的四分之三为热带雨林，大部分为山脉和高地，地形自海岸线向东逐渐隆起，至中部涅方一带海拔达600米，最高点米特拉峰海拔1200 米。贝尼托河长315公里，自东向西横贯全境，水源丰富，多瀑布。 赤几属于东1时区，比北京时间晚7个小时，无夏令时。

8、1.2.2 自然资源 赤几有石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土、锌、钻石等资源，已探明原油和天然气储量分别为11亿桶和368亿立方米。2020年石油日产量约10.92万桶，液化天然气日产量约1.67万立方米，主要是美英企业开采。林渔资源丰富，森林面积162.6万公顷，森林覆盖率58%，海上专属经济区31.2万平方公里，盛产金枪鱼、非洲黄鱼和大虾，年捕捞量7-10万吨。 1.2.3 气候条件 赤几潮湿多雨，温差较小，属热带雨林气候，年均气温2230，最低气温18，最高气温34。大陆地区全年分为2个雨季和2个旱季，3月-5 月和9月-11月为雨季，12月-次年2月和6月-8月为旱季。首都马拉博所在

9、比奥科岛只有1个雨季和1个旱季，5月-10月为雨季，11月-次年4月为旱季。 1.3 人口和行政区划 1.3.1 人口分布 赤几全国总人口约140万，岛屿和大陆分别占总人口27.8%和72.2%，城市和农村分别占总人口76.1%和23.9%，大学以上学历劳动力数量极少。人口集中分布的城市主要有巴塔（31万）、马拉博（21万）、埃比贝因（9.4 万）、蒙戈莫（8.8万）等。在赤几中国公民总数约2000人，主要集中在马拉博和巴塔。 1.3.2 行政区划 全国划分为8个省，19个大区。8个省包括海岸、中南、基埃恩特姆、维勒恩萨斯、吉布洛霍、北比奥科、南比奥科和安诺本。首都马拉博位于比奥科岛北部，南依

10、巴希莱山，北傍几内亚湾。经济中心巴塔是赤几最大城市，位于大陆地区西海岸。 赤几总理府办公楼 1.4 政治环境 1.4.1 政治制度 【宪法】1982年6月，赤几通过宪法，1991年11月修订，2011年 11月再次修订，2012年正式颁布。宪法规定：赤几实行共和制，是一个独立、民主、统一的国家，立法、司法、行政三权分立。共和国总统为国家元首，体现民族团结并代表国家，经全民直接选举产生，任期7年，最多可连任1届。 【总统】总统是国家元首，代表民族统一，对外代表国家。所有40岁以上、65岁以下，在赤几连续居住5年以上，没有其他国籍的赤几公民均可竞选总统。总统由全民、直接、秘密投票选举产生，获相对多

11、数票者当选。总统兼任部长委员会主席和全国武装力量最高统帅。现任总统奥比昂（Teodoro Obiang Nguema Mbasogo），1979年任最高军事委员会主席和国家元首，1982年任总统，1989年、1996年、2002年、2009年和2016年5次连任。先后10次访华。 【议会】2011年11月新宪法将议会分为参议院和众议院。参议院议员 70名，其中55名由直接选举产生，15名由总统任命，任期5年；众议院议员100名，由直接选举产生，任期5年。2017年11月选举产生新一届两院议员，民主党领导的竞选联盟赢得55个参议院席位、99个众议院席位和全部市政议员席位，反对党创新公民党赢得1个

12、众议院席位。 【司法机构】由最高法院、总检察院、上诉法院、初审法庭、市镇法庭以及最高军事法庭组成。最高法院是全国最高审判机关，下辖民事、刑事、行政和习惯法等4个法庭。总检察院为国家法律监督机关和国务委员会的咨询机构。 1.4.2 主要党派 赤几现有17个合法政党。主要有： （1） 赤道几内亚民主党（Partido Democratico De Guinea Ecuatorial）：执政党，成立于1986年。主席为现任总统奥比昂，总书记奥萨奥萨埃科罗（Jeronimo Osa Osa Ecoro）。 （2） 社会民主人民联盟（Convergencia Social Democratica Pop

13、ular）：1992年成立，主张自由民主。现任总书记为圣地亚哥翁多恩图古安格索莫（Santiago Ondo Ntugu Anguesomo）。 （3） 民主社会联盟（Union Democratica Social）：1991年成立于加蓬。现任主席为米格尔姆巴恩藏米奎（Miguel Mba Nzang Mikue）。 此外还有自由党（Partido Liberal）、民主自由大会（Convencion Liberal Democratica）、赤几社会主义党（Partido Socialista De Guinea Ecuatorial）、赤几人民行动党（Accion Popular De

14、Guinea Ecuatorial）、争取社会民主联盟（Convergencia Para La Democracia Social）及社会民主党（Partido Social Democrata）等。 1.4.3 政府机构 本届政府于2020年8月组成，之后进行微调，除总统外，有副总统曼格（Teodoro Nguema Obiang Mangue）、总理奥巴马（Francisco Pascual Obama Asue）、第一副总理兼教育、大学教学和体育部长克莱门特恩贡加恩圭马翁圭内（Clemente Engonga Nguema Onguene）、第二副总理安赫尔马西埃米布伊（Angel M

15、asie Mibuy）（法律事务与议会关系）、第三副总理阿方索恩苏埃莫库伊（Alfonso Nsue Mokuy）和24位部长。 1.5 社会文化 1.5.1 民族 除少数比格米人外，大部分为班图人移民后裔。主要民族有大陆的芳族（约占人口75%）和比奥科岛的布比族（约占人口15%），民族语言主要为芳语和布比语。此外还有科姆族、本哈族和布贝哈族。在赤几华侨约 1000人，主要集中在马拉博和巴塔。少数华侨经营的餐馆和日用品商店初具规模，其他华侨多为小本经营。 1.5.2 语言 第一官方语言为西班牙语，第二官方语言为法语，第三官方语言为葡萄牙语。民族语言：大陆地区为芳语，比奥科岛为布比语。 1.5.

16、3 宗教和习俗 82%居民信奉天主教，15%居民信奉伊斯兰教，3%居民信奉基督教。按当地习俗，人们去世后一律实行土葬。赤几人对着装比较注意，在公共场所一般不穿短裤和背心及赤膊。 1.5.4 科教和医疗 【科技】无优势科研领域和重要科研机构。 【教育】教育体系分为初、中、高三级。小学学制5年，实行义务教育，入学率为87%。2017-2018学年，全国初等教育学校909所，其中公立学校占61.6%，私立学校38.4%，学生113561名。中等教育学校221所，其中公立学校占20%，私立学校80%，学生50043名。全国只有1所大学（赤几国立大学），与西班牙的大学有合作协议，由大学本部和设在马拉博和

17、巴塔的师范、卫生、农业和行政管理等6所学院组成。职业培训包括工作培训和技能培训，每部分培训时间为3年。培训对象是小学毕业生，专业有电力、汽车修理、铸工、机床、木工和建筑等，完成工作培训且考试合格者可进入技能培训。 联合国教科文组织2013年度全民教育全球检测报告显示，赤几成人识字率94%，居撒哈拉以南非洲首位。 【医疗】赤几卫生状况较差，疾病易流行。主要传染病有伤寒、肝炎、疟疾、黄热病、狂犬病、艾滋病等。68%的人用不上自来水，63%的患者得不到及时治疗。人均预期寿命63.85岁。据联合国开发计划署2020年人类发展报告公布的人文发展指数，赤几在189个国家中排名第145位。 目前，全国有2所

18、地区级医院、4所省级医院、12所区级医院、42个医疗中心、300个卫生站和1019张病床。巴塔有1所卫生学校。全国有医生58 人、医疗技术人员165人、护士和服务人员800余人，平均每万人有病床21 张。 【中国援赤几医疗队】截至2021年9月，中国政府累计向赤几派遣31 批医疗队。第31批医疗队共25名队员，包括马拉博分队11人、巴塔分队10 人和保健组4人，服务科目包括心内科、内分泌、护理、眼科、内科、外科、妇产科、骨科、儿科、检验科、中医科、麻醉科和药剂科。工作地址：马拉博地区医院/巴塔地区医院，联系电话：00240-222768621，222252521。 1.5.5 工会及其他非政府

19、组织 赤几允许成立工会和非政府组织。政府对成立工会和非政府组织严格管理。2001年，赤几成立小型农场主联合会，是赤几第一个合法成立的联合会，也是当地主要的非政府组织。2020年，赤几未发生大规模罢工事件，中资企业无罢工。近年来，中资企业投资经营未遭遇赤几非政府组织干扰。 1.5.6 主要媒体 赤几主要媒体对华友好。 【杂志】目前，赤几发行2种周报和7种刊物。周报为黑檀木和坡托坡托，均由赤几新闻部主办。加塞塔是唯一允许发行的民间刊物。此外还有保险报维纳斯你好，赤几门报班图和木棉。 【电台】赤几政府在马拉博和巴塔各建有1个国家电台，主要播报新闻、音乐和政府通知。阿松加电台为私人电台，主要播报新闻和

20、娱乐节目。此外还有个别宗教电台。2005年，赤几国立大学开设了以教育节目为主的大学电台。 【电视台】马拉博和巴塔分别设有国家电视台。2006年，中国援赤几马拉博电视中心建成。奥比昂总统之子曼格开办私营阿松加电视台。赤几卡梅利甘公司经营南非卫星电视业务，转播20多套国际电视节目。 【网站】赤几政府开设官方网站，内容主要为本国新闻。2020年以来，赤几政府官网、国家电视台和阿松加电视台等媒体多次报道中赤几抗疫合作，包括中国医疗专家组来赤几工作、中国向赤几援助新冠疫苗等抗疫物资等。 1.5.7 社会治安 2017年12月，赤几挫败一起由雇佣兵发起的政变。目前赤几社会局势总体稳定，境内无恐怖组织和反政

21、府武装组织，普通民众不得持枪。近年来，赤几经济下滑，治安随之有恶化趋势，刑事犯罪案件增加，针对中资企业和公民的犯罪案件偶有发生，暂无直接针对中资企业或公民的恐袭事件。赤几所在的几内亚湾海盗活动日益猖獗，2020年部分外国船只和海员在赤几海域遭武装人员劫持。 1.5.8 节假日 赤几法定节假日：1月1日元旦，5月1日国际劳动节，6月5日奥比昂总统生日，8月3日自由政变日，8月15日宪法日，10月12日独立日（国庆节），12月25日圣诞节。每周5天工作制，周六和周日为公休日。 2. 经济概况 2.1 宏观经济 赤几曾是世界最不发达国家之一。1991年开始石油开发后经济出现转机。1997年政府制定经

22、济中期发展战略（1997-2001年），采取扩大石油开采、增加信贷投放、提高收购价格、降低生产资料价格等一系列措施刺激经济发展。目前，赤几是非洲撒哈拉以南地区第三大产油国，石油已成为赤几经济社会发展的支柱产业。2014年以来，受国际石油价格下跌和赤几石油产量下降等综合因素影响，赤几经济连续多年负增长，经济多元化改革任重道远。 2019年5月，赤几召开第三次全国经济会议，制订了2020-2035年国民经济发展的宏观规划（简称2035远景规划），再次提出了赤几经济发展多元化战略。该战略规划对国家的基础设施、能源、生产领域、公共服务等领域都提出了明确的发展目标。 表2-1：2016-2020年赤几国

23、内生产总值（GDP） 年份 GDP总值（亿美元） （按美元国际汇率计算） 实际经济增长率（%） 人均GDP（美元）（购买力平价） 2016 112 -8.8 20459 2017 122 -5.7 22551 2018 131 -6.2 20875 2019 114 -6.0 19285 2020 100 -4.9 17942 资料来源：世界银行 参考链接：https:/data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=GQ 【经济增长率】2020年，赤几GDP实际增长率为-4.9%，人均GDP为17942美元。 【产业结构】2020年

24、，赤几第一、二、三产业分布的比例为3%、45.2% 和51.7%，继续呈现服务业占主体地位的经济结构。 【投资、消费和净出口结构】2020年，赤几投资、消费、净出口占 GDP比重分别为5.3%、97.8%和-3.1%，继续呈现消费占主体地位的经济结构。 【外部债务】2020年，赤几外债13.5亿欧元。 【通货膨胀率】2020年，赤几通胀率为4.8%。 【失业率】2020年，赤几全国失业率为9.2%。【主权信用评级】2021年，经济学人智库对赤几国别风险评级为CC，经合组织对赤几国别风险评级为7级。 2.2 重点/特色产业 【石油】石油是赤几支柱产业，石油收入占财政总收入79%，2020年日均产

25、量10.92万桶，主要由埃克森美孚公司（Exxon-Mobile）、赫斯公司（Hess）、诺贝尔能源公司（Noble Energy）和马拉松公司（Marathon）4 家美国公司和英国三叉戟能源公司（Trident Energy）控制。 2019年是赤几能源年，4月赤几召开非洲产油国组织(APPO)第七次大会，其间赤几政府宣布新一轮27个油气区块和矿产区块招标；11月，赤几举办天然气出口国论坛，公布本轮招标结果，其中24个区块招标成功，来自俄罗斯、美国、埃塞俄比亚等国的石油公司联合赤几国家石油公司（Gepetrol）中标。近年来，赤几主要油田似进入老化期，产量有所下降，部分早年进入赤几油气市场

26、的外国公司表露一定退出意向。 表2-2：20162020年赤几石油生产情况 类别 年份 平均日产原油（万桶） 世界市场价格（桶/美元） 2016 15.0 40.76 2017 12.9 52.43 2018 12.0 69.78 2019 11.6 66.45 2020 10.9 41.46 资料来源：欧佩克、赤道几内亚政府 【林业】赤几森林覆盖率46%。20世纪80年代，林业曾是赤几的经济支柱产业。此后随着石油的大规模开采，林业逐渐退居次席。近年来，赤几政府多次调整林业政策，严格限制原木开采。 目前赤几年均生产原木约40万立方米，出口36万立方米。主要开采树种为加蓬榄、红木、紫檀和红铁木，

27、主要出口目的地为中国、法国、西班牙、日本、朝鲜、葡萄牙和摩洛哥。全国现有约10家较大规模木材公司，分别由马来西亚、西班牙、黎巴嫩、朝鲜、中国等国企业和个人投资兴办。为保护赤几森林资源，提高木材产业链附加值，赤几政府先后颁布多项禁限令，禁止出口原木、砍伐古夷苏木等受保护树种。 表2-3：2013-2017年赤几木材生产、出口情况 年份 类别 2013 2014 2015 2016 2017 产量（立方米） 354798 463524 561261 6521156 528226 出口（立方米） 336796 329780 324700 595618 671763 资料来源：赤几财政部、国家统计局

28、【农业】随着石油工业的快速发展，农业在赤几经济中所占比重逐年下降，但仍是民众主要谋生手段之一。全国可耕地面积85万公顷，其中77 万公顷位于大陆地区，8万公顷位于岛屿地区。约70%劳动人口从事农业，但粮食不能自给。 主要作物有木薯、芭蕉、玉米和花生，但未形成规模生产，属家庭种植，面积小，生产方式原始，产量低，大部分用于自给，少量出售。当地土壤气候适合种植香蕉、木薯等热带作物，未大面积种植水稻、小麦、玉米、棉花等高产经济作物。 可可和咖啡曾是赤几传统出口产品，产地主要集中在比奥科岛。由于资金不足、管理不善，加上近年来国际市场价格大幅下跌，许多种植园荒废，可可和咖啡生产逐步萎缩，可可年产量由过去最

29、高4.5万吨降至目前不足500吨。2019年，我国援赤几涅方示范农场规模种植水稻获得成功，亩产593公斤；同年，为赤几举办了水稻种植培训班。 【渔业】赤几拥有31.2万平方公里专属捕鱼区，渔业资源较为丰富，出产金枪鱼、非洲黄鱼和大虾等经济海产品，但实际捕捞量不高。由于缺乏必要装备和技术，加之缺乏先进管理体系、必要资金投入和政策支持，赤几渔民长期沿用原始捕捞方式，驾驶独木舟出海钓鱼。 近年来，赤几政府采取一系列措施支持渔业发展，将其作为实现经济多元化的关键之一，成立渔业公司以期满足本国水产消费需求，但该公司缺乏机械捕捞渔船和相关技能，希望与外企合作开展捕捞。目前法国、西班牙等欧盟成员国的近40艘

30、渔船在安诺本岛海域捕捞金枪鱼。 【大型企业】承包工程领域：中国路桥、中建、中设、中水电、葛洲坝、中铁和华为等。 石油领域：埃克森美孚、赫斯、诺贝尔能源、马拉松和三叉戟能源等。 2.3 基础设施 2.3.1 公路 全国公路网约3952公里，其中2469公里分布在大陆地区，253公里公路分布在岛上，还有1230公里林区公路。国家级公路长1009公里，其中沥青路面约400公里。与加蓬和喀麦隆只有埃贝比因一个陆路口岸。 2.3.2 铁路 赤几全国无铁路。 2.3.3 空运 主要国际机场有马拉博机场和巴塔机场，扩建后的机场可降落波音 767等大型客机，蒙戈莫和安诺本各有1个机场。全国共有4家航空公司，其

31、中木棉洲际航空公司为国营公司。 国内航线：马拉博巴塔，马拉博安诺本，马拉博-巴塔-蒙戈莫。 国际航线：新冠疫情暴发前，喀麦隆、加蓬、尼日利亚、西班牙、瑞士、科特迪瓦等国航空公司经营从马拉博飞往马德里、利伯维尔、杜阿拉、阿布贾、达喀尔、圣多美等地的定期航班。受疫情影响，赤几政府对商业航班数量实行动态管控。 目前，中国往返赤几的主要航线为上海亚的斯亚贝巴马拉博。 2.3.4 水运 马拉博港年吞吐能力约150万吨。扩建后现有3个泊位，深度分别为16 米和9米。 巴塔港扩改建项目由中国路桥工程有限责任公司EPC总承包建设，开工日期为2009年2月，工程于2016年7月施工完成，2016年11月业主签署

32、巴塔港竣工初验报告，2019年3月获得颁发正式终验证书。 项目建成的码头均采用重力式沉箱结构，新建各类通用泊位11个，其中14.5米深通用码头共5个泊位。巴塔港扩改建工程大大提高了港口的靠泊数量，设计年货物吞吐量达到600万吨，年集装箱吞吐量达到25万标箱，实现了大吨位船舶靠港功能，自动化作业提高了港口的装卸和运输效率，解决当地货物进出口的需求。 2.3.5 电力 为缓解电力供应紧张局面，赤几政府从美国引进大功率发电设备，在马拉博市建立天然气发电站。2018年，中国公司修建的吉布劳水电站上调水库竣工并移交，解决了赤几大陆地区旱季用电问题。目前，赤几政府正投资增加马拉博燃气电厂装机容量，完善大陆

33、地区和巴塔市区电力供应网络。 2.3.6 数字基础设施 【电话】最近几年，赤几电信业务发展较快，主要城镇已接通程控电话，移动电话网覆盖全国。同西班牙、法国、美国、中国等国家和地区的国际电信业务基本畅通。目前，电话和互联网业务的主要运营商为GETESA 公司（赤几与法国电信公司ORANGE合资成立，2018年ORANGE宣布出售GETESA资本退出赤几市场）和MUNI公司。 2019年5月，GETESA成功进行4G技术测试，称有望于2019年底在赤几主要城市部署4G网络。2021年初，GETESA宣布正式提供4G网络服务。 【邮政】赤几邮政服务主要集中在大城市。小城镇和边远地区的邮政服务不发达。

34、EMS、DHL和FEDEX等快递公司在主要城市开通业务。 【互联网】赤几有GETESA、GUINEANET、GECOMSA、OFFICE等多家互联网运营商，总运营商为赤几电信基础设施管理公司（GITGE）。互联网服务水平总体较低，速度慢、收费高，网络用户大多集中在城市。 2.4 物价水平 赤几绝大多数生产和生活物资高度依赖进口，价格受国际市场影响较大。2021年以来，赤几食品和交通等价格上涨，市场供应短缺，公职人员数量削减，首都马拉博和第一大城市巴塔公务员欠薪问题进一步加剧。2021年一季度赤几平均通胀率为3.7%，同比增加2个百分点，巴塔等部分城市公交车和出租车费用增长1倍。 2.5 发展规

35、划 2019年5月，赤几召开第三次全国经济会议，提出国家新发展战略2035 远景规划，在继续支持石油和天然气产业同时，学习韩国、新加坡等新兴市场国家经验，建设新兴市场国家。赤几政府已在2020远景规划项下进行了大规模的基础设施项目建设，其年投资规模均占年国家预算的30%以上。 2021年5月，赤几政府颁布第069/2021号法令，批准实施2035远景规划所涉2035日程国家可持续发展战略，主要包括第三届全国经济会议最终纪要“2020远景规划”实施总结2035日程2020-2025可持续发展战略计划经济多元化支持计划等文件。2035日程分为3 个阶段，分别为启动阶段（2020-2025年）、发展

36、阶段（2026-2030年）和巩固阶段（2031-2035年），各阶段均通过“五年战略和可持续发展计划” 开展相关工作。参考链接： /noticias/Decreto%20por%20el%20que%20se%20Adopta%20la%20Estrategi a%20Nacional%20de%20Desarrollo%20Sostenible。 2.5.1 产业发展规划 【能源】石油和天然气现有区块的开采，实施新一轮油气和矿产区块招标，扩大液化天然气生产线，扩建天然气发电厂，实现能源产业的强劲和多样化发展，推进除石油、天然气以外大陆矿产的开发。 【渔业】赤几的领海面积为31.2万平方公里

37、，海岸线长482公里，其领海面积是国土面积的10倍多，盛产金枪鱼、非洲黄鱼和大虾等，年捕获量可达7万吨以上。赤几规划开发大陆地区和岛屿地区渔业综合发展项目，包括建设渔业产品加工厂、冷库、水产养殖场，成立捕捞船队，希望能与外国企业成立合资公司开展渔业捕捞。 【农业】赤几计划成立农业银行扩大粮食和经济作物种植面积，恢复可可和咖啡种植，建设示范农场，设立省级农业技术培训中心，加大农业技术人员和官员培训力度，推广农业机械化种植，推动农产品生产多元化进程，出台鼓励小微农业生产和加工企业政策融资措施，发展以大规模机械化种植和农产品加工业为主的现代农业。 【工业】持续改善赤几营商环境，大力吸引外国直接投资，

38、建设工业园区，发展中小型制造业产业，提高自身产业链附加值，解决赤几青年就业问题等。 【金融业】赤几境内主要银行有赤几国家银行BANGE、加蓬投资的 BGFI银行、法国投资的赤几兴业银行和多哥投资的经济银行等。以上商业银行在马拉博和巴塔设有网点，其中少部分银行还在较偏远的城市设立了分支机构。目前暂无中资金融企业在赤几设立分支机构。目前赤几政局总体保持稳定，金融体系正处于逐步完善中。 2.5.2 基础设施发展规划 【房屋建筑】首都马拉博房建发展迅速，大陆地区改善不大。为此，赤几政府在全国规划建设约50个小城镇项目，解决农村居民特别是大陆地区居民住房问题，目前部分项目已竣工。预计赤几未来房建基础设施

39、建设的重心将逐渐转移到赤几大陆地区，具体进度取决于资金保障。 【电力建设】近年来，随着由中资公司承建的吉布劳水电站和马拉博燃气发电厂的陆续竣工，以及马拉博和大陆地区输变电网的投入使用，赤几电力供应水平得到巨大改善，主要城市居民生活用电得到基本保障。随着赤几近年来发展，工业和商业用电需求也在节节攀升。2016年，由中资公司承建的吉布劳水电站上调水库投入使用后，赤几大陆地区电力供应短缺问题得到有效缓解。 【公路建设】赤几公路网已基本成型，政府正尝试推动沿海快速路和东部通道延长线等项目。 【港口建设】赤几主要港口为马拉博港和巴塔港，目前暂无大规模港口建设计划。 3.1 经贸协定 2007年2月，赤几

40、政府向世贸组织提交加入申请书，目前是观察员。赤几是中非经济与货币共同体（CEMAC）成员，实行1993年共同体制定的对外统一关税税率，对来自其他成员国的进口产品免除关税。2019年7 月，赤几批准加入非洲大陆自由贸易区协定。 3.2 对外贸易 【货物贸易】据世贸组织统计，2020年赤几货物贸易额45亿美元，其中出口29.28亿美元，进口15.75亿美元。 【产品结构】主要出口产品有原油、天然气及加工产品、木材、可可和咖啡。主要进口商品有石油加工品、石油生产设备和建筑材料、公共设施物品、日常生活用品等。 【贸易伙伴】赤几主要贸易伙伴有中国、西班牙、日本、意大利、美国、法国、印度、荷兰、加拿大等。

41、 3. 经贸合作 【贸易政策】赤几实行自由贸易政策，无进口配额限制，生活日用品和生产资料几乎全部依赖进口。 3.3 吸收外资 据联合国贸发会议世界投资报告2021统计，截至2020年底，赤几预估吸收外资存量为150.9亿美元；2020年，赤几预估吸收外资流量为5.3 亿美元，主要来自美国和英国石油公司，以及摩洛哥、埃及、意大利、法国和中国部分承包工程企业。 3.4 外国援助 援助主要来自西班牙、法国和联合国有关机构等。西班牙于1999年12 月恢复对赤几的官方援助。2002年世界银行重新启动同赤几政府在交通、公路建设、港口整修和人力资源培训等领域的合作。因赤几对欧盟与非加太国家间经贸合作的科托

42、努协定部分条款持异议，欧盟自2008年起停止通过欧盟发展基金向赤几提供援助。新冠疫情发生以来，部分国家政府和企业向赤几捐赠口罩等防疫物资。当前，中国正在赤几实施新涅方医院、外交部办公楼、示范农场、马拉博电视中心和毕科莫水电站等援助项目。赤几出现新冠疫情后，中方第一时间捐赠多批次抗疫物资，派遣抗疫医疗专家组驰援，同赤几建立对口医院合作机制，协助赤几方采购大量防疫用品。2021年2月和4月，中国向赤几援助2批新冠疫苗，赤几成为首个接收到中国疫苗援助的非洲国家。 3.5 中赤几经贸 3.5.1 双边协定 中赤几签有政府间贸易协定、双边投资保护协定、经济技术合作协定、文化合作协定、中国派遣医疗队赴赤几

43、工作的议定书。中国国家汉办与赤几国立大学签有设立孔子学院合作协议。2015年4月奥比昂总统访华期间，中赤几发布关于建立全面合作伙伴关系的联合声明。 3.5.2 双边贸易 近5年中国与赤几双边贸易统计数据如下： 表3-1：2016-2020各年中赤几双边货物贸易 （单位：亿美元） 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 进出口总额 7.8 16.5 22.8 18.4 12.7 中方进口 6.3 14.8 21.4 17.2 11.5 中方出口 1.5 1.7 1.4 1.2 1.2 数据来源：中国海关总署 【商品结构】中国对赤几出口商品主要类别包括：电机、电气、音像设备及其

44、零附件；钢铁制品；锅炉、机械器具及零件；车辆及其零附件，但铁道车辆除外；家具；寝具等；灯具；活动房；橡胶及其制品；塑料及其制品；建筑用石、陶瓷建筑用砖；船舶及浮动结构体；针织或钩编的服装及衣着附件。从赤几进口商品主要类别包括： 矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等；木及木制品；木炭；盐、硫磺、土及石料；石灰及水泥等。 3.5.3 中国对赤几投资 据中国商务部统计，2020年中国对赤几直接投资流量-4912万美元；截至2020年末，中国对赤几直接投资存量为3.4亿美元。中国对赤几暂无大规模投资项目。 表3-2：2016-2020各年中国对赤道几内亚直接投资情况 （单位：万美元） 2016年 2017

45、年 2018年 2019年 2020年 流量 -2,491 7,111 380 -4,460 -4,912 存量（截至各年末） 23,659 39,597 55,285 40,413 33,601 数据来源：中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局2020年度中国对外直接投资统计公报 3.5.4 承包工程和劳务合作 据中国商务部统计，2020年中国企业在赤道几内亚新签承包工程合同 10份，新签合同额2.64亿美元，完成营业额3.4亿美元。累计派出各类劳务人员190人，年末在赤道几内亚劳务人员1100人。 截至2021年6月，在商务部备案的在赤几开展和跟踪项目的中资企业共28家，包括中国路桥、中建赤几、红树林、中设、中水电、葛洲坝和华为等公司。 4. 投资环境 4.1 投资吸引力 【积极因素】 （1） 国内政局稳定，秩序良好。赤几是非洲治安较好的国家之一，政局稳定，人民生活水平在发现油气资源后有了较大提高。 （2） 赤几积极推进私有化进程，鼓励外国投资。 （3） 基础设施较齐全。用电问题基本解决，主要城市均有公路相通。 （4） 经济发展多元化。政府提出了推动经济多元化发展的2035年远景规划，希望利用石油收入扶持农业、渔业、中小型工业、金融服务业、通讯业、航空业、教育、卫生、旅游等其他领域。 【政府线上服务】2021年6月，赤几政府在第一大城市巴塔推出在线公共行政服务，公共职能和