关于印发《莆田市教育局2014年工作要点》的通知.doc

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1、1关于印发莆田市教育局 2014 年工作要点的通知莆教201410 号各县区（管委会）教育局（事务局），市直各学校（单位）：现将莆田市教育局 2014 年工作要点印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。莆田市教育局2014 年 3 月 13 日2莆田市教育局 2014 年工作要点2014 年我市教育工作要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面践行党的群众路线，紧紧围绕建设教育强市这个目标，认真落实义务教育基本均衡和基本实现教育现代化“两大任务” ，着力深化教育领域综合改革，着力推进教育治理体系和治理能力现代化，着力推进城乡教育一体化，着力繁荣校园文化，着力提振教师职业精神，着力办好人民满意

2、的教育，为建设“人兴业茂，清风明月”的宜居港城做出贡献。一、开展教育系统党的群众路线教育实践活动。认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神。切实把握“为民 务实清廉” 的主题，按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求， 组织好教育系统 的教育实践活动。以问题为导向，切实解决群众反映强烈的突出问题。持续深入开展违规补课、违规征订使用教辅材料和教师收礼等三个专项整治，保持专项整治高压态势。结合教育领域综合改革，着力解决进城务工人员子女在城区入学难等问题。加强教育行政机关自身作风建设，改进服务态度，提高服务质量，切实解决好服务群众“ 最后一公里” 问题。二、

3、提升学校德育工作水平。深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。制定中小学文化建设指导意见。深入开展“爱 学 习、 爱劳动、爱 祖国” 和“节粮、节水、节电”教育活动。在中小学全面开展文明礼仪、孝亲敬老教育，提高德育工作的针对性和实效性。积极推进“法制 进学校” 、“法纪进课堂”，增强青少年学生法制观念。加强中小学生心理健康教育，逐步实现师资、教材、课时“三落实” 。三、加强教育系统党的建设。推广“186”学校党建工作机制，广3泛开展“一校一特色” 党建创建活动，提升学校党 组织凝聚力和战斗力。认真执行党风廉政建设责任制，切实履行

4、一岗双责，健全局机关和市教育系统廉政风险防控体系。扎实推进廉政文化进校园活动。强化教育政风行风建设。做好市直教育系统教育工会换届工作。大力推动学校教代会制度建设程序化和规范化，加强基层学校民主政治建设，维护教职工合法权益。四、推动创建“全国义务教育发展基本均衡县区”和“教育强县（区）”。督促指导县区（管委会）创建全国义务教育发展基本均衡县区，确保荔城区、城厢区通过国家验收评估，湄洲岛通过国家三年跟踪监测，涵江区、北岸管委会通过省级督导评估。督促荔城区、城厢区落实“ 教育强区 ”整改工作，加强对 北岸管委会创建“教育强区”的指导。督促落实县区政府和乡镇（街道）发展教育的责任，对 3 个县区（管委

5、会）开展市级“两项督导” ，力争涵江区在省 级“两项督导”评估中获得优秀等级。对 10 个乡镇开展市级“对乡镇督导” ，评选5 个教育强乡镇。研究支持湄洲岛教育发展的若干意见。五、改革招生考试制度。改革中考中招制度，实行等级学科 A等级奖励加分政策，引导学校开齐开足课程，鼓励学生全面发展;降低定向生等级要求，提高定向生指标完成率，鼓励农村学校办学积极性；调整一级达标校考试招生录取的部分政策，开设市中考志愿填报服务窗口，开放落榜考生二次统一补报志愿，进一步规范招生秩序。指导县区完善义务教育学校施教区范围，建立健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度。落实义务教育阶段随迁子女入学“两个为主 ”、“两

6、个全部纳入”政策和电脑 派位入学政策。小学、初中编班一律实行电脑派位或随机抽签编班，严禁义务教育阶段学校设重点班。加大高招、自考等的招生宣传力度，增强招生工作透明度。六、探索办学新模式。试行学区化办学模式，按照多校协同、资源整合、九年一贯的原则，以初中校为龙头，与临近若干所小学结4合成片统筹管理，推动学区内学校之间校长教师流动，教育教学资源均衡配置。推广教育集团、教育联盟等校际协作机制，16 个第一批“ 幸福家园” 试点村学校分 别与城镇优质 学校组成教育联盟，提升教学水平。深入实施“百校帮百校” 三年行 动计划、 “小片区”管理模式，小学、初中各培育 20 个典型，发挥示范带动作用。七、改革

7、教育管理。推进教育管办评分离，开展“学校制度建设年” 活 动。探索制定莆田市教育现代化 评价体系。建立中小学教学质量检查制度，发挥督导、教研部门和家长委员会的作用，对城乡学校教育教学质量进行全面科学客观的评价，促进学校和教师改进教学。探索完善中小学学校章程。探索构建科学规范的初中和高中学校制度体系，促进学校常规管理水平提高。改革教育督导机制，落实中小学督导责任区制度，中小学全部实行责任督学挂牌督导。八、提高农村和边远地区中小学办学水平。严格执行省定教育技术装备标准，全市义务教育学校特别是边远地区学校的生均设备值要逐步达到初中 1500 元以上、小学 1000 元以上。开展对已通过标准化验收学校

8、的跟踪复查和督促整改工作，加快未完成标准化建设学校的建设力度，确保边远地区学校全面实现标准化办学。督促落实开齐开足课程责任书要求，落实全市 59 所未开设小学信息技术课、75 所未开设小学英语课学校的师资调配、设备添置等工作，确保开齐开足课程。督查落实中小学音体美设备、实验仪器设备、 “班 班 通 ”设 备 的 应 用 ，督 促 学 校 充 分 使 用 和 规 范 管 理 教 育 教 学设 施 、教 学 仪 器 设 备 。继 续 创 建 一 批 省级中小学示范图书馆。完善“以县为 主” 教师 管理体制，实行校 长、教师在同一所学校工作满 一 定 年 限 县 域 交 流 制 度 。鼓 励 优 秀

9、 教 师 、紧 缺 学 科 教 师 和 高 校毕 业 生 到 农 村 学 校 或 薄 弱 学 校 任 教 。在 全 市 征 募 退 休 高 级 教 师 支 教 志愿 团 ，组 织 退 休 高 级教师支教团到农村 边远中小学支教或巡讲。九、加快建设现代职业教育体系。举办全市职业教育成果展，5展示职业教育发展成果和职教优秀毕业生风采，增强职教吸引力。用好国家、省、市、校四级职业教育技能大赛平台，形成重视职业技能提高的良好氛围。开展职业教育“对标” 行动，组织学校对照设置标准开展建设，推动办学条件提升。探索实施职业教育年度专业会商制度，采取冠名班、订单培养等形式，扶持一批与我市临港工业、海洋牧场、工

10、艺美术等相适应的专业。加快职业教育集团、联盟建设，新建 1 个职教集团，1 个职教联盟。进一步健全终身教育载体，创建一批省级社区教育品牌。十、支持高校加快发展。继续落实高校办学自主权，支持两所高校加快发展。加快莆田学院、湄洲湾职业技术学院新校区建设。加强莆田学院 5 个专业学位硕士培育点建设，争取成为专业学位研究生培养单位。发挥莆田学院政产学研领导小组平台作用，推动服务经济建设。支持湄洲湾职业技术学院创建省示范性高等职业院校、湄洲湾职业技术学校建设省示范校。加大对省级示范专业和省级实训基地的支持力度。积极组建政校行企合作办学理事会、中高职集团化办学联盟，创新政行企校合作办学新机制。十一、实施新

11、一轮“学前教育发展三年行动计划”。在城市小区、旧城改造和城乡结合部建设 10 个公办幼儿园项目，新建园舍面积3.46 万平方米。协调落实旧城改造和小区配套幼儿园建设和使用规定。扶持规范办园的民办幼儿园创建示范幼儿园, 每个县区分别创建 2 所以上民办市示范性幼儿园。十二、扩容城区和中心集镇中小学。城市新建小区必须按标准配套建设小学，按人口比例配套建设初中学校。2014 年，在城区新建市教师进修学院附属小学、荔城区第一实验小学、麟峰小学木兰分校、中特阳光棕榈城配套小学、仙游县第二实验小学、仙游一中永鸿文化城校区等 6 所城区学校，异地迁建涵江区国欢中心小学、秀屿区实验中学、仙游县鲤南圣泉小学等

12、3 所城区学校，力争新增6城区中小学学位 6000 个以上。继续实施中小学校舍安全工程，改造一批农村中心集镇中小学。十三、推进教育信息化建设。落实教育信息化建设三年规划，力争全市中小学 “班班通” 比率超过 75%。加快农村和边远地区教育信息化建设，确保 50 个“老少边岛”重点村、第二批幸福教育试点镇（片、村）中小学所有班级全部实现“ 班班通” ，确保全市 237 个小学教学点全部应用卫星设备开展数字化教学，使边远、农村地区适龄儿童能就近接受良好教育。推动教育信息化的深度应用，中学、小学各培育 20 所“班班通 ”建设和应用示范学校， 发挥 11 所视频直录播试点校示范带动作用，加大莆田教育

13、视频网应用力度，全面开通在线辅导、专递课堂、精品课堂栏目，扩大优质教育资源覆盖面。十四、优化校园育人环境。探索建立现代学校制度，推进校园精细化管理。注重校园人文环境建设，充分发掘校歌、校训、校史等在传承校园人文精神的作用，中心小学以上学校都要创作和传唱校歌。大力整治校园“ 脏乱差” ，创设整洁卫 生的校园环境，全市中小学 全 部 建 成 “无 烟 校 园 ”，中 心 小 学 以 上 学 校 全 部 实 现 操 场 硬 化 。实 施学 校 庭 院 绿 化 示 范 工 程 “百 校 计 划 ”， 新 创 “绿 色 校 园 ”20 个 。十五、加强中小学质量监测评估。开展普通中学教育行政教学人员分阶

14、段分课题专项培训。探索“强强联手” 、“以强带弱”、 “挂片帮扶” 、“教研片区 ”等校际教研交流模式。建设市级教学质量评测中心，推进学校教学质量信息化管理，提高教学指导的针对性、有效性、科学性。完善中小学“ 公开周” 、幼儿园 “公开日”制度，发挥优质学校、教师的示范辐射作用，带动教育教学水平共同提高。十六、重视学生体育、美育和语言文字教育。深入开展乡土艺术教育试点，举办“ 莆仙戏曲进校园” 成果展。丰富学生 课余文化艺术活动，组建市少儿艺术团并赴各县区巡回演出，举办市少儿艺术团“ 庆 六一 ”专场汇报 演出。承办 2014-2015 年度闽粤港澳学界埠际7篮球锦标赛。承办 2014-201

15、5 年度中国高、初中男子篮球联赛福建赛区比赛。承办福建省中小学部分体育项目联赛。考核调整莆田市学校体育训练基地，开展训练基地项目体育竞赛。推动学校积极创建“ 语 言文字示范学校” 创建活动及创建 规范汉字书写特色学校。开展“ 中 华颂 2014 经典诵读”大赛及第六届学生 规范汉字书写大赛。协调做好迎接语言文字二类城市的创建评估工作。十七、关心关爱特殊群体学生。制定实施莆田市特殊教育提升计划（2014-2016 年）实施方案。进一步完善在校残疾儿童筛查、鉴定、分类建档等制度，做到全覆盖、零拒绝。完善 4 所特教学校和 1个特教班的教育康复设备。全市特教学校实行一人一档管理。8 所省示范园全部试

16、点开展残疾儿童随班就读，在仙游特教学校开设残疾儿童学前班。逐步推广重度残疾少儿“ 送教上门” 服务，每个县区“送教上门 ”服务对象不少于 5 名。落实乡镇 政府责任，建立健全适龄人口“文化 户口册 ”，完善“控辍保学” 报告、监测和动员入学制度，确保学生完成九年义务教育。继续做好家庭经济困难学生资助工作。完善进城务工人员随迁子女和留守儿童的就学服务。巩固提高扫盲工作成果，全市成人文盲率控制在 6%以下、青壮年文盲率控制在 1%以下。十八、增强教师教书育人的荣誉感和责任感。广泛开展师德师风教育。深入学习宣传郑开华等先进教师事迹。广泛征集教师誓词，提炼莆田教师精神，引导教师认真履行教书育人使命。大

17、力宣传特教教师热爱学生、耐心细致的良好师德，教育和带动普通中小学教师。组织好庆祝第 30 个教师节系列宣传活动，选树优秀教师典型。举办 2014 年“ 中国梦 校园美”教职工主 题摄影比赛比赛。十九、深化教师岗位大练兵。抓紧参赛选手的选拔集训工作，积极备战第三届全省教师技能大赛。发挥名师名校长引领、示范和辐射作用，加快培养第一批 10 位名校长培养对象，建好现有 33 个8“名 师 工作室 ”，继续 培育和遴选一批新的 “名师工作室”。广泛开展名师教研、送教、送培活动。扎实推进教师全员培训。二十、提高教育经费保障和管理水平。督促各县区（管委会）落实教育经费法定增长。提高小规模学校公用经费标准。

18、确保中心小学管理经费、农村寄宿制食堂人员工资单独预算并全额拨付。规范学校财务管理和会计核算工作。重视基层小学兼职会计人员待遇。加大教育经费使用监管力度，推动学校实行“阳光财务” 。推动非义务教育阶段民办学校校方责任保险。逐步推广教工责任险。二十一、维护校园安全稳定。落实学校安全“一岗双责” 工作机制。大力推进学校安全教育常态化、安全管理制度化、安全硬件设施标准化和安全检查动态化。启动开展新一轮“平安先行学校” 创建活动。组织试点编写“ 校园安全教育校本教材” 。继续实施校车安全工程。落实农村学校和民办幼儿园“三防 ”建设，加强校园安保，切实维护好校园秩序。抓好学校卫生督查工作。二十二、营造尊师重教氛围。推动县区政府、乡镇成立教育促进会，动员社会各界广泛开展助教奖学活动，共同支持教育事业发展。探索社会力量兴办教育的激励制度，推动民间资本进入教育领域。完善社会奖教助学机制，继续开展“ 联通校长奖” 和“班班通育人奖” 评选 表彰活 动， 营造尊师重教氛围 。