青田县民政局.doc

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1、 1 青田县民政局关于印发 2017 年全县民政工作要点的通知各科室、局属各单位，各乡镇（街道）民政办： 现将2017 年全县民政工作要点印发给你们，请认真贯彻执行。 青田县民政局2017 年 1 月 3 日抄送：县府办、县委办，市民政局青田县民政局办公室 2017 年 1 月 3 日印发青民2017 1 号 2 2017 年全县民政工作要点2017 年是实施“十三五 ”规划的关键之年，全 县民政系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、县党代会及县“两会 ”精神，深入学 习贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神，围绕建设“美丽 青田、幸福侨乡” 战 略目标，牢固树立“民政为民、

2、民政爱民”的工作理念，深化 现代大民政建设，积极推动民政事业改革创新，奋力开创民政工作新局面。一、全面提速养老服务业发展。加快养老机构建设，提速县养老中心建设进度，完成章村敬老院扩建工程。建成县级居家养老管理服务中心，提升“智慧养老” 服务 平台。推行幸福居家养老新模式，推进医养融合发展，创建“幸福食堂+健康保健+照料服务+ 邻 里互助 ”幸福居家养老示范村 50 个，新建农村居家养老服务照料中心（幸福食堂）25 个。加大居家养老服务品牌培育力度，推进养老机构公建民营。探索推进“微型养老院” 建设，提高社区养老服务质量。完善养老服务补贴制度，提高享受养老服务补贴老年人的比例。加强养老服务队伍建

3、设，开展养老护理人员培训。二、充分发挥社会救助托底保障功能。加强社会救助与扶贫工作政策融合，实现低保对象与扶贫对象紧密衔接。完善低保 3 审核审批流程，及时完成低保标准调标，继续稳定低保占比水平，大力实施低保边缘家庭认定和救助工作。开展重试残疾人纳入低保和生活补贴评估，全面开展支出型贫困救助。加大医疗救助力度，取消病种限制，实行按费用救助。规范出台青田县临时救助办法，开展“救急难 ”，实施临时救助信息化管理，确保相关求助措施 24 小时内到位，避免发生冲击社会道德底线的极端事件。加强困境儿童保障，建立普惠型儿童福利制度。完善农村留守儿童关爱保护体系，建立县、乡、村三级儿童福利督导服务体系，全面

4、实施“合力 监护、相伴成 长” 关爱保护专项 行动。三、进一步深化殡葬改革。继续开展青山白化专项整治活动，以恢复“六边” 生 态、 “六边”沿线视野范 围内坟墓不露白为治理目标，开展专项考核。严控违规新建坟墓，确保新坟零增长。有序推进村级生态公墓建设，规范生态公墓建设审批和管理工作。继续加强丧葬礼俗管理，遏制丧事活动中大操大办和封建迷信等现象。四、创新完善城乡社区治理体系。根据全省村级组织换届工作安排，稳妥做好村民委员会和社区居民委员会换届工作。加强新一届村（居）干部培训，提升做好群众工作和服务居民的能力和水平。完善社区居民自治机制，推进城乡社区协商制度建设，动员和组织社区居民、吸纳社会组织依

5、法有序参与社区治理。探索村（居）务公开的新途径新方法，推进城乡社区建设提档升级。加 4 快推进“三社 联动” ，开展全 县社区社会工作案例交流， 为创新社区治理提供人才支撑。继续开展“城乡社区对口见学活动” ，2017年底城乡社区覆盖率达到 100%。推进村级便民服务中心规范化建设，加大社区减负力度，严格执行村（社区）准入制，提升城乡社区服务功能。努力提升 96345 社区公共服务平台服务水平。五、加强现代社会组织建设。深化社会组织管理制度改革，稳妥推进四类社会组织直接登记，依法加强登记审查和管理监督。加大社区社会组织培育力度，扶持一批备案管理的优秀社区社会组织。推动社会组织承接政府职能和购买

6、服务，持续开展社会组织“ 公益 创 投” 活动，加 强对项目的跟踪、 监管。加强县社会组织服务中心建设，提升活动平台和人才队伍建设，使之成为衔接政府和社会组织及服务对象之间的枢纽型组织。加强社会组织党建工作，在社会组织登记、年检、评估中同步推进党建工作开展。六、推动社会工作发展。全面贯彻落实青田县加强社会工作专业人才队伍建设实施办法（试行），推进社会工作人才开发培训、评价激励、管理保障等机制。主动接轨温州，积极开展人才引进和平台建设的合作，探索建立“金牌社工督导” 工作室，对本土的社会工作骨干人才、初级社会工作者，社会服务志愿者进行培养开发。组织开展社会工作专题研讨活动，开展优秀社会工作案例评

7、选和宣传活动，提升社会工作专业化水平。加大社会工作职业水平考试组织力度，力争 2017 年持证人数增长 10%，全面 5 落实社会工作人才薪酬保障制度。建立社会工作专业人才数据库，建立社区与义工（志愿者）服务联动机制，促进社会工作行业健康发展。七、扎实做好双拥优抚安置工作。以建军 90 周年为契机，广泛开展系列纪念活动。深入开展双拥共建，促进军民融合深度发展。积极开展社会化拥军工作，鼓励引导社会力量特别是华侨参与双拥活动。引导社会力量参与优抚服务，营造全社会关爱优抚对象的良好氛围。继续深化退役士兵安置改革，提升退役士兵教育培训服务质量，加大退役士兵就业创业扶持力度，确保符合政府安排工作条件退役

8、士兵一人一岗。落实各项优抚安置政策，提高各类优抚安置对象保障水平。做好烈士褒扬工作，加强烈士纪念设施管理和保护。切实做好涉军群体维稳工作，着力化解矛盾，维护社会和谐稳定。八、健全综合防灾减灾救灾体系。完善救灾应急预案，提升自然灾害应急反应能力。规范避灾安置场所建设，建立避灾安置场所进退机制，及时清理不再符合条件的避灾安置场所。加强救灾物资储备建设，增加应急救援装备储备种类。完善社会力量参与机制，加大培育力度，积极引导社会力量有序参与防灾减灾救灾工作。组织开展 5.12 防灾减灾宣传活动。九、优化区划地名服务水平。围绕我县城市化战略，谋划行 6 政区划调整思路，配合做好石溪乡撤乡建街道工作。全面

9、完成第二次全国地名普查任务，积极推进地名普查成果转化利用。提高地名管理规范化水平，清理整治不规范地名，完善城乡地名标志设置。加强地名文化建设，创新地名文化宣传，提高地名文化社会知晓度。推进地名文化遗产分级分类保护机制建设，力争建立地名文化遗产保护名录。深入推进平安边界建设，按时完成界线联检工作。十、大力促进慈善事业发展。认真贯彻学习慈善法，加强慈善文化建设，做好“中华慈善日” 宣传 工作，营造“人人可慈善”的良好氛围。探索和创新慈善募集救助项目化、 “邮善邮乐” 网上慈善超市建设。加强对慈善机构的指导和监督，做到依法行善，提高公信力，促进慈善事业健康持续发展。十一、着力推进老龄事业新发展。进一步夯实老龄工作基础，加强基层老年人协会规范化建设，落实规范化建设 97%以上的目标。认真落实“银龄互助” 活动有关工作，逐步建立老年人关爱帮扶体系。加强社会组织、志愿者团队扶持和培育，动员社会力量参与为老服务。进一步发展老年电大教育，提高入学率，提升办学水平和质量，扩大影响。积极办好“敬老月” 活动，谋划活动载体，营造浓厚的敬老爱老氛围。落实好高龄老人的优惠优待政策，建立完善高龄老人信息库。进一步为老年人解难事、做实事、办好事，加强敬老爱老公益宣传。