乡2021年脱贫攻坚工作方案六篇_脱贫攻坚工作方案.docx

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2、对一的服务。 篇一 一、加强干部思想训练，要以高度政治责任感投入到精准扶贫工作上来，对村扶贫领域出现的吃拿卡要、优亲厚友等行为，乡纪委要从严从重处理。 二、规范档案资料管理。严格根据精准识别、精准扶贫、精准退出、综合类的归类要求整理。 三、切实加强训练引导，着力解决内生动力不足的问题。加强政策宣扬，让群众知晓政策；坚持思想引导与典型引领相结合，利用村活动阵地办好农夫夜校，强化群众勤劳致富光荣观念；树立脱贫致富典型，用身边典型带动贫困群众独立自强。 四、全掩盖走访，落实责任制。由驻村党委成员牵头，驻村干部、帮扶人进村入户做工作，摸清家底，制定切实可行，脱贫有效的帮扶措施。 五、做强产业扶贫。围绕

3、“一村一业”，培育一批带动作用明显的专合组织，大力进展特色优势产业，引导贫困户通过土地流转、扶贫小额信贷入股龙头企业，增加抵御市场风险力量及产业进展可持续性，壮大村集体经济、增加贫困群众收入。 20xx年是脱贫攻坚巩固年，*乡上下将坚决克服懈怠心情、克服侥幸心理，树立底线意识，对存在的问题准时整改到位。真心实意关心困难群众解决实际问题，加快培育村级扶贫产业，坚持扶志与扶智相结合，营造脱贫攻坚工作良好氛围，凝聚各方合力，全力以赴打赢脱贫攻坚战。 篇二 20xx年是实施“.五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康.的关键之年。为深化贯彻落实省、市、县确定的目标任务，加快全乡贫困人口致富奔康步伐，确保

4、全乡贫困人口按方案脱贫，努力实现到2022年我乡同步全面建成小康.的建设目标，结合我乡实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的.和.来川视察时的重要讲话、省委十一届三次全会、市委四届四次全会精神为指导，深化贯彻落实精准扶贫战略决策，以减贫增收为核心，不断激发贫困群众脱贫致富的信念和共建美妙家园的愿望，确保到2022年实现全面小康。 二、主要任务 把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的进展机遇来抓，乐观落实脱贫攻坚三年行动，突出抓好产业进展、组织建设、村级增收、环境整治等重点工作，对比户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”，持续巩固4个已退出村和已脱贫321户1044人，不断巩固脱

5、贫成效、提升脱贫质量。 （一）注意实效，遏制返贫。坚决不移推动“六个精准”，扶持进展特色富民增收产业，改善训练、医疗、文化、住房等.基本公共服务，提高.保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。 （二）动态管理，确保精准。重点将已脱贫退出贫困村、贫困户作为主要扶持对象，实行动态管理，逐户分析增收短板，精准制定巩固方案，落实帮扶责任，实现全乡群众高质量奔康。 （三）压实责任，强化保障。充分发挥政府主导作用，落实村“两委”责任制，建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制，持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人，做到可督查、可考核、可追责，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 三

6、、工作重点 （一）抓产业进展，巩固脱贫成效。只有稳定的产业，才有稳定的收入。我们将在巩固传统农业产业的基础上，根据市党代会“绿而美、绿变金”、县党代会“绿色进展、特色进展、转型进展”的要求，大力实施产业结构调整。一是连续抓好山药、林竹、茶叶等三大产业进展，依托西蜀雅禾山药加工厂，扩大山药种植规模；进展中草药种植，力争扩面种植重楼达1000亩；二是突出抓好农业产业化项目建设，进展以禾林村为中心的万亩山药走廊；以六城村、老场村、上坝村、红岩村为中心的稻田养殖区；以红岩村为中心的千亩玫瑰园；以大坪山为中心的千亩茶园等一批生态农旅结合的产业开发项目，以达到产业促脱贫，巩固贫困群众脱贫成效。 （二）抓组

7、织建设，巩固脱贫力气。在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，在乡机关和各村大力提倡勤于学习、擅长思索、勇于探究的风气，努力建设学习型党组织；连续深化扎实开展“两学一做”学习训练常态化活动，切实把广阔党员干部的思想和行动统一到.、省、市、县的决策部署上来；坚持和完善党委理论中心组学习制度；坚持用进展的方法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面；深化开展“高校习、大争论、大调研”活动，重点围绕市委“1485”进展战略，聚焦“八大行动”，找准工作切入点和落脚点，结合我乡当前的脱贫攻坚、产业进展、乡村振兴等重点工作，完善村干部岗位目标考核责任制，落实村干部绩效工资考核制，不断调动村干部

8、工作乐观性，增加村干部的事业心和责任感，为加快推动“康养福地，灵秀老场”建设供应强大的进展动力。 （三）抓多元增效，壮大村级经济。针对村级集体经济薄弱的问题，结合各村进展实际，实行自主进展产业、抱团进展、开办超市及电商销售平台、入股公司及合作社分红等“1+N”模式，解决和拓宽村集体经济增收渠道，实现村村有收入，切实解决空壳村的问题。 （四）抓综合治理，促进感恩奋进。加快漂亮乡村建设步伐，从村级环境卫生整治入手，加强村庄绿化美化，改善农村人居环境，巩固省级卫生乡、卫生村的创建成果。在群众自治上实现新突破，在产业进展好、百姓参加性高的村开展民主管理创新，将百姓的训练与乡风文明有机结合，让百姓住上好

9、房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气。 四、保障措施 （一）加强组织领导。连续实行党政一把手负责制，乡党政主要领导作为脱贫规划实施第一责任人，各村两委是规划的责任主体，抓住重点，抓出成效。 （二）加大资金投入。紧紧围绕“六个精准”扶贫措施，紧盯贫困村及贫困户，加大统筹力度，把有限的资金准时有效统筹整合集中使用。 （三）完善扶贫机制。健全驻村干部工作机制，确保全部行政村都有稳定的包村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人，“一户一策”分类指导，对有劳动力的贫困人口加大技能培训和指导，落实帮扶措施，确保无一返贫。 篇三 一、聚焦目标任务，强化责任落实。20xx年，我乡依旧存在18户82人的贫困户脱贫

10、任务。脱贫攻坚工作越到最终难度越大，剩下的都是“硬骨头”。我们将紧盯贫困户脱贫“一低、两不愁、三保障”目标，对标补齐各项“短板” ，确保任务完成。因户因人，量体裁衣，制定帮扶方案，确定帮扶力气。针对自身力量进展不足，贫困程度深的对象，实行“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式，整合一切帮扶力气和资源，强化责任落实，增加工作举措，务必保证脱贫任务完成。 二、聚焦基础设施，强化要素保障。一是加大农村大路建设力度。全力协调协作业主和施工方，加快建设巴桃园新居子窄路拓宽工程并投入使用；整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道，打通蜂桶到百里峡旅游便道；加强与堰塘乡的对接，协调解决占山占地问题，建成高

11、家河至鲤鱼室索桥社道大路1.2km；乐观对接交通局，协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程，争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目，解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子（乡村旅游示范点）水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接，争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。 三、聚焦产业进展，强化致富增收。脱贫致富的关键在增收，增收的重点在于进展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源，高山土特产、道地中药材、传统种养殖，乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势，在持续巩固传统种养殖规模，引导进展中药材、土特产的同时，大力探究扶持进展乡村旅游，鼓舞农夫新办农家乐，进展休闲观光农业

12、。深化与四川金鑫达公司的合作，通过引进龙头，示范引领，带动乡村旅游进展。连续加强同达州通州商场等商家合作，维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资，引进公司（企业），探究“公司+农户”进展模式，大力进展高山马铃薯、蜂桶岩豆。 四、聚焦返贫致贫，强化成果巩固。“打江山简单守江山难！”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹，依旧是一个艰难的任务。在注意预脱贫户减贫任务落实的同时，还要连续深化开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，要细化工作措施，制定工作方案，根据脱贫不脱政策的原则，做到未贫困户与已脱贫户同等

13、对待，帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则，持续跟进，强化脱贫攻坚成果巩固。 五、聚焦.风气，强化形象提升。在推动脱贫攻坚工作中，把扶贫与扶智、扶志结合起来，强化精神扶贫和智力扶贫，坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气，宣扬正能量，鼓舞通过勤劳致富奔康。围绕“四个好”标准，引导群众养成好习惯，形成好风气。同时，连续强化扶贫领域作风问题专项整治，严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为，坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”，把权力关进制度的“笼子”，强化正风肃纪，为脱贫攻坚营造风

14、清气正的良好政治生态。 篇四 20xx年，我们将连续仔细贯彻.、省委、市委、县委的决策部署，进一步坚决信念、创新举措、强化措施、转变作风、真抓实干，打好攻坚战： 一是巩固脱贫成果，连续深化推动扶贫项目的实施，要“长短结合”，既要进展短平快项目，又要进展可持续的长期项目，在保障短期脱贫的基础上建立长期致富之路。 二是要进一步加大产业调整力度，以农业供应侧结构性改革为契机，淘汰劣势传统低效农业产业，加快推动一村一品工作力度，形成村村有支柱产业、户户有增收项目。 三是要进一步进展和壮大村集体经济，在产业扶持资金的支持下，吸纳.资金和资源融入村集体经济，增加抵御风险力量。 四是开展形式多样的感恩训练活

15、动，以仁义乡十八道水微信公众号、十八道水农夫艺术团为载体开展形式多样、群众喜闻乐见且易于接受的方式宣扬党和国家政策，开展“洁美家庭”“文明家庭”“产业进展示范户”等活动评比，进一步增加贫困户思想动力，坚决贫困户脱贫奔康的信念和决心。 篇五 （一）四送四通。送思想，进一步畅通.新时代中国特色.主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。我乡宣扬部将进一步加强精神脱贫宣扬，多形式多途径，营造深厚的宣扬氛围；送政策，进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道，我乡乐观落实“十大工程”各项工作政策，使贫困户真正享受到便民惠民政策，多渠道，是政策精准落地；送信息，进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠

16、道，我乡将加强电商扶贫，扩展贫困户产销信息对接渠道，提高贫困户收入。我乡人社所将加强就业扶贫，对一般劳动力强化技能培训，提高劳动技能，增加就业率；送要素，进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供应渠道。我乡党委政府将全面统筹支配，部署，因户施策，因人滴灌，做到精准帮扶，从人才、资金、土地、项目等生产要素供应渠道，多路径送要素，做到真扶贫，扶真贫。 （二）夯实基础，完善精准扶贫档案资料。根据关于规范灵璧县脱贫攻坚工作村级软、硬件建设的看法以及精准扶贫档案管理的要求，进一步加强各村扶贫攻坚村级软、硬件和户册资料的完善、归档。 （三）以项目为抓手，大力进展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产

17、业项目扶贫的力度和形式的多样化，乐观宣扬产业扶贫政策，引导贫困村和贫困户进展特色种养殖业项目，特殊是特色养殖业项目，切实做到建档立卡户的项目全掩盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保20xx年全乡脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。 （四）落实好政府兜底政策。充分利用国家最低生保障、五保户供给、临时救助和.救助体系政策，实现政策供给兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送暖和活动。 （五）完善国办系统数据清洗工作。利用国办系统开放时机，加强对国办系统数据的清洗，按季节点高质量完成全乡数据完善和动态调整。 （六）进一步加强对扶贫工作队及包保人员的管理和培训工作。连续加强对各

18、村、各扶贫工作队、各包保人员的定期督查检查，每月召开一次脱贫调度会，定期通报各村、各工作对工作进展状况。适时加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员进行扶贫业务培训，增加扶贫业务力量。 （七）强化政策落实。连续加强金融扶贫、训练扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。 （八）连续扎实开展精神脱贫。根据分级负责，各方协作，精准到户，责任到人的领导体制和工作机制，构建责任清楚、各负其责、合力攻坚的责任体系，形成户为单元、村为主体、乡直各单位综合施策的乡、村一齐抓精神脱贫的工作格局。各村委会、乡直有关责任单位要将“精神脱贫”工作作为扶贫脱贫工作的重要内容，要成立相应的组织领导

19、机制和工作机制，要仔细梳理分解的工作任务，制定责任清单、问题清单、措施清单和时间清单，深化扎实地开展“精神脱贫”工作，确保取得实效；要准时报送工作动态信息，每月不低于2条。 （九）严明纪律，严格奖惩。脱贫攻坚是一项政治任务，关系到禅堂乡整体经济的进展。全乡上下要统一思想、统一指挥、统一行动。举全乡之力，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚这场战斗。全乡各级干部要严明组织纪律，对行动不力、任务观念不强、工作推诿、上有政策下有对策、未完成目标任务者，将严峻追究其责任；对全面完成任务目标任务的集体和个人，将赐予表彰嘉奖。 篇六 *村位于*县南部，驻*乡政府所在地，距离*县城约38公里，交通条件落后。土地面积约

20、1.08万亩，其中耕地面积1371亩，山林面积9460亩，人均林地面积4.05亩。总人口453户2337人，其中贫困人口54户240人，低保户15户32人，五保户5户5人。致贫缘由主要是村民创收力量不强、产业进展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。 （一）工作目标 20xx年是脱贫攻坚的提质之年，重点抓好村合作社产业进展，完善全村基础设施建设，为实现漂亮乡村目标打下良好基础。 （二）工作重点 1、抓好农村合作社产业进展。一是扩大产业种植规模。组织3个农村合作社准时总结种植阅历教训，在保证效益的基础上，扩大种植规模。其中，文辉合作社红薯种植规模达到150亩；展宏合作社马铃薯种植规模达到150

21、亩；蓝桥合作社黄花菜种植规模达到150亩。12月份，关心合作社做好土地流转工作；34月份，关心指导各类产业的种植；56月份，协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植状况；78月份，关心联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提，依据市场需求状况，探究进展12特色产业，力求效益多元化，拓宽增收渠道。其中，文辉合作社探究进展百亩花海和农庄建设，方案投入资金约40万元；展宏合作社探究进展香茹及反季蔬菜种植产业，方案投入资金约20万元。12月份，做好前期规划和土地流转工作；34月份，做好育苗种植。 2、抓好困难村民的重点帮扶。一是连续抓好贫困户的帮扶。根据脱贫不脱政策要求，加强对重点困难贫

22、困户的帮扶力度，确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列，又家庭存在实际困难的村民，制定详细帮扶措施，实现村民共同致富。 3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。（1）建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾难。二是打造沿河两岸风光带。（2）建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建1条长约3公里、高约3米的防洪堤，满意雨季防洪需要。方案建设资金约200万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建1条长约3公里、宽约3.5米的沿河道路，便利日常出行。方案建设资金约100万。（3）资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门申请立项；二是市财政局资金帮扶。（4）工作支配。20x

23、x年78月份，向县水利部门申请立项，做好资料申报工作。20xx年34月份，做好前期规划工作。78月份，开工建设。 4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理，是建设漂亮*的重要内容，主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。35月份，根据保留村民空心房土地全部权与资金补偿的方法，动员村民对全村全部空心房进行拆除，清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚，为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲消遣场所。79月份，分别在桥市片、舜水片各建1个村民休闲消遣广场，满意村民日常文化消遣活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处，与新建村综合服务中心一并规划建

24、设；舜水片拟在原村委会地点建设。同时，利用村庄周边空闲地，修建小型欣赏景点及政策宣扬栏，提升漂亮乡村品质。共需资金约20万元。三是绿化美化。1012月份，发动群众在村民房前屋后开展植树活动，同时，利用空心房闲置地，动员村民种植时令蔬菜，四四周好栅栏，既便利了村民，又绿化美化了居住环境。 5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。34月份，在建好村综合服务平台的基础上，购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品，完善配套设施建设，共需资金约20万元。二是抓好电商服务平台建设。56月份，为推动村产业进展，拟在村综合服务中心建设电商服务平台，便利村民准时了解把握市场信息，拓宽销

25、售渠道。共需资金约5万元。 6、抓好基层党组织建设。一是抓好村支两委班子建设。选准配强班子队伍，充分发挥先锋模范作用，带动村民发家致富。二是抓好基层党建工作。落实三会一课、党日、会议、组织生活等组织制度，确保党组织建设正常开展。三是做好党员进展工作。 我推举 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案范 为了更深层次，更有力的改善人民群众的民生生活， 因此在当前打赢脱贫攻坚战提出作战任务后,更要放眼长远为全面脱贫后的工作连续奋斗。下面是工作总结之家网站我为大家整理的“脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.”， 仅供参考，欢迎大家阅读 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(一) .对深化东西部协作和定点帮

26、扶工作作出重要指示，强调全党要弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，加快推动农业农村现代化，全面推动乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接工作是一项重大战略任务，意义重大、任务艰难。新形势下，要立足高质量进展目标，发挥组织优势、做好产业连接、坚持政策引领，乘势而上全面推动乡村振兴。 发挥组织优势，凝聚“红色力气”。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。工作实践中要充分发挥党组织力气，将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来，吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手，集思广益、聚智聚力。此外，要深化自治实践，成立产业种植特色党小组，推选群众基础好且了解实际阅历丰富的能

27、人制定出学习有用科技、传授有用技术、关心群众进展致富项目、沟通致富信息和阅历等具有行业特色的工作职责内容，如防病虫害、市场拓宽渠道、阅历讲座等，充分发挥组织优势，借助多媒体宣扬、制作微信视频、淘宝销售及精包装进水果商店销售等方式拓宽销售渠道，促进产业提质增量，化被动为主动，促进乡村振兴的全面进展。 做好产业连接，增加“主体优势”。“产业兴盛是解决农村一切问题的前提。”产业进展是乡村振兴战略的首要任务，做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远，为脱贫攻坚成效供应强力支撑与保障。在产业连接上，要依据各地的资源禀赋，因地制宜进展具有市场竞争力的优势特色产业体系，形成掩盖一二三产业的全产业链，满意人民群众的

28、物质生活需要，实现村集体和农夫双增收，引流更多人才回乡进展，同步推动人才振兴。做好产业连接还要注意产业的稳定进展，贫困地区在脱贫攻坚中虽然实现了脱贫摘帽，但依旧存在进展上的弱项，影响产业进展后劲，故对脱贫地区产业帮扶不能“脱链”，要补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级，激发内生进展动能，充分激发产业进展活力。 坚持政策引领，发挥“驱动效应”。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效连接，离不开政府的推动引导。要立足现实需要、谋划将来进展，持续加强政策的后续扶持，做好政策的规划连接，推动脱贫攻坚政策平稳转型以支持乡村振兴。要连续坚持现行的帮扶政策，将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策，做到工作不留空

29、档，政策不留空白，避开因政策取消而出现返贫状况;要将帮扶与进展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推动，坚持一张蓝图绘究竟，以政策为牵引，推动.市场协同发力;要以政策力气守牢底线，做好监管兜底连接。群众最怕因灾因病因残返贫，因此要建立长效机制、强化兜底责任，把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测守护水平变化和“两不愁三保障”巩固状况，多措并行、多力齐发，做到精准施策，消退人民群众的后顾之忧。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(二) 经过全党全国各族人民的共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面成功。.指出，“脱贫攻坚战的全面成功，

30、标志着我们党在团结带领人民制造美妙生活、实现共同富有的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决进展不平衡不充分问题、缩小城乡区域进展差距、实现人的全面进展和全体人民共同富有仍旧任重道远”。因此，我们必需切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 由脱贫攻坚取得全面成功转向全面推动乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。实现由脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接，必需把握好以下六个关键： 一是进展规划有效连接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，关键要科学谋划好二者有效连接的顶层设计。首先，要巩固拓展脱贫攻

31、坚成果，依据各地进展实际制定出更加详细有效的措施，切实解决好相对贫困问题，进一步制定和完善治理相对贫困的指标体系，准时更新相对贫困的评价体系。其次，要统筹好相对贫困区域和非贫困区域的协调进展，在推动乡村振兴过程中着力解决好相对贫困问题。再次，要连续提升乡村振兴战略规划的统筹性和针对性，自觉遵循乡村经济.进展规律，切实把解决相对贫困纳入乡村振兴战略，融入乡村基础设施建设、乡村.治理中，全方位体现乡村振兴战略规划的系统性、连贯性和融合性。 二是政策保障有效连接。政策是党和国家为实现肯定时期的目标或路线而制定的行动准则。为打赢脱贫攻坚战，我们先后出台了一系列政策和措施。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴

32、有效连接，必需在制定和完善政策时注意兼容性、协调性和持续性，使二者在详细实施过程中能够无缝对接、相得益彰。详细来说，一要连续连续脱贫攻坚的好政策，保证各项涉农政策相对稳定，保持对“三农”投入的力度不减，避开因政策取消或政策变化而消解脱贫成果;二要讨论和制定与乡村振兴相连接的解决相对贫困的政策，进一步明确相对贫困人口认定的标准、程序，从多方面做好对相对贫困群体的帮扶工作;三要依据脱贫后的实际状况，为实现乡村振兴供应有力政策支撑。 三是工作机制有效连接。脱贫攻坚战虽然已经打赢，但相对贫困问题的彻底解决还需要很长的时间。为了连续巩固脱贫攻坚成果并使之与乡村振兴有效连接起来，应连续打赢脱贫攻坚战的好阅

33、历、好做法、好机制、好措施，使之更好地运用到乡村振兴上来。比如，过去实施的“五级书记抓脱贫攻坚”转变为“五级书记抓乡村振兴”，过去成立的脱贫攻坚领导小组准时转为乡村振兴领导小组，过去实施的脱贫攻坚专项述职制度准时转变为乡村振兴专项述职制度等。 四是重大举措有效连接。近年来，.和地方先后推出了一系列重大举措，实行了一系列独具特色、富有成效的方法措施，对打赢脱贫攻坚战都起到了重要作用。需要看到的是，与相对发达地区相比，原有贫困地区基础设施和公共服务虽得到了相对改善，但与当地群众对美妙生活的憧憬和期盼相比还有肯定距离。为此，在连续巩固脱贫攻坚成果的同时，应连续贯彻实施具有特色、富有成效的方法措施，使

34、之在乡村振兴过程中连续发挥乐观作用。详细来说，一要确保基础设施建设的连接，尤其是群众用水、用电、用气等基础设施必需不断优化升级;二要确保公共服务保障水平的连接，确保已有公共服务水平不断提升;三要确保产业进展举措的连接，通过加大培育优势特色产业力度，加快构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系;四要确保环境治理措施的连接，通过加大生态治理力度，探究适合地方特色的人居环境治理方式，建设生态宜居乡村。 五是产业优势有效连接。大力发挥产业优势，是脱贫地区连续实现乡村振兴的长远之计。脱贫攻坚任务完成后，为不断巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全解决相对贫困的长效机制，从而尽快实现乡村振兴，必需把产业振兴摆在重

35、要位置，着力发挥适合本地进展特色的产业优势，加快形成具有市场竞争力的优势特色产业体系。在努力打造产业优势的同时，还要注意发挥市场作用，不断搭建产品网络销售平台，以农村一二三产业融合进展来助力乡村振兴，为彻底解决相对贫困问题、实现乡村振兴注入强劲进展动力。 六是帮扶机制有效连接。对口帮扶是完成脱贫攻坚目标任务的关键一环，在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。在全面推动乡村振兴过程中，可连续连续对口帮扶这一好的做法和阅历，努力实现原有帮扶机制的有效转化和连接。详细来说，包括连续做好帮扶工作队伍和人才的连接，确保帮扶项目和资金不断、对口支援单位帮扶力度不减等，使之在助力实现乡村振兴过程中发挥更加乐观

36、有效的作用。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(三) .农村工作会议强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，工作不留空档，政策不留空白。 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，是党在“.五”与“十四五”重要历史交汇期，开启全面建设.主义现代化国家进程中作出的重大战略部署。 .提出做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，既不是某个详细环节的对接，也不是一般性的工作支配，而是.着眼于“三农”工作重心的历史性转移而作出的战略部署。这一部署具有多重内容。 一是巩固脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫现象。“巩固”是“拓展”的基础，只有抓好“巩固”，才能实现“拓展”

37、，要坚决守住贫困地区“两不愁三保障”成果。 二是拓展脱贫攻坚成果。脱贫不是终点，是走向富有新生活的新起点。“巩固”是与乡村振兴有效连接的基础，“拓展”是实现向全面推动乡村振兴转移的路径。 三是有效连接是关键，是脱贫地区推动乡村振兴的关键。要实现有效连接，就要提高贫困地区的生活水平，推动共同富有;激发脱贫地区进展的内生动力和活力，提高自身的内在进展力量;要实行“四不摘”政策，对脱贫县要仔细落实.五年过渡期政策，保持主要帮扶政策总体稳定;要加大扶持“巩固拓展”和“有效对接”的政策力度，赐予更多的后续支持和帮扶;加快培育新农人、新型农业经营主体，吸引.力气投入农业农村现代化建设，抓好人才振兴，解决谁

38、来建设农业农村现代化和乡村振兴的问题。 四是进一步健全完善有效连接的体制机制，把扶持脱贫攻坚行之有效的工作制度、机制和政策统筹纳入全面推动乡村振兴中。 “有效连接”是重要历史交汇期的重大战略性对接 脱贫攻坚取得成功后，要全面推动乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的工作部署，是我国在“.五”和“十四五”重要历史交汇期实行的重大战略性连接。 其一，这是精准扶贫脱贫战略与乡村振兴战略的两大战略性对接。打胜脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫成果，既是实行乡村振兴战略的重要内容，又是全面推动乡村振兴的基础。两大战略有着战略部署、战略目标和战略任务的内在有机联系。实行

39、有效连接，既是脱贫地区精准扶贫脱贫战略向乡村振兴战略的转变，又是脱贫地区走向幸福生活的新起点。 其二，这是巩固拓展脱贫成果与全面建成小康.的战略性连接。“小康不小康，关键看老乡。”脱贫攻坚是全面建成小康.的标志性工程。脱贫攻坚全胜是全面建成小康.的基础和前提，是全面建成小康.的关键性因素。脱贫攻坚取得的打算性成就，为全面建成小康.夯实了根基，作出了重要贡献。 其三，这是巩固拓展脱贫攻坚成果与全面建设.主义现代化国家开局的战略性连接。没有脱贫地区的现代化，就没有全国的现代化。脱贫地区的现代化，是全面建成.主义现代化国家的重大任务。 巩固拓展脱贫攻坚成果是“有效连接”的基础 打胜脱贫攻坚战之后，根

40、据.的要求，不仅要巩固成果，还要拓展成果，这是有效连接的重要基础。既要防止返贫，又要防止发生新的贫困，特殊是要防止发生规模性的返贫现象。 一是千方百计巩固“两不愁三保障”，建立健全防止返贫的机制，开展常态化的监测预警。 二是实行有效措施稳定和进展脱贫产业，以产业巩固拓展脱贫成果，把进展产业作为巩固拓展脱贫成果的关键。 三是把脱贫扶贫的有效模式和业态转变为拓展脱贫攻坚成果的模式，转变为与乡村振兴战略有效连接的模式。进一步接续和拓展产业扶贫、训练扶贫、科技扶贫、消费扶贫、电商扶贫等行之有效的扶贫业态和模式，并使之常态化、制度化，发挥巩固拓展成果的作用。 四是切实防止发生规模化返贫现象，特殊是切实加

41、强防控因新冠肺炎疫情、自然灾难等影响发生返贫。 五是切实关注和防止边缘户发生新的贫困问题。一些农村年人均纯收入略高于贫困线标准的农户，既不是贫困户，也不是稳定的非贫困户，简单因病因灾导致贫困，甚至比脱贫后的农户发生贫困的可能性还要大。因此，要制定针对边缘户不发生新的贫困的政策措施，精准扶持，及早防范。 六是切实做好易地搬迁贫困村的后续工作。加强易地搬迁村的新址基础设施建设，加强公共服务，进展.事业。 七是把扩大就业作为巩固拓展的关键举措，千方百计开拓就业门路，拓展增收渠道，提高收入水平。 缩小脱贫地区与非贫困地区的进展差距是“有效连接”的重要任务 经过8年持续奋斗，我国如期完成了新时代脱贫攻坚

42、目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消退了肯定贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫。 脱贫地区将同非贫困地区同步进入小康.，这是历史上和世界上规模最大、力度最强、效果最好的减贫行动。但也要看到，脱贫地区与非贫困地区，虽然都在加快进展，但在进展上还存在这样那样的差距，脱贫地区仍旧是进展不平衡不充分的重点地区，扭转进展差距拉大的任务还很艰难。因此，搞好有效连接，逐步缩小脱贫地区与非贫困地区的进展差距非常重要。 脱贫地区与非贫困地区的差距，归根究竟是进展阶段上的差距。主要是生产力进展水平差距、生活水平差距、.保障差距、公共服务差距、.管理差距等。应当看到，非贫困地区已经

43、过三年的乡村振兴，到*年底已经实现了乡村振兴的第一步战略目标，农村人居环境整治三年行动任务基本完成，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。从“十四五”时期开头，非贫困地区要向乡村振兴的其次步、第三步战略目标加快迈进。 因此，要仔细贯彻*年.农村工作会议精神，仔细落实各项政策和措施，加大巩固拓展成果的力度，加快进展步伐，把扶贫的政策措施及业态模式用在缩小进展差距上，用在脱贫地区的乡村振兴上，尽快缩小脱贫地区与非贫困地区进展差距。 关键在于建立健全“有效连接”的体制机制和政策 做好“有效连接”工作，关键要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的体制、机制和政策： 一是从规划支配上搞好有效连

44、接，建立健全有效连接的统筹规划机制和政策。搞好顶层设计，统筹支配和规划脱贫地区和非贫困地区乡村振兴的规划，做到脱贫后精准巩固、精准拓展、精准连接。 二是从乡村建设行动上搞好有效连接，建立健全有效连接协调推动乡村建设行动机制和政策。特殊是要围绕乡村建设行动的各项任务，统筹支配脱贫地区与非贫困地区同步推动，要优先抓好脱贫地区补“三农”领域突出短板工作，补短板政策要向脱贫地区倾斜。 三是从政策扶持上搞好有效连接，建立健全促进有效连接机制和政策。“十四五”时期对脱贫地区要仔细落实五年过渡期政策，保持脱贫政策稳定不变，接续推动脱贫地区稳定进展，建立健全农村低收入人口、欠发达地区帮扶机制，把一些扶贫政策用

45、于脱贫地区乡村振兴。在西部地区支持一些乡村振兴重点帮扶县，增加内生进展的动力。 四是从产业进展上搞好有效连接，建立健全有效连接的产业进展机制和政策。产业进展既是巩固拓展脱贫成果的基础，又是实现“有效连接”的前提。要连续加大对脱贫地区的产业扶持，补上技术、设施、营销等短板，培育产业集群，实行产业联动，促进产业提档升级。要大力进展特色产业，推动一村一品、一县一业，形成稳定的产业链和供应链。 五是从农村人才培育上搞好有效连接，建立健全有效连接的培育新农人和新型农业经营主体的机制和政策。乡村振兴的“五个振兴”，人才振兴是保障。推动乡村振兴应突出抓好人才振兴，加大培育新农人和新型农业经营主体的力度，制定

46、农村吸引人才、留住人才的政策措施，鼓舞高校生、城市科技人员、退休人员乐观参加乡村振兴。大力进展农村生产性.化服务，进一步推动农村生产性.化服务组织的代耕代种、全托全管、统防统治，促进小农户与现代农业有机对接。 六是从应对风险挑战上搞好有效连接，建立健全有效连接的农业农村风险防范机制和政策。巩固拓展脱贫成果，全面推动乡村振兴，既面临自然风险、市场风险，又面临突发.公共大事的风险。要统筹搞好脱贫地区和非贫困地区的防风险体制机制建设，切实加强农业农村防灾减灾基础设施建设，搞好防灾减灾技术和装备建设。 七是从乡村治理上搞好有效连接，建立健全有效连接的农村基层治理机制和政策。着力加强脱贫地区的基层.治理

47、，加快构建党组织领导的乡村治理体系。仔细落实乡村治理制度，完善自治、德治、法治“三治”结合的治理体制和机制，健全完善治理机制，促进资源向脱贫地区倾斜，提升脱贫地区的基层服务力量。 八是从组织领导上搞好有效连接，建立健全有效连接的领导机制和政策。县乡村要突出抓基层、强基础、固基本的工作，为“有效连接”供应有力的组织保障。要推动各类资源向基层下沉，为“有效连接”制造有利条件。要建设一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，带领广阔农夫巩固拓展脱贫攻坚成果，搞好与乡村振兴有效连接。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(四) *年是全面建成小康.和“.五

48、”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。.在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要针对主要冲突的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。对当前打赢脱贫攻坚战提出作战任务，又放眼长远为全面脱贫后的工作提出奋斗目标，为接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接指明白方向、供应了遵循。 当前正是实施乡村振兴战略的运行期、也是脱贫攻坚的决胜期与攻坚期。为全面脱贫与乡村振兴传递好“交接棒”，做好接力跑的“冲刺交棒”与“起步接棒”，直接关系到“三农”领域的稳定、全面小康的成色和.主义现代化的进程。实施乡村振兴战略是解决好“三农”问题的重要保障，脱贫攻坚战则是乡村振兴战略有效实施和推动的基石。.始终强调“没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康.。”打好这场硬仗，必需聚焦“三农”推动“三扶”，激发贫困人口内生