2022县依法行政工作情况汇报 .doc

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1、县依法行政工作情况汇报 县依法行政工作情况汇报今年以来，我县坚持把依法行政工作作为全面落实依法治国方略，加快政府职能转变，提升政府行政效能的重要抓手，认真贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定（以下简称决定）、自治区人民政府关于贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见（以下简称实施意见）精神，加强组织领导、严格落实责任，定期检查考核，有效规范了执法行为，提高了执法水平，为全县经济社会发展创造了良好的法制环境。 一、主要做法 （一）加强组织领导，增强工作合力。把推进依法行政、建设法政府作为全面履行政府职能、提升科学发展水平的重要举措。一是及时调整县依法行政工作领导小组成员单位，进

2、一步完善人员力量，完善工作机制，严格按照xx市行政执法评议考核办法的有关规定，把依法行政工作纳入了2009年全县各乡镇、部门、单位年度目标责任制，细化量化内容，增加分值比例，进行严格督查考核。二是健全完善了政府常务会议学法制度、法制专题讲座和集中培训制度。政府常务会每年至少安排6次集中学法活动，举办2次领导干部法制专题讲座和1次依法行政知识集中培训；建立了领导干部任职前的法律知识考试制度，对拟提拔的领导干部法律知识考试不合格的，不予任命；不参加依法行政集中培训的，不予提拔使用，形成了领导干部依法行政的工作合力。 （二）加强制度建设，创新工作思路。以认真学习贯彻落实科学发展观为主线，不断解放思想

3、，创新工作思路，推进依法行政工作高效、有序进行。一是健全行政决策机制。我县修订完善了xx县人民政府工作规则和政府常务会议规则等制度，健全完善了政府决策机制，进一步规范了行政行为；建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对涉及经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证；对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，事先告知社会公众，并通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。坚持做到没有调查研究不决策、没有专家咨询不决策、没有听取群众意见不决策、没有合法性审查论证不决策、没有集体讨论不决策“五不决策”，提高依法决策、科学决策水

4、平。今年以来，针对城市旧房拆迁、采暖价格调整等问题，先后召开听证会、论证会，有效维护了群众切身利益。二是严格执行规范性文件备案审查制度，将规范性文件备案审查情况纳入全县目标管理范围实行严格考核，凡县人民政府制定出台的规范性文件，全部由政府法制机构审查把关，并及时向市人民政府报告备案；乡镇、部门出台的规范性文件也按要求及时上报备案，确保合法、有效。三是建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发公共事件和风险的能力。组建成立了政府应急指挥中心，督导全县各部门、单位制订、修订和完善各级各类应急预案19个，建立了多层次、全面覆盖、相互衔接、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系，建立了高效统一的突发

5、公共事件信息报告工作机制。今年以来，结合5.12防震减灾日活动，组织全县1500名干部职工进行了地震应急疏散演练，有效增强了广大群众预防和处置突发公共事件的意识能力。 （三）推行阳光政务，方便办事群众。以政府职能转变和效能建设为切入点，着力打造阳光政府，大力推行阳光政务。一是及时召开了全县政务公开工作会议，研究制定了关于进一步深化政务公开工作的安排意见、关于进一步加强全县政府廉政建设的安排意见、关于进一步深化全县效能建设工作的意见等措施办法，对今后一段时期政务公开工作做了周密安排，政务公开工作全面推开，不断深化。二是加快政务服务中心建设。按照区、市政府的要求制定了xx县人民政府政务服务中心组建

6、方案等文件，组建成立了xx县人民政府政务服务中心，将全县29个部门的285项行政许可审批事项全部纳入政务服务中心窗口集中办理，并将审批事项涉及的承办人员及职责、办事条件、依据、程序、时限、结果以及收费项目、依据、方式等向社会全部公开，接受群众监督。县政务服务中心的运行，简化了行政审批办事程序，优化了发展环境，提高了工作的透明度和办事效率。三是建立了中国中宁阳光政务服务网。通过积极整合资源，将政府信息网、农村信息网和政务服务中心网三网合一，建立“中国中宁阳光政务服务网”，更新版面设计，扩大信息容量，将群众关心、社会关注的政策措施、行政审批等事项全部上网公开，并设置网上意见箱，建立网上对话机制，最

7、大限度地方便公众获取信息、满足人民群众的知情权。 （四）规范行政行为，加强行政监督。一是组织开展行政执法案卷评查工作。为提高行政执法人员的执法能力和水平，规范行政执法行为，政府法制机构组织相关部门对各行政执法单位的行政处罚案卷进行评查，从执法主体、执法对象、认定事实、收集证据、程序流程、适用法律依据、文书格式、立卷质量等方面进行全面检查和评议，评查结果作为年度依法行政目标考核依据。二是深入推进行政执法责任制。根据国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见规定，及时组织县直部门清理行政执法依据，全部向社会公开，切实加强行政执法监督管理。经梳理，县人民政府公告了78个具有行政执法主体资格的单位和

8、依法受委托行使行政执法权的组织9个，涉及法律、法规、规章1135部，行政执法职权2699项，其中行政确认29项，行政许可126项，行政处罚2096项，行政给付9项，行政强制92项，行政征收36项，其他308项。基本理清了县级行政机关的“权力清单”。根据有权必有责的要求，在分解执法职权的基础上，确定了不同部门及机构、岗位执法人员的具体执法责任。根据行政执法部门和人员违反法定义务的不同情形，确定了应当承担责任的种类和内容。三是依法受理行政复议案件，畅通行政复议渠道。县行政复议机关坚持依法受案办案，纠正了一批违法、不当的具体行政行为，并充分利用法律手段，积极调解行政争议，将行政争议化解在基层、化解在

9、初发阶段、化解在行政机关内部，密切了政府同群众的关系，维护了政府形象。今年以来，县行政复议机关共受理行政复议申请8件，决定依法维持1件、责令履行1件、转送1件、调解2件、终止1件、2件正在办理。四是实行行政责任追究制。县人民政府严格按照xx区行政责任追究办法的规定，对全县行政执法情况进行监督，严厉追究行政执法过错责任，同时，根据县人大常委会的要求，县人民政府组织各部门、直属事业单位对贯彻落实行政许可法、纲要和决定的情况进行自查和重点抽查，确保依法行政，全面推进建设法制政府进程。 （五）加强队伍建设，提高人员素质。坚持把加强执法队伍建设作为一项基础性、经常性工作来抓，从提高行政执法人员素质入手，

10、加强行政执法队伍建设和管理。聘请政府法律顾问、完善政府法律顾问制度，坚持重大决策和签署重要合同前及时征求政府法律顾问的意见；充分发挥政府法制机构参与处理突发性事件、涉法涉诉事务的职能作用，有效促进了涉法问题的解决，减少了行政争议；严格实行行政执法人员资格制度，全面推进行政执法人员“四牌”工作制，即岗位职责监督牌、工作人员公示牌、人员去向指示牌、胸牌，要求行政执法人员持证上岗、亮证执法，做到行政执法行为公开、公正和透明；对持证人员每年进行一次法律知识培训考试，考试不合格的，取消行政执法资格，调离执法岗位；积极征订中华人民共和国新法规汇编和xx区法规规章汇编（20052007年卷）等资料，促进全县

11、各行政机关、企事业单位、广大干部积极学习，提高法律素质和业务能力。 二、存在问题及下一步工作措施 一年来，虽然我县在推进依法行政方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但离区、市的要求还有一定得差距。一些工作人员和领导干部依法行政的意识还不够强；有些行政机关的职能和权限有待进一步合理划分和依法规范，行政管理体制有待进一步理顺；行政决策机制和程序还不够健全，重大决策合法性论证制度有待完善；行政执法程序还需进一步规范；行政监督制度不够完善，行政监督的作用发挥不够充分；政府和部门法制机构的设置、人员配置、经费保障与其承担的工作任务还不相适应等。这些问题的存在，一定程度上损害了群众利益和政府形象，需要在依

12、法行政实践过程中逐步解决。 （一）进一步强化领导干部和机关工作人员依法行政的意识，提高依法行政能力和水平。切实加强对依法行政的监督，健全行政执法过错责任追究制度，完善依法行政综合评议考核办法，明确考核标准和措施，将考核结果作为机关作风考核测评的依据之一。 （二）建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。建立健全涉及群众切身利益重大决策前的听证制度，明确听证范围、程序和效力；定期对决策的执行情况进行跟踪反馈，并及时调整和完善有关政策，加强对决策活动的监督；按照“谁决策，谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现权利与责任相统一。 （三）加强依法行政制度建设，确保法律、法规、规

13、章的有效实施。健全行政执法主体和行政执法人员资格制度，加强行政执法人员的素质建设；健全和完善行政执法程序，明确行使行政职权的步骤、方式、顺序和权限，完善行政执法公开、听证、回避等制度；改进行政执法模式，深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。根据全县经济社会发展的实际，探索推行行政处罚裁量基准制度，对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布后执行。 （四）进一步完善行政监督机制，强化对行政行为的监督。自觉接受同级人大及其常委会的监督，定期向本级人大及其常委会报告依法行政的情况，同时接受政协的民主监督；加强行政机关内部的层级监督制度，强化上级对下级行政机关的监督；严格依法办理行政复议案件，充分发挥行政复议在政府自我纠错方面的监督作用；健全行政许可、行政处罚等行政执法案卷的评查制度，进一步规范行政执法行为。 内容总结（1）通过积极整合资源，将政府信息网、农村信息网和政务服务中心网三网合一，建立“中国中宁阳光政务服务网”，更新版面设计，扩大信息容量，将群众关心、社会关注的政策措施、行政审批等事项全部上网公开，并设置网上意见箱，建立网上对话机制，最大限度地方便公众获取信息、满足人民群众的知情权