赵海燕同志在全市产业集聚区建设工作会议上的讲话.doc

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1、领导讲话杨树平同志在全市科技创新大会上的讲话赵海燕同志在全市产业集聚区建设工作会议上的讲赵海燕同志在全市质量工作会议上的讲话三政三门峡市人民政府关于对市政府法制办予以嘉奖的决定( 三政201427 号, 2014 年 5 月 6 日)三门峡市人民政府关于对全市人口和计划生育工作贡献突出的同志予以记功的决定(三政 201428 号, 2014 年 5月 6 日)三门峡市人民政府关于印发三门峡市蓝天工程实施细则的通知( 三政2014 29 号, 2014 年 5 月 7 日)三门峡市人民政府关于表彰 2013 年度人大代表建议、政协提案办理工作先进单位和先进工作者的决定(三政201430 号 ,

2、2014 年 5 月 16 日)三门峡市人民政府关于印发三门峡市 2014 年防汛抗旱工作方案的通知(三政 201431 号, 2014 年 5 月 26 日)三门峡市人民政府关于印发三门峡市经济运行与数据分析联席会议制度的通知(三政 201432 号, 2014 年 5 月 27日)三政办三门峡市人民政府办公室关于开展消防安全基层基础建设年活动的实施意见(三政办 201423 号, 2014 年 5 月 6 日)三门峡市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全产工作的实施意见(三政办 201424 号, 2014 年 5 月 12 日)三门峡市人民政府办公室关于 2014 年政府廉政工作任务分工

3、的通知(三政办 201425 号, 2014 年 5 月 15 日)三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市货物运输车辆超限超载治理工作实施方案的通知(三政办2014 26 号,2014 年 5 月 19 日)三门峡市人民政府办公室关于认真做好 2014 年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知(三政办2014 27 号, 2014 年 5 月 16 日)三门峡市人民政府办公室关于转发市财政局等部门三门峡市城市基础设施配套费征收管理专项治理实施方案的通知( 三政 办 201428 号, 2014 年 5 月 20 日)三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市蓝天工程实施细则重点工作部门分工方案的通

4、知(三政办2014 29 号, 2014 年 5 月 20 日)三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市 2014 年度大气污染防治实施方案的通知(三政办 201430 号, 2014 年 5月 20 日)三门峡市人民政府办公室关于做好 2014 年度全市推进依法行政工作的通知(三政办 201431 号, 2014 年 5 月 30 日)杨 树 平 同 志在 全 市 科 技 创 新 大 会 上 的 讲 话（2014 年 5 月 27 日 ）今 天 这 次 会 议 ，主 要 是 贯 彻 全 国 全 省 科 技 创 新 大 会 精 神 ，对 我 市 科 技 创 新 工 作 进 行 再 动 员 、再

5、部 署 ，进 一 步 激 发 全市 上 下 齐 心 协 力 加 快 科 技 创 新 的 积 极 性 和 主 动 性 ，为 建 设创 新 开 放 、富 裕 文 明 、平 安 和 谐 、生 态 宜 居 三 门 峡 提 供 强 大的 科 技 支 撑 。刚 才 ，市 委 、市 政 府 隆 重 表 彰 了 2013 年 度 科技 创 新 工 作 先 进 集 体 ，并 向 张 懿 院 士 等 7 名 同 志 颁 发 了 “白天 鹅 奖 ”。在 此 ，我 代 表 市 委 、市 政 府 ，向 受 表 彰 的 先 进 集 体和 个 人 表 示 热 烈 的 祝 贺 ！ 并 向 全 市 广 大 科 技 工 作 者

6、，表 示诚 挚 问 候 和 崇 高 敬 意 ！创 新 开 放 是 一 个 国 家 和 地 区 持 续 发 展 的 不 竭 动 力 、活 力 和支 撑 力 。近 年 来 ，我 们 立 足 资 源 型 城 市 转 型 发 展 的 实 际 ，强力 实 施 “四 大 一 高 ”战 略 ，坚 持 把 创 新 驱 动 作 为 科 学 发 展 、转型 发 展 的 主 动 力 和 强 支 撑 ，把 创 新 开 放 写 入 “十 六 字 ”奋 斗目 标 ，不 断 加 快 传 统 产 业 高 端 化 、新 兴 产 业 规 模 化 ，科 技 创新 工 作 取 得 了 较 为 明 显 的 成 效 。主 要 体 现 在

7、 以 下 三 个 方 面 ：一 是 创 新 认 识 不 断 深 化 。全 市 上 下 对 科 技 创 新 的 共 识 和 重视 程 度 不 断 提 高 ，跳 出 资 源 陷 阱 ，摆 脱 路 径 依 赖 ，以 科 技 创新 增 添 动 力 、激 发 活 力 、提 升 竞 争 力 的 意 识 不 断 强 化 ，科 技创 新 自 信 不 断 增 强 ，自 主 创 新 体 系 不 断 完 善 ，实 践 中 有 效破 解 了 速 达 纯 电 动 车 、丙 尔 金 、铬 盐 尾 渣 污 染 、赤 泥 提 取 金属 镓 等 一 批 产 业 发 展 中 的 重 大 和 关 键 技 术 难 题 。二 是 创

8、新成 果 日 益 丰 硕 。科 技 创 新 在 转 方 式 、调 结 构 、增 优 势 、惠 民生 方 面 发 挥 了 重 大 作 用 ，“傻 大 笨 粗 ”产 业 逐 渐 减 少 ，“高 精 特优 ”产 业 逐 渐 扩 大 ，形 成 了 转 型 发 展 、持 续 发 展 的 态 势 。五年 来 ，全 市 采 掘 业 和 资 源 初 加 工 产 业 占 规 模 以 上 工 业 增 加值 的 比 重 下 降 了 12.7 个 百 分 点 ，装 备 制 造 、新 材 料 等 接 续替 代 产 业 占 规 模 以 上 工 业 的 比 重 上 升 了 11.3 个 百 分 点 。2013 年 ，我 市

9、 省 级 院 士 工 作 站 达 到 14 家 ，高 新 技 术 企 业 增速 位 居 全 省 第 五 位 ，首 次 获 得 “国 家 科 技 进 步 先 进 市 ”称 号 ，科 技 创 新 为 经 济 转 型 发 展 注 入 了 强 大 动 力 和 新 的 活 力 。三是 创 新 环 境 更 加 优 化 。大 力 实 施 创 新 驱 动 和 人 才 强 市 战 略 ，市 委 、市 政 府 出 台 了 支 持 科 技 创 新 的 高 新 产 业 发 展 “十 条 意见 ”，政 策 措 施 进 一 步 完 善 ，研 发 投 入 明 显 增 多 ，创 新 水 平不 断 提 升 。这 些 成 绩 的

10、 取 得 ，是 广 大 科 技 工 作 者 辛 勤 拼 搏的 结 果 ，也 是 全 市 各 级 各 部 门 共 同 努 力 的 结 果 。实 践 证 明 ，这 些 年 我 们 推 动 科 技 创 新 的 谋 划 是 主 动 的 、思 路 是 正 确 的 、措 施 是 有 力 的 ，成 效 也 比 较 明 显 。在 肯 定 成 绩 的 同 时 ，我 们也 要 清 醒 地 看 到 ，我 市 科 技 总 体 水 平 与 先 进 地 区 相 比 仍 有较 大 差 距 ，还 存 在 着 科 技 创 新 能 力 不 强 、机 制 不 活 、投 入 不足 、人 才 偏 少 等 问 题 。这 些 问 题 需

11、要 我 们 在 今 后 的 工 作 中 尽快 加 以 解 决 。刚 才 ，振 清 同 志 回 顾 总 结 了 过 去 一 年 的 科 技 工 作 ，安 排 部署 了 今 年 任 务 ，思 路 清 晰 ，措 施 有 力 ，我 完 全 同 意 ，希 望 大家 认 真 抓 好 落 实 。下 面 ，我 就 加 快 全 市 科 技 创 新 ，再 强 调 四点 意 见 。一 、 高 度 重 视 ， 充 分 认 识 科 技 创 新 的 重 要 性 紧 迫 性科 技 是 人 类 智 慧 的 结 晶 ，创 新 是 文 明 进 步 和 经 济 社 会 发 展的 不 竭 动 力 。美 籍 奥 地 利 经 济 学 家

12、 、哈 佛 大 学 教 授 熊 彼 特曾 用 诗 一 样 的 语 言 告 诫 人 们 ：“不 断 的 创 新 就 像 是 跳 动 的 琴弦 ，演 奏 着 经 济 成 长 的 美 妙 乐 章 。”纵 观 世 界 现 代 化 历 程 ，谁能 抓 住 科 技 革 命 的 机 遇 主 动 创 新 ，谁 就 将 牢 牢 把 握 发 展 的先 机 和 主 动 权 。从 我 们 三 门 峡 来 讲 ，抓 科 技 创 新 ，不 仅 大 有潜 力 、势 在 必 行 ，而 且 大 有 可 为 、前 景 广 阔 。一 要 切 实 摆 在 核 心 位 置 。党 的 十 八 大 提 出 ：科 技 创 新 是 提 高社

13、会 生 产 力 和 综 合 国 力 的 战 略 支 撑 ，必 须 摆 在 国 家 发 展 全局 的 核 心 位 置 ，实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 。中 央 政 治 局 对 科技 创 新 工 作 高 度 重 视 ，第 九 次 集 体 学 习 时 专 题 学 习 这 方 面内 容 ，习 近 平 总 书 记 主 持 会 议 并 强 调 指 出 ：要 敏 锐 把 握 世 界科 技 创 新 发 展 趋 势 ，切 实 把 创 新 驱 动 发 展 战 略 实 施 好 。前几 天 ，习 近 平 总 书 记 在 上 海 考 察 时 再 次 强 调 指 出 ：“当 今 世界 ，科 技 创 新 已 经

14、成 为 提 高 综 合 国 力 的 关 键 支 撑 ，成 为 社会 生 产 方 式 和 生 活 方 式 变 革 进 步 的 强 大 引 领 ，谁 牵 住 了 科技 创 新 这 个 牛 鼻 子 ，谁 走 好 了 科 技 创 新 这 步 先 手 棋 ，谁 就能 占 领 先 机 、赢 得 优 势 。”从 国 内 外 现 代 化 的 实 践 来 看 ，越 是科 技 资 源 不 足 ，越 要 重 视 发 展 科 技 ；越 是 经 济 社 会 发 展 滞 后 ，越 要 重 视 发 挥 科 技 的 支 撑 引 领 作 用 ，集 中 力 量 加 快 提 升 科技 创 新 能 力 。当 前 及 今 后 一 个

15、时 期 ，是 我 市 加 快 转 型 发 展的 攻 坚 阶 段 ，我 们 要 加 快 转 型 、抢 占 发 展 制 高 点 、把 握 发 展主 动 权 ，关 键 在 创 新 、核 心 在 创 新 ；要 实 现 “三 大 战 略 定 位 ”和 “十 六 字 ”奋 斗 目 标 ，根 本 出 路 也 在 创 新 。全 市 上 下 一 定 要站 在 全 局 和 战 略 的 高 度 ，充 分 认 识 加 快 科 技 创 新 的 重 要 性 ，进 一 步 增 强 创 新 驱 动 发 展 的 责 任 感 和 紧 迫 感 ，积 极 推 动 我市 科 技 创 新 工 作 取 得 新 的 更 大 实 效 。二 要

16、 不 断 增 强 创 新 信 心 。当 前 ，大 数 据 、云 计 算 、3D 打 印 、新 能 源 、新 材 料 等 前 沿 技 术 都 面 临 着 重 大 突 破 ，将 对 社 会生 产 方 式 和 生 活 方 式 带 来 革 命 性 变 化 ，比 如 3D 打 印 技 术不 仅 能 “打 印 ”出 各 种 各 样 的 产 品 ，甚 至 连 人 体 器 官 都 能 “打印 ”，而 且 北 京 的 一 些 大 医 院 已 经 开 始 应 用 。从 三 门 峡 来 看 ，近 年 来 ，我 们 注 重 解 放 思 想 ，拓 展 视 野 ，着 力 在 “挖 脑 矿 ”上下 功 夫 ，大 力 实 施

17、 创 新 驱 动 战 略 和 “崤 函 人 才 计 划 ”，持 续 推进 “一 高 两 化 ”，聚 集 了 一 批 科 技 创 新 人 才 ，培 育 了 一 批 科 技创 新 企 业 ，建 成 了 一 批 企 业 研 究 中 心 、院 士 工 作 站 和 博 士后 科 研 工 作 站 ，自 主 研 发 的 电 纺 丝 膜 方 法 和 制 模 装 置 处 于国 际 领 先 水 平 ，自 主 研 发 的 新 型 锂 离 子 电 池 隔 膜 技 术 处 于国 内 领 先 地 位 ，自 主 研 发 的 丙 尔 金 引 发 了 镀 金 行 业 的 一 场革 命 等 等 。取 得 这 些 成 绩 ，充 分

18、 说 明 我 们 在 科 技 创 新 上 有基 础 、有 优 势 、有 潜 力 。全 市 上 下 一 定 要 增 强 创 新 自 信 ，坚定 创 新 决 心 ，增 添 创 新 底 气 ，扭 住 转 型 发 展 不 放 松 ，坚 持 创新 驱 动 不 动 摇 ，以 更 大 的 魄 力 、勇 气 、胆 识 和 智 慧 ，加 快 推动 创 新 驱 动 发 展 。三 要 积 极 抢 抓 创 新 机 遇 。创 新 要 素 流 动 到 哪 里 、向 哪 里 聚集 ，哪 里 就 可 能 成 为 新 的 产 业 和 经 济 制 高 点 。当 前 ，新 一 轮的 科 技 革 命 和 产 业 变 革 与 我 国

19、加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 正 形成 历 史 性 交 汇 ，为 经 济 后 发 地 区 引 进 消 化 吸 收 先 进 技 术 成果 ，减 少 科 技 研 发 投 入 ，缩 短 研 发 时 间 ，利 用 后 发 优 势 加 快科 技 创 新 和 经 济 社 会 发 展 ，带 来 了 难 得 的 战 略 机 遇 。现 在国 内 各 地 都 在 积 极 抢 抓 经 济 结 构 调 整 和 产 业 技 术 转 移 这 一难 得 机 遇 ，纷 纷 采 取 重 大 举 措 强 化 创 新 驱 动 ，掀 起 了 加 快科 技 创 新的新一轮热潮。我们三门峡地处中西部接合部，拥有“ 3+1”区

20、域 经 济 政 策 叠 加 优 势 ，尤 其 是 今 年 3 月 份 国 务 院批 复 了 晋 陕 豫 黄 河 金 三 角 区 域 合 作 规 划 ，为 我 们 开 展 高层 次 科 技 合 作 、引 进 高 新 技 术 产 业 、承 接 先 进 产 业 转 移 提供 了 新 的 重 大 机 遇 。现 在 ，我 们 有 足 够 的 理 由 坚 信 ：有 “四 大一 高 ”战 略 奠 定 的 基 础 ，有 高 新 产 业 积 累 的 优 势 ，我 们 三 门峡 一 定 能 在 新 一 轮 的 区 域 竞 争 中 抢 占 制 高 点 。我 们 必 须 积极 行 动 起 来 ，更 加 自 觉 、更

21、加 主 动 地 顺 应 趋 势 、抢 抓 机 遇 ，利 用 好 “一 节 一 会 ”，加 快 科 技 成 果 的 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 ，把 我 们 科 技 创 新 的 路 子 进 一 步 走 好 ，成 果 进 一 步 地 巩 固 ，不 断 提 高 区 域 经 济 的 竞 争 力 。二 、 突 出 重 点 ， 持 续 放 大 科 技 创 新 的 驱 动 效 应加 快 科 技 创 新 ，关 键 是 要 加 快 创 新 成 果 的 转 化 ，使 科 技 创新 尽 快 开 花 结 果 。习 近 平 总 书 记 强 调 ：“要 下 好 科 技 创 新 这步 先 手 棋 ”。我 们 在 很

22、 多 方 面 虽 然 下 的 是 先 手 棋 ，但 落 子 速度 较 慢 。面 对 加 快 科 技 创 新 的 繁 重 任 务 ，我 们 绝 不 能 眉 毛胡 子 一 把 抓 ，必 须 从 我 市 实 际 出 发 ，紧 紧 围 绕 “四 大 一 高 ”战略 实 施 、“一 高 两 化 ”发 展 特 别 是 五 大 千 亿 级 产 业 集 群 打 造 ，找 准 目 标 定 位 ，选 准 主 攻 方 向 ，切 实 把 有 限 的 资 源 用 在 刀刃 上 ，努 力 走 出 一 条 具 有 三 门 峡 特 色 的 创 新 之 路 。一 要 突 出 产 业 优 化 升 级 。牢 牢 把 握 产 业 革

23、 命 大 趋 势 ，围 绕产 业 链 部 署 创 新 链 ，围 绕 “一 高 两 化 ”推 进 自 主 创 新 ，加 快 三门 峡 产 业 结 构 调 整 和 优 化 升 级 。要 让 传 统 产 业 焕 发 活 力 。持 续 扩 大 高 新 技 术 和 先 进 适 用 技 术 在 改 造 提 升 传 统 产 业 中的 应 用 ，进 一 步 拉 长 黄 金 、铝 工 业 、煤 化 工 等 传 统 产 业 的 链条 ，推 动 传 统 产 业 高 端 化 ，实 现 产 业 链 从 前 端 向 末 端 延 伸 、价 值 链 从 低 端 向 高 端 攀 升 。尤 其 要 积 极 发 展 煤 化 工 高

24、 端 产品 ，加 快 铝 精 深 加 工 业 发 展 ，做 大 做 强 精 密 量 仪 、压 力 容 器 、化 工 装 备 、数 控 车 床 、矿 山 成 套 设 备 等 装 备 制 造 业 ，抓 好 金 、银 、铜 、锌 等 多 金 属 矿 的 综 合 开 发 利 用 ，不 断 提 高 工 艺 技 术水 平 ，拓 宽 拉 长 产 业 链 条 ，提 升 产 品 附 加 值 。要 让 高 新 产 业壮 大 实 力 。围 绕 电 池 材 料 、清 洁 生 产 、纯 电 动 汽 车 、生 物 产业 等 领 域 ，超 前 谋 划 、主 动 部 署 创 新 链 条 ，突 破 技 术 瓶 颈 ，掌 握 核

25、 心 关 键 技 术 ，引 领 新 兴 产 业 倍 增 发 展 。要 引 导 企 业积 极 开 展 技 术 创 新 活 动 ，使 我 市 更 多 的 企 业 跻 身 国 家 级 高新 技 术 企 业 、创 新 型 试 点 企 业 、省 级 高 成 长 型 企 业 行 列 。要进 一 步 加 大 高 新 产 业 的 招 商 力 度 ，加 强 与 国 内 外 知 名 大 企业 、大 集 团 ，尤 其 是 世 界 500 强 及 大 型 央 企 的 对 接 衔 接 ，开展 技 术 交 流 与 合 作 ，努 力 吸 引 更 多 的 高 新 技 术 项 目 落 户 三门 峡 ，推 进 高 新 产 业 集

26、 聚 集 群 发 展 。习 近 平 总 书 记 在 上 海调 研 时 特 别 强 调 指 出 ：“发 展 新 能 源 汽 车 是 我 国 从 汽 车 大 国迈 向 汽 车 强 国 的 必 由 之 路 ，要 加 大 研 发 力 度 ，认 真 研 究 市场 ，用 好 用 活 政 策 ，开 发 适 应 各 种 需 求 的 产 品 ，使 之 成 为 一个 强 劲 的 增 长 点 。”我 们 的 速 达 电 动 汽 车 要 是 做 好 的 话 ，也 会吸 引 更 多 的 相 关 产 业 ，带 动 形 成 一 个 产 业 集 群 。要 让 现 代服 务 业 增 强 带 动 力 。围 绕 商 务 中 心 区

27、 、特 色 商 业 区 建 设 ，大力 发 展 城 市 旅 游 、物 流 经 济 、会 展 经 济 、电 子 商 务 、信 息 、金 融 、保 险 、中 介 、文 化 、创 意 等 现 代 服 务 业 ，特 别 是 要 强化 商 业 模 式 创 新 和 服 务 业 的 技 术 集 成 创 新 ，加 快 运 用 高 新技 术 和 先 进 适 用 技 术 改 造 提 升 服 务 业 ，实 现 生 产 性 服 务 业和 消 费 性 服 务 业 全 面 提 升 ，新 兴 服 务 业 快 速 发 展 ，努 力 把商 务 中 心 区 打 造 成 科 技 创 新 的 绿 洲 、科 技 成 果 产 业 化 的

28、 基地 和 现 代 、高 端 服 务 业 创 新 发 展 的 示 范 区 。二 要 突 出 科 技 专 项 攻 关 。科 技 创 新 无 止 境 。要 持 续 占 领 创新 的 制 高 点 ，就 必 须 加 强 核 心 技 术 的 研 发 不 停 步 ，否 则 就会 停 滞 不 前 、就 会 落 后 于 人 。近 年 来 ，我 们 围 绕 强 力 实 施“四 大 一 高 ”战 略 ，尤 其 是 五 大 千 亿 级 产 业 集 群 发 展 ，在 实 施重 大 科 技 专 项 上 突 破 了 一 批 有 重 大 影 响 、能 够 带 动 全 局 的核 心 关 键 技 术 。下 一 步 ，我 们 要

29、 持 续 跟 踪 国 内 外 先 进 技 术和 最 新 成 果 ，以 打 造 五 大 千 亿 级 产 业 集 群 为 载 体 和 重 点 ，筛 选 一 批 基 础 较 好 、符 合 发 展 需 求 且 能 够 在 较 短 时 间 内 实现 突 破 的 重 大 科 技 项 目 ，集 中 力 量 攻 关 ，力 求 在 重 点 领 域 、核 心 技 术 上 取 得 重 大 突 破 ，带 动 科 技 创 新 水 平 和 产 业 竞 争力 整 体 提 升 。比 如 ，黄 金 工 业 在 受 国 际 金 价 大 幅 下 跌 的 情况 下 ，要 通 过 高 纯 金 及 下 游 产 品 开 发 、多 金 属

30、矿 产 资 源 综合 利 用 、冶 炼 废 渣 磁 化 焙 烧 等 省 市 科 技 产 业 化 重 点 项 目 的实 施 ，降 低 生 产 成 本 ；煤 化 工 产 业 要 围 绕 打 造 甲 醇 蛋 白 木聚 糖 酶 、1,4 丁 二 醇 PBT、合 成 氨 硝 酸 硝 酸 铵 产 业 链 ，推 动 煤 化 工 产 业 优 化 升 级 ；新 兴 产 业 要 以 义 腾 动 力 电 池 隔膜 、速 达 电 动 汽 车 、康 平 公 司 导 电 玻 璃 为 重 点 ，积 极 争 取 重大 科 技 专 项 支 持 ，尽 快 达 产 达 标 ；生 物 产 业 ，要 以 仰 韶 生 化 、龙 飞 生 物 、梅 奥 生 物 等 12 家 生 物 技 术 联 盟 企 业 为 依 托 ，推进 生 物 制 品 的 进 一 步 开 发 ，提 高 酶 活 量 和 酶 菌 种 质 量 ，扩大 市 场 占 有 率 ，使 其 成 为 推 动 三 门 峡 转 型 发 展 新 的 经 济 增长 亮 点 。