营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书.doc

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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作中铁十五局集团有限公司兰新铁路红烟电气化改造工程项目经理部文件十五局红烟安字2010 014 号 关于下发营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书的通知项目部所属各单位：根据铁道部乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全禁令、建设系统营业线施工安全管理实施办法的通知、营业线施工安全管理卡控措施、乌鲁木齐铁路局哈密（红乌电化）铁路建设指挥部116号、118号文件要求，强化施工安全管理，落实营业线施工安全责任，制订营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书，现下发执行。附：营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书 二一年九月一日主题词：营业线

2、施工 卡控流程 安全作业指导书 通知 主（抄）送：项目部各部门及所属各施工队中铁十五局兰新铁路红烟电气化改造工程项目部安质部2010年9月10日印发营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书（施工方案编制审批）一、 现场调查调查的内容：1. 现场施工条件2.地下隐蔽光电缆、管线，是否有电缆等。3.机械设备、物资运输通道等。4.施工方法及影响范围的初步确定。5.确定配合单位6.施工里程范围。二、编制施工方案1.按照红烟段兰新铁路电气化改造建设指挥部的方案编制要求编制施工方案，含施工计划和安全协议。2. 将编制的施工方案、施工计划、安全协议交给监理单位进行审查并出具审查意见。3.每月5日前将编制

3、的施工方案、施工计划、安全协议交给配合单位，由配合单位出具配合方案并签订安全协议，9日返回形成综合施工方案。三、综合方案预审查1.由建设指挥部于每月的12号组织建设单位、施工单位、监理单位、设备管理单位对综合方案进行审定并出具书面审查意见。2.设备管理单位对综合方案会签。四、方案上报对口业务处审核1.建设指挥部和施工单位将综合方案对口上报业务处审核。2.参加相关业务处的审查会。五、业务处审核后送交运输处和施工领导小组审定1.对口业务处审查完毕后由处领导签字盖章送交运输处。2.对于级施工，主管业务处组织审定后交运输处和级施工领导小组；对于、级施工综合方案经运输处审查签字盖章后报、级施工领导小组审

4、定。（线路拨接施工）一、开工前准备1. 月度施工计划审批，预铺线路提前3天进行预验，申报日施工计划。2. 在指定车站召开施工预备会，会议审定日施工方案及防护方案。3. 按照防护方案防护备品准备到位（对讲机、口哨、信号旗、响墩、火炬、警戒绳、安全帽、防护服等）。4. 按照施工方案准备施工人员、机械、工具。5. 施工前1日项目部组织召开施工技术交底会。二、施工中1.防护员提前90分钟到位，驻站联络员提前40分钟登记完毕。施工负责人、设备管理单位配合人员提前60分钟到位。2. 由现场电话员更加及时准确的将命令传达至现场施工领导人，经核对无差错，听从施工负责人命令设置防护，防护设好后，各项安全措施已落

5、实向施工负责人报告，方可发布施工命令，上线作业。停车牌、限速标和减速地点标按照安规和预备会要求进行设置。规范防护用语，防护用的携带电话、对讲机等通信设备必须有专人保管,工地防护员与驻站联络员必须经常保持联系，至少每3-5分钟通话一次。3、作业人员听从指挥，统一动作，严禁骑压或肩扛撬棍拨轨。4、接到施工命令，线路封闭后，防护设置完毕后向施工负责人报告，施工中有人工配合机械施工，注意人身安全，防止人身伤害。5、施工中，注意光电缆径路，防止大型机械损伤光电缆。6、施工中，严格按审定的方案施工，随时掌握进度与质量，执行各项安全规定，消除不安全因素，注意人身安全，并经常保持与防护员之间的联系。7、开通线

6、路之前，检查确认线路设备状态达到放行列车条件，材料、机具不得侵入限界，做好记录。做到工完料尽场地清。8、线路开通后，一切人员、机具必须在站在距轨头2米以外。安全员必须检查下道情况。一切人员、料具不得侵入限界，下道人员应面向列车尾部，防止列车上的散落物和绳索伤人。9.现场防护人员与施工机械设备的距离要符合要求，且现场防护人员与司机要保持有效联系。三、施工后1、检查机具、路料是否侵限。2、施工完毕后，人员下道后方可撤除防护，防护撤除后向施工负责人报告，根据施工负责人指示设置减速地点标和限速牌。3、线路开通后，任何施工人员，机具不得跨越行车线路。4、进行班后总结。5、列车通过后，要专人进行复查整修，

7、确认线路设备已达到规定要求并做好记录后方准收工。便线拨接施工流程图封闭前1小时：施工准备工作（工机具准备、线路备料、应急物资、安全防护备品）各合拢口的人员组织分工及各小组的任务划分，工作内容和程序；技术准备工作：拢口拨接位置，拨接长度，配轨长度，最大的拨移距离。第一步：清碴，清拨移方向的道碴，将拨移侧的道碴清至轨枕底面并与预铺的道碴相平。第二步：拨移，先用机械（挖掘机）从营业线至拢口拨顺（拨移距离大不能一遍拨到位时，应来回拨移几遍），连接拢口夹板，然后人工从细部进行拨移。第三步：回填道碴，先回填枕木头钢轨下面的道碴，机械捣固。第四步：大机捣固、稳定车作业，捣固良好，无暗坑，空吊板不超过12。第

8、五步：整道，补充道碴，捣固。（1）、大方向：直线远视直顺，无甩弯，用10m弦量误差不超过4mm，曲线方面圆顺，曲线始终点不得有反弯或鹅头；（2）轨距：轨距误差6、-2mm，变化率2；（3）水平：水平误差4mm，在延长6.25m距离内无超过4mm的水平三角坑。（4）高低：日视平顺，用10m弦量，不超过4mm，轨顶符合设计标高，误差20mm.（5）道床：深度必须符合设计标准。（6）轨枕：轨枕位置正确，间距和偏斜差不超过40mm，无失效枕。（7）钢轨标记标记在顺计算里程方向钢轨内侧轨腰上。（8）线路标志埋设在列车运行方向左侧的路肩上，距钢轨头部外侧不少于2m。（9）扣件：扣件齐全，位置正确，平贴轨底

9、，顶紧挡肩，扣扳歪斜和不密贴大于2mm者不超过6，垫板，垫片及衬垫无缺少损坏，歪斜者不超过4，螺栓道钉无损坏，丝扣涂油；（10）捣固：捣固良好，无暗坑，空吊板不超过12；（11）钢轨及其配件：接头相错，直线不超过40mm，曲线不超过40mm+缩短量的一半；钢轨无硬弯，错牙不超过1mm，轨缝每千米总误差，25m钢轨不超过80mm；（12）、外观：各种线路标志，钢轨标志齐全清晰，弃土清除干净，旧料回收干净。线路开通：线路开通后，第一趟通过施工地段限速25km/h，其后限速45km/h。（若拨回正线：开通后第一列25kmh，第二列45kmh，不少于4小时，以后60kmh各不少于24小时，其后80km

10、h恢复正常)。日常检查维护：每天按规定时间和规定的次数检查轨道的几何尺寸，扣件的有效性，道床的稳定性。不符合技术标准的点利用列车间隔进行整修。（12）、外观：各种线路标志，钢轨标志齐全清晰，弃土清除干净，旧料回收干封闭施工（道岔插入施工）一、开工前准备1. 月度施工计划审批，预铺道岔提前3天进行预验，申报日施工计划。2. 在指定车站召开施工预备会，会议审定日施工方案及防护方案。3. 按照防护方案防护备品准备到位（对讲机、口哨、信号旗、响墩、火炬、警戒绳、安全帽、防护服等）。4. 按照施工方案准备施工人员、机械、工具。5. 施工前1日项目部组织召开施工技术交底会。二、施工中1.防护员提前90分钟

11、到位，驻站联络员提前40分钟登记完毕。施工负责人、设备管理单位配合人员提前60分钟到位。2. 由现场电话员更加及时准确的将命令传达至现场施工领导人，经核对无差错，听从施工负责人命令设置防护，防护设好后，各项安全措施已落实向施工负责人报告，方可发布施工命令，上线作业。停车牌、限速标和减速地点标按照安规和预备会要求进行设置。规范防护用语，防护用的携带电话、对讲机等通信设备必须有专人保管,工地防护员与驻站联络员必须经常保持联系，至少每3-5分钟通话一次。3、作业人员听从指挥，统一动作，严禁骑压或肩扛撬棍拨轨。4、接到施工命令，线路封闭后，防护设置完毕后向施工负责人报告，施工中有人工配合机械施工，注意

12、人身安全，防止人身伤害。5、施工中，注意光电缆径路，防止大型机械损伤光电缆。6、施工中，严格按审定的方案施工，随时掌握进度与质量，执行各项安全规定，消除不安全因素，注意人身安全，并经常保持与防护员之间的联系。7、开通线路之前，检查确认线路设备状态达到放行列车条件，材料、机具不得侵入限界，做好记录。做到工完料尽场地清。8、线路开通后，一切人员、机具必须在站在距轨头2米以外。安全员必须检查下道情况。一切人员、料具不得侵入限界，下道人员应面向列车尾部，防止列车上的散落物和绳索伤人。9.现场防护人员与施工机械设备的距离要符合要求，且现场防护人员与司机要保持有效联系。三、施工后1、检查机具、路料是否侵限

13、。2、施工完毕后，人员下道后方可撤除防护，防护撤除后向施工负责人报告，根据施工负责人指示设置减速地点标和限速牌。3、线路开通后，任何施工人员，机具不得跨越行车线路。4、进行班后总结。5、列车通过后，要专人进行复查整修，确认线路设备已达到规定要求并做好记录后方准收工.道岔插入施工流程图封闭前1小时：施工准备工作（工机具准备、线路备料、应急物资、安全防护备品）道岔拢口的人员组织分工及各小组的任务划分，工作内容和程序；技术准备工作：拢口位置，道岔底部高程，配轨长度，道岔定位。第一步：拆除既有轨道，清碴，拆除道岔位置的钢轨及轨枕，然后进行机械清碴，人工整平。第二步：搭设滑轨，两端用短木枕头将滑轨支撑好

14、，用齿条压机或高程起道机将道岔打起，支上滑轮。第三步：道岔推移，用大绳将道岔拉住，作业人员排成一排推移道岔，到指定位置后，进行落岔。第四步：小机捣固，捣固良好，无暗坑，空吊板不超过12。第五步：道岔调细，补充道碴，捣固。线路开通：线路开通后，第一趟通过施工地段限速25km/h，其后恢复正常。日常检查维护：每天按规定时间和规定的次数检查轨道的几何尺寸，扣件的有效性，道床的稳定性。不符合技术标准的点利用列车间隔进行整修。（12）、外观：各种线路标志，钢轨标志齐全清晰，弃土清除干净，旧料回收干封闭施工桥梁发运作业流程1 桥梁发运作业基本流程1.1 桥梁发运作业流程计划提报1、托运人提报月度运输计划2

15、、路局下达批准的月度运输计划计划受理：1、受理审查货物运单2、超限超长货物发送作业质量控制表质量签认编制和执行日要车计划：1、编制日要车计划，办理次日请求车。2、接受承认车命令,根据承认车编制配车计划。3、根据待装货物的货位配车。装车作业：1、装车前检。2、监装。3、装车后检查。4、超限超长货物发送作业质量控制表质量签认。5、填写超限超长货物运输记录。5、拍发超限超长货物运输请示电报。4挂运：1、票据交接。 2、货检作业。3、编组发车。1.2桥梁发运作业程序程 序项 目岗位作业内容及质量要求一计划提报1、报批要车计划1、接收审核托运人提报的月度要车计划表,确认发站、到站、局别，品名、车数、吨数

16、、车种各栏填写正确，发、收货人名称明确，符合政令限制、运输限制、营业办理限制,申报车种符合货车使用限制，车吨适合货吨；确认货物装车后符合特定区段装载限制;对预计装车后超限超长集重超重的货物要确认托运人资质符合要求，发到站卸车地点符合办理限制，发送品类符合其资质限制 ，品名编号填写符合规定，货物说明书等技术文件齐全。2、上报计划：将符合规定的计划表录入计划微机，在每月15日18：00点前上传路局集中审批。临时计划随时受理审核后，上报路局审批。3、接收计划：接收路局批准的计划，登记计划号，将批准的计划表退交发货人1份；防止无计划装车。二计划受理2、审核货物运单1、接收审核发货人提交的货物运单，确认

17、填写内容与批准的计划表相一致，符合货物运单和货票填制办法的规定；符合政令限制、运输办理限制、营业办理限制（包括临时停限装）和一批办理条件。2、受理超限、超长、集重货物时,按规定提供资料，确认外形尺寸，并向段报批装载加固方案。3、在货物运单上加盖计划专用章；并根据货物性质、运输要求加盖有关戳记：如货物性质标志、禁止溜放、限速连挂、超长货物、限速运行等运输标记。4、超限超重货物发送作业质量控制表质量签认。三编制要车计划3、编制执行日要车计划1、根据发货人提出的要车请求，接受并确认货物运单和备货情况无误后，编制日要车计划，填写货运工作日况表（运货-3）。2、接收路局货调下达的次日承认车命令及配车计划

18、，将批准承认车的货物运单转入装车作业程序，做好装车准备。防止无承认车命令装车。四装车作业4、装前检查1、平车有侧板的关闭良好。2、车体不倾斜，无扣修通知色票；车地板无朽坏，其它不良情况。3、检查“货物转向架使用技术履历簿”凭局统一编号办理承运。货物转向架有无统一编号、锈蚀变形的不准使用。货物转向架上下架体间及两侧旁承面上，均涂抹润滑油脂。货物转向架应保持在横向和纵向（活心盘）转动、移动灵活。4、（斜支撑、车钩缓冲停止器）规格质量符合要求。（无变形，裂纹等）.5、检查货物转向架在车组上放置是否为一副（一副为死心盘和活心盘）。5、监装6、16、24米桥梁货物转向架活心盘中心销位于心孔盘中央，32米

19、梁活心盘中心销置于心盘孔内靠游车内侧孔壁距离120毫米，距外侧孔壁距离180毫米。7、检查跨装支距：16.5米为1214.3米、24米为18米，32米为2728米。8、检查货物的重心投影应垂直落在车辆的纵中心线上。9、检查货物的重心高度在货物的两端部是否用“+”符号标划的标记。10、检查车钩缓冲停止器。车钩缓冲停止器应在跨装支距内的车钩上自然状态下安装，放置车钩背至冲击座之间，检查是否变形，有无螺杆帽松动、脱落、开焊。11、装车后货物转向架左右旁承游间之和不大于10毫米，一侧不得压死。装车后检查车辆转向架任何一侧旁承游间不得为零。12、货物转向架下架体每端，用8号镀锌铁线8股拉牵两个八字型捆绑

20、在车辆丁字铁或支柱槽上，铁线牵拉不松动，拉紧程度不能损伤铁线，编股紧密。转向架下架体梁与车底板用铁钉卡牢钉固。13、预应梁的下部应与转向架上架体之间用木楔楔紧卡牢。14、在转向架上架体和预应梁两侧分别用斜支撑与梁上部体顶牢密贴，有间隙用木楔钉固挤死。斜支撑要与梁体或转向架上架体用8号镀锌铁线4-6股捆牢。斜支撑产生纵向倾斜时，必须进行整理。15、跨装车组支距内的提钩杆必须用铁线捆牢。程序项目岗位作业内容及质量要求四装车作业6、装车后检查16、车组上插放禁止溜放货车表示牌。17、标划是否移动的检查线。18、对装有桥梁配件的（如水泥块、钢板零散件）必须捆绑加固牢固。19、站主管业务部门确认符合批示

21、电报条件后，按规定会同车辆等相关单位(部门) 进行会签，填发超限超重货物运输记录。20、装车完毕复测实际装车尺寸符合批示电报条件，由站主管装载加固人员再次确认后，进行超限超重货物发送作业质量控制表质量签认，及时向铁路局调度所拍发超限超重车辆挂运请示电报。21、接到挂运命令后，应及时做好车辆挂运准备工作。挂运前，若发现货物装后尺寸、重车重心高度等超出批示电报条件的，则须立即报告调度所并重新向铁路局拍发超限超重货物运输请示电报。五核算制票收款1、核算制票1、接收外勤装车作业程序完毕后转交来的发送票据，核对确认票据及有关附带文件完整无缺。2、审核货物运单有无涂改、漏填或不清楚的填记；确认运单到局、到

22、站及品名、件数、重量、收货人、发货人及承运人记载事项各栏填写无误。3、办理签证交接。4、按章计算货物运费、保价费、迟交金、货车使用费等运杂费用。5、根据货物运单填制货票，确认运单与货票记载相一致。6、在货物运单及领货凭证上加盖承运日期戳和骑缝章；在领货凭证上填记货票号码，戳记字迹清晰，位置正确。7、派有押运人的货物，发给押运人须知，要求押运人在货票甲联上签字。2、票据交接8、互检运单与货票丁联的相关栏目确认无误；将货物运单、货票丁联按规定折叠，登记票据交接本，交外勤值班员。3、收款9、根据票据记载的金额向托运人核收，确认款额相符，将货票丙联、收款凭证和领货凭证交给发货人。六挂运1、票据交接1、

23、外勤值班员将票据交车站运转室。2、编组发车2、装载货物有无异状，是否符合装载加固规定，货物有无位移偏载，是否超过规定的装载限界；加固材料，装置是否齐全(无裂纹裂焊)，支柱是否折断，断裂，加固线是否松动，及余尾长度是否符合规定。3、超限货物车，根据超限运输电报、超限货物运输记录、调度命令，重点检查货物装载加固、检查线，有无位移，超限等级标志是否符合规定。4、涂打检查标记。规范清楚。5、及时填写工作手册和货检工作日志,准确规范。6、核对票据,填写超限货物运输记录，在超限检查登记薄内登记。7、及时通知运转作业完毕。（路基帮填及临近营业线机械施工）一、开工前准备1.方案审批。2.防护用品准备到位（对讲

24、机、口哨、信号旗、响墩、警戒绳、安全帽、黄马褂等）。3.现场调查取土场至施工现场的运输通道。4.对地下光电缆、管线进行调查，在动土审批单上签字确认。5.对设备性能进行检查确认。二、施工中1.两端800m防护人员、现场一机一人的防护人员、施工负责人到位。2.防护人员每3-5min通话一次。3.警戒绳安装在合适的位置并安装牢固。4.坚持预报、确报制度，来车时及时通知机械设备撤出至限界外并停止作业。5.施工期间大型机械设备严禁侵限。6.所有人员不得佩戴红色安全帽和穿红色衣服，夜间施工时防护人员原则上要求配备反光服。7.夜间施工需要对汽车尾灯采取措施，防止出现红灯。8.现场防护人员与施工机械设备的距离要符合要求，且现场防护人员与司机要保持有效联系。三、施工后1.线路两边的工机具、模板、木板及其它杂物要全部清理干净，特别是不得遗留在上风侧。2.机械设备必须停放牢固且不得侵限。主题词：营业线施工 安全管理 卡控措施 通知 主（抄）送：项目部各部门及所属各施工队中铁十五局红烟段兰新铁路电气化改造工程项目部安质部 2010年9月10日印发