曙光乡倾力打造五个曙光.doc

《曙光乡倾力打造五个曙光.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《曙光乡倾力打造五个曙光.doc（5页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、曙光乡倾力打造“五个曙光” 为了切实完成“十二五”规划的宏伟蓝图，实现“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”发展目标，曙光乡以“加速发展、加快转型、实现跨越”为发展主基调，以打造“五个曙光”为载体，实现经济社会全面发展和进步。全力打造生态曙光。坡头村历来被称为“曙光乡天然小草原”，其连接河溪林场以及亚拱、箐脚等村的部分荒山荒坡行成了一道连绵起伏的天然荒山、林木带。为了确保生态资源免受破坏，着力打造曙光绿色生态屏障，曙光乡党委、政府高度重视，把“绿色生态屏障”建设作为一项重要惠民工程来办，按照“保护天然林、建设生态林、搞活用材林、发展经果林”的思路，把发展壮大特色经果林、用材林和茶叶等产业

2、为目标。目前，在该地域实施退耕还林2000余亩、规划种植了红皮梨经果林10000亩，种植银松等林木1000亩，改造老茶园1200亩，补植用材林40000余株，林地从2000年的1860亩增加到现在的3973亩，增幅55.7%。为了有效推动造林工作的开展，该乡在该地域加强了相关的附属设施建设，新修通村通组公路60多公里，新修进行山公路6公里，在涉及的坡头，五骡等村全部实施了农网改造工程，并协调修建移动机站一座，实现了水电路“三通”的目标，为下一步的生态屏障的开发利用打下了坚实的基础。据悉，下一步，曙光乡计划用5年的时间，在现有生态建设的基础上，新增特色经果林基地1万亩以上，新增荒山造林面积200

3、0亩以上，新增退耕还林300亩，新增茶叶种植面积5000亩以上，真正实现生态环境大乡的目标。全力打造富庶曙光。 （一）全力打造曙光粮烟区。曙光乡鼠场片所辖6个行政村，土地资源丰富，全区耕地面积15800余亩，素有“曙光小粮仓”的美誉，据统计，每年该地域产量在650万斤以上，能满足当地6个村所有人口2至3年的温饱生活需求。为了提高粮食产量，加快产业结构调整，充分利用得天独厚的土地资源，达到发展致富的目的，近年来，曙光乡对鼠场片加大工作力度和资金投入，大力推广杂交玉米种植、烤烟种植、小麦种植和蔬菜种植，普及良种良法，群众收入逐年递增，“鼠场片小坝子”真正成为了曙光乡的一块富庶金字招牌。2011年全

4、区共推广种植杂交玉米8000余亩，烤烟种植4400亩，小麦种植3000余亩，规模化蔬菜种植200余亩，群众收入实现了人均2500余元的预期目标，为全乡经济发展作出了样板。为了塑造曙光粮烟大乡形象，确保粮烟产量不减，促进群众增收致富，该乡党委、政府鼠场片农业基础设施建设作为了全乡大事实事来抓来办，近年来，实施了350余万元的水土保持和烟水配套工程，投资800余万元新建座智能化烤房154座，新修通村通组公路20余公里，新建炮库1座，同时，协调上级部门实施坡改梯工程3000余亩，下一进还将投资50余万元再建烟房10余座。同时，新增烤烟种植面积1500余亩，新增规模化蔬菜种植面积500余亩，新建专业合

5、作经济组织3家，通过合作形式做大做强蔬菜产业，鼠场片将成为曙光乡一道美丽富庶的风景线。（二）全力打造煤碳经济支柱产业。在曙光乡河溪、坐拱两片区储藏着大量煤矿资源，据统计，其储藏量为几十亿吨。近年来，在该乡的大力宣传和招商引资下，一些大中煤矿企业陆续进驻。目前，在河溪、坐拱片进驻煤矿有7对，其中年产420万吨1对，年产45万吨1对，年产30万吨1对，年产15万吨4对，各煤矿的相继投产直接和间接解决群众就业2000余人，有效推动了曙光经济的发展，煤矿就业成为了广大群众收入的主要来源之一。为了使煤矿资源合理、有序开采，曙光乡积极配合煤矿企业进行了资源整合和规划，严厉打击私挖乱采行为，为煤矿生产营造良

6、好生产环境。同时加大对矿区的水利、公路等公共基础设施建设的投入，为煤矿企业提供方便快捷的生产和运输条件。全力打造幸福曙光。曙光乡全乡总人口48642人，属人口大乡，为了统筹做好人口和计划生育工作，实现经济社会全面发展的目标。曙光乡以控制人口数量、提高人口素质为核心，以人口出生率和人口自然增长率的“双降”为主要任务，以完善利益导向政策为保障，巩固计生“国优”成果，坚决依法行政，努力提高计生整体水平，促进我乡从人口大乡向人力资源强乡转变；严格按照统筹解决人口问题的思路，努力提高符合政策生育率，稳定低生育水平，降低出生缺陷发生率，有效治理出生人口性别比偏高的问题；认真开展优生优质服务和普查普治工作，

7、服务质量明显提高，对流动人口管理的办法逐渐完善，管理方式由“村为主”管理向“村民自治”转变；进一步落实包村帮户责任制，充分发挥包村干部、村干部作用，严格控制政策外生育，彻底消化常住人口手术库存，努力消化流动人口手术库存。计划3个内，使全乡常住人口妇检率达100%，力争常住人口符合政策生育率达98%以上，流动人口符合政策生育率达85%以上，人口出生率控制在5以内。曙光乡现有中学1所、九年制学校1所、完小10所、初级小学1所，在小学在校生5474人，初中在校生1731人。为了做好做实该项惠民大工程，该乡将继续实施中小学“素质与质量提升”工程，逐步提高学前教育入园率；继续巩固提高“两基”成果，计划2

8、年内，小学入学率和初中毛入学率分别达到99%、97%以上，辍学率分别降到0.5%、1.2%以下；加快学校信息化建设，实现教育综合信息平台建设全覆盖；建立健全职业技术培训体系，逐步建立统一的人力资源市场和就业服务体系；规范教育收费行为，坚决治理教育乱收费，禁止学校乱收费、乱摊派现象，同时认真落实“两免一补”政策，加强对贫困生生活补助费发放工作的领导和监督。建立医疗保障制度，巩固新型农村合作医疗，从2012起，力争每年新型农村合作医疗参保率不低于95%。建立健全社会救助体系和最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高保障水平，将符合条件的贫困人口全部纳入救助范围，做到应保尽保。建立养老保障

9、制度和就业保障制度，统筹解决零就业家庭、农村低保家庭的就业问题。同时，将文化体育设施建设纳入总体规划，构建和完善有线数字电视、直播卫星电视、调频广播和公益电影放映“四位一体”的农村广播影视综合服务体系。力争2年内，农村低保、医疗保险、养老保险、危房改造、饮水安全、寄宿制学校学生生活补助实现全覆盖。加大小城镇建设及精品村庄整治力度，推进社会主义新农村建设。曙光乡现建有生态文明家园363户。为了做实做好生态文明家园建设这一民生工程，曙光乡采取了“以点带面”，“全面辅开，精品打造”的方式和方法开展工作，把精品点定在了交通便利，文化底蕴相对较深，群众生活相对富裕的龙井村，通过2年来的建设，目前，龙井村

10、新建黔西北民居100 余间，进行道路硬化3000多米，在强化基础设施建的同时，加大了村庄治理，进行村庄绿化美化、加大环境整治力度，目前，在该村初现了布局基本合理、设施基本配套、环境较为整洁、治安状况良好的生态家园轮廓。全力打造平安曙光。切实落实安全生产责任制，逐步健全安全监督管理机制，定期开展安全生产大检查，及时发现并消除各类安全隐患，完善应急救援机制和体系，严格事故责任追究制，预防和减少安全事故的发生；深入开展以打击非法采煤为核心的矿业秩序整顿，继续推进消防、危化物品等专项整治，提高隐患排查治理水平，探索行之有效的长效机制；加强对药品、食品、餐饮卫生等的市场监督，保证群众健康安全；继续加强对

11、煤矿采区、山体滑坡点的监控，制定切实可行的地质灾害应急预案，编制定期巡查和检查、汛期24小时值班制度，制定周密的防治措施，防患于未然；五是重点整治车辆违章行为，不断加大对“超员、超载”、“酒驾、醉驾”、“黑车非驾”和违法违章载人等道路交通违法行为的打击力度，切实维护人民群众的生命财产安全。 做好项目及煤矿的协调服务工作，努力构建和谐矿区建设。认真解决好项目和煤矿建设中遇到的问题，扎实做好群众工作，加大对矿群纠纷的调处力度，认真分析矿群之间的矛盾和问题，竭力处理好干群、矿群之间的关系，近年来，共调处各种矛盾纠纷200余件，为农户协调地质灾害款目上千万元，同时，为煤矿协调征用群众土地300余亩，通

12、过协调服务，该乡为煤矿企业创造良好的投资环境，为煤矿企业的入住提供有力保障，助推曙光经济的发展。 切实抓好政法综治、信访维稳工作，维护社会稳定。严格按照禁毒工作“九个一律”的工作指令，深入落实“七包”责任制，切实抓好“四禁”工作；加大法制宣传力度，认真开展好“三级联访”活动，实施社会管理和平安创建工程，完善“三级联动视频接访”，进一步拓展接访大厅职能，不断完善三级联动视频常规接访、投诉热线运行机制，畅通群众信访渠道，将矛盾化解在基层；全面推开网络格式化管理模式，探索民主法制示范村、人民调解示范村创建工程，在规范政务服务中心的基础上，建立党员服务窗口，积极推进“一站三中心”服务体制改革工作，不断

13、拓展便民利民服务内容和服务方式；严格执行好信访条例和群众来信来访制度，畅通信访渠道，引导群众以理性合法的程序反应利益诉求，有效防止上访事件的发生；按照“最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”要求，进一步加大矛盾纠纷调处力度，维护社会和谐稳定；切实加强社会治安防控体系，不断研究和解决社会治安中出现的新情况、新问题，狠抓综合治理各项措施的落实；坚决打击刑事犯罪，严厉打击和取缔黑恶势力，增强人民群众安全感和满意度，积极推进平安曙光创建工程。 注重“固本强基”，着力推进党的建设，全力打造活力曙光。面对复杂形势和繁重任务，我们必须按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会要求，把党的执政能力建设

14、和先进性建设作为主线，以抓好软弱涣散党支部整顿、学习实践科学发展观活动，全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设以及远程教育等工作，全面加强我乡思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。坚持不懈地用科学发展观的理论成果武装党员干部头脑，切实抓好科学发展观学习实践活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。强化“书记抓、抓书记”，切实落实党建工作责任制，进一步增强责任意识，真正把基层党建工作作为推进各项工作最根本、最长远、最有效的措施抓紧抓好。突出加强领导班子和干部队伍建设。改进绩效考核机制，坚持用好考核结果，让善于发展的人上位、不会发展的人让位、阻碍发展的人下位，树立正确的用人导向。进一步加强基层组织建设。深入开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”以及“三创三强”和“一箱三卡”、“六议两公开”等活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大共产党员的先锋模范作用。进一步加强能力、作风和党风廉政建设。自觉地把发展经济和善待百姓统一起来，发扬为民、务实、清廉的优良作风，在干部队伍中形成抓落实、干实事、出实招，重效果、讲效率、求长效的良好风气。建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从源头上预防和惩治腐败。