生态休闲旅游度假项目实施方案.doc

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1、生 态 休 闲 旅 游 度 假 项 目实 施 方 案高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区二 0 一 七 年 一 月 日目 录第一章 高立洪生态旅游项目的背景与概况2第一节 项目背景2第二节 高立洪生态休闲旅游度假区概况3第二章 资源保护与开发 7第一节 自然生态环境保护 7第二节 景区容量及地域组合 7第三节 景区内文化特征 8第三章 开发条件 8第四章 项目名称、编制依据原则 9第五章 功能建设布局规模内容11、拟建项目选择11、项目建设主要区域11第六章 经 济 效 益 14第七章 项目开发的必要性15第 一 章 高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 项 目 的 背 景 与 概 况

2、第 一 节 项 目 背 景宣 城 市 作 为 安 徽 省 旅 游 收 入 过 亿 元 的 四 个 城 市 中 的 一 员 ，在“东 向 发 展 ”、“融 入 苏 浙 沪 ”和 “一 主 两 翼 ”的 经 济 发 展 战 略 举 措 引导 下 ，奋 力 崛 起 ，各 项 事 业 都 有 长 足 的 发 展 ，旅 游 业 作 为 “两 翼 ”中 的 重 要 一 翼 ，它 的 发 展 起 着 至 关 重 要 的 作 用 ，宣 城 市 各 级 政 府将 会 在 “十 一 五 ”规 划 期 间 采 取 各 种 有 利 措 施 鼓 励 和 挖 掘 各 地 旅游 资 源 的 潜 力 ，为 宣 城 市 的 经

3、 济 腾 飞 发 挥 出 应 有 的 贡 献 。狸 桥 镇 历 届 党 委 、政 府 都 始 终 重 视 旅 游 业 的 发 展 ，深 刻 认 识到 旅 游 业 的 发 展 在 全 镇 社 会 经 济 中 为 举 足 轻 重 的 地 位 ，从 二 00二 年 开 始 ，每 次 的 政 府 工 作 报告都 会 有 很 重 要 的 篇 幅 介 绍 和 规 划全 镇 的 旅 游 工 作 ，特 别 是 在 二 00 五 年 时 ，确 立 了 建 设 狸 桥 镇 的三 大 目 标 ，建 设 旅 游 特 色 镇 就 为 其 中 之 一 。为 又 好 又 快 地 发 展 旅游 业 ，科 学 利 用 好 全

4、镇 的 旅 游 资 源 ，最 大 限 度 地 发 挥 出 全 镇 旅 游资 源 的 效 益 ，狸 桥 镇 人 民 政 府 在 二 00 五 年 元 月 份 邀 请 了 中 国 科学 技 术 大 学 知 识 管 理 研究所 的 专 家 学 者 ，请 求 他 们 为 狸 桥 镇 的 旅游 资 源 进 行 了 一 次 系 统 规 划 ，经 过 全 面 、科 学 、系 统 地 调 查 ，编制 了 安 徽 省 宣 城 市 宣 州 区 狸 桥 镇 旅 游 发 展 总 体 规 划 ，这 本 书 将在 “十 一 五 ”规 划 期 间 ，乃 至 今 后 5 年 到 10 年 期 间 ，都 会 成 为 狸桥 镇

5、旅 游 发 展 的 指 导 性 用 书 。根 据 规 划 ，座 落 在 狸 桥 镇 境 内 的 南姥 咀 被 定 位 成 生 态 旅 游 、休 闲 度 假 的 景 区 ，在 旅 游 资 源 评 价 中 被视 为 “优 良 级 旅 游 资 源 ”，即 被 认 为 是 很 有 开 发 潜 力 的 ，也 是 值 得开 发 的 。故 此 对 南 姥 咀 的 开 发 利 用 也 是 依 此 为 依 据 ，特 别 在 项 目可行性中 有 很 多 来 源 于 此 书 。第 二 节 高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 概 况一 、高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 开 发 的 起 源从

6、 二 00 二 年 开 始 ，每 次 的 政 府 工 作 报告都会有很重要的篇幅介绍和规划全镇的旅游工作，狸桥镇人民政府在二 00 五年元月份邀请了中国科学技术大学知识管理研究所的专 家 学 者 ，请 求 他 们 为 狸桥 镇 的 旅 游 资 源 进 行 了 一 次 系 统 规 划 ，经 过 全 面 、科 学 、系 统 地调 查 ，座 落 在 狸 桥 镇 境 内 的 高 立 洪 被 定 位 成 生 态 旅 游 、休 闲 度 假的 景 区 ，在 旅 游 资 源 被 视 为 “优 良 级 旅 游 资 源 ”，即 被 认 为 是 很 有开 发 潜 力 的 ，也 是 值 得 开 发 的 。二 、项 目

7、 分 析高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 的 长 山 山 脉 为 皖 东 南 天 目 山 余脉 ，东 起 南 漪 湖 湖 畔 ，西 至 水 阳 江 畔 ，现 要 开 发 的 地 段 长 约 八 公里 ，占 地 面 积 一 万 多 亩 ，风 光 秀 美 ，林 木 茂 盛 ，境 内 生 态 环 境 良好 ，自 然 山 体 与 湖 泊 较 多 ，游 客 在 这 里 可 以 体 验 到 回 归 大 自 然 和淳 朴 农 家 视 觉 美 感 ，是 发 展 休 闲 度 假 、生 态 旅 游 的 良 好 场 所 。随 着 我 国 经 济 体 制 改 革 的 重 点 向 中 西 部 地 区 转

8、移 ，可 持 续发 展 战 略 深 人 人 心 ，长 山 生 态 旅 游 的 综 合 开 发 问 题 已 成 为 专 家 和学 者 关 注 的 焦 点 。长 山 生 态 旅 游 在 各 级 有 关 部 门 的 支 持 下 ，决 定把 这 一 地 区 形 成 以 生 态 林 业 观 光 、休 闲 度 假 、旅 游 开 发 基 地 ，形成 发 展 结 构 合 理 ，注 重 现 代 科 技 效 益 的 生 态 旅 游 。经 专 家 考 察 认定 ，高 立 洪 生 态 旅 游 无 论 是 植 被 状 况 ，还 是 自 然 风 光 ，土 地 结 构等 因 素 ，构 成 可 持 续 发 展 的 观 光 农

9、 业 ，都 是 可 行 的 。 三 、建 设 地 点 自 然 条 件狸 桥 镇 高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 地 理 坐 标 处 在 北 纬 30度 34 分 至 31 度 19 分 和 东 经 118 度 28 分 到 119 度 04 分 之 间 ，距 宣 州 区 城 区 46 公 里 ，距 南 京 禄 口 国 际 机 场 80 公 里 ，距 南 京 市110 公 里 ，属 于 低 于 低 山 丘 陵 区 ，境 内 山 峦 起 伏 、环 境 优 美 ，南 北两 翼 是 秀 丽 宜 人 的 南 漪 湖 、固 城 湖 。气 候 属 于 中 亚 热 带 北 缘 气 候类 型 ，

10、气 温 温 和 、雨 量 适 中 。地 理 位 置 条 件 优 越 。 四 、社 会 经 济 现 状狸 桥 镇 隶 属 于 安 徽 省 宣 城 市 宣 州 区 ，位 于 宣 城 市 东 北 部 ，地处 江 苏 、安 徽 两 省 交 界 处 ，是 宣 州 区 的 东 北 门 户 。在 二 00 二 年 一月 ，经 安 徽 省 人 民 政 府 同 意 ，批 准 宣 州 区 调 整 乡 镇 行 政 区 划 ，设立 新 的 狸 桥 镇 ，由 原 卫 东 、昝 村 、南 湖 、狸 桥 三 乡 一 镇 合 并 而 成 。新 的 狸 桥 镇 在 二 00 五 年 十 二 月 进 行 了 合 并 村 的 改

11、革 ，现 其 下 辖12 个 村 和 1 个 社 区 ，总 人 口 6.2 万 余 人 ，面 积 228 平 方 公 里 ，为皖 东 南 面 积 最 大 的 乡 镇 。近 年 来 ，全 镇 着 力 于 经 济 社 会 发 展 的 软 、硬 件 建 设 ，我 镇 各 方 面 都 获 得 长 足 的 进 步 。随 着 省 委 “东 向 发 展 ”和 宣 城 市 “一 主 两 翼 ”战 略 的 提 出 以 及 把 我 市 经 济 融 入 苏 、浙 、沪经 济 圈 决 策 的 实 施 ，“十 一 五 ”期 间 将 是 当 地 和 苏 、浙 、沪 经 济 圈经 济 建 设 ，社 会 发 展 和 城 市

12、化 进 程 快 速 推 进 的 重 要 时 期 ，同 时 也将 给 生 态 旅 游 业 带 来 新 的 机 遇 。五 、交 通 条 件本 镇 现 主 要 以 陆 路 运 输 为 主 ，主 要 运 输 路 线 ：（1）狸 桥 宣 城 ，至 宣 后 有 宣 杭 铁 路 、318 国 道 、宣 广 高 速 等可 达 全 国 各 地 。（2）狸 桥 江 苏 高 淳 、南 京 全 国 各 地 ，水 路 为 辅 ：盛 水季 节 从 水 阳 支 流 至 芜 湖 长 江 。通 信 、电 力 、饮 用 水 （水 源 ）电 力 ：供 电 条 件 优 越 。全 镇 现 有 供 电 所 3 个 ，台 区 213 个

13、，变 压 器 容 19690KVA，电 力 来 源 于 两 个 变 电 所 狸 桥 35KV 变电 所 、水 阳 10KV 变 电 所 。为 搞 好 招 商 引 资 ，发 展 区 域 经 济 ，区 委 、政 府 及 供 电 部 门 曾 承 诺 ，保 证 引 资 企 业 正 常 用 电 。为 兑 现 承 诺 ，现 在 我 区 向 阳 镇 开 工 建 设 宣 城 电 厂 装 机 容 量 180 万 ，总 投 资 30亿 ，同 时 考 虑 我 镇 发 展 ，市 、区 两 级 政 府 及 供 电 部 门 拟 在 我 镇 建设 22 万 KVA 变 电 所 。此 项 工 作 已 于 2004 年 进 行

14、 定 点 、测 量 及施 工 设 计 工 作 ,目 前 该 项 目 已 动 工 。通 信 ：我 镇 电 信 支 局 位 于 漪 城 路 ，现 总 装 机 容 量 为 3200 门 。采 取“高 起 点 、高 层 次 ”的 建 设 方 针 ，以 适 应 社 会 和 经 济 的 发 展 ，电 信线 路 沿 公 路 架 设 ，景 区 现 已 通 有 程 控 电 话 ，电 力 充 足 、信 息 畅 通 。并 且 中 国 移 动 通 信 公 司 和 中 国 联 合 通 信 公 司 在 云 山 山 顶 和 长 山山 顶 架 设 了 信 号 转 波 塔 ，基 站 安 装 实 施 已 经 完 成 ，在 景 区

15、 内 可 以清 晰 的 接 收 通 讯 信 号 。另 外 我 镇 邮 政 业 务 不 断 扩 大 ，能 够 满 足 人民 群 众 对 邮 政 服 务 的 进 一 步 要 求 。饮 用 水 ：该 区 域 分 布 着 众 多 的 国 家 小 二 型 水 库 ，有 富 民 水 库 、红 杨 水库 、东 风 水 库 等 水 资 源 丰 富 ，不 论 饮 用 或 是 商 用 都 是 充 足 的 水 源保 证 ，此 外 还 可 根 据 其 特 点 建 设 风 景 点 代 游 客 观 光 ，当 前 ，通 过镇 村 两 级 的 建 设 自 来 水 管 道 已 通 向 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 内 的

16、 每一 户 居 民 家 中 ，这 些 水 都 取 自 水 库 深 层 地 下 水 ，没 有 污 染 真 正 达到 了 绿 色 生 态 的 效 果 。六 、项 目 优 势人 们 把 可 以 产 生 经 济 效 益 、社 会 效 益 和 环 境 效 益 的 各 种 事物 和 因 素 。统 称 为 旅 游 资 源 。而 在 狸 桥 228 平 方 公 里 的 土 地 上 ，像 这 样 的 事 物 和 因 素 比 比 皆 是 ，因 而 这 些 将 会 对 高 立 洪 生 态 休 闲旅 游 度 假 区 的 发 展 起 到 了 推 波 助 澜 的 作 用 。地 文 景 观 类主 要 包 括 综 合 自 然

17、 旅 游 地 、沉 积 与 构 造 、地 质 地 貌 过 程 形 迹 、自 然 变 动 遗 迹 等 ，包 括 因 此 而 形 成 的 各 种 溶 洞 等 。水 域 风 光 类包 括 河 流 、天 然 湖 泊 与 池 沼 、泉 等 。生 物 景 观 类包 括 树 木 、花 卉 地 、野 生 动 物 栖 息 地 等 ，以 高 立 洪 林 场 为 主 。特 种 野 生 农 产 品 类包 括 菜 品 饮 食 、农 林 畜 产 品 与 制 品 、水 产 品 与 制 品 、传 统 手工 类 产 品 与 工 艺 品 等 ，如 南 湖 银 鱼 ，南 湖 螃 蟹 ，土 法 烧 制 的 陶 器 ，南 湖 野 鸭

18、，菱 角 ，藕 、青 虾 ，河 蚬 ，野 松 菇 ，蕨 菜 ，马 兰 头 ，南 湖 红心 李 ，红 杨 麻 油 干 子 等 。乡 俗 风 情该 项 目 区 内 的 传 统 文 化 内 涵 丰 富 ，有 着 强 烈 的 地 方 特 色 。包 括 人 事 记 录 ，艺 术 ，民 间 工 艺 ，现 代 节 庆 等 ，如 民 间 传 说诗 作 ，大 马 灯 ，小 马 灯 ，慈 善 菩 萨 出 巡 ，皖 南 花 鼓 戏 ，圩 歌 ，南 湖螃 蟹 节 ，二 月 十 九 庙 会 等另 外 ，高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 的 知 名 度 还 可 以 以 其 “秀美 、野 趣 、美 味 ”等

19、三 大 特 色 可 给 该 项 目 带 来 很 好 的 效 应 。秀 美 水 面 清 澈 ，水 质 纯 洁 。群 山 抱 水 ，峰 峦 绵 亘 ，间 有 划若 棋 盘 的 田 畦 ，一 派 田 园 风 光 。山 间 小 道 环 绕 曲 折 ，蜿 蜒 伸 向 茫茫 苍 山 之 中 。漫 步 在 沉 寂 的 山 林 小 道 之 上 ，给 人 以 回 归 大 自 然 的感 觉 。区 内 并 有 水 库 一 座 ，水 面 如 诗 ：水 镜 同 影 万 亩 田 ，不 是 桃 源胜 桃 源 。泛 舟 湖 面 ，凉 风 习 习 ，一 湖 清 水 微 皱 ，斜 阳 照 射 下 ，层 层波 浪 染 着 银 色

20、，向 前 翻 滚 ，而 远 水 仿 佛 一 大 片 碎 金 ，在 水 面 闪 烁 ，令 人 眼 花 缭 乱 。野 趣 景 区 内 野 猪 、野兔、 野 鸡 、野 鸭 和 各 种 飞 鸟 及 各 种野 生 动 物 经 常 出 没 。从 空 中 到 地 面 ，从 山 林 到 湖 石 ，飞 禽 走 兽 ，自 成 天 趣 ，构 成 一 幅 奇 特 的 大 自 然 美 景 。 美 味 以 狸 桥 的 特 色 产 品 为 主 ，着 重 在 特 色 上 做 文 章 ，如以 绿 色 蟹 、银 鱼 、板 栗 、芹 菜 等 制 作 佳 肴 ，将 使 游 客 们 回 味 无 穷 。由 于 区 内 良 好 的 气 候

21、 条 件 ，景 区 内 水 源 无 任 何 污 染 ，湖 水 有 天 然山 泉 的 纯 度 和 矿 物 质 成 份 ，用 湖 水 泡 沏 上 一 杯 本 地 特 产 的 茶 叶 ，别 具 风 味 。正 所 谓 “一 曲 碧 波 兴 ，涟 青 岭 耸 ，水 阔 看 鱼 跃 ，林 溪 听 鸟 鸣 ”，项 目 区 的 特 色 美 景 ，定 会 引 来 往 来 游 客 。第 二 章 资 源 保 护 与 开 发第 一 节 自 然 生 态 环 境 保 护一 、该 项 目 全 盘 考 虑 、合 理 配 置 旅 游 资 源 、即 以 有 限 的 资 源产 生 最 大 的 综 合 效 益 。开 发 的 资 原

22、，以 高 立 洪 林 场 和 库 区 为 主 ，发 展 到 保 留 原 有 特 色 ，增 加 内 容 ，丰 富 品 种 。分 别 增 加 乡 俗 风 情 、风 俗 节 日 ，以 及 自 然 景 区 内 的 资 源 合 理 配 置 ，争 取 获 得 良 好 的 综合 效 果 。二 、我 镇 早 在 1997 年 ，大 量 投 入 资 金 对 该 景 区 内 的 天 然 植被 ，安 排 专 设 护 林 看 管 人 员 管 理 ，森 林 植 被 灰 度 度 盖 率 已 达85 ，到 2001 年 冬 季 已 带 动 影 响 了 该 景 区 村 委 ，村 民 积 极 退 耕还 林 ，带 动 当 地 的

23、 经 济 发 展 和 旅 游 资 源 的 建 设 。三 、不 论 何 种 功 能 的 设 施 ，其 建 设 布 局 都 应 以 保 护 生 态 环 境和 不 造 成 环 境 污 染 为 前 提 。尽 可 能 少 地 开 山 取 石 ，避 免乱 砍 滥 伐 树 木 ，杜 绝 毁 林 垦 荒 和 大 兴 土 木 工 程 ，在 景 区 内 还要 建 设 垃 圾 场 地 等 。通 过 以 上 措 施 有 效 地 做 到 水 土 保 持 、林 木 茂盛 、环 境 洁 净 、无 塌 方 危 险 、无 污 染 等 。目 前 ，自 2002 年 狸 桥 镇 水 利 工 程 “十 一 五 ”规 划 以 来 ，对

24、 水库 进 行 了 防 险 加 固 ，修 建 了 水 库 防 滑 保 坎 500 米 护 坡 200 米 ，共计 4000 多 立 方 米 。同 时 ，景 区 内 排 污 沟 已 基 本 形 成 。四 、狸 桥 镇 在 景 区 已 完 成 护 林 宣 传 ，向 当 地 农 户 每 年 发 放 数次 的 护 林 宣 传 单 ，已 立 碑 立 界 防 止 乱 砍 滥 伐 ，并 已 多 次 和 镇 林 业站 联 系 加 大 森 林 的 防 护 力 度 ，同 时 向 项 目 地 村 委 提 出 签 订 了 护 林合 同 公 约 。第 二 节 景 区 容 量 及 地 域 组 合景 区 包 含 陆 地 观

25、 光 农 业 生 态 旅 游 ，有 水 陆 两 大 景 观 ，可 分 数十 个 不 同 形 式 的 观 赏 点 ，多 处 餐 饮 点 及 多 个 娱 乐 点 。1、水 库 水 上 观 光 游 乐 ，有 游 船 ，快 艇 、竹 伐 、气 船 、气 扒 、滑道 、高 位 滑 水 、以 及 沿 库 区 风 景 观 赏 。景 区 环 境 容 量 大 ，每 日 可接 待 游 客 500 人 。2、早 在 1994 年 ，我 镇 就 提 出 过 高 立 洪 旅 游 开 发 。由 于 种 种原 因 ，高 立 洪 旅 游 开 发 的 构 想 未 能 实 现 。2004 年 我 镇 市 再 次 对 高立 洪 旅

26、 游 开 发 情 况 的 进 行 分 析 ，经 过 新 修 公 路 等 一 系 列 工 程 可 以直 达 景 区 ，并 可 以 将 公 路 沿 线 陆 路 分 为 数 十 个 观 光 农 业 生 态 旅 游景 点 。陆 路 方 面 景 区 环 境 容 量 大 ，每 次 可 接 待 游 客 300 多 人 。第 三 节 景 区 的 文 化 特 征旅 游 是 一 种 愉 快 而 美 好 的 活 动 。富 有 特 色 的 高 立 洪 生 态 旅游 景 区 融 现 代 文 化 在 发 展 旅 游 业 中 ，体 现 出 独 具 特 色 的 地 域 文 化价 值 ，高 立 洪 生 态 旅 游 项 目 的

27、开 发 既 保 留 了 古 朴 、粗 的 文 化 特 色 ，也 满 足 当 代 人 的 审 美 情 趣 ，相 信 一 定 会 给 前 来 的 游 客 带 来 深 刻 的印 象 。第 三 章 开 发 条 件一 、区 位 条 件高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度 假 区 的 长 山 山 脉 为 皖 东 南 天 目 山 余脉 ，东 起 南 漪 湖 湖 畔 ，西 至 水 阳 江 畔 ，现 要 开 发 的 地 段 长 约 八 公里 ，风 光 秀 美 ，林 木 茂 盛 ，境 内 生 态 环 境 良 好 ，自 然 山 体 与 湖 泊较 多 ，游 客 在 这 里 可 以 体 验 到 回 归 大 自 然 和

28、 淳 朴 农 家 视 觉 美 感 ，是 发 展 休 闲 度 假 、生 态 旅 游 的 良 好 场 所 。二 、旅 客 来 源 广 泛高 立 洪 生 态 旅 游 度 假 区 有 四 通 八 达 的 交 通 ，大 大 方 便 了 各方 的 游 客 。居 住 在 城 市 和 快 节 律 奏 生 活 节 律 影 响 的 城 市 居 民 ，极愿 回 到 山 青 水 秀 ，赏 心 悦 目 的 大 自 然 ，享 受 天 然 的 乐 趣 。随 着 经济 、文 化 的 发 展 ，城 镇 化 程 度 的 提 高 ，到 乡 村 旅 游 的 人 会 迅 速 增加 。高 立 洪 生 态 旅 游 度 假 区 无 论 春

29、、夏 、秋 、冬 ，都 有 其 各 季 节 的旅 游 价 值 ，都 是 旅 游 者 向 往 的 地 方 。搞 好 接 待 环 境 ，建 设 好 基 础工 作 和 服 务 没 施 加 大 宣 传 力 度 ，客 源 范 围 会 进 一 步 延 伸 ，能 创 造好 的 经 济 效 益 。三 、投 资 条 件高 立 洪 自 然 的 风 景 园 林 稍 加 修 整 便 可 取 得 效 益 。雄 厚 的 自然 资 源 ，只 要 有 投 放 就 会 迅 速 形 成 产 业 ，回 报 率 高 。政 府 有 发 展旅 游 投 资 的 优 惠 政 策 和 条 件 ，吸 引 外 来 投 资 者 ，保 障 合 法 经

30、 营 ，能 取 得 良 好 经 济 效 益 。该 区 农 业 基 础 非 常 薄 弱 ，工 业 已 成 空 白 ，大 力 发 展 旅 游 业 ，使 成 为 新 的 经 济 增 长 点 出 发 ，坚 持 数 年 ，相 信便 可 使 该 区 贫 困 人 口 脱 贫 致 富 。措 施 是 ：投 入 基 础 设 施 后 引 资 兴 办 旅 游 产 业 ，进 一 步 发 展 生态 风 情 游 ，以 资 源 换 效 益 。搞 好 投 资 环 境 优 化 ，为 投 资 者 创 造 良好 的 发 展 机 遇 和 空 间 。培 训 旅 游 工 作 人 才 ，改 善 景 区 内 医 疗 卫 生条 什 ，加 大 景

31、 区 内 物 资 供 应 能 力 ，强 化 森 林 管 理 ，加 大 宣 传 声势 提 高 高 立 洪 风 景 区 知 名 度 。四 、施 工 条 件物 资 运 输 方 便 、快 捷 。景 区 内 无 自 然 灾 害 、地 质 结 构 稳 定 。无 滑 坡 、地 震 、必 要 旅 游 工 程 建 设 的 自 然 基 础 优 越 。建 筑 材 料 来源 方 便 ，本 地 产 石 粉 、石 灰 ，砖 瓦 等 建 筑 材 料 。农 村 劳 动 力 丰 富 、劳 力 廉 价 ，各 种 食 物 就 地 供 给 能 提 供 良 好 的 施 工 后 勤 服 务 。第 四 章 、 项 目 名 称 、 编 制 依 据 原 则(一 )项 目 名 称 及 承 办 单 位 ：1、项 目 名 称 ：宣 城 市 宣 州 区 狸 桥 镇 高 立 洪 生 态 休 闲 旅 游 度假 区2、项 目 性 质 ：新 建 部 分 基 础 设 施 及 配 套 设 施