绍兴县餐饮消费领域.doc

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1、绍兴县餐饮消费领域食品安全整顿工作总结为认真贯彻执行食品安全法等有关法律法规，我所以科学发展观为统领，以确保人民群众生命健康安全为根本，严格按照各级各类食品安全工作要求，进一步加大食品卫生监管力度，不断巩固以往工作成果，切实预防杜绝了我县重大食物中毒事故发生，确保了全县人民的身体健康，为保障我县社会的平安与稳定尽了一份力。现将2009年以来我县餐饮消费领域食品安全整顿工作总结如下：一、基本情况目前年我县共有餐饮单位1668家，2009年以来，为进一步落实食品安全工作，我们共出动卫生监督人员7118人次，监督餐饮单位12464户次，监测各类食品484份及餐饮具1597份，实施行政处罚20户，取缔

2、87户。培训食品从业人员26258人次。二、主要做法（一）健全网络，明确职责，落实各项食品卫生监管工作为进一步健全食品安全责任体系，我们建立健全内部食品安全卫生机构，由县、分所、镇专职食品卫生监督队伍组成，实行“片警”责任制，责任落实到人。根据上级有关要求每年年初制定并下发县所、各镇街卫生监督工作任务及考核要求，召开各院（所）长会议，部署各项工作，将食品卫生监管工作列入各医疗卫生单位年终考核评估内容。同时根据上级有关文件精神，通过综合执法知识系统培训和考试合格，经审核同意，至今已正式聘任52名镇（街道）助理卫生监督员，并正式发文，明确助理卫生监督员的工作职责。为使卫生监督工作落实到村，还确定了

3、每村一名责任医生。此举真正做到了县、镇、村三级卫生监督责任分解，使卫生监督体系覆盖面达100%，真正使卫生监督工作重心下移，切实解决当前农村食品卫生存在的问题，全力保障全县人民群众的卫生安全，不断提高我县的公共卫生服务水平。（二）组织开展食品安全法宣贯活动。2009年组织了2期大中型餐饮业负责人和卫生管理员专题培训学习班，大力开展食品安全法宣贯和餐饮业食品安全知识普及，增强食品生产经营者食品安全第一责任人意识。2010年我们根据国家食品药品监督管理局2010年餐饮服务食品安全宣传工作安排，于2010年9月9日至10日在全县开展餐饮服务食品安全宣传活动，本次宣传活动的主题是“安全饮食，健康生活”

4、。通过精心组织，周密部署，开展形式多样，内容丰富的餐饮食品安全宣传活动。食品安全法实施一年多，我所在学校食堂、建筑工地食堂及“十小”行业小餐饮等各项整规工作中取得了阶段性成果，在本次宣传活动中，我所结合学校新学期开学的食品安全专项检查工作，对每一家学校食堂进行现场监督检查和指导，并当场进行食品安全宣传。在绍兴县报成立5周年之际，我所参与其组织的大型法律法规宣传咨询活动，发放食品安全宣传小册子1300余份，接受群众咨询4人次。9月10日至17日，柯桥城区大型餐饮服务单位在门口悬挂横幅或用电子显示屏的方式进行餐饮服务食品安全宣传，共悬挂横幅13幅。 （三）落实餐饮单位食品原料索证索票制度。建立餐饮

5、业全面实施食品原料采购索证制度，重点食品（食用油、肉类、食品添加剂等）索证台帐建立率100%，重点单位、学校食堂所有原辅料食品的索证台帐建立率100%，严厉查处无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。（四）突出监管重点，加强规范管理。以学校和建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点监管对象，以餐饮消费环节中熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品为重点品种，以餐具和食品清洗消毒及温度、时间的控制为重点环节，集中力量加强规范管理，防控食物中毒事件的发生。 （五）深入推进小餐饮整治和规范工作贯彻省、市、县政府关于推进“十小”行业产品质量整治和规范工作要求，大力开展小餐饮

6、专项整治，落实“规范一批、整合一批、提升一批、取缔一批”的整治措施，提高小餐饮持证率。至2010年我县现有小餐饮单位1522家；其中小餐饮1111家，小食堂259家，小农家乐48家，饮食摊点104家。经全面整规后，无证餐饮经合格发证的155家，自行关闭或取缔的113家。规范合格率达100%。（六）大力推进餐饮业质量保证体系建设。一是完善餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作，餐饮业食品卫生量化管理率100%，认真做好A级单位的长效动态管理和推荐申报工作。二是在B级以上单位和大中型餐饮单位继续推行“五常法”管理，其中A级单位推行“五常法”管理达100%，B级单位中推行“五常法”管理达80%，其中学校

7、食堂B级单位100%；同时，在大中型餐饮单位推行“五常法”管理的基础上，逐步开展小餐饮“五常法”管理试点，扩大“五常法”管理的覆盖面。三是在小餐饮业中全面推行卫生监督信息公示制度。四是推行食品卫生管理员制度，要求集体用餐配送单位、加工经营场所面积1500m2以上的餐馆和食堂及连锁经营的生产经营者设置专职食品卫生管理员，其他生产经营者可设兼职管理员，定期组织大中型餐饮单位食品卫生管理员培训，强化餐饮单位自我管理意识，提高食品安全自我管理水平。 （七）开展节假日全县食品安全集中整顿，防止群体性食物中毒事件发生。积极做好元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日期间全县旅游景区、农家乐、大众饮食街等重点区域

8、餐饮安全专项整治，加强重大节会活动的食品安全保障，预防和减少群体性食物中毒事件发生。为确保春节期间全县人民吃上放心“年夜饭”，2009和2010年我们分别对全县承办年夜饭的宾馆饭店的负责人和食品卫生管理员进行专门培训 ，同时开展了以年夜饭主要原辅料食品为重点的卫生质量检测抽检工作，重点对水发食品、叶菜类、酱腌腊等食品进行有毒有害化学物质、添加剂的监测，保证了产品卫生质量。进一步做好国庆期间餐饮服务食品安全等监管工作，防止重大食品安全等公共卫生事件发生，保障全县人民过一个安全、快乐、祥和的节日。我们认真分析节日期间餐饮消费食品安全工作特点，认真查找餐饮监管工作的薄弱环节，把防范食源性中毒事故为主

9、的各类突发公共卫生事件的发生作为一件大事进行专题研究，进一步落实监管责任。每年9月初我所专门召开各镇街医院防保科长会议及科室（分所）中层以上干部会议，全面部署9月份工作，要求各分所在各镇街助理卫生监督员的配合下，按照专门制定下发的各类检查表格，扎实开展餐饮单位卫生监督检查。进一步强化餐饮业食品安全主体责任意识，进一步健全和落实各项食品安全管理制度，不断提高食品安全自身管理水平。（八）加强农村家宴的食品安全指导，完善农村家宴申报和指导规范工作。利用公共卫生信息员（联络员）队伍加强摸底调查，建立乡村厨师花名册，定期开展乡村厨师培训。乡村厨师上岗必须取得健康合格证明。对人数众多的重大农村家宴活动实行

10、主动上门指导。时加强了预防性日常卫生监督检查工作，消除隐患，有效防止突发公共卫生事件的发生。农村家宴是近年来突发公共卫生事件的高危场所之一，为有效地防止该事件的发生，我们积极帮助各镇（街）开展农村土厨师食品卫生知识培训、家宴申报、全程监督指导等工作，全县共有700余名农村厨师参加了培训和体检，并建立监管档案；全面建立农村家宴申报管理制度，2009年以来全县申报并进行实地指导4000余起，共有80余万人次的聚餐者受益，有效地预防了食物中毒事件的发生。（九）加强餐饮业食品添加剂使用情况监督检查，使用食品添加剂实行台帐登记制度。为认真贯彻执行“全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电

11、话会议”精神，我们结合实际，制定下发实施方案，开展全体卫生监督员和助理卫生监督员、全县有关餐饮单位负责人会议，就专项整治工作进行了宣传、动员和分阶段部署，对有关业务知识进行了培训。帮助指导各餐饮单位按规定要求做好食品添加剂采购、索证、建台帐工作，并和各餐饮单位签订了绍兴县餐饮业食品添加剂使用安全承诺书。 油条中铝含量超过国家限量标准是一个深受市民关注的食品安全问题。为消除油条中铝含量超标这一食品安全隐患，让老百姓吃上安全、放心的油条，根据上级文件精神，我们迅速行动，积极部署，于2009年7月初召开了柯桥城区45户油条加工经营户省局推荐的油条无铝配方技术培训、推广会议。会上，卫生监督员向油条加工

12、经营户提供了替代添加剂和无铝配方的书面资料，并详细讲解了加工的工艺要求和注意事项，要求油条加工经营户按新方法新配方加工油条，普及油条无铝配方技术，提高油条食品卫生质量，保障人民群众身体健康。绍兴县电视台、绍兴县报派记者参加了无铝配方油条培训、推广。2010年我们继续认真贯彻执行“全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议”精神。结合本地实际针对性开展工作。一是在检查过程中继续监督餐饮单位对使用的食品添加剂做好登记，要求使用食品添加剂一定做到进货有源头、存放有专柜、管理有专人、称量有工具、登记有台帐等“五有”要求。严格遵循食品添加剂的使用原则，尽量保持食品原有的风味，能不添加

13、的尽可能不添加，能少添加的尽可能少添加，必须添加时要严格按照添加剂使用说明添加，坚决杜绝滥用食品添加剂的行为。二是清理查处无标签和标签不合格食品添加剂，重点对厨房、点心加工、食品仓库等场所进行检查，继续加大宣传力度，营造整治工作氛围。三是继续按照市工作方案的要求，利用多种方式宣传专项整治工作，在电视、报刊、网络等新闻媒体大力宣传和报道专项整治进展情况和取得的成效。四是开展监督抽检，惩处滥用食品添加剂行为。 （十）创建小餐饮重点示范乡镇（街道），培育小餐饮示范街和示范店。为切实改善农村餐饮消费环境，彻底改变小餐饮脏、乱、差的面貌，根据上级文件，我们以切实解决当前小餐饮卫生方面的突出问题为抓手，制

14、定并下发方案，成立组织，加强领导，明确了三年工作目标，制订具体实施方案，将具体工作细分到各科室（分所）、各卫生监督员，层层签订目标责任书，按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的“四定”要求，落实目标责任制，确保小餐饮卫生整规工作“六个规定动作”（即动员会、现场会、责任制、出政策、抓培训、搞督查）到位，从而顺利完成目标任务。三、下一步工作打算（一）加强日常卫生监督监测，消灭监管盲区在上级部门“三定”方案未出台之前，我们将一如既往地发挥卫生监督分所及基层监督协管作用，进一步巩固卫生监督专项整治工作成果，继续做好餐饮卫生监管工作。进一步加大卫生执法力度，力争消灭监管盲区，严厉查处有毒有害食品严重危害人体健康的各种大案要案，进一步规范食品卫生市场秩序，保障群众身体健康和生命安全。（二）加强培训，提高卫生监督员业务能力水平从总体上说，目前我县卫生监督员素质参差不齐，整体水平不是很高。同时，多数沿用传统监管方式方法，创新意识不强。只有全面提高监督员整体素质，更新观念，与时俱进，才能进一步加大监管力度，提高监管工作效果，提升食品经营单位整体卫生水平。因此，我所将进一步加强对监督员培训工作，开展形势任务教育，提高监督员政治素养、业务素质和执法能力，力争培养出一支“政治合格、业务过硬”，拉得出、打得响的队伍。 绍兴县卫生监督所 二一年十月六日