强化办案职能 加大办案力度.doc

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1、本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 1 页 共 15 页强化办案职能强化办案职能 加大办案力度加大办案力度第一篇：强化办案职能加大办案力度强化办案职能加大办案力度推动案件查办工作迈上新台阶案件查办是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是当前反腐败斗争的突破口和重要环节。2021 年，xx 镇纪委在市纪委精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，继续以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持把查办违纪案件作为工作重心，依纪依法履行办案工作职责，加大办案工作力度，有力地促进了查办案件工作的健康发展和依纪依法办案能力的提高。2021 年 xx 镇纪委将全

2、力做好以下几个方面的工作。一是确保镇级纪检监察工作的“四个全覆盖”。2021 年镇纪委将在上级纪检监察部门的指导下，认真做好“勤廉双述”、勤廉指数测评、村监委会管理以及党务公开等工作。确保以上工作覆盖到全镇16 个行政村，确保各项工作落到实处，确保村村不走过场，取得真真正正的实效。二是做好案件查办工作。2021 年镇纪委始终将查办案件工作摆到突出位置，时刻牢记纪检监察人员不办案就是失职的理念，认真做好案件查办工作。一是时刻不忘目标任务。2021 年 xx 镇全年案件任务数为 8 件，截至三月初，xx 镇纪委共核查案件线索 4 件，已立案 1件，目前已经完成材料整理，近期将移送审理，其余 3 件

3、正在调查核实中，一旦发现有违纪行为，将立即予以立案查处。二是积极拓宽案本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 2 页 共 15 页源，有重点的查办各类涉农案件。2021 年镇纪委将加大对涉农资金的监管力度，把村支部书记、服务站长等重点人物和涉及土地承包、农业生产补贴、集体资金收支、工程建设等重点领域以及与老百姓直接接触，有着重大关系的站所负责人确定为主要调查对象开展查办案件工作，严肃查处基层领导干部中滥用权力，谋取非法利益及涉农等恶性的违纪违法案件。三是将严格案件办理的相关流程。镇纪委把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行各个环节中，在规定

4、的时间内报送案件材料。四是严格案件查办纪律。镇纪委坚持文明办案和依法依纪办案相结合，坚持惩处违纪违法行为与维护合法权益并重，把基层党员干部在工作中的缺失同以权谋私、搞腐败的行为严格区分开来，既打击腐败，又支持和保护基层党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。三是意见及建议1、基层纪检队伍力量薄弱。近年来，由于镇级人员调整比较大，没有相对固定的、专职的纪检工作人员，一些纪检监察战线的老同志调离纪检队伍，新一代的纪检监察干部在实际工作中，存在着工作经验不够，工作精力不足的情况，很大程度地制约了基层纪检工作的开展。2、业务知识培训指导不够上级纪检监察部门对镇级纪检监察的管理工作存在一定的不足，特别是在加强

5、业务指导培训方面力度不够。由于纪检工作岗位的特殊性，大部分新上任的纪检工作人员专业知识比较薄弱，有待于进一步本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 3 页 共 15 页的加强专业知识培训。希望上级纪委能加强对镇级纪检人员的业务培训，通过采取参加培训班、专家讲座等多种形式的培训学习，使基层纪检人员在业务能力上得到提高，进一步提升基层纪检监察干部的业务知识能力。第二篇：如何拓宽监管领域加大执法办案力度一拓宽监管领域加大执法办案力度周伯华局长在 2021 年工作报告中强调的“四个只有”，充分有力地概述了工商行政管理如何由“收费型”向“执法型”转变；由“管理型”向

6、“服务型”转变的监管理念。在工作中，本人就如何拓宽监管领域，加大执法办案力度，案件由“单一型”向“多元化”转变这一工作，谈点想法：一、选好人、用好人是加大执法力度的关键环节人靠什么来创造奇迹呢。靠的是才智，靠的是积极性、主动性的发挥，只有真正把有经验、懂业务、为人正直、办事公道，敢办案、办铁案，有敬业精神的人做为办案负责人，才能充分调动一切积极因素，努力拓宽监管领域，加大执法办案力度。二、提高人员素质是加大执法办案力度的重要基础监管机制的改革赋予工商更多的执法权限，由于人员素质偏低，不能适应监管工作的需求，易造成管理的真空，如何由“收费型”向“执法型”转变；由“管理型”向“服务型”转变。强化素

7、质教育是当务之急，队伍素质的高低直接影响行业风气，也影响着职能的发挥。依法行政的基础是学法、知法、懂法，例如；我们要查处利用商标、广告等欺诈行为，本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 4 页 共 15 页只有把相关法律法规研究透，才能提高监管、办案水平。这就要加强业务学习和培训，结合实际，突出重点，搞好综合性和实用型人才培训。做到学有所用，学用所长。最重要的是加强实践活动，促进执法人员知法学法，从而懂法用法，做到会检查、会登记、会办案、会协调、会电脑等“五会”为导向的运行机制，促进人心思进、想办案、办好案的良好氛围。三、调动好人员积极性是加大执法力度的根

8、本保证。做为一个领导者就要明智地运用激励方法唤起工作人员的热情，工作动力主要靠热心和责任感。同时必须加强动力机制的建设。一是加大经费投入，要有必备的交通、通讯、器材；二是给相关的人员必要的奖励，设案件举报奖，克服有案不举、有案不报的陋习，对协查案件举报有功人员给予一定物质奖，精神上也要鼓励办案人员，举行“办案能手”评比活动，增强他们的荣誉感和责任感，激发全员办案的积极性和主动性。四、加强内外相互衔接、协调的科学运行机制是加强执法力度的必要条件。行政执法质量的高低是社会对工商部门评价的“寒暑表”，如何拓宽监管领域，必须加强市场巡查。要加强日常巡查、重点巡查、投诉举报巡查、专项整治巡查和突击巡查等

9、五种巡查方式。五、建立义务监督员，扩大信息源是拓宽监管领域的必要补充。以乡镇嘎查辖区为单位设义务联络站，聘请有责任心的老党员、老支书当义务监督员，监督执法者是否有坑农害牧现象；监督执法者本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 5 页 共 15 页有无违法违规行为；监督经营者是否有无照经营行为；监督经营者是否有销售假冒伪劣行为。要求监督员扮演好“联络员、信息员、举报员”的三重身份，将工商执法的触角向乡、嘎查有效延伸，建立市场监管信息队伍，发挥社会力量充当工商执法的“第三只眼”，采取“线人举报”“顺藤摸瓜”等方式方法，有效完善发现机制，实现监管信息全面科学。六

10、、联合有关部门协助运行是拓宽监管领域的重要环节。要积极与公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药检、安全生产管理部门联系与配合，加大查处取缔无照经营力度，特别是对涉及前置审批的无照违法的查处，更要与相关部门进行联系，建立遏制无照经营的长效机制。通过以上途径努力拓宽监管领域，加大执法办案力度，建立执法办案快速反应机制。具体工作思路：为加大执法力度，应整合执法力量，排除地方保护因素干扰，全盟各局创新执法举措，开展异地交叉执法办案。抽调系统执法办案能手，业务能力强的业务骨干，组成多个工作组，集中时间，先后在全盟积各旗县范围内开展了“红盾护农”和纠正损害群众利益、整顿垄断性行业、公用

11、企业、农村牧区市场、食品市场、文化市场等系列交叉执法办案活动。一、开展异地交叉执法办案，走活全局执法一盘棋重点围绕“红盾护农”、商标侵权、食品市场、文化市场、损害群众利益等活动开展了异地交叉执法办案。从全系统抽调若干名执法办案骨干，分成几本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 6 页 共 15 页个检查组，深入全盟各旗县（市）局辖区开展了为期一个月左右的交叉执法办案。二、拓宽办案领域，拓展执法空间（一）实现了处罚主体的拓展。交叉执法检查组集中开展对垄断性行业、公用企业的专项执法检查行动，重点对电业、石油石化、邮政、电信、移动、保险等近百户公用企业进行检查。

12、（二）实现了案件类型的拓展。在以往查处的案件中，大部分为无照经营等主体违法案件。应加大商标法、广告法、合同法、食品安全法、公司法和反不正当竞争法等法律法规的执法力度，违法案件的查处。三、建立案件奖励机制，加大工商执法宣传力度，树立工商行政管理执法权威新形象。对执法人员办理的成功案例，如特殊案例（公用企业、限制竞争、垄断行业、商标和广告等违法案例），对查处的制假售假案件、涉及危害广大群众利益的典型违法行为公开曝光、公开披露、公开处理。广泛宣传工商机关在行政执法中所取得的战果和成效，并实施大会奖励及物质奖励，从而极大地提高了工商部门在整规工作中的地位和影响，树立了良好的社会形象和执法权威以及社会公

13、信力，同时也达到“惩戒一个，教育一片”的警示目的，真正提升工商行政管理在百姓、政府心中的新形象。第三篇：强化检察职能加大办案力度2021 年以来甘肃检察机关反贪工作综述之二强化检察职能加大办案力度本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 7 页 共 15 页2021 年以来甘肃检察机关反贪工作综述之二贪污贿赂等职务犯罪是腐败现象最典型的表现形式，依法惩治贪污贿赂职务犯罪，是法律赋予检察机关的神圣职责。由于地处西部，经济发展水平相对滞后，长期以来，我省检察机关反贪工作发展面临案源少、办案经费不足、侦查装备落后等诸多困难。面对全省反贪工作发展的实际情况，省检察院

14、乔汉荣检察长指出，检察机关执法办案这个中心工作在任何情况下，都绝对不能有丝毫松劲和懈怠。在经费装备等掣肘因素短期内难以改变的情况下，全省反贪工作要跨越发展，打开新局面，必须发挥主观能动性，倚重“人”的因素;必须竭尽全力、想方设法为反贪办案工作创造条件，努力使查处贪污贿赂犯罪的工作力度与全省经济发展的区位实际相符，与腐败犯罪的发案形势相符。据此，省检察院确立了以执法办案带动反贪工作整体发展的工作思路。一个以强化检察职能，加大办案力度的反贪工作发展新局面随之展开。2021 年，为了树立全省检察机关反贪办案工作的正确导向，省检察院建立了全省检察工作绩效考评机制。绩效考评机制从实际出发，对反贪办案工作

15、从立案、侦结、起诉、判决等多个环节进行了综合考评。这一机制的建立，既激励了全省反贪干警的工作积极性，又实事求是，防止了一些地方在办案中重数量、轻质量的倾向。从 2021 年开始，省检察院要求全省各级检察院对拟作不起诉和撤案处理的自 1侦案件，一律上报省检察院审批。这项防错纠错制度的建立，对确保办案质量起到了积极作用。绩效考评机制和案件防错纠错机制建本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 8 页 共 15 页立以来，全省反贪办案工作步入了数量与质量并重的良性发展轨道：办案规模由 2021 年的 623 人上升至 2021 年的 864 人，以年均 11.54

16、%的速度递增;案件不诉率从 2021 年的 22.1%下降到 2021 年的 1.6%，撤案率从 1.47%下降至 0.35%。在办案工作整体发展态势良好的基础上，省检察院进一步要求全省检察机关集中力量优先查办大案要案，形成惩治腐败的高压态势。2021 年以来，省检察院先后直接立案查处了窑街煤电集团董事长李人志（正厅级）受贿 1100 余万元、900 余万元财产来源不明案，宕昌县原县委书记王先民受贿 1556 万元、360 余万元财产来源不明案，省国土资源厅副厅长张国华受贿 428 万余元、973 万元财产来源不明案，甘肃农垦社保中心副主任刘保禄（副处级）贪污 2800 余万元案等一批大案要案

17、，在全省引起强烈反响。为了加大办案力度，强化检察职能，长期以来，各级检察机关群策群力，坚持实践与借鉴相结合，在工作中摸索出了一套符合甘肃反贪工作发展规律的机制和做法。2021 年以来，省检察院先后制定下发甘肃省检察机关关于进一步加强和规范贪污贿赂案件线索管理、交办、督办以及指定异地查办的若干规定和贪污贿赂案件交办、督办细则 关于推进全省反贪侦查一体化工作机制的决定等一系列相关文件。这些文件指导办案工作各有侧重，但都有一个共同指向：无论是案件线索管辖及案件办理权限的划分，还是形成上下合力的侦查一体化工作机制，都是针对如何发挥检察机关领导体制优势，解决困扰、持续推进办案本资料来源搜集与网络和投稿，

18、如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 9 页 共 15 页的问题。实践中形成以省级院为主导、市级院为主体，基层院为基础的大侦查格局，既节省了办案资源，又能够“集中力量办大事”，有利于排除干扰阻力，推进办案。全省各级检察机关也纷纷结合各地实际，拓新侦查一体化机制的实践形式。兰州检察机关成立“重案组”，集中优势兵力突出查办贪污贿赂大案要案，陇南检察机关以“组织专项行动”推动反贪办案规模化，平凉检察机关的“市院领办制”、武威检察机关开展的“异地交叉办案”有效地排除了办案的干扰与阻力，一体化办案机制的运用收到了良好的效果。从 2021 年到 2021 年，全省各级检察机关先后立案查处各类贪

19、污贿赂犯罪 2021 件 2990 人，四年间立案人数增长了 38.68%。其中，查处五万元以上大案 1235 件，大案比例达到 59.19%;查处县处级以上要案 265 人，其中厅局级干部 5 人。在全国检察机关办案情况通报中，甘肃检察机关反贪办案人均立案数、人均起诉数及有罪判决等多项办案指标均跃居全国前列。强化检察职能，加大办案力度，在这条任重而道远的路上，全省检察机关在用扎实的工作作风、显著的办案成效忠实地履行着法律赋予的职责，为我省党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。（来源：甘肃日报，裴铃惠）第四篇：“四个强化”促办案“四个强化”促办案坚持从惩防并举，突出查办大要案为指导思想，积极

20、稳妥地推进案件查办工作，取得骄人的业绩。坚持“四个强化”，充分发挥查办本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 10 页 共 15 页案件的治本功能，实现政治、经济和法纪效果的有机统一。一是强化制度建设。采用制度化、规范化的办案工作运行机制是确保依纪依法办案的一项基础性工作。坚持用制度管人，靠制度规范办案程序，把制度落实贯穿于查办案件的全过程，从而达到提高办案质量和办案效率，预防办案安全事故发生的目的。二是强化案件监督。不断加大对自办案件监管检查力度。抽调专人成立案管室，从案件的调查、立案、结案，全程跟踪检查，确保把每一件案件都能按照规范办理，对于发现的问题

21、及时指出，并加以改正。三是强化队伍建设。进一步加强纪检监察干部的忠诚度、胜任度、融合度和满意度“四度”建设。随着办案工作涉及的领域越来越多，作案的手段越来越隐蔽，窝案串案高发，查办案件面临的复杂性、艰巨性越来越突出，这就要求纪检监察干部必须加强对新知识的学习，不断提高依纪依法安全文明办案的能力和水平。四是强化考核激励。健全和强化纪检监察机关队伍建设激励机制。加强平时考核和年度考核，重视考察考核结果的运用，坚持德才兼备德为先的原则。对德才兼备，政绩突出，群众公认的纪检监察干部提拔重用，委于重任；开展创先争优活动，把精神激励和物质待遇、政治待遇结合起来，充分调动纪检监察干部履行职责的积极性。第五篇

22、：强化体系建设加大监管力度强化体系建设加大监管力度本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 11 页 共 15 页全面提升农产品质量安全水平近年来，我县认真贯彻实施 农产品质量安全法、食品安全法，以提高农产品质量安全水平为目标，以完善农产品质量监管体系、加强农产品质量监测为手段，以构建农产品质量安全长效机制为重点，建立工作机构、强化队伍建设、完善监测体系、加强责任考核、注重协调配合，各项工作取得了明显成效。一、强化组织领导，落实安全责任加强组织领导，全面落实农产品质量安全责任，是确保农产品质量安全的重要保证。一是按照农产品质量安全法的要求，进一步明确了属地管

23、理和农业主管部门负责监管的工作原则，把农产品质量安全监管工作列入了政府的重要议事日程。县政府每年都多次召开会议，专题研究农产品质量安全的相关工作。二是把农产品质量安全工作纳入县委、县政府综合目标考核体系，通过细化、量化，层层分解，责任落实到乡镇。三是确保各项措施落实到位。首先，全面落实农产品质量安全责任。先后在县、乡两级建立了农产品质量安全事故应急预案、农产品质量安全违法案件协查协作制度、农产品质量安全工作督查通报制度、农产品质量安全监督管理责任制度、重大农产品违法案件逐级报告制度、农产品质量安全违法行为举报投诉制度、农产品质量安全违法企业记录制度、农产品质量安全追溯制度、1无公害农产品产地环

24、境保护制度、无公害农产品生产投入品管理制度等十项农产品质量安全保障制度，并以县政府名义出台本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 12 页 共 15 页了 农产品质量安全联席会议制度、农产品质量安全市场准入制度等农产品质量安全部门联动制度，从而建立了农产品质量安全监管的工作机制。其次，加大资金投入力度。县财政每年都从支农资金中安排专项资金，重点保障农产品基地建设、产品检测、执法检查等工作。再其次，加强宣传培训。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过制作宣传标语、宣传资料、现场咨询等活动，送法进农户、到生产基地和农资经营点，引导农民科学、合理购买和使用农

25、业投入品；提高法律的到户率和约束力，增强广大农户的法律意识，提高安全生产的自律水平，为农产品质量安全监管工作营造良好的社会氛围。同时，通过开展农资经营从业人员的业务培训，规范生产经营行为，提高经营人员的职业道德素质和业务技能，确保全县农业生产安全。今年县农业局已对全县412户种子经营户和280户农药经销商进行了专项培训和上岗考试，考试合格取得备案手续的种子经营户 348 户、农药经营户 232 户。二、强化体系建设，完善监控网络完善农产品质量安全监管体系是确保农产品质量安全的重要手段。一是加强队伍建设。成立了县农产品质量安全中心，招聘 3 名农产品检测专业技术人员。每个乡镇分别设置了 1 名专

26、职的农产品质量安全监管员，具体负责辖区内农产品质量安全监管、联络工作和信息报送工作。每个村设立了 1 名农产品质量安全协管员，由村主任或村文书担任，具体负责监督辖内农产品生产基地、农户的农业投入品使用情况，组织农民参加有关培训以及相关信息的统计、本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 13 页 共 15 页报送工作。二是完善检测网络。县农安中心依托项目配备了以农药残留速测仪为主的检测设备，并整合了农业项目中配备的各种仪器设备，确定专人负责检测。正式启动了“农产品质量安全监督检验站建设项目”。同时，重点乡镇和重点蔬菜、水果专合社、超市等，配备了农药残留速测设

27、备和专兼职检测人员。三是规范依法行政。把加强对农业投入品监管作为我局依法管理工作的一项重要内容，建立、健全农业行政执法管理制度，切实做好规范性文件备案、重大行政处罚案件集体讨论决定、重大案件和行政处罚决定备案、错案责任追究、办案质量检查等工作，积极推进农业行政执法规范化建设。三、强化源头管理，实施全程监控实施农产品质量全程监控是确保农产品质量安全的关键。把农产品质量安全监管工作延伸至农产品的产前和生产过程，从源头抓起，规范农产品的生产行为。一是严格控农业投入品安全使用。对农药经销实行登记制度，销售人员实行持证销售。针对农业用种、用药、用肥高峰期以及农资销售旺季的实际，切实做好农资打假护农行动。

28、全面禁止使用高毒高残留等违禁农药，对各种违法销售使用禁用农药、添加剂或销售标识不符的农药进行了查处，有力地净化了农资市场，确保农民用上放心农资。截止目前，出动执法车辆 53 台次（其中突击行动 8 次），出动执法人员 212 人次，检查种子经营户 209 家，农药经营户 136 家，肥料经营户 19 家。抽检“两杂”种子 90 个，农药样品 11 个，复混肥料样品 2 个。查获证照不全或无证无照的经营户 13 家，责令改正 13 家；办理违法案件本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 14 页 共 15 页15 件，其中一般程序 4 件；查获违规种子 80

29、0 公斤，货值 1.9 万元；过期农药 23 公斤，货值 1300 多元。二是强化监管保安全。利用现有的检测设备每月进行两次果蔬农药残留的快速抽检，抽检范围包括农贸市场、超市和生产基地。每逢重大节日，与农业行政执法大队、县工商局等部门联合开展农产品质量安全专项整治活动，重点对农资市场进行执法检查，实施农产品质量抽检，开展农产品质量安全知识宣传等。每年可抽检蔬菜 30 批次左右，样品 300 个左右，合格率均保持在 98%以上。截至目前，今年已累计抽检蔬菜 12 批次，样品 140个，合格率为 98%。三是推广应用无公害生产技术。大力引进推广高产抗病优良品种，控制农业面源污染，推广测土配方施肥技

30、术，实行标准化生产，加快推进无公害农产品和绿色食品基地建设。全县建立市级农业标准化示范区 4 个，通过认证的无公害农产品 3 个，无公害农产品生产面积 27500 亩。四是积极探索“农超对接”销售模式，通过扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社发展，推动农产品生产基地的规模化、标准化建设。农民专业合作社推行“统一品种、统一生产技术操作规程、统一施肥、统一病虫害防治、统一收获、统一加工包装”的服务模式，开展农业标准化生产示范。通过近年来的努力，我县在农产品质量安全建设上做了点工作，也取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距。我们将进一步完善农产品质量监管体系，积极探索适合我县实际的农产品全程质量安全检测监控模式。按照从批发市场及城本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 15 页 共 15 页区重点市场，逐步向乡镇延伸；从蔬菜、水果等逐步向畜禽、水产品等其它农产品延伸；从检测监测农药残留逐步向农产品质量综合监控延伸为目标，逐步推进农产品市场准入制度。突出重点，狠抓落实，确保农产品质量安全工作再上一个新的台阶。