芯片行业发展规划.docx

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1、芯片行业发展规划芯片行业发展规划x 20xx 年据中国制造 2025 重点领域技术路途图规划，到 2020 年，我国集成电路 16/14nm 制造工艺要实现规模量产，目前我国国内最大芯片代工厂中芯国际宣布将于 2019 年 6 月投产 14nmFinFET，虽然我国仍与国际水平存在肯定差距，但随着政策的推动和资金的支持，我国芯片制造的技术必将得到提升，突破技术限制，我国自主造芯才可期。改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素养明显提高。随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将接着保持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。为加快推动产业发展，结合实际，制定本规划。第一章规划路途

2、根据全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落实科学发展观，走新型产业化道路，以市场需求为导向，以发展产业化为契机，接着调整产业结构，进一步提升行业发展总体水平；优化区域布局，培育产业带和企业集群；增加自主创新实力，推动行业科技进步。促进产业健康、稳定和可持续发展。其次章原 则1、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步探讨制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路途，采纳相宜技术、产品和体系，总结阅历，开展多种示范。2、坚持转型发展。引导要素优化配置，提高全要素发展。3、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。

3、4、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增加行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供应，加快产业和产品向价值链中高端跃升。第三章背景分析近年来，我国芯片行业发展快速，已成为带动全球芯片市场增长的主要动力，但核心技术仍旧高度依靠进口，尤其在中游晶圆制造上与国际先进技术相差至少一代，我国自主造芯之路任务依旧艰难。中国已成为带动全球半导体市场增长的主要动力依据世界半导体贸易协会（WSTS）数据显示，2018 年全球半导体市场销售额达 4688 亿美元，同比增长 13.7%。2019 年第一季度全球芯片行业销售额 968 亿

4、美元，同比下滑 13%，下滑的根源在于全球芯片巨头 Intel 的处理器持续大面积缺货严峻挫伤了整个 PC 产业。目前，中国是全球最大的电子产品制造基地。近年来，中国已成为带动全球半导体市场增长的主要动力，多年来市场需求均保持快速增长，以中国为核心的亚太地区在全球半导体市场中所占比重快速提升。2018 年中国和美洲（主要是美国）已经成为全球半导体前两大消费市场，其市场规模占比分别为 32%、22%，其次是欧洲和日本。依据中国半导体协会公布的数据来看，2018 年我国集成电路行业销售额为6532 亿元，同比增长 20.7%。高端集成电路产品依靠进口，缺乏核心竞争力虽然近年我国集成电路行业发展迅猛

5、，但产业水平与先进国家（地区）相比依旧存在较大差距，部分高端集成电路产品大量依靠进口。依据中国海关总署公布的数据显示，2018 年，我国进口集成电路4176 亿个，同比增长 10.8%，进口金额高达 3120.58 亿美元，同比增长 19.8%，占我国进口总额的 14%左右。2018 年，我国出口集成电路数量为 2171.0 亿个，同比增长 6.20%，出口额为 846.36 亿美元，同比增长 26.6%。我国芯片自给率目前较低，净进口的集成电路全球占比高达56.45%，虽然我国集成电路市场近年来始终在快速增长，但集成电路贸易逆差逐年扩大。芯片生产环节紧紧相扣，技术水平待突破众所周知，芯片产业

6、是整个信息产业的核心部件和基石，也是国家信息平安的最终一道屏障，中兴、华为等事务的发生更令社会各界相识到芯片核心科技自主性的重要程度。我国高端集成电路产品大量依靠进口，难以构成国家产业核心竞争力、保障平安信息等形成有力支撑，严峻威逼国家平安战略。目前我国芯片行业主要采纳垂直分工模式，具备深化的专业分工、细分领域高度集中的特点。详细来看，我国芯片制造大致有以下主要环节以电路设计为主导，由芯片设计公司设计出芯片，然后托付芯片制造厂生产晶圆，再托付封装厂进行芯片封装、测试。因此，行业的发展离不开产业链上的每一环节间的紧密合作，在核心技术仍被欧美等发达国家限制的状况下，阻挠了我国自主芯片的发展。以中游

7、晶圆制造为例，目前，世界芯片产业 28-14nm 工艺节点成熟，14/10nm制程已进入批量生产，Intel、三星和台积电均宣布已经实现了 10nm芯片量产，并且打算接着投资建设 7nm 和 5nm 生产线。而国内 28nm 工艺仅在 2015 年实现量产，且仍以 28nm 以上为主。据中国制造 2025 重点领域技术路途图规划，到 2020 年，我国集成电路 16/14nm 制造工艺要实现规模量产，目前我国国内最大芯片代工厂中芯国际宣布将于 2019 年 6 月投产 14nmFinFET，虽然我国仍与国际水平存在肯定差距，但随着政策的推动和资金的支持，我国芯片制造的技术必将得到提升，突破技术

8、限制，我国自主造芯才可期。第四章区位背景分析初步核算，地区生产总值增长 xx%，地方财政一般公共预算收入增长 xx%，社会消费品零售总额增长 xx%，城镇居民消费价格上涨 xx%，年末登记失业率 xx%，居民人均可支配收入增长 xx%。当前，我国经济发展面临前所未有的挑战，但呈现出巨大韧性，宏观政策更加主动有为，稳中向好、长期向好的基本趋势没有变更。地区作为正在建设中的国家中心城市，近年来，通过区域上下不懈努力，发展优势不断积累，多重国家战略叠加赋能，形成了独具特色的枢纽体系、开放体系、制造业体系、商贸业体系，为加快形成国家高质量发展区域增长极奠定了坚实基础。面对世界大变局、中国新时代、防控常

9、态化，必需始终牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣重要战略机遇新内涵，刚好把握大势，主动应变求变，坚决信念、保持定力，干在实处、走在前列，努力把城市建设成为发展高质量、城市高品位、市民高素养富而强、大而美的国家中心城市。建议主要预期目标：生产总值增长 xx%左右，一般公共预算收入增长 xx%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，消费价格指数涨幅限制在 xx%左右，全社会研发投入经费增长 xx%左右，登记失业率限制在 xx%以内，节能减排、环境爱护等指标完成国家、省下达任务。（一）发展机遇当前，在全球产业变革深化演进、国家全面深化改革、创新创业加快发展以及区域战略的不断升级的背景下，东北振兴、一带一路等

10、多重机遇叠加，工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的有效支持。全球科技革命重塑产业发展态势，为打造工业升级版带来良好机遇。当前，全球产业变革深化演进，新一轮科技革命正在兴起，新技术、新材料、新产品更新换代周期加快，科技创新成果层出不穷，特殊是云计算、大数据、物联网、打印等新兴技术日趋成熟，催生巨大新需求。在此背景下，全球产业发展态势发生深刻变革，跨界融合成为产业发展的新趋势，基础探讨、应用探讨、技术开发和产业化边界日趋模糊，科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。科技创新与金融资本、商业模式融合更加紧密。以智能化、网络化、服务化和可持续为特征的工业成为各国产业战略和全球产业竞争新领域。为应用

11、新技术新模式、培育新兴产业，打造长春工业带来良好机遇。创新创业成为工业转型升级引擎，为推动工业创新升级带来机遇。我国经济发展步入新常态。随着经济增速逐步放缓，传统要素驱动力不断减弱，传统产业产能过剩问题将更加突出。在此背景下，经济结构转型升级成为贯穿我国经济发展的主线，经济发展更多依靠人力资本质量提升和技术进步，创业创新成为发展的新动力和新引擎。在创新驱动战略引导下，国家提出互联网、中国制造等战略，着力统筹国内外创新资源，推动技术创新、组织方式创新、商业模式创新，把创新作为首要驱动力，推动大众创业、万众创新。要求加快实施创新驱动战略，转变发展方式，集聚创新要素，主动适应新常态，培育新动能，实现

12、新发展。一带一路战略全面启动，为对外开放升级带来新机遇。新常态下，国内经济以低成本要素参加国际分工获得红利的时代趋于结束，我国对外开放将进入以一带一路战略为引领，高水平引进来与大规模走出去共同发展，市场、资源、能源、投资深度融合的新时期。一带一路战略的全面启动实施将推动国内开放战略的全面升级，加强国内对全球技术、人才、资本等高层次资源的吸引力，提升中国在全球价值链中的地位。（二）问题与挑战面对困难多变的国内外经济形势，国家更加注意提高工业经济发展的质量和效益，技术创新将成为经济发展的重要驱动力，传统产业提升和新兴产业培育成为新的增长动力，增加国内消费对经济增长的拉动作用将成为我国经济发展的一大

13、主题。形势和趋势的主动改变为加快工业转型升级带来了压力挑战。目前，工业经济自身结构性、素养性冲突仍旧突出。同时，还面临着要素资源供需冲突日益惊慌，区域城市之间和企业之间竞争激烈程度不断加大，以及传统优势产业对产业确定性作用不断减弱等挑战。将来加快结构调整、转变经济增长方式的任务艰难而繁重。坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，主动推动供应侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力，激发发展新动力。坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进消化汲取再创新实力，将创新打造成工业提档升级源

14、动力。坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。坚持对外开放。坚持全面推动全方位、多层次、宽领域对外开放，着力构建开放型工业经济体系，主动营造优质、高效发展环境，充分利用两种资源、两个市场，培育工业发展新活力。坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息技术与工业深度融合，主动培育互联网工业的升级发展新模式。坚持绿色共享。坚持提倡绿色低碳生产模式，支持工业企业开展节能环保改造，研发环保型产品，促进经

15、济效益与生态效益的有机统一，实现发展成果人民共享。第五章发展目标1、产业的规模和效益持续快速增长。产业总产值从 xx 年的 xx 亿元增加到 xx 亿元，年均增长 xx%；利税总额从 xx 年的 xx 亿元增加到xx 亿元以上，年均增长 xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。xx 年产业进步贡献率达到 xx%左右，重点行业的创新实力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨全部制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。xx 年销售收入 xx 亿元以上的产业企业达到 xx 家以上，产业百强企业的生产集中度

16、(以销售收入来衡量)超过 xx%。第六章重点任务(一)着力推动品牌建设强化本土品牌培育、宣扬与推介，支持企业建设和完善研发平台，开展产学研用协同创新，攻克核心技术。激励企业加大技术改造力度，实现降本增效。强化企业质量主体责任，健全产品质量管理体系，推动信用体系建设，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。(二)优化发展环境进一步强化服务意识、提高办事效率，努力营造良好的发展环境。健全公允公正的市场规则，突出市场在优化资源配置的确定性作用，最大程度激发企业活力和创建力。创建公允公正的市场机会，加快要素市场体系建设。保障公允公正的市场权利，规范市场经济秩序，切实爱护投资者合法权益。(三)实施

17、创新驱动，加强技术创新加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主学问产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化汲取和创新。主动推动多种形式的产、学、研结合。激励企业加强与高等院校和科研院所的沟通合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新实力。激励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人才的选拔培育，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。(四)加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展依据行业发展的须要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导，建立相关部门参与的

18、协调机制，加强政策连接，强化部门联动，推动产业的发展。(五)实施产业集聚发展工程依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基地建设。产业基地要依据产业发展基础和资源禀赋，实行差别竞争、错位发展，完善产业链条，促进产业集聚。(六)加强组织协调完善多部门联动机制，探讨制定促进产业行业去产能、供应侧改革、转型升级、等一系列政策措施，探讨行业发展过程中存在的重点难点问题，刚好提出解决方法，制定详细推动方案。第七章保障方案(一)加大金融支撑各级金融机构要强化对符合条件的项目龙头企业的信贷支持力度，从授信总量扩大、利率实惠、信贷品种拓展等方面，切实为项目龙头企业供应高质量的配套金融服务。建立健

19、全项目产业化信用担保体系，激励有条件的地区建立龙头企业贷款担保基金。优先支持龙头企业上市融资，将具备上市条件的龙头企业纳入重点培育安排，并供应相应的帮助和指导。(二)强化学问产权爱护建立学问产权创建、运用、爱护和管理新机制，营造激励独创创建的政策法制环境。完善学问产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台，实施学问产权服务品牌机构培育安排。激励领军企业、专利池与国内外相关机构合作，主动参加国际标准探讨、制定，申请国际专利。(三)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产品监测

20、，刚好驾驭产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略探讨。(四)开展试点示范以建设综合创新试点为契机，开展产业示范区创建工作，打造一批知名产业园区、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式。充分利用多种媒介，重点宣扬各地的产业发展阅历和做法，宣扬一批在产业发展中成果突出的企业、单位（组织）、优秀企业家及先进个人。(五)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界 500 强和国内行业 10 强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(六)明确责任分工，提高统筹协调

21、实力制定规划实施看法和工作方案，明确分工，落实责任。加强各相关部门之间的沟通协调，形成协调共商、齐抓共管、通力合作的工作机制。建立健全规划实施的考评、监测、评估和监督机制，加强对规划实施状况的跟踪分析，定期开展规划落实状况的监督检查，确保规划发展目标、任务措施、重大项目和重大工程如期完成。 第八章重点项目 重点项目：xxx （集团）有限公司 x xx 项目 一、项目投资单位概况（一）项目投资主体xxx（集团）有限公司（二）项目负责人xxx（三）项目单位简介公司满怀信念，发扬正直、诚信、务实、创新的企业精神和追求卓越，回报社会 的企业宗旨，以优良的产品服务、牢靠的质量、一流的服务为客户供应更多更

22、好的优质产品及服务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增加品牌意识，提升品牌管理实力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司主动申报注册国家及本区域闻名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推动区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道的经营理念，遵循以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值的服务理念，奉行唯才是用，唯德重用的人才理念，致力于为客户量身定制出完备解决方案，满意高端市场高品质的需求。二、项目背景深刻相识国际国

23、内发展环境与形势的重大改变，进一步增加忧患意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增加主动，在应对挑战中保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。（一）国际环境世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深化发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，主要经济体走势分化。全球治理体系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构，贸易爱护主义强化。国际分工格局深度调整，发达国家加紧实施再工业化，发展中国家加速吸引劳动密集型产业转移，我国制造业面临高端回流和中低端分流的双重挤压。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域，信息经济正引领社会生产新变革、创建人

24、类生活新空间。深圳必需强化全球视野和前瞻思维，精确把握世界经济格局新趋势，深度融入全球创新链，在新的国际经济坐标系中谋划更高质量发展，建设成为国家参加全球经济竞争的重要引擎。（二）国内环境我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有变更，发展前景依旧广袤。国内经济步入以速度改变、结构优化、动力转换为特征的新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。地区必需增加责任感和使命感，领先开拓新常态下质量型发展新路径，大力发展湾区经济，在服务国家

25、战略中提升城市发展能级、实现特区更大发展。（三）机遇与挑战在改革中创新，在创新中发展，领先进入以质量效益为中心的稳定增长阶段，经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大，有能力、有条件领先适应、把握、引领新常态，实现特区新发展。深圳作为全国先行发展的地区，要向更高发展阶段跨越提升，就必需正视超常规发展和超大型城市建设中积累的冲突和问题：在经济增速放缓常态化下，经济不稳定性和不确定性加剧，推动结构优化和保持较高经济效益难度增大；城市承载实力严峻受限，优质公共资源供应不足，人口压力增大与高端人才短缺并存；快速城市化遗留问题凸显，环境污染、公共平安和城市治理成为制约发展的短板；全面深化改革进入攻坚期

26、和深水区，突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。（一）主动融入一带一路拓宽外向通道。推动与国家一带一路陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主学问产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场选购和外贸综合服务体等新型贸易业态。促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌

27、、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模走出去。加强双边多边政策对接，推动国际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文沟通，推动科技、教化、文化资源走出去。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高水平引进来。提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有安排、有重点地争取

28、扩大国际金融机构贷款规模和运用范围。激励企业利用发行外债。三、项目概况（一）项目名称xxx（集团）有限公司 xx 项目（二）项目建设地点xx 经济技术开发区（三）产品及服务方案项目主要产品为 xxx，依据市场状况，预料年产值 239875.84 万元。（四）项目投资估算项目预料总投资 123198.78 万元，其中：固定资产投资 96495.40万元，流淌资金 26703.38 万元（五）投资效益分析项目安排年产值收入 239875.84 万元，净利润 49344.87 万元，综合纳税 27413.63 万元，财务内部收益率 21.39%，全部投资回收期5.93 年。（六）项目建设期限和进度项

29、目建设期限规划 32 个月。该项目实行分期建设，目前项目实际完成投资 81311.19 万元。（七）主要建设内容和规模项目总用地面积 166666.50 平方米（折合约 250.00 亩），符合规划建设要求。项目总建筑面积 257999.74 平方米。 重点项目：x xx 集团有限公司 x xx 项目 一、项目建设单位（一）建设单位xx 集团有限公司（二）公司基本状况公司始终坚持人本、诚信、创新、共赢的经营理念，以市场为导向、顾客为中心的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户供应优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承顾客至上，锐意进取的经营理念，坚持客户第一的原则为广阔客户供应

30、优质的服务。公司坚持责任+爱心的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、便利大众中赢得信誉、赢得市场。满意社会和业主的须要，是我们不懈的追求的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以昂扬的热忱投身于建设雄伟大业。公司自成立以来，坚持品牌化、规模化、专业化的发展道路。以人为本，强调服务，始终秉承追求客户最大满足度的原则。多年来公司坚持不懈推动战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。将来我司将接着以客户第一，质量第一，信誉第一为原则，在产品质量上精益求精，追求完备，对客户以诚相待，互动双赢。二、机遇与挑战纵观国际国内发展形势，当前时期，挑战与机遇并存，困难与

31、希望同在。国家经济发展长期向好的基本面没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，发展的前景仍旧广袤，中山面临新一轮的发展热潮。从国际形势看，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力气接着增加，国际力气对比逐步趋向平衡，有利于我国发展的外部环境相对稳定。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，将变更全球制造业的发展格局，也给我国的制造业发展带来重要机遇。同时，我国制造业也面临着发达国家高端回流和发展中国家中低端分流双向挤压的严峻挑战。国际金融危机深层次影响在相当长时期依旧存在，全球经济贸易增长乏力，爱护主义有所抬头，跨太平洋

32、伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等新的区域投资贸易协定将重构全球贸易秩序，对国内贸易投资产生替代效应，我国的对外贸易和吸引国际干脆投资的压力将会增大。从国内形势看，国内经济步入以速度改变、结构优化、动力转换为特征的新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整；经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。当前时期，我国改革红利空前释放，要素养量有所提高，双创推动创新驱动发展机制加快形成，新型城镇化和城乡一体化发展进一步释放内需潜力。同时，资源环境约束强

33、化，传统比较优势弱化，高增长时期产生或掩盖的各种冲突和问题显现，对经济发展的制约日益明显，在优化结构、增加动力、化解冲突、补齐短板上任务紧迫、压力较大。从形势看，地区经济总量位居全国各省区首位，经过十二五时期的发展，综合实力和核心竞争力得到重大提升。当前时期，总体处于工业化后期阶段，全面创新改革试验区建设迈出实质性步伐，起先进入以创新驱动为主要动力的发展新周期，但增长动力转换尚需时日，保持经济平稳健康发展任务依旧艰难。从市内状况看，当前时期经济发展进入提质增效关键期，呈现出一系列新改变，面临难得机遇。创新驱动发展核心战略全面深化实施，以高新技术企业为主体的企业创新实力不断增加，动力转换步伐加快

34、。先进制造业、战略性新兴产业和服务业新兴业态发展壮大，将成为经济持续发展新的增长点，切实推动经济结构战略性调整。面临一些突出问题和挑战：经济转型升级压力依旧较大。经济发展方式粗放、创新实力不足，部分制造业和服务业处于产业链低端环节，缺乏核心技术和自主品牌，工业增加值率低于全省平均水平，传统产业主导型经济增长动力减弱，新的增长动力对经济发展支撑不足，亟需以创新驱动发展实现动力转换，推动产业转型升级。镇区高端要素集聚实力不足。特别的管理模式，形成了齐头并进的镇区发展格局，镇区重复建设、资源碎片化问题突出，对人才、技术、资本等高端要素的集聚实力不足。亟需加大全域中山统筹协调力度，创新城镇体系组织模式

35、，重构发展新空间。对外开放合作格局不够开阔。对外开放长期积累的一些结构性冲突尚未得到很好解决，外贸出口干脆面对海外市场的渠道不宽，外商干脆投资增长大幅放缓，企业海外经营管理实力、风险应对实力不强，对外沟通合作的质量水平有待提高，制约了对外开放水平和效益的进一步提升，亟需加快构建全球视野全方位开放发展新格局。资源环境瓶颈制约日趋严峻。全市土地开发强度已接近开发上限，集约节约利用效率有待提升，不协调难题尚未有效破解，土地要素供应惊慌与土地闲置问题并存。同时，个别区域大气污染和水污染问题突出，限制主要污染物排放任务较重，亟需加快转变资源利用方式，推动绿色发展。全民共享社会融合力度不够。城乡与城市内部

36、的人口结构冲突突出，政府的公共财力和公共服务向农村基层、新中山人延长不够，解决外来农业转移人口市民化和推动基本公共服务均等化压力较大，亟需创新社会公共服务供应方式和社会治理方式，实现社会共建共享。综合研判，当前时期仍旧处于大有作为的五年。面对新形势新改变，必需增加忧患意识和机遇意识，坚持稳中求进、稳中提质，勇于担当，加快形成引领经济社会发展新常态的体制机制，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、竞争力更强的发展新路，奋力开创社会主义现代化建设新局面。当前时期经济社会发展必需坚持的基本理念：实现当前时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必需坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创

37、新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为旺盛发展的必由之路，把共享作为和谐发展的本质要求，将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。三、项目概况（一）项目名称xx 项目（二）项目选址xx 经济技术开发区（三）项目用地规模项目总用地面积 199999.80 平方米（折合约 300.00 亩），项目建设遵循合理和集约用地的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。项目总建筑面积 257999.74 平方米。（四）项目总投资及资金构成项目预料总投资 111175.80 万元，其中：固定资产投资 85386.94万元，流淌资金 25788.86 万元（五）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（六）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入 323217.47 万元，税后净利润 45616.38万元，达产年纳税总额 18005.01 万元，财务内部收益率 24.21%，全部投资回收期 4.56 年。（七）进度规划本期工程项目建设期限规划 18 个月。