机动车维修企业安全标准化建设第十四要素之应急救援参考模板范本.doc

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1、机动车维修企业安全标准化建设第十四要素之应急救援县机动车维修企业安全生产标准化达标考核指标资料十四、应急救援 1、考核内容：应急救援2、考核要点：（1）预案制定 （2）预案实施 （3）应急队伍 （4）应急装备 （5）应急演练县机动车维修中心考评内容：应急救援考评要点：1. 预案制定（1）制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施。（2）结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（3）应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位。（4）定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。安全突发事故应急救援总预案第一章 总则 一、目

2、的和依据 为确保一旦发生重(特)大安全事故，能及时采取紧急措施和应急方法，迅速投入抢险救助工作，有效控制事态发展并最大限度地减少人员伤亡、财产和环境造成的危害，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例以及相关生产安全的法律法规，结合本公司安全实际，制定本预案。 二、适用范围 (一)本预案适用于世纪机动车培训有限公司生产经营活动过程中，当发生重(特)大安全事故时，按照本预案实施应急救援行动。 三、应急救援工作原则 (一)重(特)大安全事故的应急救援工作，必须遵行统一指挥、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅

3、速、措施果断、救援有效、互相协作的原则。 (二)在人的生命和物资财产均受到危险或损害时，应以先救人为原则。四、重(特)大安全事故类别与界定：1、事故类别(1)、车辆在教练中发生重(特)交通大事故；(2)教练中发生车辆燃烧、爆炸的重(特)大事故：2、事故界定(1)重大事故：为一次事故造成死亡3至9人，(2)特大事故：为造成死亡19人至29人以上，(3)特别重大：一次死亡30人以上。(依据海都报05年11月15日A3版登福建省重特大道路交通事故应急救援、善后处理和事故调查工作暂行规定的通知(4)教练途中发生车辆燃烧、爆炸的重(特)大事故：造成驾乘人员或道路上过往的车辆、行人死亡3至以上，或直接经济

4、损失10万元以上的事故： 第二章 组织机构与职责 应急救援指挥机构设置和组成人员 (一)公司成立重(特)大安全事故应急救援指挥领导小组，由公司总经理、分管安全生产的副总经理、各部门长、相关职能部门负责人共同组成，具体组成人员名单如下： 组长：副组长：成员： 指挥部下设： 1、事故应急救援现场指挥所，由 负责；2、事故应急救援办公室，由 负责； 3、事故应急救援组，由 负责； 4、事故应急救援后勤保障组，由 负责； 5、事故调查处理组，由 负责。 二、职责分工 (一)应急救援指挥部职责 组织制定和实施事故的应急救援工作；统一调配救援设备、人员、物资、器材；适时批准启动救援预案和终止紧急状态； (

5、二)应急救援现场指挥职责带领应急救援指挥部下设的各职能部门迅速进驻事故现场，组织事发单位和内外部的抢救队伍立即投入救援工作；统一指挥事故现场抢险和警戒，有效控制事态发展，并保护好事故现场；组织事故调查，处理善后工作；及时向上级汇报事故救援进展和事后处理情况；负责对外发布消息和接待新闻媒介。 (三)事故应急救援办公室职责 承担救援指挥部赋予的日常工作；负责制订应急救援预案以及应急救援体系运转的日常工作，检查应急救援预案及其准备工作；保证信息渠道畅通，确保安全事故信息及时传递；负责应急救援期间救援行动的记录和综合整理以及事后总结；组织总公司应急救援体系联动演习。 (四)事故应急救援组职责 迅速查明

6、事故发生的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，制定救援方案，报指挥部(所)审定后实施；负责调配投入事故现场救援工作的人员、物资、器材；迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；承办指挥部(所)负责人交办的其他工作。 (五)事故应急救援后勤保障组职责 负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安和交通秩序，必要时 协调当地公安、交警、消防、安监等部门派人员协助维持现场治安工作；统一指挥后勤保障队伍；撙挥疏散事故影响区域的人员；筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；承办指挥部(所)负责人交办的其他工作。 (六)事故调查处

7、理组职责 依照法律法规和有关规定进行事故调查，撰写事故调查报告：查明事故发生的原因、人员伤亡、财产损失以及环境污染的情况；按照事故处理“四不放过”的原则，提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取的措施和建议；提出事故责任者的责任认定及处理意见的建议；检查事发单位采取控制，事故的应急救援措施是否得当和实施情况，提出改进意见；联络畅通，定期组织应急救援演练，积极参加总公司组织的系统联运应急救援演练，确保应急救援机制运作的有效件。第三章 安全事故报告和应急响应程序一、 报告安全事故的程序一旦发生重（特）大安全事故，应及时准确地通过应急救援通信联络系统报告县交通运输管理所，并立即启动本单位应急救援预案

8、，投入救援工作。此外，还应根据安全事故的性质和事态发展趋势，向相关的当地有关部门报告，以取得必要的外部援助。 二、报告安全事故的内容与顺序 1、事发单位的准确名称和事件报告人姓名；2、安全事故的性质、时间、地点、涉及的人员和生产活动、现状以及发展趋势等；3、安全事故已造成或可能造成的后果，包括人员伤亡、财产损失、环境污染以及社会政治影响等； 4、对发生事故原因的初步判断： 5、已采取或拟采取的应急救援措施： 6、其他有关说明。三、事故报告方式发生重（特）大事故，当事人应在最短时间内，用快捷的通讯方式向当地警方和救护组织报警，电话：110、119、120、122：同时向单位报告，电话：单位接到报

9、告，经核实并做出准确判断，立即启动本单位应急救援预案，同时向政府及有关部门报告，电话： 四、应急响应救援处置发生重（特）大安全事故后，应立即救援预案，采取一切有效手段进行自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并向事发政府和有关部门报告。如发生特大安全事故，应争取外部救援力量的支持。参加现场救援的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经应急指挥部或现场指挥所负责人批准，不得擅自改变救援预案。 五、应急预案的终止、结束根据安全事故性质、人员伤亡和直接经济损失情况，以及按本预案对重(特)大安全事故类别的界定，对有下列情况之一的，即可终止或结束应

10、急救援工作： 1、安全紧急事件情况经证实不再存在： 2、事故受害人员的生命安全不再受到威胁； 3、事故受害人员不再有任何合乎情理的生存希望： 4、应急救援中止或结束后，实施救援的应急指挥机构应对救援情况进行评估，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估和统计结果报上一级应 第四章 应急救援的培训与演练 一、应急救援培训 应急救援培训的目的是使应急救援指挥机构和应急救援队伍的人员能够具备履行其各自职责的知识和能力，以便更有效地实施本应急救援预案，应急救援组织机构人员应具备以下知识并接受培训 1、安全生产法及其相关的法律法规； 2、应急救援体系及其组织机构中各类人员的职责； 3、应急救援措施程序；

11、4、事故后的恢复程序； 5、紧急事件的信息发布与全员应对紧急事件的防范救援措施教育； 6、应急救援过程中的救护与逃生技能：7、应急救援设备与设施的检验和维护。 二、应急救援演练应急救援演练的目的是确保应急救援机构的各级组织能熟练履行其在各类应急安全事件中承担的救援职责，发现需加以解决的任何与应急救援有关的缺陷或问题。为保证本应急救援预案的有效实施，公司至少每年组织一次演练。（一）演练内容应急救援演练将测试本预案中各类紧急事件响应预案的应急救援措施和应急程序，每次演练将测试个别或多个因素。每次演练的内容应被记录，以便总结经验或对应急预案进行及时的修正。（二）演练方式1、全方位或实况演练：2、桌面

12、模拟或讨论会；3、与其他演练合并一、本预案由本公司应急救援指挥部负责解释。二、本预案自正式下发之日起执行。 年1月1 0日县机动车维修中心安全事故应急救援预案为加强对生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，提高企业在生产及设备使用与维护过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，最大限度地减少事故损失，尽早恢复正常生产秩序。按照上级安全生产和行政主管部门的要求，根据中华人民共和国安全生产法等有关规定，结合本企业主要涉及的车辆维修与检测、设备使用与维护，区域内防火、防盗、防洪及保障来检车辆和企业员工人身安全，特制订本企业生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法

13、律和经济活动的要求，给企业员工的工作和工作场区受检和维护车辆安全的生产环境；保证各种应急反应资源处于良好的状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在组长、副组长的领导下由维修中心主管人员、门卫分别兼职构成。（1）应急预案组长由 担任；（2）应急预案副组长由 担任；（3）现场抢救组组长由维修中心负责人担任，成员由维护中心全体员工组成。三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

14、（一）应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）应急预案小组组长及副组长职责a.分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；b.指挥、协调应急反应行动；c.与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；d.最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；e.协调后勤方面以支援应急反应组织；f.应急反应组织的启动；g.应急评估、确定升高或降低应急警报级别；h.通报外部机构，决定请求外部援助；i.决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（2）现场抢救组的职能及职责a.抢救现场伤员；b.抢救现场物资；c.组建现场消防队；d保证现场救援通道的畅通。

15、四、应急救援的培训与演练（一）培训根据企业的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对性、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，企业中能用的救援器械、车辆统一纳入应急救援工作之中。五、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，由应急组长启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；应急组长认为事故的发展状态必须终止的，应急组长下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生

16、产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。六、应急救援机构联系电话号码：匪警：110 火警：119 医疗急救：120二0一二年一月二十日县机动车维修中心汽修厂消防应急预案为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本修理厂各部门各岗位的工作职能，制定本预案。一、适用范围（一）本修理厂正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。（二）本修理厂维修车辆出现重大维修质量

17、安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。二、工作机制建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施，负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。三、应急组织体系与职责在统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。根据制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。四、应急准备（一）定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。（二）定期检查本单位职责范围内安全

18、应急预案的落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。（三）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。（四）建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。（五）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。五、应急响应（一）事故报告1、报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。2、报告程序（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人

19、应立即将事故情况如实向主管领导报告。（2）主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副总经理。（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。3、报告内容重大安全险情或重大事故报告的内容：（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；（2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；（4）原因的初步分析；（5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救

20、与处理的有关事宜； （6）事故报告单位、签发人及报告时间。（二）救援程序发生事故立即启动现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救。根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，按照本预案规定的职责开展救援行动。（三）事故处置遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。1、在统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级

21、行政主管部门续报有关情况。2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。（四）信息发布重大安全事故的信息和新闻发布，由政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。六、应急终止（一）应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司报告。（二）应急状态终止后，应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：

22、事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。七、保障工作（一）宣传教育有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。（二）人员力量保障对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查，组建应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量：1、设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的

23、设备抢险和安全保障工作。2、安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。修理场安全应急预案完善安全生产责任体系：按照安全生产法的要求设置安全生产管理领导机构，生产部分和班组应配备专（兼）职安全生产管理人员，负责督促、教育和检查员工执行安全操作规程。要持证上岗，上岗前必须先培训合格后上岗，实习生不得单独操作。加强三级（班组、车间、厂级）安全教育和特殊工种的复训。汽车维修工通常是以班组为单元组织作业，加强班组管理尤为重要。因地制宜制定本单位的安全管理制度和各工种、各机电设备的安全操作规程，全面落入

24、安全目标责任制，责任、风险与奖惩相结合，不留死角，管生产必须管安全。积极推进安全生产监管体系建设，以大检查为手段，明查与暗查、自查与互查、重点检查与全面检查相结合。找出薄弱环节有的放矢，一抓到底。安全生产上的问题一定要小题大做，举一反三，不厌其烦。同时做好预防与预案工作，制订安全生产管理应急预案，开展预案演练。发生事故要及时向上级主管部门汇报，保护好现场，查明原因妥善处理，必须做到“四不放过”，并做到基础台账管理。核心落实考核1、加强汽车维修“三检”制度，严格维修作业规范和技术要求。掌握GB72582004机动车安全运行技术条件的具体要求和一些安全部件如制动盘（鼓）、制动片的使用极限，确保维修

25、质量，尤其是制动系、转向系、行驶系和汽车油、电路系统的检查与维护。不得随意加装用电设备和擅自加大保险丝。断开蓄电池前要查清车载防盗无实据器密码；拆卸安全气囊时一定要去下电门钥匙；对车身电焊作业时应关闭电源，查清线路，以防损坏车用电脑或电线。对不熟悉车型或机构要先查阅维修手册，搞清原理，以免盲目作业或经验主义而弄巧反拙。谨防假冒伪劣汽配材料，诚信经营。做好车辆进出厂记录、检验和车内物品的保管，签订维修合同，加强自我保护，减少纠纷。外出施救车辆时不能用小车拖打车，对转向、制动机构失效的车辆不能用软连结拖行，必须用硬拖杆牵行。高速公路上不允许自行抢修和拖车。在道路上抢修车辆必须先做好防范措施，以防发

26、生意外。检修轮胎时，一定要先检查轮胎的外部质量，严格按额定标准充气。2正确使用与合理维护维修设备举升设备应由专人操作，非工作人员不准进入车下，举车时不准检修举升设备。举升后一定要先锁定保险装置，检查托架橡胶块是否在合适位置。用千斤顶进行底盘作业时，必须选择平坦、坚实场地并用三角木将前后轮塞稳，然后用搁车凳将车辆支撑稳固，严禁单纯用千斤顶顶起车辆。放松千斤顶时，只有确认人员都在安全位置时，才能放松千斤顶。举升机、砂轮机、打气泵、车床、台钻、烘漆房及移动电器是重点，操作人员必须了解掌握设备使用方法，使用前先检查其技术状况，正确使用，维修检测等专用设备定人保管和使用，强化设备的定期检查和维护，压力容

27、器及仪表等应严格按计量部门要求定期校验。配置36V、220V、380V、电源，电源接口必须安装漏电保护器，移动照明必须用36V安全电压。不得乱接电源，严禁使用电炉。电线及插座易损，凡有电线、插座破损、绝缘老化的应及时更换，改用橡胶插头不易损坏。汽修厂消防应急预案为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本修理厂各部门各岗位的工作职能，制定本预案。一、适用范围（一）本修理厂正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。（二）本修理厂维修车辆出现重大维修质量

28、安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。二、工作机制建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施，负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。三、应急组织体系与职责在统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。根据制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。四、应急准备（一）定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。（二）定期检查本单位职责范围内安全

29、应急预案的落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。（三）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。（四）建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。（五）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。五、应急响应（一）事故报告1、报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。2、报告程序（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人

30、应立即将事故情况如实向主管领导报告。（2）主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副总经理。（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。3、报告内容重大安全险情或重大事故报告的内容：（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；（2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；（4）原因的初步分析；（5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救

31、与处理的有关事宜； （6）事故报告单位、签发人及报告时间。（二）救援程序发生事故立即启动现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救。根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，按照本预案规定的职责开展救援行动。（三）事故处置遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。1、在统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级

32、行政主管部门续报有关情况。2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。（四）信息发布重大安全事故的信息和新闻发布，由政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。六、应急终止（一）应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司报告。（二）应急状态终止后，应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：

33、事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。七、保障工作（一）宣传教育有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。（二）人员力量保障对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查，组建应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量：1、设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的

34、设备抢险和安全保障工作。2、安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。考评内容：应急救援考评要点：2. 预案制定（1）开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识。（2）开展应急预案的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。（3）发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 县宏泰汽车服务有限公司安全事故应急预案组成员名单组长：副组长：成员： 县宏泰汽车服务有限公司二0一二年

35、 月 日县宏泰汽车服务有限公司事故抢救组成员名单组长：成员： 县宏泰汽车服务有限公司二0一二年 月 日安全生产、自然灾害及其他突发性事件的应急预案为切实履行应急管理职责，规范应急管理运行，提升改造效率，建立“协调有序、高效运转”的应急管理体系，根据中华人民共和国突发事件应对法和福州市人民政府突发事件应急预案有关规定，围绕应急预案编制、应急风险隐患排查检测、应急响应信息报告发布、应急值守、应急联席会议、应急督查调度等环节，结合工作实际，特制定本制度。一、应急预案编制管理制度（一）应急预案体系框架。突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重

36、大活动应急预案构成。1、总体应急预案。为明确各类突发事件分级分类和应急预案框架体系，规定应对重大突发事件的组织体系、工作机制，处置突发公共事件，而制定的总体规范性文件，是应急预案体系的总纲。2、专项应急预案。相关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及数个政府部门职责的应急预案。分开自然灾害专项预案、事故灾难专项预案、公共卫生专项预案、社会安全专项预案等。3、部门应急预案。各有关部分根据总体应急预案、专项应急预案和自身职责，为应对突发公共事件而制定的应急预案。4、重大活动应急预案。组织承办重大活动的单位，根据有关法律、法规和总体应急预案、专项应急预案，结合自然实际而制定的应急预案。（

37、二）编制总体应急预案由街道办事处制定；专项应急预案由有关部门牵头制定；部门应急预案由部门制定；重大活动应急预案由承办重大活动的单位制定。（三）审批备案1、总体应急预案，报行政部报总经理审核批准，由行政部编制实施。2、专项应急预案，报总经理审批核准，由行政部编制实施。3、部门应急预案，部门性的由本部门编制实施。4、重大活动应急预案，报总经理批准后实施，同时报行政部备案。（四）执行预案编制涉及单位要遵照预案，认真抓好贯彻实施。街道办事处应急办根据工作需要，对各项员执行情况进行督查检查。二、应急风险隐患排查检测制度（一）排查监测责任单位：各部门（二）排查监测范围：一是自然灾害，包括气象灾害、地质灾害

38、、森林灾害、生物灾害等；二是事故灾难，包括工矿商贸等企业的各类安全事故、安全运输事故、公共设施事故、环境污染和生态破坏事件等；三是公共卫生事件，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；四是社会安全事件，包括恐怖袭击事件、经济安全和涉外突发事件、重大刑事治安案件、大规模群体性事件等。（三）排查监测事件要求：坚持风险隐患“月”排查制度，全面摸清各类突发风险隐患的种类、数量、分布状况和危害程度，并按照分级分类的标准建立风险隐患台账和电子数据库，“每月”向行政部应急办上报“突发事件风险隐患排查情况登记表”，对重特大突发事件隐患要作出专项评

39、估分析报告街道办事处应急办。三、应急响应信息发布制度（一）信息报告1、报告范围：重特大突发性事件（重特大安全事故、生产事故、交通事故、自然灾情、群体事件、上访事件、恶性刑事治安案件）、重要社会动态、紧急灾情和疫情，以及带有苗头性、倾向性、预警性等紧急重要信息。2、报告事件：对重特大突发事件或者事件发生在敏感地区、敏感事件，可能演化为特别重大、重大突发事件的情况，事发地或有关部门接到信息后，必须在“第一时间”向区政府主要领导、分管领导和街道办事处应急办报告，较大、一般性突发事件必须在30分钟内报告。3、报告内容：包括事件发生时间、地点、事件性质、影响范围、涉及人员基本情况、危害后果、采取的初步应

40、对措施，并要续报事件进展、处理情况和结果。4、报告方式：第一时间电话报告，随后形成书面报告。（二）应急响应1、响应级别。根据突发性分级标准，分为特别重大（）、重大（）、较大（）、一般（）4个级别。2、响应启动。接到突发性事件发生信息后，按照响应级别，立即启动应急预案。级、级事件由事发街道、单位应急领导小组或专项指挥部启动应急响应；级、级事件需报区应急委批准后启动响应；专项应急预案另有规定的，从其规定，区应急委同时按规定报市应急委。应急启动后，事发街道、单位应急领导小组或专项指挥部负责现场指挥和处置工作；相关单位部门要立即做出相应，根据职责和规定权限启动应急预案，开展应急救援；级、级事件，区应急

41、委派工作组、督导组指导、督促处置工作。需要增援的，由事发街道、单位上报区应急委，由区政府组织调度。3、响应结束。经确认，突发公共事件处置工作基本结束，次生、衍生事件基本消除后，应及时结束应急处置工作。级、级事件，街道、单位应急领导小组或专项指挥部自行确定结束；级、级事件报区应急委批准后结束。（三）信息发布突发事件特别是级、级事件发生后，要通过广播、电视、报刊等有关媒体或以相关方式，及时、准确、客观、全面地向社会公布。发布内容包括突发事件信息及进程、政府应对措施、公众防范措施等。四、应急值守制度（一）应急值守是应急管理工作的基本职责：社区要把应急值守备勤纳入单位应急管理工作范畴，完善制度，明确责

42、任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序运转。（二）应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密（三）应急值守启动时期：重要节假日期间、重要敏感时期、上级确定的重点防护期、重大突发事件期间、其他特殊时期。（四）应急值守基本要求：1、坚持领导带班，强化应急值守工作的领导，保证值守都有领导坐守。2、严格坚守岗位，实行24小时值班制度，不得擅离、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排。3、保持信息畅通，应急值守期间，带班领导和值守工作人员要保证24小时通讯联络畅通，确保各类突发信息报告及时、处置及时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。（五）应急值守人员职责1、保持高度责任感

43、和政治敏感性，认真履行应急值守职责，坚守岗位，遵守值班纪律。2、贯彻落实县急办的指示精神，做好来文来电的收发、处置工作，及时完整填写值班情况记录。3、定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关规定，及时向街道办事处应急办及有关部门报告。4、注意掌握收集重要动态信息，按照重要信息报告有关规定，及时向街道办事处应急办及有关部门报告。5、发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向街道办事处应急办及有关部门报告，并第一时间做出反应，采取必要的应对措施，发挥临时协调联络中枢作业。6、遵守保密纪律，严格保密措施，严防泄密事故。7、认真承办领导交办的其他事项。四、应急管理督查调度制度（一）督查调度

44、的内容1、突发公共事件应急管理工作开展情况。2、各项应急预案制定和执行情况。3、突发公共事件的应急处置工作。4、突发事件风险隐患的排查和整改工作。5、应急保障措施落实情况。6、应急管理工作相关工作措施的落实情况。（二）督查调度的方式1、年度评估。对各部门管理工作总体完成情况进行年度考核评估。2、阶段督查。根据工作阶段安排，督查了解工作进度。3、专项检查。每年视工作需要对各专项应急预案执行情况或者突发公共事件处置工作，开展专项检查。（三）督查调度的组织督查调度工作在街道办事处的领导下，由街道办事处牵头，街道办事处督查科组织落实。六、工作交流制度（一）关于应急管理工作的文件、简报、工作总结等，要及

45、时抄送各部门。涉及应急管理工作的调研报告、专题材料、动态情况等也应及时报送。（二）报送的信息要真实、准确、具体，特别要注意反映工作落实情况及工作中的好思路、好做法、好经验，真正起到决策参考、交流借鉴的作用。（三）行政部编印应急工作简报，将报送的工作信息筛选编辑报送公司领导参阅，并视具体情况增发有关部门。七、责任追究制度严格执行责任追究制度。对因迟报、漏报以及瞒报、谎报突发公共事件信息，造成损失或重大影响的；对不及时发布预警信息，造成重大事故的单位和责任人，按照有关规定追究相关责任人的责任。加快安全生产应急管理宣教和培训体系建设将安全生产应急管理培训纳入安全生产教育培训总体规划，统一部署，充分利用各级政府和有关部门、大型企业现有的应急培训资源，完善培训设施，加强师资队伍建设，健全安全生产应急培训体系。制定培训规划和考核标准。加强各级安全生产应急管理人员和救援队伍指战员培训、充分利用各种新闻媒体和网络等，面向从业人员和社会公众开展生产应急管理宣传教育，普及防灾避险、自救互救知识，增强全民应对事故灾难的意识和能力。（七）推动应急救援科技进步坚持以应急救援需求为导向，自主创新和引进消化吸收相结合，形成安全生产应急救援科技原始研发、创造创新、成果转化的能力和机制。鼓励应急装备和物资生产企业、教学科研机构搞好产学研结合