稳粮扩豆增油会强调讲稿.docx

《稳粮扩豆增油会强调讲稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《稳粮扩豆增油会强调讲稿.docx（6页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、稳粮扩豆增油会强调讲稿今天会议主要目的是深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述和关于保障 粮食平安的重要指示精神，认真落实省市工作部署，进一步扛牢压实粮食平安政 治责任，对粮食生产工作再安排、再部署、再推进，确保今年我区粮食生产和大 豆油料扩种任务全面完成。下面，我强调三点：一、高站位扛牢粮食平安政治责任。民以食为天，粮稳天下安。近年来我国 粮食总量始终保持紧平衡，但仍存在结构问题，即大豆油料自给率比拟低。去年 我国进口大豆*多万吨，进口量占国内粮食进口量的*%以上，占全球大豆贸易总 量的*%左右，我国大豆进口依存度到达*%,在国际形势复杂多变和全球粮食平安 受到高度关注的背景下，降低大豆进口

2、依存度势在必行。我区是全市唯一省级产粮大县，近年来在粮食生产上平稳有序。但是也要清 醒认识到，我区粮食总体自给率仅为*%,我们所做的工作与党中央的要求、与保 障国家粮食平安的目标还有很大差距：从粮油面积看，去年国调队认定我区粮食 面积*万亩，较上年减少*%;同时，粮食生产还面临经济效益不显著，加工企业 缺少，产品单一，市场竞争力有限等现实问题；从粮食结构看，粮食种植的优质 耕地在不断减少，大豆产量始终提不上去，油料产能凸显缺乏，特别是大豆的种 植效益极低，农户种植积极性不高；从生产经营看，我区玉米、小麦、大豆、油菜等主要粮油作物单产均低于全 省、全国平均水平，耕种收综合机械化率和农业科技贡献率

3、还处于较低水平，粮 食规模化经营主体、社会化服务组织、市场化销售体系刚刚起步，粮食产业链不 完善、种粮效益偏低；在催促落实上，个别镇办党委、政府落实粮食平安党政同 责还不够，责任传导不到位，工作浮于外表，任务落实不细，观望思想严重。对 此，我们一定要有清醒的认识、明晰的思路，拿出务实的硬措施和坚决的执行力， 加快补齐短板弱项，全力抓好稳粮扩豆增油各项工作。二、多举措推进稳粮扩豆增油工作（一）稳队伍，优先培育经营主体。各类经营主体是实施粮食规模化生产经 营的主要力量，加大主体培育是解决谁来种地种粮的关键举措。一要育主体。健 全土地经营权流转服务体系，培育壮大家庭农场和农民合作社，鼓励支持新型经

4、营主体采取土地流转、土地入股等方式，多渠道多形式参与开展粮食适度规模经 营。二要引主体。积极发动能人大户、返乡能人、工商资本投入粮油生产经营, 确保每个镇至少有*个粮食收购企业、*个持续经营的粮食加工企业，每个村至少 有*个粮食生产经营主体、*个粮食规模化示范点、*个农业综合社会化服务组织 的目标。三要扶主体。坚持扶大扶强扶优，加大奖补力度，大力培育规模化、产 业化、品牌化、有爱心、有诚信、有良心、有热心、有恒心的粮油生产新型农业 经营主体。（二）稳面积，优先抓好粮食种植。稳面积是粮油种植生产的基础，要紧盯 基本农田、摞荒地治理、高标准农田建设三个关键，确保全年粮油种植到达*万 亩、粮油生产到

5、达*万吨。一要治摞荒。去年全区完成了*万亩蹲荒地治理任务，各镇办要巩固提升治 理成效，抓住当前春耕生产有利时机，对摞荒地治理开展一次“回头看”，推动 常年摞荒地“存量清零”、季节性摞荒地“增量随清”，确保耕地不再次摞荒；要 充分利用季节性摞荒地、因灾摞荒地和坡耕地，全面扩种玉米大豆，挖掘生产潜力，增加种植面积。二要护耕地。坚持把耕地保护作为守住粮食平安的重中之重，采取“长牙齿” 的硬措施，落实耕地特别是基本农田保护。要紧紧围绕耕地保护任务，严禁私挖 滥采、乱堆乱倒、乱占乱建等违法违规行为，对永久基本农田，严禁从事林果业、 挖塘养殖水产、非法取土、堆放固体废弃物或从事其他毁坏种植条件的活动；对

6、于开展综合种养产业，要在不破坏永久基本农田、保障粮食基本种植的前提下, 适度开展稻渔、稻蟹等综合立体种养，坚决守住耕地保护红线。三要强管护。自2019年以来，全区已累计建成高标准农田*万亩，目前关键 是要加强管护利用，真正实现高标准农田高质量建设、高效率管理、高水平利用。 今年的高标准农田建设任务是3. 5万亩，目前已经将任务分解到镇办，各镇办要 精心谋划、抓早部署，迅速将建设任务落实到村、落实到地块。这里需要强调的 是，高标准农田原那么上要全部用来种植以玉米大豆为主的粮食作物，这是今年中 央一号文件提出的硬要求，也是政策底线，大家一定要把握好、落到位。（三）稳产量，优先实施科技兴粮。科技是稳

7、产量的关键支撑，要大力实施 “藏粮于地、藏粮于技”战略，确保完成粮油目标任务。一要抓示范。要以乡村振兴示范镇、示范村、示范带建设为契机，积极推进 北山万亩粮仓等示范基地建设，每个镇至少有*个200亩以上粮油示范点，每个 村至少有*个50亩以上粮油示范点，加快形成示范带动作用。二要强农技。前期，全区已经开展了*期农技培训，效果良好，各级农业技 术干部要继续深入田间地头、经营主体、农业园区，以稻渔油种养、玉米大豆带 状复合种植技术和机械化应用推广为重点，开展点对点、面对面、手把手式的技 术指导培训，切实提升技术到位率、良种普及率和生产机械化率。三要保农资。从最近调度情况看，各镇办大豆种子储藏、调运

8、数量严重缺乏。 各级各相关部门一定要主动入位、多方对接，努力克服疫情等不利影响，全力协 调解决农资、种子在运输、销售、使用等环节存在的各类问题，确保到村到店、 到户到田，全面满足农业生产开展需求。要坚决打击假冒伪劣产品，对制售假种 子、假化肥、假农药等农民群众反映强烈的农资犯罪，坚持依法快侦快办。四要防风险。未雨绸缪抓好粮食作物病虫害防控，搞好统防统治和应急防治, 最大限度减少病虫危害损失。同时，各有关部门要密切关注倒春寒、洪涝等极端 天气，及时发布预警信息，指导做好防灾减灾工作，促进增产增效。（四）稳政策，优先扶持粮食生产。粮食平安是政治责任，全国从上到下都 很重视，要落实好国家政策，争取各

9、级支持，结合实际创新，确保按期完成目标 任务。一要争取支持。抢抓国家级乡村振兴重点帮扶县区、粮油生产大县等机遇, 争取高标准农田、粮油奖补、粮油优质基地等扶持政策和工程投资。二要整合资金。要充分发挥耕地地力保护补贴的引导激励作用，确保补贴资 金发放给种粮生产主体；对因闲置或弃耕摞荒、退耕还林、征用占用等原因导致 当年不能兑现的补贴资金，要全部统筹用于粮食规模化生产主体奖补。区级财政 要统筹预算分配和产粮大县有关工程资金，对规模化种粮主体进行一定奖补。要 进一步完善现有农业信贷和保险政策，引导银行、保险机构积极开发金融产品， 倾斜支持粮食生产和开展农业社会化服务。三要出台政策。在前期已经出台保障

10、粮油生产措施基础上，区政府正在研究制定支持粮食生产的假设干措施，加大对规模化、品牌化、产业化粮油生产的支持力度，各级各部门要坚决兑现到位，推动粮油生产和大豆扩种的积极性。三、严纪律落实粮油生产各项措施。一要党政同责。今年1月30日党中央、 国务院出台了地方党委和政府领导班子及其成员粮食平安责任制规定，规定 之细、要求之严、措施之硬，前所未有。各级各部门一定要从国家平安的战略高 度来认识重农抓粮的重要性，不断增强执行规定的紧迫感、责任感和使命感， 把党政同责落实在行动上，逐级压实责任、分解任务、传导压力。各级党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，确保粮食 生产所需人、财、物到位。

11、要建立粮食生产示范抓点工作机制，区级主要领导和 分管领导每人包抓*亩以上粮油科技示范点*个，区农业农村局和各镇办班子成员 每人包抓*亩以上的粮油示范点*个，科技特派员要实现镇村优质粮油示范基地包 抓全覆盖。二要考核问责。粮食生产已纳入各级粮食平安责任制考核、年度目标考核和 乡村振兴实绩考核的重要内容，省上已经明确将大豆扩种任务纳入粮食平安同责 考核。各镇办要切实加强统筹协调，完善落实机制，分解落实考核指标到村、到 户、到主体、到地块，建立粮食生产台账。区考核办要会同农业农村局，进一步 优化考核指标，提高分值比重，真正考出成效、考出实绩。要切实加大对粮食生产有突出贡献的单位、集体、个人和种粮大户

12、、家庭农 场等市场经营主体的表彰奖励，进一步调动各方重农抓粮的积极性。区委狠抓落 实办、区政府督查室要将以大豆玉米为重点的粮食生产纳入今年督办重要事项, 强化督查通报，对问题严重的要及时约谈提醒。三要共同负责。保障粮食平安和大豆扩种工作是一项系统性、全局性工作, 各级各部门一定要高度重视、通力合作。区政府充实完善*区稳定粮食生产工作 领导小组，下设*个工作组，各成员单位和各工作组既要各负其责，又要密切配 合，形成工作合力。区农业农村局要发挥牵头抓总作用，做好部署推进、日常指 导、催促协调工作；区自然资源分局要扎实做好基本农田保护，严厉打击破坏耕 地行为；区财政局要做好资金保障，兑现好奖补政策；区科技局要加大科技投入 力度，安排科技人员做好科技服务；区市场监管局要加强农资市场监管，做好农 资稳价保供工作；区发改、交通、水利、林业、乡村振兴等部门要做好工程政策 落实、配套设施建设。各镇办是责任主体，要对照任务，统筹力量，结合实际, 集中精力，抓好落实