在全市优化营商环境工作推进会的讲话.docx

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1、市领导在全市优化营商环境工作推动会的讲话同志们：今日，我们召开全市优化营商环境工作推动会，主要任 务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境推开工作会议精神, 支配部署下一步优化营商环境工作。2021年6月以来，市委、 市政府坚持把优化营商环境作为“一把手工程”紧抓不放， 以思想破冰引领进展突围，全面推动政务环境、市场环境、 法治环境、开放环境不断优化，全市营商环境建设发生了突 围性、转折性变革，在全市营商环境综合评判中实现了鲜明 进位。此次推动会的目的就是发动全市上下深化生疏，主动 作为，打造一流的营商环境。刚刚，在会上集中观看了明察 暗访片，反映了当前我市营商环境工作状况和存在的问题， XXX同

2、志也关于全市查处的损害营商环境典范案例进行了通 报，市营商办也通报了职能部门落实优化营商环境175项政 策状况，并且提出一系列的意见建议。下面，我就全面推动 全县优化营商环境工作，再讲三点意见。一、统一思想、提高生疏，切实增加优化营商环境的责 任感使命感紧迫感优化营商环境是推动高质量进展和现代化建设的必定 要求，我们要把思想生疏统一到党中心关于营商环境的要求 部署上来，统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统 一到武穴市第九届党代会提出的“砥砺奋进，冲刺百强，全 力谱写武穴现代化港口城市建设新篇章”的目标上来，把优 化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行 动自觉。（一）充分生疏

3、到优化营商环境，是推动高质量进展和 现代化建设的必定要求。营商环境是一个地方综合实力、区 域竞争力、现代化程度和治理水平的集中说明，也是一个地 方将来进展前景的重要标记。假如一个地方营商环境好，社 会投资就会纷至沓来，工程纷纷落地，这个地方的经济社会 进展就会呈现上升趋势；反之，假如一个地方的营商环境不 好，企业满足度下降，连最基本的办证效劳都拖拖拉拉，外 来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞“，这个 地方的经济社会进展必定会走下坡路，甚至走向衰败。（二）充分生疏到优化营商环境，是赢得新一轮县域经 济进展竞争的关键举措。当前，县域之间竞相进展态势鲜明， 越来越多的县、市、区把营商环境作

4、为比拼的关键点、抢夺 的制高点。例如，英山县在推行“1234”和六联合政务服务 模式基础上，全面推行“互联网+政务服务”改革，实现“一 网办”、“掌上办”、“一门力、一次办“；黄梅县出台了优 化营商环境激发市场活力的实施方案，坚持以考促建、以 查促改、以评促优，形成了工作闭环，建立了营商环境第三 方评判指标体系，营商气氛日益深厚。可以说，作为一项涉 及政治、经济、社会等领域的综合性改革，营商环境改革已 经成为一个县市区在将来区域竞争中取得比较优势的首要 条件。我们更要增加以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、 等不起的责任感，学习借鉴外地的好经受好做法，为全市优 化营商环境迈上新台阶奉献力气。（三

5、）充分生疏到优化营商环境，是转变干部作风、加 快武穴高质量进展的迫切需要。近年来，我们在优化营商环 境方面做了很多工作，也取得了一些成效。如出台武穴市 加快市场主体孕育和高质量进展十条措施；实行“首违不 罚、轻违免处”系列人性化执法机制。将“营商办”和“护 航办合署办公，深化开展“评科长、带局长、促进展”活 动，着力推动“高效办成一件事”等。但在今年全省营商环 境评判中我市未上榜，说明我们做得还不够好，主要缘由我 认为有以下几个方面：一是思想生疏有偏差。一些职能部门、 少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底去 除，习惯于发号施令，而不是主动靠前效劳，没有真正把为 企业效劳作为自身的

6、职责使命；二是工作规矩不够高。有的 单位和部门、有些同志缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神, 不求有功、但求无过，不敢直面问题和冲突，遇到问题围着 走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不鲜明；三是 担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原 那么”，关于进展中消灭的问题，工作中遇到的冲突，总是拿 着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简捷敷衍过去，而不 是具体问题具体分析，找到解决问题的方法，特殊是关于一 些需要下工夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。二、解放思想、聚焦关键，确保优化营商环境各项措施 落到实处打造最优营商环境，最根本的是从解放思想入手，切实 订正思想偏差，关于

7、标先进，找到症结痼疾，解决问题、破 解难题，构建亲清政商关系，保卫各类市场主体，营造一流 的营商环境，让一切要素活力竞相迸射。（一）全力打造快捷高效的政务环境。一个地方营商环 境好不好，首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的土 气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，切实将“放管服 效”改革进行到底。一要全面优化审批流程。依照“能减那么 减、能合那么合”的原那么，进一步优化行政审批流程、简化申 报材料、压缩审批时限；二要全面提升效劳质效。营商环境 评判指标中，集中度最高的指标就是政府效劳效率和效果。 要深化推动“互联网+政务效劳”，推动政务信息系统整合 共享，全面推行“马上办、网上办、就近办、

8、一次办“，让 数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革 落地生根；三要全面整改突出问题。针关于我市营商环境评 判落后指标，借鉴先进地区典范经受，逐一分析问题缘由， 逐一制定整改措施，尽快补齐突出短板，高质高效抓好整改 提升，以评判倒逼营商环境优化提升。（二）大举打造竞争有序的市场环境。公正竞争的市场 环境，能够保证不同市场主体公平获得生产要素，推动要素 配置依据市场规章、市场价格、市场竞争实现效益最大化和 效率最优化。一要坚持“宽准入二严格落实“非禁即入”, 持续推动“微信办照”“多证合一”，简化企业开办和注销程 序，实行企业名称当场核准，力争最短时间内全面处理各类 事项；二要坚持

9、“严监管:坚持放管接合，推动“双随机 一公开”监管全掩盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执 法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处 受限”的联合惩戒机制；三要坚持“强支撑”。要发挥集聚 区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用，完备集聚区进展 计划，与国土空间计划精准连接，为产业进展留好空间。（三）着力打造公正公正的法治环境。法治是最好的营 商环境，各地各单位要强化思想生疏，用高度的思想自觉、 政治自觉和行动自觉，把每项工作抓实抓细，全力打造一流 的法治化营商环境，为武穴经济高质量进展保驾护航。一是 要深刻生疏法治化营商环境专项督察工作的政治性、重要性 和严峻 性，提高站位，正确关于

10、待，扎实做好预备工作; 二是要落实工作措施，把握主动。各地各部门要立足职能实 际，把自查自纠做实，要真查真改；把服务质量打造更优, 要发扬“店小二”精神，做企业的“服务员”；把宣扬重点 找准，要重点宣扬营商环境政策、工作中好做法、好典范， 训练导致大家确立人人都营商环境的观念。要扎实围绕“实、 优、准”三字做文章，把被动应付督察变为主动担当作为； 三是要严峻 工作纪律，确保效果。各地各部门要关于比督 察工作任务要求，层层压实工作责任、传导压力；关于督察 工作要端正作风，严峻 以待。市委依法治市办要强化工作 督导督查和责任追究，倒逼工作落实，促进我市法治化营商 环境建设各项工作落实落细。三、组织

11、领导、提能拓面，分散形成优化营商环境的强 大合力优化营商环境既是攻坚战，更是长久战。务必强化组织 领导，上下联动、齐抓共管，真抓实干、久久为功，让企业 和群众感受到实实在在的变革。（一）压实各级责任。优化营商环境是一项系统工程, 需要调动全方位、各领域的力气共通推动。各位市级包保领 导要抽出时间，严峻 钻研营商环境工作；市优化营商环境 工作领导小组要统筹计划、组织协调、指导监督、检查考核； 各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程，主要 领导亲自抓、带头干、负总责，成立特地班子，明确任务, 全面压实责任，确保各项措施落地奏效。（二）提升素质力量。一流营商环境的打造，也是关于 干部素质力量

12、的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了 解科技创新前沿和产业进展动态，在思想观念、学问结构、 工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增加改革意识, 孕育创新思维，以市场主体需求为导向，切实提升营商环境 水平。（三）严格考核奖惩。各部门要关于标国家指标体系、 省定评判指标，进一步细化我市营商评判工作，做到边评判 边优化，加大以评促改力度，快速推动我市营商环境优化取 得鲜明改善。要抓紧钻研制定我市优化营商环境奖惩方法, 实行评判结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班 子和干部考核“三挂钩”，作为实施鼓舞问责的重要依据。同志们，优化营商环境是一项事关武穴将来进展全局的 重要工作。各级各部门肯定要大举弘扬愚公移山精神，以坐 不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拉高坐 标、务实重干，为我市加快实现“冲刺全国百强县市、打造 循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”贡献力气！