以人为本的施工企业安全管理分析.docx

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1、以人为本的施工企业平安管理分析施工企业生产事故是指在施工生产中发生的，因人的行为造成的工程技术失控、 能量流动失控，导致人员伤亡、财产损失及技术本身的功能丧失或减弱的灾害性 事件。平安生产是施工企业管理的前提和基础，是第一位的要素。平安管理本身 是一个复杂的系统工程，整体上讲，国家督导、建设单位抢工期、监理不严格、 设计结构不平安等因素均会影响施工企业生产平安，但最主要的还是企业内部因 素。在影响施工企业平安管理的内部因素中，人的因素是最主要的因素，抓住人 的因素，管理好人的因素，施工企业的平安管理就能上一个大台阶，为施工企业 带来显性或隐性的效益。1、我国施工企业平安管理现状施工企业生产的特

2、点建筑产品的生产有别于工业产品，具有自身的生产特点。与工业产品生产不同, 建筑产品生产具有单件性和一次性，产品具有固定性而生产具有流动性。建筑产 品一般都体积庞大，生产周期长，生产过程高空露天作业多。施工企业是劳动密 集型企业，而其劳动力的素质在二、三产业中是最低的。施工企业生产的特点决 定了其平安管理的复杂性。1.1 施工企业从业人员特点农民工打工主要依靠传统的血缘、地缘人际关系网络，即主要是通过熟人介绍寻 找工作，通过中介机构介绍或自己应聘的缺乏25虬 此外，签订用工合同的农民 工仅占一半，而且表现出不同地区的差异性。有15%左右的农民工不知道什么是 劳动合同。施工企业的农民工劳动时间长，

3、劳动强度大，危险性高。几乎所有施 工企业农民工每天工作时间都在8小时以上，超过70%的农民工没有接受过正规 的职业技术培训I,而在兴旺国家，农村劳动力接受过职业培训的比例在70%以上。2、施工企业生产事故的原因分析导致企业平安生产事故的直接原因有两类，即人的因素和物的因素。物的因素主 要表现为物的不平安状态，如防护不良、设计不良、机械管理不良、通风不好、 不平安用品等，物的不平安状态是可以通过改进人的因素而消除的。因此，物的 不平安因素是可以预防的。平安生产事故中的人为因素包含人的技术因素、人的心理因素与职业道德因素。 技术因素主要是指工作人员技术水平的高低，施工企业中的农民工技术水平整体 偏

4、低，平安意识欠缺，给企业平安生产带来了隐患。心理因素主要是指人的身体 和精神状态、反响能力等。超负荷地劳动，相对较低的工资收入及混乱的现场生 产、生活环境容易造成人的操作失误，进而直接导致生产事故。职业道德因素主 要表现为生产人员的责任心，许多重大平安事故都是因为责任人缺乏责任心，疏 忽大意、心存侥幸造成的。总而言之，从施工企业角度来看，平安生产主体责任意识不强，重效益、轻平安， 平安生产投入缺乏，平安生产流于形式，施工现场管理混乱，平安防护不符合要 求,未建立真正有效运转的平安生产保证体系，因而导致了各类平安事故的发生。 3、以人为本加强平安管理的对策企业平安管理是采用行政、法律、经济、科技

5、、教育等手段，在保障劳动者的健 康与平安的前提下，以实现生产经营活动总目标为目的的管理活动。以人为本加 强施工企业平安管理应从以下几方面着手：3. 1树立以人为本的平安管理价值观人是企业最珍贵的财富，平安生产所带来的经济效益和信誉是企业长远开展的基 础。从导致施工事故的原因可以看出，事故是可以预防的，平安是可以控制的。 因此，施工企业应转变平安管理观念，树立以人为本的管理理念。平安管理的基础是依靠人的力量。决定施工企业平安生产状况的，不是施工机械 设备，而是职工拥有的知识、才能和技巧。因此应该牢固树立依靠广大职工特别 是农民工的理念，把企业全体员工纳入到平安管理中，以保证平安目标的实现。 平安

6、管理的宗旨是尊重人的健康和生命。当人的平安与经济利益或其他利益发生 冲突时，应无条件地服从人的生命平安原那么。平安管理的关键是关心人的心理。心理变化常常是酿成事故的主要原因之一，因 此，要根据每个人的生活环境、所受教育的程度和个人心理，采取相应的平安管 理方法，调动全体职工平安生产的积极性。平安管理的目标是促进人的开展。施工企业应以多种形式开展业务知识、平安知 识和各种技能培训，不断提高职工素质，促进职工的全面开展。3. 2采取以人为本的平安管理措施平安就是生命，平安就是效益，施工企业应该从职工的需求出发，把关心人、理 解人、保护人、尊重人作为平安工作的出发点和落脚点。采用以人为本的平安管 理

7、方法，建立以人为本的平安管理长效机制。建立企业平安教育培训机制。除了传统的强制性教育、培训外，企业可以利 用多种形式经常性开展教育培训活动，使职工在增强平安意识的同时，掌握平安 知识和技能，知道特殊情况下应该采用的平安技巧。由于施工企业职工大局部是 农民工，因此企业应开展寓教于乐、贴近生活、贴近实际和喜闻乐见的职业技能 及平安教育培训活动，使职工了解个人在平安生产中的责任、权利和义务，掌握 劳动平安知识和技能，提高自我保护的意识和能力，自觉遵守平安生产规章制度 和标准规范，形成“我要平安、我懂平安、我保平安”的气氛。建立平安管理的关心机制。施工企业应关心职工的工作和生活，改善职工的 劳动条件和

8、工作环境，主动为职工排忧解难。对职工的工作、生活环境，应实现 作业环境标准化，生活环境秩序化，平安警示人性化，处处表达“以人为本”的 思想。施工企业应按照建筑施工现场环境与卫生标准的要求，合理划分作业 区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、卫生等基本生活设施，应结合季节特 点，做好职工的饮食卫生和防暑降温、防疫等工作，定期组织职工体检。工会应 为职工提供业余文化学习和娱乐条件，使职工感受到企业的温暖，表达出企业对 职工的关怀。建立平安管理的激励机制。施工企业要健全和完善平安责任奖罚机制，通过 采用物质奖励、精神鼓励等方法，来调动职工参与平安生产的积极性。在奖罚机 制中以奖为主，以罚为辅；在奖励

9、体系中，以精神奖励为主，以物质奖励为辅。 精神奖励通过满足职工的精神需要，在较高层次上调动职工平安生产积极性，激 励程度深，维持时间长。比方采用荣誉激励法，对个人或群体给与高度评价，满 足人们自尊的需要；激励职工的手段主要有：企业开展“平安在岗位” “、平安 在班组”等活动，评选出先进个人和先进集体，发放纪念品和奖状，形成很好的 学先进、赶先进的平安生产气氛。(4)建立平安管理的保障机制。虽然施工企业的人身伤亡事故是难以防止的，但 企业的平安管理目标仍应确立为人身伤亡事故的零指标，为实现这一目标，应在 以下几方面进行落实：落实平安指标体系，通过指标控制使企业平安工作目标明 晰化，发挥平安指标的

10、约束、激励和评价作用；落实企业的平安生产责任，及时 通报企业内部不平安的记录；落实强化平安许可证制度，推进企业平安生产由事 后查处向源头管理转变；落实专项整治措施，重点检查高处坠落、施工坍塌、物 体打击、机具伤害和触电五类事故多发领域，排除平安隐患，提高平安生产水平； 落实平安生产经费和装备的有效投入，做好施工机具的维护保养，通过设备平安 确保人的平安。通过平安保障机制建立起企业平安施工的长效机制，实现“要我 平安”到“我要平安”的观念转变。3. 3建设以人为本的企业平安文化施工企业的平安文化是指企业在长期平安管理实践中形成的管理理念和方法，是 施工企业领导和员工的平安意识和行为素质，以及与其

11、相适应的平安管理制度, 平安管理组织结构和运行方式。从职工层面上看，平安文化表现为职工对自身生 命和家庭责任的尊重；从企业层面上看，是企业对员工生命和价值的关怀和对社 会责任的积极承当。由于人是文化建设的核心，因此，施工企业平安文化建设应 做到以人为本，最大限度地满足人的身心健康、生命平安的需要。由于施工企业职工层次的差异性，因此，企业平安文化建设的基础是企业与全体 职工的融合。企业要落实全员平安文化建设责任，激励和约束职工全天候、全方 位、全过程的参与和响应。通过各层次职工群体及个人平安活动的实践与创新, 形成企业分层次的平安文化。企业对各层次平安文化加以提炼、优化和整合，形 成企业特有的被职工认同的平安文化体系。施工企业的平安管理应树立以人为本的理念，贯彻“平安第一，预防为主”的原 那么，落实平安责任制，采取相应的措施，消除平安隐患，追求零伤亡事故。采取 以人为本的平安管理措施，建设企业平安管理文化，提高企业经济效益，树立企 业品牌，增强企业市场竞争力。