调解中心9月份工作总结及纠纷排查分析.doc

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1、第 1 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。调解中心调解中心 9 9 月份工作总结及纠纷排查分析月份工作总结及纠纷排查分析九月份以来，镇“大调解”中心坚持立足本职，围绕我镇新镇区建设、影视城项目推进、认产补偿失地农民进保障等各项工作中心，结合重点时段即国庆及市党代会召开在即之际，认真开展镇属范围内的不稳定因素排查调处，以确保全镇社会政治稳定，经济社会事业发展平稳进行。一、九月份主要工作 1、围绕政府工作中心开展工作。一是根据上级精神，对镇属范围内所有的认产补偿的失地农民开展落实社会保障工作。按照序时进度的要求，目前进行前期人口基本信息、家庭结构组成情况、被认产补偿的集体和个人的田亩面

2、积的登记核实，由于时间紧迫，有可能要放弃国庆休息时间；二是继续跟踪化解石湫影视基地内各类矛盾，张某房屋搬迁补偿矛盾巳妥善解决；三是继续跟踪集镇新区建设过程中的矛盾化解，石湫村农户陆某土地流转洽谈问题仍在进行之中；四是协助信访部门认真开展镇政府“12345”呼叫中心市民诉求交办工单的调查调处工作一件。2、继续认真开展政风行风评议活动。继续根据行风政风评议工作实施意见，召开了两次所务会，对在活动过程中发现的问题，认真开展查摆剖析，进行座谈交流，并开展批评与自我批评；根据序时进度，要求每名工作人员结合活动开展的要求、自身存在的问题拿出调整意见并对照落实，同时要求在下一次交流会上发言交流，以便相互借鉴

3、。第 2 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、认真开展安置邦教、社区矫正工作。继续完善对安置邦教对象、重点人头大排摸工作，进一步核实帮教安置对象信息统计表等报表填报的准确性；组织调解主任认真学习关于防止帮教对象重新犯罪分析制度以及报告制度的相关精神，要求在今后的工作中加以落实；会同公安部门、所在村及其家属对长期下落不明的对象进行查找，掌握其基本信息，为有效开展帮教工作打下基础；继续深化”零犯罪”社区创建活动，注重日常管理工作。本月 23 日开展了矫正对象集中教育、公益劳动活动各一次。继续对矫正对象所在村委会、知情人进行走访。目前全镇共有在册矫正对象 29 人，无失控漏管现象，且都

4、能遵守矫正工作相关规定。4、认真开展矛盾纠纷排查和调处工作。结合镇政府中心工作，对涉及到民生、安全生产、环境污染、信访突出问题以及群众关心的其它热点难点问题进行专项排查活动，本月镇、村开展不稳定因素排查各 4 次，继续对征地拆迁、劳资纠纷、民生问题、群体性上访、环境污染等问题进行排查，共排查出各类不稳定因素 16 项，排查工作继续遵循内紧外松、精确细致、不留死角的工作原则，新老问题重新一一梳理，对排查出的问题，司法所坚持做到一方面向镇主要领导及时通报并以司法建议的形式提出合理化建议，另一方面会同相关部门积极调处，同时按照大调解工作要求做好分流指派、督办工作，目前各类纠纷在调处稳控之中。本月镇“

5、大调解”中心调结了两起矛盾纠纷。一起为陶伟与盛冲公司劳资纠纷，一起为计划生育纠纷。全镇共计调处 13 件矛盾纠纷，成功化解 11 件。第 3 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。二、九月份矛盾纠纷特点分析从本月排查调处各类不稳定因素，结合积案来看，与上月基本相同，具体表现在：首先、土地矛盾纠纷持续不断。包括土地承包经营纠纷、土地流转矛盾纠纷、土地征收补偿矛盾纠纷等，该类矛盾多发的主要原因：一是征地补偿没有按文件要求兑现，工业园区的用地问题一直有人在反映情况；二是为了补偿利益争夺土地承包经营权，往往这一类纠纷追朔的时间跨度太大，有些当事人巳不在，加上没有书面材料印证，处理起来相当困难，

6、并且此类纠纷虽有止纷定争的案例，但在实际操作中针对具体的当事人并不全部认可；三是具体项目实行土地流转时，当事人盲目追求高利益，漫天要价，人为设置障碍，导致工作无法开展。估计随着认产补偿失地农民进保工作落实后，此类问题会得到有效化解；其次、历史遗留问题较多，而且久调不决。如越战兵问题、83 年辞退教师待遇问题、村委会老干部待遇问题等，主要原因：一是当事人明知不符合法律法规的规定，但他们巳习惯拿新政策来对照旧问题，人为设置障碍，以干扰别人的正常工作秩序为乐；二是少数群众受利益驱使，明明是按政策来处理的问题，非要背离政策规定扇动其它群众无理取闹，相信信访优于调解，带有一种吵吵看的心理，能吵到最好，吵

7、不到拉倒，浪费了许多调解资源；三是有些经济纠纷当事人不听劝阻，即使是有理有据，也不走司法途径，无形中增加调解工作压力。第三、由于当事人对纠纷处理没有采取积极措施，有导致矛盾激化的事件发生，如可特玩具厂与李某的纠纷，如果不是处置及时，就有可能导致非正常死亡事件发生，主要原因是一方或双方当事人不能正确面对现实，且第 4 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。不听调解部门的劝解，坚持用自己的方式来解决问题。三、下一阶段形势预测结合九月份矛盾纠纷排查调处的情况来看，征地拆迁补偿、土地流转、民生问题等引发的纠纷会仍然突出。一是土地类纠纷将始终突出。目前镇工业园区占用土地问题，个别人一直在向省、市

8、国土部门反映；溧马高速建设进入了关键期，土地征用问题纠纷不断，认产补偿失地农民进保工作巳正式开始全面推开，从实际操作情况来看，矛盾将会很大，尽管现在还是调查摸底阶段，但好多问题已经暴露出来；影视城项目土地征用尚有一农户未签订征用协议，同时一搬迁安置户我们认为解决得很彻底，但现在又提出了新的要求，此次认产补偿由农保转为城保过程中，很难说有不如意的事情发生；昊兴农业项目因 10 户左右未签订土地流转协议巳搁浅；新镇区规划建设涉及到土地流转仍有一户未签订流转协议。二是劳资纠纷仍是棘手的问题。镇政府巳专门调派人员处理此类矛盾。目前金带公司_籍职工的工资兑付手续因目前无法与负责人取得联系而未办结，兑付手

9、续尚未全部完成。巨龙公司资产巳被拍买，且债务大于拍买所得，镇政府与信用社协调结果仍不明朗等。三是历史遗留问题较多，且久调不决。就此类纠纷的应对策略，仅能实行稳控，因为很多涉及到政策性的问题，这不是镇大调解中心力所能及的。但是会牵涉到很多精力的时间，对大调解工作无异是莫大的压力。四是自八月份以来，个别巳被解决的重大矛盾出现了反弹迹象。这是一个不好的征兆，从当事人的具体情况看，表现为年龄偏大，不听解释，又无法采取强制措施，如果任由其发展，带来的负面影响是不可估量的，第 5 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。浪费有限的调解资源不说，影响了政府领导、部门正常的工作秩序是次之，最主要的是一旦这种苗头形成风气，损害的是正常的调解环境和秩序，挑战的是调解权威和诚信。由此看来，如何抑制这种坏风气是当务之急。四、十月份工作打算 1、继续认真贯彻执行司法行政系统开展的民主评议政风行风活动的各项要求和精神，并在实际工作中加以落实；2、认真组织开展国庆期间的不稳定因素排查调处工作，全力为市党代会召开做好维稳工作；3、按照工作要求做好矫正对象管理的各项日常工作，继续加大工作力度，普遍对重点人头进行走访和风险评估一次；4、严格按照上级精神贯彻落实好帮教安置工作的月分析制度、预防重新犯罪报告制度；