全市基层党建工作推进会上讲话.doc

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1、全市基层党建工作推进会上讲话在2021年全市基层党建工作推进会上的讲话同志们： 这次会议是市委同意召开的。主要任务是传达贯彻全市城市基层党建暨“两新”组织党建工作座谈会和抓党建促脱贫攻坚、促集体经济增收推进会精神，总结回顾今年以来的基层党建工作，研究落实省委督查反馈意见，部署推进下一步工作。昨天上午，_同志带领组织委员和相关部门的同志到_观摩了街道、社区、“两新”组织党建等现场；下午，又到市地税分局、市国税局、市煤炭局和市城管局进行了观摩。刚才，镇（街）组织委员和开发市、市民政局的同志分别作了很好的发言，总结工作实在、问题查摆精准、思路措施明确。应该说，无论是党建现场还是交流发言，都有许多值得

2、学习的地方，希望大家互相借鉴，消化吸收，共同提升。会上，还印发了全市两个会议精神提纲，因为时间关系就不再传达。会前，部里梳理了今年印发的、需要长期坚持的文件，做了一个汇编，希望同志们在下步工作中抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、旗帜鲜明讲政治，进一步提高抓好基层党建的思想认识（一）抓好基层党建是落实全面从严治党的政治要求。党的基层组织担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群

3、众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要深刻理解抓好抓实基层党建的任务和意义，对党建工作，不是考虑“要不要抓”，而是考虑“如何抓”“怎么抓好”，没有商量，也没有退路。 （二）抓好基层党建是落实上级决策部署的职责所在。一是省、市、市各级主要领导都高度重视基层党建工作，多次召开会议，谋划部署，全面形成了高度重视党建工作、大抓党建工作的高压态势。省、市委组织部相继确定10个方面、66项重点任务，我们也印发了全市基层党建工作任务排档表，各项要求和标准都十分明确。二是省、市委先后启动了巡视、巡察，明确提出届期内对所有地市、市县巡察一遍，在一个地方、一个单位，一待就是一两个月，“重中之重”就是党建工作。三是今年

4、以来，省、市委又先后建立了党建经常性督查制度，每半年开展一次集中督查，我市也对_个党（工）委开展了两次集中督查。可以说，上级的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重，前所未有，这就要求我们必须提高重视、抓在平时、持之以恒。 （三）抓好基层党建是凝聚干事创业合力的现实需要。今年以来，各党（工）委紧跟大势、紧贴大局、紧推重点，抓规范、抓精细、抓提升，各项组织工作取得新进步，特别是借助巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，领导班子和干部队伍干事创业的激情高涨，形成了比干事、比担当、比奉献的良好氛围。下半年，围绕落实省委、省政府重点工作部署，市委提出了“1+6”重点工作安排，明确了工作目标，更

5、需要广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，继续巩固好、发展好团结和谐、人心思上、风清气正的良好局面，凝聚起干事创业、推动经济社会平稳健康发展的强大正能量。 二、突出重点抓落实，进一步明确抓好基层党建的努力方向 现在临近年末，对照年初工作要点，我们还存在不少差距，有几项工作已经迫在眉睫，要严格按照中央和省、市、市委部署，该收心的收心，该冲刺的冲刺，打一个圆满攻坚战。 （一）省委党建督查反馈的问题要抓紧整改。刚刚结束的省委党建督查，对全市基层党建工作进行了一次“大体检”“大排查”“大梳理”，发现了不少问题。一是“上热下冷”明显。这次迎检，部分镇（街）、单位缺乏主动性、积极性，推一推动一动，不推不动

6、，甚至推也不动，工作始终难以打开局面。二是党（工）委作用发挥不到位。有的党（工）委习惯于“被安排”，对党建工作缺少统筹谋划，很多应当由党（工）委做的工作，没有做到位，工作出现“断层”，沉不到支部。三是对标整改不积极。前期市委党建督查进行了集中反馈，有的党（工）委到现在还是“原地踏步”，没有整改。当然，督查的目的，就是为了发现问题，解决问题。只要我们主动整改，问题不仅不可怕，反而能有效地帮助我们推进工作。一是平时工作要“实”。党（工）委要切实发挥作用，督促下辖党支部严格组织生活，抓好“28日党员活动日”“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、处置不合格党员等制度落实。二是资

7、料留存要“全”。要严格落实“四定两挂一戴”要求（定时间、定主题、定内容、定人员，挂党旗、挂入党誓词，戴党徽），安排专人做好资料留存，实行全程记录、留痕管理。三是活动方式要“新”。要结合单位实际、行业特点，贴合不同年龄、岗位党员的实际需求，在丰富学习方法上下功夫。比如，农村党员可以结合“一学一议一通报”，适当增加一些农业生产经营、党员致富带富等方面的学习；机关单位可紧跟网络热点、时事动态，开展志愿者服务、义工进社区等符合年轻人特点的主题党日活动，等等。 （二）村“两委”换届要全力以赴。一是人员要收心归位。前段时间，镇（街）很多同志精力都放到了扶贫、维稳、环保督查等其他工作，市里本周就要启动村“两

8、委”换届，市里计划下周部署，副书记、组织委员、组织室的同志都要迅速转入到换届准备工作。组织委员要带头学习业务、熟悉村情，当个明白人，做到底子清、情况明、程序熟。二是操作要规范稳妥。要超前做好准备，及早做好预案，严格依法办事，严肃按照程序推进，确保该有的步骤一个都不能减、该有的选民一个都不能少。三是村级审计要加快推进。目前，有的镇（街）工作进度慢，个别镇（街）所有审计报告全部雷同。村“两委”换届启动前，这块工作要全部完成。四是氛围要提前营造。要依托电视、网站、宣传栏等载体，广泛宣传换届选举的目的意义、程序方法等内容，切实提高老百姓的知晓率、参选率。 （三）“两新”组织党建要全面加强。省、市委将“

9、两新”组织党建工作细化成30条重点任务，讲得都很详细。从全市来看，我们的“两新”组织党建“短板”明显，缺少亮点。今后，要全面进行“补课”。一是理顺工作机制。去年底，我们成立了镇（街）和开发市“两新”组织综合党委，但主要还是依靠组织室、办公室等业务科室负责，还是“空架子”，没有配备专职人员，下步要配强工作骨干，确保真有人抓，有会干的人抓。二是明确管理主体。过去，为了便于工作开展，我们在抓非公党建的时候，是按照“谁招商，谁抓党建”的原则进行的，有一定的优势和好处，但是这与上级的政策不符，需要纠正，尤其是现在上级又把园市党建作为一项重点的工作任务推进。按照文件规定和上级要求，要依托市委统战部（工商联

10、）成立非公企业综合党委，开发市负责园市范围内、各镇（街）负责辖市内的非公企业党建工作。依托市民政局成立社会组织综合党委，负责统筹民政、司法、财政、税务、人社、教育、住建等部门下辖的社会组织党建工作，对广场舞、暴走团等新型社会组织，镇（街）要做好兜底管理。依托市市场监管局成立个体私营经济综合党委，充分发挥好在小微企业、个体工商户、专业市场党建工作中的作用。三要坚持常抓不懈。“两新”组织“存在周期短，流动性大”，加上党员自身的“流进流出”，为“两新”组织党建工作带来不小困难，这就需要大家每年都拿出精力对“两新”组织进行摸底排查，要形成常态，常抓不懈。根据上级要求，年底前要按照各自职责分工，重新摸清

11、底数，明年一月份，集中精力组建一批党组织。四要积极打造样板。要按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度），结合“两新”组织生产经营实际，探索推行“两新”组织星级管理，推广符合实际的组织生活形式，形成各具特色的工作典型，各镇（街）、开发市、市委统战部和市民政局都要选定3个党建工作示范点重点打造。五要加大基础保障。这次会议上也印发了关于加强城市基层党建和“两新”组织党建工作经费保障和管理的通知。从今年起，对每个“两新”组织党支部，按照每年不低于3000元标准拨付党建工作经费。 （四）党内组织生活要从严从实。一要认真开展党建述职评议。省、市已经下发通知，要求镇（街）和其他领域

12、党（工）委书记述职评议在明年1月底前完成，市委还将出台专门方案，召开专题会议，听取_个党（工）委书记述职，市委书记点评，参会人员打分，结果计入全市经济社会发展考核。二要开好民主生活会。各党（工）委（党组、支部）班子民主生活会基本能正常开展，下步要树立问题导向，重点在深刻剖析问题、真诚互相批评上下功夫。三要做好组织生活会和民主评议党员工作。在这次省委督查迎检中发现，一些支部的组织生活会和民主评议党员流于形式，有的甚至没有开展。今年，各党（工）委要加大督查力度，确保各支部组织生活会和民主评议党员工作扎扎实实。市委已经决定成立督导组，全程列席、指导_个党（工）委的上述三项工作，对落实不到位的，将严肃

13、问责、限期整改。 （五）节点工作要盯紧跟住。一是党建示范点建设要一抓到底。近期，市委将对党建示范点进行验收，要对照年初申报台账，着力加强硬件建设、规范软件资料，做好验收和观摩准备。二是党员队伍建设要从严从优。要严格执行“两次五家联审”制度，严格党员发展风险流程控制，实行支部书记近亲属延伸考察，防止“带病入党”。在保证质量的基础上，要加快工作进度，确保本周全部完成。三是调研信息要有质有量。年初，部里制定了考核办法，明确了报送重点，分解了工作任务。但依然存有不少问题，主要是重视不够、数量偏少、质量偏低。研究室的同志要精准指导、精细调度，该通报的通报，该约谈的约谈，确保完成年初制定的目标任务。以上是

14、当前的几项重点工作，其他工作这里不再多讲，希望同志们对照年初要点，一项一项推进落实。 三、强化督查重问效，进一步压实抓好基层党建的责任主体 今年以来，大家普遍感到当前基层党建工作面临的任务时间紧、标准高、督查严。如何适应新形势新要求，推动基层党建工作重点任务落实到位，关键靠人、靠在座的各位同志。 （一）明确责任，压力传导到位。各级党组织书记和党务工作者要站在从严治党的高度，牢固树立“抓基层、强基础”的鲜明导向，深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩，是党务工作者的主要责任。一是必须明确党（工）委主体责任。各党（工）委要抓好所辖党组织党建工作，全覆盖、无死角，要组织人

15、员定期督导检查、定期评比打分，对落后的要及时约谈提醒。二是党（工）委书记要带头抓党建、亲自抓落实，绝不能放手不管不问，要支持分管同志和党务工作者，为开展党建工作提供必要的条件。三是分管同志要把主要精力放在党建工作上，认真研究政策、提出落实建议、定期督导检查、推动工作开展，努力成为党务工作的行家里手。四是党务工作人员要干一行爱一行、尽职尽责抓好工作落实；要对所辖党组织底子清、情况明，要勤于学习、熟知业务，对上提好意见建议，对下督促指导到位，担负起“螺丝钉”重任。五是各级党组织书记要定期组织开展活动，确保党内组织生活正常有序开展，真正做到一级抓一级、层层抓落实，确保常抓不懈，久久为功。 （二）真抓

16、实干，确保落实到位。毛主席讲过“世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真”。同样一件事情，为什么有的地方能干好，有的地方干不好；有的同志能做好，有的同志做不好，大家能力差不多，主要还是“认不认真”“愿不愿意干”的问题。只要大家拿出“认真”精神，多学一点，多做一点，就能把规定动作落实好、资料留存好。同时，结合单位的实际情况，善于总结，提炼品牌，党建工作肯定能干好。如果每个党（工）委每年都能办成几件标准高、效果实的事情，打造一到两个示范点，整顿一到两个软弱涣散党组织，几年下来整体面貌就会有一个大的变化，全市的组织工作就能再上新台阶。 （三）从严从实，建立长效机制。省、市委要求，从今年开始，将把党（工）

17、委书记抓基层党建工作的综合评价意见等材料记入干部本人档案。对那些高度重视基层党建工作、履职尽责到位、评议考核中反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些不重视、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，评议考核中群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。年度综合考评倒数第一的镇（街）党（工）委和后两位的市直党（工）委，将进行约谈，并减少其单位的考核优秀指标，真正将“大抓党建、抓大党建”的机制落实落地，深入人心。 同志们，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招。近期，村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，都是难打的硬仗、难啃的骨头

18、，考验着大家的作风和能力。越是这个时候，越需要攻坚克难的勇气与担当，希望大家立即行动起来，以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态，圆满完成各项工作任务。 在基层党建工作推进会上的讲话在_区基层党建推进会上的讲话同志们：我们召开这次全区党建工作会议，主要任务是深入贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神，牢牢把握新时代中国特色社会思想议精神，正确分析p 当前党建工作形势，全面部署今年党建工作任务，进而组织带领全区各级党组织和广大党务工作者，解放思想，振奋精神，开拓进取，不断提升全区党建工作水平，为实现社会经济又快又好发展夯实基础、提供保障。刚才，_同志对

19、党建和党风廉政建设督查情况作了通报，_对今年的党建工作做了详细的安排部署，我非常赞同，希望大家按照他们的要求抓好整改和落实。同志们，新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年党建工作，我讲三点意见。一、深化认识，全面把握党建工作面临的新要求今年是全面贯彻落实党的十九大的开局之年，也是实现_区转型追赶、高质量发展的关键一年。全区各级党组织和广大党务工作者一定要站在政治的、全局的高度，统一思想、深化认识，更加自觉地把党建工作放到全区发展大局中去思考、去谋划、去推进。第一，围绕中心、

20、服务大局，拓展党建工作新思路。“基础不牢、地动山摇”，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层组织战斗力强不强，执政水平高不高，直接关系党的执政基础。这要求我们必须牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的意识，坚持把服务大局、服务发展作为党建工作的坐标点，要因地制宜找准党建工作服务经济建设的关键点，坚定不移地做_区发展的支持者、服务者和推动者。当前，我区经济社会发展正处在承前启后、加快发展的关键时期，既是我区经济社会的黄金发展期、战略机遇期，又是各种矛盾的集中凸显期。改革发展稳定的新形势，要求我们必须正确把握大势，积极创新思路，坚持把党建工作的着力点放在服务全区大局、推动转型追赶、高

21、质量发展上，努力做到党建工作的指导思想与转型追赶、高质量发展的总体要求相统一，党建工作的责任目标与转型追赶、高质量发展的总体任务相一致，党建工作的工作安排与转型追赶、高质量发展的总体部署相协调，以扎实有效的党建工作为建设美丽、和谐、富裕、开放新_提供坚强的政治保证。第二，与时俱进、不断创新，充实党建工作新内容。当前，我区经济社会发展正处于一个全面的提升期，现代农业、第三产业发展迅速，全区各级党组织必须坚持与时俱进、开拓创新，紧密联系经济社会发展的新变化、新要求，用时代的要求审视党建工作、用发展的眼光研究党建工作、用创新的精神推进党建工作，不断研究新情况、探索新规律、落实新举措，使党建工作更好地

22、体现时代性、富于创造性。要把党建工作放到经济社会发展的大环境中去研究，在工作思路上、载体建设上、整体推进上求创新，不断赋于党建工作新的内容，不断增强党建工作的活力，努力提高党建工作水平。要坚持谋划在前，增强工作的主动性，及时明确长远发展的目标和近期工作的重点，准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾，及早研究制定解决困难的办法和措施，找准党建工作的突破口和关节点。坚持勇于开拓，增强工作的创造性，敢于打破条条框框，敢于冲破固有的方式，大胆试、敢于干、勇于闯，努力开创党建工作新局面。第三，敢于争先、勇创一流，创造党建工作新特色。“转型追赶、高质量发展”的新任务要求我们必须突出重点、狠抓关键。这就需要党建

23、工作必须敢于争先、勇创一流。要在目标定位上争创一流，坚持高起点定位、高标准追求，坚持干则必成、成则一流，努力做到建一流队伍、树一流作风、创一流业绩，要敢于在全中卫市、全自治区乃至全国争一流、创先进。要在工作举措上争创一流，要紧密联系_实际，以开放的视野审视党建工作面临的新形势、新任务，各乡镇、各部门不仅要相互借鉴党建工作的新经验、新做法，还要借鉴其他地方党建工作的经验和做法，不拘一格，以博大的胸襟探索符合本地实际的新思路、新举措，努力创造_区党建工作的新路子、新特色。要在工作方法上争创一流，注重打牢基础、培育典型、打造亮点。常规性工作，要严密组织、扎实推进，从夯实基础入手，努力创高新业绩；开创

24、性工作，要把握机遇、抢先作为，从培育典型（如_社区、_村、_村等党建示范点）入手，努力形成新亮点，以此来推动全区党建工作不断跃上新台阶、提升新水平。第四、健全制度、从严治党，建立党建工作新机制。建立和完善规范化、制度化的党建工作机制，是加强和改进党建工作的重要保障。全区各级党组织要认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，切实加强党建工作各项制度建设，不断创新党建工作机制。各级党委要切实履行管党职责，把党要管党、从严治党放在全局的位置、讲政治的高度去把握，自觉把党的建设放在党委工作全局中来思考和谋划。各级党组织主要负责人要切实履行党建工作第一责任人的职责，集中精力和时间抓好抓实党建工作。分管负责人

25、要认真履行分管责任，坚持抓落实、抓执行、抓督查，确保党建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全党建工作考核评价机制，切实把党建工作的成效作为评价一个乡镇、一个部门工作成绩的标准之一，把定性与定量结合起来，把党建工作“软任务”变成“硬指标”。要把党建工作履职情况同干部的评议和使用有机结合起来，推动各级党的干部更好地履行管党职责，全力推进全区党建工作再上新台阶。二、突出重点，努力开创我区党建工作的新局面做好今年党建工作，必须认真学习贯彻党十九大、_省第_次党代会、_市_届_次全会精神，深入贯彻落实新时代中国特色社会思想。按照区委_届_次全会的总体部署和要求，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，不断

26、提高各级党组织领导高质量发展的能力，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动社会经济发展的强大力量。第一、营造氛围，巩固成果，持续推进学习教育党的十九大报告指出，“在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。我们要巩固“两学一做”学习教育带来的成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育推动全区党建工作再上一新的台阶。一要强化精神支柱和政治灵魂。初心即为中国共产党建党之初为人民服务的初心，使命是带领中国人民实现富裕的伟大使命。不忘初心，是学习理解党的十九大精神的钥匙。通过开展这次主题教

27、育把十九大精神作为主旨和灵魂贯穿其中，紧紧围绕学懂弄通做实的标准要求，在全区来一次广泛的马克思学习教育；来一次深刻的党的光荣传统和党的纲领路线学习教育，尤其是基层农村党组织，每个党支部在搞好经济发展的同时还要扎实地开展学习教育，切实扎牢全区党员干部、党务工作者“不忘初心、牢记使命”的思想根基。二要坚持紧密联系实际解决重点问题。要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用新时代中国特色社会思想武装头脑，教育引导全区广大党员干部进一步坚定中国特色社会信念，发扬艰苦奋斗、百折不挠，实事求是的干事精神，理论联系实际，将理论转化为成果，解决我区党建工作中存在的一些问题，如一些机关党组织思想认识观念淡薄、

28、制度落实不到位、责任落实不到位，有的非公有制党组织运行不规范，一些农村党组织软弱涣散，特色产业培育不明显等问题。三要抓住“关键少数”，抓住基层党支部。“不忘初心，牢记使命”学习教育首先从领导干部抓起，以上率下、层层推动，抓到支部、落到实处，把学习十九大、学党的优良传统、学系列讲话作为各乡镇、各部门党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容，纳入党支部“三会一课”等基本制度。领导干部要静心深学细悟、长期坚持，带动广大党员养成良好学习习惯、增强学习自觉性，发扬党的优良产统，投入到少坡头区的建设当中。第二、夯实基础、强化服务，切实加强农村党建工作党的十九大从党和国家事业全局出发、顺应亿万农民对美好生活

29、的向往作出了实施乡村振兴重大决策，总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，并特别指出：全面建成小康，不能丢了农村。乡村振兴战略关键在农村基层党组织，这就要求我们要牢牢扭住农村基层党建这个关节点，抓农村党建促乡村振兴、以乡村振兴强农村党建。一要把握农村党建工作的根本关键。要以总书记重要讲话为根本遵循，紧紧围绕贯彻中央决策部署，推动农村基层党组织和党员在实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中当好组织者、推动者、先行者；在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力、强化政治功能；在不断增强农民群众获得感幸福感安全感中提高威信、提升影响，引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走

30、。二要加强农村党组织的自身建设。聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，配强村级党组织领导班子，不断夯实提升支部组织力的基础；结合“三大三强”行动，进一步壮大山区村集体经济，加大对山区党组织投入建设，着力改变山区一些空壳村，增强山区党支部的凝聚力、战斗力；进一步理顺领导体制，加强村党组织对其他各类组织的领导，推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任集体经济组织、农民合作组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员的比例；要严肃党的组织生活，是党内政治生活的重要内容和载体，对于加强支部自身建设的重要性；要严格落实发展党员、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，

31、在突出政治性、强化刚性执行上下功夫，组织党员对照新时代中国特色社会思想、对照党章，锤炼党性、提高觉悟。三要充分发挥农村党组织作用。要明白党组织的组织力是干出来的，让农村党组织真正强起来，不能就建设抓建设，必须交任务、压担子，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让党组织逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来。要结合“两个带头人”工程，各乡镇要根据自身实际情况和每一个村的产业发展状况，找准发挥作用的切入点和着力点，大力培育农村党组织带头人、致富带头人，如在山区乡镇要着力通过培育党组织带头发展硒砂瓜及后续产业带动周边群众致富，发挥基层党组织在推动乡村产业振兴、促进农民增收和政策宣传过程中的作用。要把党的

32、路线方针政策和决策部署落实到农村党组织，把从严教育管理监督党员落实到基层组织，把思想政治工作和群众工作落实到基层组织。三要及时解决农村党建中存在的问题。根据自治区调研反馈和本次调研发现有的乡镇在党员发展、落实“三会一课”、民主评议党员、村务公开等方面不规范，如_镇在党员发展上不规范，_镇、_镇、_镇_村存在未足额收缴党费的问题，_镇、_镇、_镇、_乡红圈村民主评议党员结果未按要求上会研究等一系列问题；要解决在管党治党责任落实过程中存在的问题，如有的乡镇主体责任落实不到位、责任传导待强化，对于发现的这些问题要做到立查立改，从思想上高度重视；目前，全区_个行政村_岁以上村干部占比达到_，要改变农村

33、基层党组织村干部老龄化严重、战斗力不强的现象，为基层农村党组织注入新鲜血液，增强活力；各乡镇要分层次、分领域结合星级服务型党组织选树一批先进支部典型，通过学习先进党支部的发展经验带动中间支部提升；同时，也要，整顿一批后进支部，针对全面从严治党各项制度落实上打折扣，管党治党责任落实上不严格，档案资料弄虚作假问题较为突出，带领致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，宗族、宗教、宗派和干扰渗透等问题，要精准整顿，限期提升，使每一个支部有变化、有进步。第三、提升能力，统揽全局，深入推进机关党建工作十九大党章对机关党组赋予新的任务，党和国家机构改革已经拉开帷幕。我们要抓住机遇，提

34、升机关党建工作质量和水平；要坚持问题导向，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，实施机关党建规范化建设行动计划。严格落实党组（党委）书记、机关党委书记、机关党支部书记三个责任，认真执行机关党建九项基本制度规定。一要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高思想认识，加强对党内政治生活情况的监督检查，要摒弃“重业务、轻党建”,“重安排、轻落实”,“重部署、轻督促”的的不良现象，要做到经济发展、中心业务和党建两手抓；严格落实党的相关制度，尤其要落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活制度、谈心谈话制度、“支部主题党日

35、”制度、党员组织关系和党费管理规定、党组织星级评定办法、换届规定等，充分发挥示范带动作用；强化履职尽责能力，机关党组织书记要熟悉党务知识，透彻掌握党内基本制度，机关主要负责人要亲自统筹、亲自协调、亲自督办、亲自指导党建工作，不断增强党务工作者业务知识水平；区委组织部、区纪委要加强对机关党建、党风廉政建设的督查知道力度，加大对连续两年党建工作考核排名靠后的部门（单位）党组织追责问责力度。二要做好机构改革中的党建工作。在机构改革中，同步健全党的组织，及时理顺党组织关系；同步配齐党务力量，健全党建工作机构，落实党建工作责任，环保、安监、工信等新的成立_个党支部，要全面提高机关党的建设质量，注重从优秀

36、年轻干部中选拔党务干部，对政治坚定、业务精通、党建工作业绩突出的党务干部予以重用；同步完善领导体制，健全党组织工作机制，把党的领导落到实处；同步跟进党的工作，特别是要把思想政治工作做深做细做透，确保机构改革顺利推进。三要认真落实部门党组的领导责任。十九大党章在党组的职责中增写了“加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任”等内容。要理顺机关工委、部门党组和机关党委之间的关系，要明确责任主体，推动“三个责任”落实到位，探索建立责任清单，以强化党组的领导为牵引，把机关党建责任落到实处。第四、凝心聚力，创新发展，着力加强非公企业党建工作加强和改进非公企业党建工作，充分发挥党组织作用，对于坚持和

37、完善我国社会基本经济制度、维护非公企业职工合法权益、引导非公有制经济健康发展，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，全面推进党的建设新的伟大工程，具有特殊而又重要的意义。一要抓好党组织和党的工作“两个覆盖”。发展壮大党员队伍，创新流动党员管理服务，积极引进党员职工，为组建党组织创造条件。要采取灵活多样的方式设置党组织，如_镇_科技园党建联盟以“五联工作法”构建园区党建大格局，_镇万齐农业发展集团充分挖掘自身优势，立足实际，着力打造以“青春行动、青春舞台、青春团队”为主要内容的“青春党建”工作品牌，实现党建工作与企业发展双促共赢；要进一步扩大党组织覆盖面，坚持党群共建，探索利用网

38、络条件组建党组织、开展党的活动的有效方式，扩大党的影响力；凡具备条件的企业都要抓紧建立党组织，不具备条件的要采取多种方式，建立联合党支部，积极开展党的工作，努力实现哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有职工群众哪里就有党的工作。二要加强非公企业党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作、熟悉群众工作的标准，选优配强非公企业党组织书记，加强党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量，及时防止像“夫妻店”、小作坊等成立的联合党支部组织虚设、基本制度空转的情况；要加强教育培训，抓好示范培训、任职培训和普遍轮训，提高非公企业党务工作者

39、的能力素质；要强化激励保障，健全管理制度，落实薪酬待遇，注重政治激励，应建立经费保障机制，推动落实非公经济和社会组织党费返还制度，充分调动他们干事创业的积极性和创造性。三要完善非公企业党建领导体制和工作机制。要立足_区实际分类指导，制定操作性强、科学准确的实施意见，将非公企业党建工作作为构建“亲”“清”政商关系的一条纽带，建立完善党员领导干部指导联系非公企业工作制度，注重在思想上强化领导、在联系中结对帮扶、在督促中规范提升，引导非公企业讲政治、跟党走；各乡镇党委要切实加强对非公企业党建工作的领导，纳入本地的党建总体工作布局，建立健全非公企业党建工作领导机构，配强工作力量，加大经费投入和阵地建设

40、力度，确保非公企业党建有人抓、有人管、有工作条件，为非公企业党组织发挥作用提供有力保障。三、强化领导，确保党建各项工作落到实处事业成败，关键在党。出色地完成今年党建工作的各项任务，关键是要强化领导、狠抓落实。全区各级党组织必须把加强和改进党的建设摆上重要位置，切实担负起党要管党的政治责任，不断推动我区党建工作上新台阶。一要强化责任抓党建。今年的党建工作任务重、头绪多，各级党组织要坚持党要管党的方针，进一步落实党建工作责任制,坚持党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保思想到位、力度到位、措施到位。党委书记是第一责任人，要亲自抓、负总责，作出表率；党委分管领导是直接责任人，要协助抓

41、、具体抓；其他成员要分工负责，齐抓共管，形成合力。要定期研究部署党建工作，及时检查督促党建工作，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动党建各项工作有效落实。二要创新举措抓党建。当前，党建工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们在工作上与时俱进，不断创新。各级党组织要注意从基层的创新实践中寻求解决问题的新方法、新思路，注意学习借鉴先进地区的经验和做法，做到典型探索、以点带面，把创新渗透到党的建设各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验。全区各级领导干部要深入基层、深入实际，认真开展调查研究，有针对性、创造性地开展工作，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。三要注重实效抓党建。党建工

42、作必须虚实结合，虚功实做，对接考绩法，进一步明确一年里重点要抓哪几件事，干成什么程度，各乡（镇）对确定的目标任务要一抓到底，推动各项工作有效落实。区委督查室和有关部门要切实履行职责，针对每一项考核指标，加大督查力度，提高督查工作的针对性和有效性。纪检、组织、宣传、统战、机关工委和群团等部门要切实强化指导，帮助乡（镇）、部门创新工作载体，总结好做法、好经验，进一步提升全区党建工作水平。四要建好队伍抓党建。党建工作部门的自身工作水平的高低，直接关系到党的建设的实际成效。各级党建部门要以更高的标准加强自身建设，推进自身建设经常化、规范化、制度化。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部，充实壮大党建工作力量。要加强思想理论、道德修养和业务知识的教育培训，提升党务工作者的队伍的整体素质，进一步理清工作思路，夯实工作基础，提升工作水平。引用的东西都很有说服力。整体都很细致！第 15 页 共 15 页