职防法知识问答幻灯片.ppt

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1、职防法知识问答职防法知识问答第1页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法于职业病防治法于2002年年5月月1日施行日施行第一章第一章 总总 则则第二章第二章 前期预防前期预防第三章第三章 劳动过程中的防护与管理劳动过程中的防护与管理第四章第四章 职业病诊断与职业病病人保障职业病诊断与职业病病人保障第五章第五章 监督检查监督检查第六章第六章 法律责任法律责任第七章第七章 附附 则则第2页,共93页,编辑于2022年,星期二前期预防n n立法意图:控制危害产生源头立法意图:控制危害产生源头n n主要内容主要内容n n工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求n n法第十三条法第十三条n

2、 n条例第十一条:条例第十一条:职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证n n新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制n n职业危害登记申报制度职业危害登记申报制度n n分类管理,综合治理分类管理,综合治理n n一般职业危害与严重职业危害一般职业危害与严重职业危害n n普通职业危害与特殊职业危害普通职业危害与特殊职业危害n n严格控制新建项目危害,积极治理现有企业危害严格控制新建项目危害,积极治理现有企业危害第3页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动过程中的防护与管理n n立法意图n n明确劳动工作过程中职业病防治要求n n明确用人单位在用人过程中保护劳动者

3、健康的法定义务和责任n n明确劳动者的职业健康权利n n有关组织和社团的职责第4页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动过程中的防护与管理(续)n n主要内容主要内容n n用人单位建立职业卫生责任制用人单位建立职业卫生责任制n n法定代表人(主要负责人)负责制法定代表人(主要负责人)负责制n n制定防治规划(方案)、建立有效的制度制定防治规划(方案)、建立有效的制度n n职能机构及人员配备、层层落实责任职能机构及人员配备、层层落实责任n n工作场所危害控制制度工作场所危害控制制度n n工作场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施工作场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施n n劳动者

4、健康监护制度劳动者健康监护制度n n上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定n n紧急情况下应急体检规定紧急情况下应急体检规定n n健康监护档案健康监护档案第5页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动过程中的防护与管理(续)n n作业管理制度作业管理制度n n原材料和设备使用管理原材料和设备使用管理n n防护设施、个人防护用品使用与维护管理防护设施、个人防护用品使用与维护管理n n内部规章制度、安全操作规程等内部规章制度、安全操作规程等n n对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定n n如第如第2323条:放射工作场所和放射性同

5、位素的运输、贮存,必须配置防护设备条:放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,必须配置防护设备和报警装置,保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。和报警装置,保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。n n控制职业危害转移的规定控制职业危害转移的规定n n地区之间转移地区之间转移n n承包、转包承包、转包第6页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病诊断与职业病人保障n n立法意图n n体现保护受害者和职业病患者权益n n理顺职业病诊断、鉴定程序,体现公平、公正、公开原则,与现有医政管理法律法规衔接n n与现有职业病待遇规定和社会保障立法相衔接第7页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病诊

6、断与职业病人保障(续)n n职业病诊断n n诊断机构条件诊断机构条件n n具有医疗机构执业许可具有医疗机构执业许可的医疗卫生机构的医疗卫生机构n n经省级以上卫生行政部经省级以上卫生行政部门批准具有职业病诊断门批准具有职业病诊断资格资格n n诊断人员诊断人员n n执业医师执业医师n n依法取得职业病诊断依法取得职业病诊断资格资格n n劳动者有选择诊断地劳动者有选择诊断地的权利的权利第8页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病诊断与职业病人保障(续)n n诊断原则诊断原则n n职业史、危害接触史职业史、危害接触史n n现场危害调查评价现场危害调查评价n n临床表现、实验室辅助检查临床表现、实

7、验室辅助检查n n三人以上集体诊断三人以上集体诊断n n推定诊断原则推定诊断原则n n诊断证明书诊断证明书n n诊断医师共同签署诊断医师共同签署n n诊断机构审核盖章诊断机构审核盖章n n诊断争议鉴定诊断争议鉴定n n诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请请n n两级鉴定,省级鉴定终结两级鉴定,省级鉴定终结n n省级卫生行政部门设立专家库省级卫生行政部门设立专家库n n鉴定委员会的组成及其专家抽取办法鉴定委员会的组成及其专家抽取办法n n回避原则回避原则n n用人单位举证责任用人单位举证责任n n提供现场危害监测资料提供现场危害监测资料n n提供劳动者健康监护资料提

8、供劳动者健康监护资料n n费用由用人单位承担费用由用人单位承担第9页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病诊断与职业病人保障(续)n n保障方面的规定n n疑似职业病人获得诊断保障n n职业病人待遇保障n n就医、治疗、康复、工作安排就医、治疗、康复、工作安排n n经济补偿经济补偿n n费用承担责任费用承担责任n n用人单位变更时职业病人的安置用人单位变更时职业病人的安置n n用人单位必须依法参加工伤保险义务第10页,共93页,编辑于2022年,星期二监督检查n n县级以上各级卫生行政部门依法实施监督检查(包括国务院卫生行政部门)n n卫生行政部门的职权与职责n n发生职业危害事故时的行政

9、控制措施n n卫生行政部门应当加强自身队伍建设,落实执法责任制第11页,共93页,编辑于2022年,星期二法律责任n n针对管理相对人(用人单位、卫生服务机构)针对管理相对人(用人单位、卫生服务机构)n n行政法律责任行政法律责任n n罚种:责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停罚种:责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停止使用、责令限期治理、责令停建、责令关闭止使用、责令限期治理、责令停建、责令关闭n n责令停止违法行为、没收违法所得、罚款、取消技术服务资格等等责令停止违法行为、没收违法所得、罚款、取消技术服务资格等等n n处罚额度最高达到处罚额度

10、最高达到5050万元万元n n刑事责任刑事责任n n重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪n n民事责任民事责任 承担健康损害赔偿责任承担健康损害赔偿责任n n针对监管者的法律责任(卫生行政部门)针对监管者的法律责任(卫生行政部门)n n行政处分行政处分n n降级、撤职、开除降级、撤职、开除n n刑事责任刑事责任n n滥用职权罪、玩忽职守罪、渎职罪滥用职权罪、玩忽职守罪、渎职罪第12页,共93页,编辑于2022年,星期二立法背景 职业病发病形势严峻 侵害劳动者健康权益问题突出 人口老龄化与劳动力可持续发展 依法治国,建立社会主义法制

11、国家 多种所有制与发展市场经济 国企改革与建立现代企业制度 用工制度改革与流动劳动者的形成 加入WTO带来的挑战第13页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法立法目的职业病防治法立法目的n预防、控制、消除职业病危害,防治职业病n保护劳动者健康及其相关权益n促进经济发展第14页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法立法指导思想n n明确保护劳动者健康的权利义务关系明确保护劳动者健康的权利义务关系n n职业病防治义务人职业病防治义务人用人单位用人单位n n健康权益主体健康权益主体劳动者劳动者n n转变政府职能转变政府职能 依法监管、制定规划、组织实施、建立社会保障依法监管、制定

12、规划、组织实施、建立社会保障n n处理好三类法律关系,政事分开、政企分开处理好三类法律关系,政事分开、政企分开n n用人单位与劳动者用人单位与劳动者n n政府与管理相对人(用人单位、服务机构)政府与管理相对人(用人单位、服务机构)n n职业卫生服务提供者与用人单位职业卫生服务提供者与用人单位n n发挥全社会的作用 行业自律、工会监督、群众监督、舆论监督行业自律、工会监督、群众监督、舆论监督第15页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治原理n n职业病的特点职业病的特点n n可预防而难以治疗:从源头控制可预防而难以治疗:从源头控制n n人为性:规范用工行为,规范作业行为人为性:规范用工行

13、为,规范作业行为n n疾病控制的公共卫生理论疾病控制的公共卫生理论n n通过法律和教育手段,采取管理和技术措施,实施综合防治策略通过法律和教育手段,采取管理和技术措施,实施综合防治策略n n职业病防治职业病防治与与传染病防治传染病防治的区别的区别n n治理职业危害:预防、控制和消除职业危害治理职业危害:预防、控制和消除职业危害n n消除传染源(治疗病人)、切断传播途径、保护易感人群消除传染源(治疗病人)、切断传播途径、保护易感人群第16页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治原理(续)n n一级预防一级预防一级预防一级预防:病因预防(群体)病因预防(群体)n n预防、消除危害源头预防、

14、消除危害源头n n二级预防:二级预防:二级预防:二级预防:早期发现、早期诊断、早期控制(群体)早期发现、早期诊断、早期控制(群体)n n工作场所定期职业危害评价工作场所定期职业危害评价n n健康监护制度健康监护制度n n三级预防:三级预防:三级预防:三级预防:控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)n n职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复n n保障职业病人的权益保障职业病人的权益第17页,共93页,编辑于2022年,星期二职职 业业 病病 职业病防治法从两个方面作出了定义。一是职业病适用的主体是“企业、事业单位和个体经济 组织(以下统称用人单位)的劳动者”。二

15、是职业病危害因素限于“因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素”。第18页,共93页,编辑于2022年,星期二 为了便于操作,本法还规定了“职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障部门规定、调整并公布”,所以如了解具体的职业病还需要了解有关部门的相关规定,职业病危害分类目录、建设项目职业病危害管理办法。根据具体规定,职业病共10大类115种。(过去为9大类99种)。第19页,共93页,编辑于2022年,星期二法定职业病目录n n尘肺(12+其他)n n职业性放射性疾病(10+其他)n n职业中毒(55+其他)n n物理因素所致职业病(5种)n n生物因素所致职业病(3种

16、)n n职业性皮肤病(7+其他)n n职业性眼病(三种)n n职业性耳鼻喉口腔疾病(3种)n n职业性肿瘤(8种)n n其它职业病(5种)第20页,共93页,编辑于2022年,星期二适用范围的规定适用范围的规定 本法适用范围是中华人民共和国领域内的职业病防本法适用范围是中华人民共和国领域内的职业病防治活动。这里讲的中华人民共和国领域包括中华人民共治活动。这里讲的中华人民共和国领域包括中华人民共和国的和国的“领土、领海和领空”。比如,根据。比如,根据中华人中华人民共和国香港特别行政区基本法民共和国香港特别行政区基本法、中华人民共和国中华人民共和国澳门特别行政区基本法澳门特别行政区基本法的有关规定

17、,除基本法及附件的有关规定,除基本法及附件中规定适用的国防外交方面的法律外,中华人民共和国中规定适用的国防外交方面的法律外,中华人民共和国的其他法律不适用特别行政区,两部基本法未规定适用,的其他法律不适用特别行政区,两部基本法未规定适用,本法也未列入附件。因而本法不适用于香港和澳门特别本法也未列入附件。因而本法不适用于香港和澳门特别行政区。行政区。第21页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法的适用范围n n中华人民共和国领域内职业病防治活动中华人民共和国领域内职业病防治活动n n控制最主要、危害最严重的职业病控制最主要、危害最严重的职业病n n接触粉尘、放射性、有毒有害作业接触粉尘

18、、放射性、有毒有害作业n n按照职业病名单实施管理按照职业病名单实施管理n n适用于产生职业危害的企业事业单位和个体经济组织(用人单位)适用于产生职业危害的企业事业单位和个体经济组织(用人单位)理理论上说,不包括没有职业危害的用人单位论上说,不包括没有职业危害的用人单位n n参照执行:其他单位参照执行:其他单位n n中国人民解放军参照本法制定办法中国人民解放军参照本法制定办法第22页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法的两个特点职业病防治法的两个特点一是突出了以人为本,以保护劳动一是突出了以人为本,以保护劳动者健康为指导思想。者健康为指导思想。二是突出了以预防为主,强调分类二是突出

19、了以预防为主,强调分类管理。管理。第23页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治的基本工作方针职业病防治的基本工作方针 职业病防治工作的基本方针是“预防为主、防治结合”。职业病一旦发生,很难治愈,所以职业病防治工作应当从致病源头抓起,采取前期预防,同时在劳动过程中需要加强防护与管理、产生职业病后需要及时治疗,并对职业病病人给予相应的保障,做到全过程的监督管理。第24页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治工作的基本管理原则职业病防治工作的基本管理原则 职业病防治工作的基本管理原则是“分类管理、综合治理”。由于造成职业病的危害因素有多种,其造成的职业病危害程度也不相同,其管理需要

20、区别不同情况进行,只有这样才能达到本法的立法目的。职业病的管理除了监督管理部门的监督管理之外,还需要用人单位、劳动者和其他相关单位人员都应认真履行自己的法定义务,需要各方面的人员和单位认真重视,只有这样也才能达到本法的立法目的。第25页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法回答了职业病防治法回答了5个问题个问题n n是什么?是什么?是什么?是什么?维护劳动者健康权的国家法律维护劳动者健康权的国家法律维护劳动者健康权的国家法律维护劳动者健康权的国家法律n n管什么?管什么?管什么?管什么?产生职业病产生职业病产生职业病产生职业病 危害的企业危害的企业危害的企业危害的企业n n怎么管?怎

21、么管?怎么管?怎么管?职业病危害申报等法定制度职业病危害申报等法定制度n n管多少?管多少?管多少?管多少?严重职业病危害,职业病名单严重职业病危害,职业病名单n n谁来管?谁来管?谁来管?谁来管?各级政府,政府卫生行政部门,工会组织,企业各级政府,政府卫生行政部门,工会组织,企业第26页,共93页,编辑于2022年,星期二职业病防治法形成的法律制度职业病防治法形成的法律制度(19)n分类管理综合治理制度分类管理综合治理制度n工伤保险制度工伤保险制度n职业卫生监督制度职业卫生监督制度n n职业危害申报制度职业危害申报制度n n职业危害预评价制度职业危害预评价制度n设计卫生审查、竣工验收制度设计

22、卫生审查、竣工验收制度第27页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n服务机构资质认证制度服务机构资质认证制度n n放射和高毒的特殊管理制度放射和高毒的特殊管理制度n n化学品毒性鉴定制度化学品毒性鉴定制度n危害告知、警示制度危害告知、警示制度n n职业危害日常监测制度职业危害日常监测制度n n禁止职业危害转移制度禁止职业危害转移制度第28页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n培训制度培训制度n n健康监护制度健康监护制度n n事故报告制度事故报告制度n职业病报告制度职业病报告制度n诊断鉴定制度诊断鉴定制度n监督执法人员资格认定制度监督执法人员资格认定制度n奖励、处罚制度奖

23、励、处罚制度第29页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动者的权利(劳动者的权利(7)n n受教育、培训权受教育、培训权n n职业健康权职业健康权n职业病危害知情权职业病危害知情权n n获得劳动保护权获得劳动保护权(特殊保障和损害赔偿)特殊保障和损害赔偿)n n检举、控告权检举、控告权n n拒绝作业权拒绝作业权n参与民主管理权参与民主管理权第30页,共93页,编辑于2022年,星期二用人单位的义务(用人单位的义务(6)n n采取措施采取措施n n实施对劳动者的健康监护实施对劳动者的健康监护n n作业管理或劳动过程中的管理作业管理或劳动过程中的管理n履行危害告知的义务履行危害告知的义务n n履

24、行对未成年人、女工等特殊劳动人履行对未成年人、女工等特殊劳动人群的特殊义务服务群的特殊义务服务n承担相关费用的义务承担相关费用的义务第31页,共93页,编辑于2022年,星期二 本法的立法目的之一就是“保护劳动者健康及其相关权益”。从另一个角度来讲,就是赋予了劳动者有获得保护健康及其相关权益的权利。法律也只有赋予劳动者相关的权利,才能为劳动者所利用,所以规定劳动者依法享有职业卫生保护的权利。做为劳动者来讲,维护自己的合法权益需要依据本法和有关法律、法规、规章的规定进行。第32页,共93页,编辑于2022年,星期二 劳动者权利的实现除了劳动者自身外,用人单位也需要采取措施保护劳动者的相关权益。为

25、此,在规定劳动者权利的基础上,也为用人单位设定了一项法定义务。也就是必须做到:一是用人单位要根据本法的相关要求为劳动者创造一个良好的工作环境;另一个就是用人单位要根据本法的相关要求采取措施来保障劳动者所享有的基本权利。第33页,共93页,编辑于2022年,星期二 为了保障劳动者获得职业卫生保护,国家颁布了一系列国家职业卫生标准和要求。其中主要的如工业企业设计卫生标准、生产设备安全卫生设计总则、生产过程安全卫生要求总则等,对企业的工作环境等各方面都有严格的规定和要求。第34页,共93页,编辑于2022年,星期二 工业企业设计卫生标准中:关于对“大气、水源和土壤的卫生防护”一章中,从厂址选择和大气

26、卫生防护、给水卫生、地面水和地下水的卫生防护到废渣处置都作了要求和规定;在“车间卫生”一章中,对防尘、防毒、防暑、防寒、防湿也都有具体的规定和要求;对辅助用室,包括生产卫生用室、生活卫生用室、妇幼卫生用室及医疗卫生机构也都有明确的要求。第35页,共93页,编辑于2022年,星期二 用人单位应当建立、健全职业病防治责任者是本法的一项基本义务性要求,是用人单位在生产过程中履行本法所规定的各项义务的前提和基础。本法颁布实施以 后,用人单位没有建立职业病防治责任制的,应当依法建立、健全,并使责任落实到每一个人。已经建立的,应当依法健全。第36页,共93页,编辑于2022年,星期二 建立、健全职业病防治

27、责任制的基本要求之一就是要建立、健全职业病防治责任制的基本要求之一就是要加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平。加强对加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平。加强对职业病防治的管理,要求用人单位领导人必须重视职业病职业病防治的管理,要求用人单位领导人必须重视职业病防治工作,掌握相应的职业病防治知识,制定相应的防治防治工作,掌握相应的职业病防治知识,制定相应的防治规范,建立、健全相应的机构或者人员,保证劳动者的身规范,建立、健全相应的机构或者人员,保证劳动者的身体健康,防止和减少职业病在本单位的发生。提高职业病体健康,防止和减少职业病在本单位的发生。提高职业病防止水平,要求用人单位应当注

28、意对职业病防治工作的投防止水平,要求用人单位应当注意对职业病防治工作的投入(包括人力、物力、技术方面的投入),使本单位的职入(包括人力、物力、技术方面的投入),使本单位的职业病防治水平有所提高。业病防治水平有所提高。第37页,共93页,编辑于2022年,星期二 “用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平”,是其一项法定的义务,也是一项基本原则,需要其认真履行或者执行。不履行法定义务,产生了职业病危害的,应当依法承担责任,比如治理责任,违法的还要依法承担相应的民事责任、行政责任和刑事责任。第38页,共93页,编辑于2022年,星期二贯彻实施贯彻实施职业病

29、防治法职业病防治法是否会影是否会影响企业的经济发展?响企业的经济发展?近十几年,在我国部分经济发达的地区,随着工业的迅速发展,各种新材料、新工艺、新技术的引进和使用,职业病危害日趋严重,在常见职业病发生不断增多的同时,又出现了不少过去未曾见过或较少发生的严重职业事故。因粉尘、化学毒物而导致劳动者患职业病死亡、致残或部分丧失劳动能力的人数不断增加。成批职业病人的出现,不仅给劳动者及其家庭带来灾难,也严重地影响了企业的正常生产,给企业造成了重大经济损失甚至破产。第39页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页 如再不采取有效的防治措施,今后十年将会有大批的职业病人出现。给劳动者、企业和国家带

30、来的严重后果将不堪设想。该法的颁布和实施,可以有效地预防、控制和消除职业病危害,防止职业病。因此,贯彻实施职业病防治法不仅不会影响企业的发展,反而会使企业和国家经济得到更快的发展。第40页,共93页,编辑于2022年,星期二用人单位应如何实施用人单位应如何实施职业病防治法职业病防治法?n n制定职业病防治计划和实施方案;n n设置职业卫生管理机构,配备专职或兼职负责职业卫生的工作人员;n n建立健全职业卫生管理制度和操作规程,包括工作场所职业病危害因素检测、评价制度,职业健康检查制度,个人防护用品购买、使用制度,岗前培训制度等;n n积极配合职业卫生监督机构和职业卫生技术服务机构积极配合职业卫

31、生监督机构和职业卫生技术服务机构开展各项职业病防治工作;开展各项职业病防治工作;n n对照对照职业病防治法所规定的用人单位的义务和职所规定的用人单位的义务和职责逐项落实。责逐项落实。第41页,共93页,编辑于2022年,星期二单位为何要参加工伤社会保险?单位为何要参加工伤社会保险?工伤社会保险是一种社会保障措施,目的是保护劳工伤社会保险是一种社会保障措施,目的是保护劳动者的合法权益,减少用人单位负担,保障用人单位正动者的合法权益,减少用人单位负担,保障用人单位正常生产秩序,增加社会效益。本法这一规定是一个强制常生产秩序,增加社会效益。本法这一规定是一个强制性的规定,不管用人单位是否愿意,都应参

32、加社会工伤性的规定,不管用人单位是否愿意,都应参加社会工伤保险。工业的发展,必然会带来职业危害,职业危害只保险。工业的发展,必然会带来职业危害,职业危害只能加强预防,尽量减少而不能完全消灭。因此,政府和能加强预防,尽量减少而不能完全消灭。因此,政府和用人单位都必须加强职业危害的预防,做好职业危害的用人单位都必须加强职业危害的预防,做好职业危害的善后工作。用人单位参加工伤社会保险为预防和有效地善后工作。用人单位参加工伤社会保险为预防和有效地控制职业危害,提供了可靠的经济保障。控制职业危害,提供了可靠的经济保障。第42页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动者怀疑有职业病怎么办?劳动者怀疑有职业

33、病怎么办?当劳动者怀疑患有职业病时,一是要尽快到就近医院,当劳动者怀疑患有职业病时,一是要尽快到就近医院,最好到已取得职业健康检查资格的医疗机构就诊,初步最好到已取得职业健康检查资格的医疗机构就诊,初步断定所患疾病是否与所从事的职业有关。然后带齐资料:断定所患疾病是否与所从事的职业有关。然后带齐资料:包括经用人单位确认的职业史、职业病危害因素接触史、包括经用人单位确认的职业史、职业病危害因素接触史、原工作场所职业危害因素检测评价结果以及当地健康检原工作场所职业危害因素检测评价结果以及当地健康检查资料等,在用人单位所在地或本人居住地到已取得资查资料等,在用人单位所在地或本人居住地到已取得资质认证

34、的职业病诊断机构作进一步诊断;二是不要有思质认证的职业病诊断机构作进一步诊断;二是不要有思想顾虑,要懂得用法律武器保护自己。想顾虑,要懂得用法律武器保护自己。第43页,共93页,编辑于2022年,星期二疑似职业病病人和职业病病人有何保障疑似职业病病人和职业病病人有何保障?有哪些权利?有哪些权利?疑似职业病病人和职业病病人均可受法律保护。当劳动者遭受或可能遭受急性职业病危害时,用人单位应当及时组织救治,进行健康检查和医学观察,所需费用由用人单位承担;当劳动者申请作职业病诊断时,用人单位应如实地为劳动者提供有关职业卫生和健康监护等资料。第44页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页1.1.

35、发现疑似职业病病人时,用人单位应当及时安排其诊发现疑似职业病病人时,用人单位应当及时安排其诊治;在诊断和医学观察期间应承担其费用;不得解除治;在诊断和医学观察期间应承担其费用;不得解除或终止与其订立的劳动合同。或终止与其订立的劳动合同。2.2.诊断为职业病时,用人单位应安排治疗、康复和定期检查,诊断为职业病时,用人单位应安排治疗、康复和定期检查,对不宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位并对不宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位并妥善安置。妥善安置。3.职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的生活保障,按国家工伤

36、社会保险有力的职业病病人的生活保障,按国家工伤社会保险有关规定执行;如用人单位没有依法参加工伤社会保险关规定执行;如用人单位没有依法参加工伤社会保险的,其诊疗和生活保障费用则由用人单位负担。的,其诊疗和生活保障费用则由用人单位负担。第45页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页4.职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有工伤社会保险外,依照有关民事法律、尚有获得赔偿权利的,有权向用人单位提关民事法律、尚有获得赔偿权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。出赔偿要求。5.职业病病人变动工作单位,或用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的,其职业病待遇不变,用人单位应按照国家有关规定妥善安置

37、好职业病病人。第46页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动者进行职业健康检查时应注意什劳动者进行职业健康检查时应注意什么?费用由谁负责?么?费用由谁负责?对劳动者开展上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查对劳动者开展上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查应注意以下几个问题:应注意以下几个问题:n n企业组织劳动者进行职业健康检查的结果,应如实告知劳动者本企业组织劳动者进行职业健康检查的结果,应如实告知劳动者本人;人;n n劳动者没有进行岗前的职业健康检查,企业不得安排其从事劳动者没有进行岗前的职业健康检查,企业不得安排其从事接触有职业危害的作业;接触有职业危害的作业;n n离岗前的职业健康

38、检查,尽量安排在劳动合同有效期内进行。如果从离岗前的职业健康检查,尽量安排在劳动合同有效期内进行。如果从事职业病危害因素作业的劳动者,在离岗前没有安排职业健康检查,事职业病危害因素作业的劳动者,在离岗前没有安排职业健康检查,用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同;用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同;n n职业健康检查所需的费用,全部由用人单位承担,不得由劳动职业健康检查所需的费用,全部由用人单位承担,不得由劳动者个人承担。者个人承担。第47页,共93页,编辑于2022年,星期二劳动者有哪些情形之一的,用人单位劳动者有哪些情形之一的,用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同不得解除或终止

39、与其订立的劳动合同?n n劳动者因用人单位未履行告知义务,而拒劳动者因用人单位未履行告知义务,而拒绝从事存在职业病危害作业时;绝从事存在职业病危害作业时;n n劳动者在离岗前没有进行职业健康检查时;劳动者在离岗前没有进行职业健康检查时;n n劳动者疑似职业病时,在诊断或医疗观察劳动者疑似职业病时,在诊断或医疗观察期间;期间;第48页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n n劳动者患有职业病或因工伤并确认丧失或部劳动者患有职业病或因工伤并确认丧失或部分丧失劳动能力的;分丧失劳动能力的;n n劳动者患病或负伤,在规定的医疗期间;劳动者患病或负伤,在规定的医疗期间;n n女职工在孕期,产期

40、,哺乳期内的;女职工在孕期,产期,哺乳期内的;以上情形或有国家法律行政法以上情形或有国家法律行政法规规定其他情形的,用人单位不得解除或规规定其他情形的,用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同。终止与其订立的劳动合同。第49页,共93页,编辑于2022年,星期二为何要对工作场所中的职业病危害因为何要对工作场所中的职业病危害因素进行定期检测?素进行定期检测?对工作场所职业病危害因素进行经常和对工作场所职业病危害因素进行经常和定期的检测,目的在于及时了解职业病危定期的检测,目的在于及时了解职业病危害因素的产生、扩散和变化规律;对劳动害因素的产生、扩散和变化规律;对劳动者健康影响的程度以及对职业病防

41、护设施者健康影响的程度以及对职业病防护设施的效果进行鉴定评价。可为保护劳动者健的效果进行鉴定评价。可为保护劳动者健康,采取相应的防护设施提供科学的依据。康,采取相应的防护设施提供科学的依据。第50页,共93页,编辑于2022年,星期二工作场所职业病危害因素不符合国家工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准,用人单位该怎么办?职业卫生标准,用人单位该怎么办?通过检测,发现工作场所职业病危害因通过检测,发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应立即采取措施进行治理,用人单位应立即采取措施进行治理,经过治理仍不达标,则必须停止产

42、生职业经过治理仍不达标,则必须停止产生职业病危害因素的作业。直到经检测符合国标病危害因素的作业。直到经检测符合国标和卫生要求的方可重新开始作业。和卫生要求的方可重新开始作业。第51页,共93页,编辑于2022年,星期二销售、购买和使用可能产生职业病危害销售、购买和使用可能产生职业病危害的化学品时应注意什么?的化学品时应注意什么?这是对提供可能产生职业病危害材料的告知义务的规定。凡向用人单位销售可能产生职业病危害的化学品,应提供中文说明书。说明书应阐明产品特性、主要成分、存在的有害因素,可能产生的危害后果,安全使用注意事项,职业病防护以及应急措施等内容。第52页,共93页,编辑于2022年,星期

43、二续续 页页 产品包装应当有醒目的警示标识和中文说明。使用单位在购买时应认真检查一下产品说明书、包装等是否符合上述要求。使用化学品时,应让管理人员和劳动者读懂,弄清其化学成分、特性和主要危害以及如何对该种化学品存在的职业病危害进行预防并配戴必要的个人防护用品。第53页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页 凡是没有标明产品特性、成分和使用说凡是没有标明产品特性、成分和使用说明书的,使用单位不得购买和使用。尤其明书的,使用单位不得购买和使用。尤其是国家明令禁止使用的,可能产生职业病是国家明令禁止使用的,可能产生职业病危害的化学品不得生产、销售、进口和使危害的化学品不得生产、销售、进口和使

44、用,否则将依法由使用单位承担相应的法用,否则将依法由使用单位承担相应的法律责任。律责任。第54页,共93页,编辑于2022年,星期二用人单位如何体现对劳动者健康权益用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障?的保障?n n依法参加工伤社会保险;n n建立和健全职业卫生管理机构、相关的职业卫生管理制度和操作规程;n n采取有效的职业病危害防护措施,为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件;第55页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n n采用有利于防止职业病危害、保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料;n n为劳动者提供合格的职业病防护用品并注意防护;n n定期对工

45、作场所进行职业病危害监测和评价、并将结果向劳动者公布;n n对劳动者进行岗前职业卫生知识的培训;第56页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n n与劳动者签订劳动合同时应将工作过程中可能产生职业病危害及其后果,职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,存在职业病危害的岗位应设置警示标志;n n从事职业病危害作业的劳动者,应进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查;第57页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n n不得安排未成年人从事职业危害作业,不得安排孕妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有害的作业;n n对接触职业病危害因素的劳动者给予适当的岗位津贴,妥善安置有职业禁忌或

46、有与从事的职业相关的健康损害的劳动者,对疑似职业病者及时安排诊断,对职业病病人及时安排诊断、治疗、康复,妥善安置并依法予以赔偿。第58页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页n n发生或可能发生职业病伤害事故时,应及时采取应急救援措施,对遭受或可能遭受职业病危害的劳动者应及时组织救治、进行康复检查和医学观察;n n不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人;n n劳动者申请作职业病鉴定时,用人单位应如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料。第59页,共93页,编辑于2022年,星期二用人单位为什么应对劳动者进行岗前用人单位为什么应对劳动者进行岗前和在岗

47、期间的职业卫生培训?和在岗期间的职业卫生培训?发生职业病的原因之一,就是劳动者对发生职业病的原因之一,就是劳动者对职业病危害全然不知,不懂如何保护自己。职业病危害全然不知,不懂如何保护自己。因此,用人单位的岗前和在岗期间的职业因此,用人单位的岗前和在岗期间的职业卫生知识培训非常重要。卫生知识培训非常重要。n n通过培训,使劳动者提高自我保护意识;通过培训,使劳动者提高自我保护意识;n n自觉遵守法律、法规、规章和操作规程;自觉遵守法律、法规、规章和操作规程;n n正确使用职业病防护设备和个人防护用品。正确使用职业病防护设备和个人防护用品。第60页,共93页,编辑于2022年,星期二为何要对劳动

48、者进行岗前,在岗期间和为何要对劳动者进行岗前,在岗期间和离岗时的职业健康检查?离岗时的职业健康检查?岗前的职业健康检查,是对从事某种职业病危害因素作业的劳动者进行健康检查。目的是断定劳动者从事某种作业前的健康状况,是否适合参加该作业,是否有职业禁忌等,为用人单位是否安排就业,尤其是否安排劳动者从事有职业病危害的作业提供客观证据。第61页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页 在岗期间的定期健康检查,是按一定时间间隔对从事有害作业劳动者的健康状况进行常规的必要检查。目的是及时发现职业病危害因素对劳动者健康的早期影响,及时诊断和处理,对可疑患者可进行观察,对发现有职业禁忌的劳动者或与职业相

49、关的健康损害者及时调离,安排适当工作。第62页,共93页,编辑于2022年,星期二续续 页页 离岗时的健康检查,是劳动者离岗前进行的全面的健康检查。体检的内容是依据劳动者所从事的岗位,工种中存在职业病危害因素而选择的一些敏感的指标,对劳动者进行检查。目的是了解和判断劳动者工作若干年后,目前的健康状况和变化是否与职业病危害因素有关。第63页,共93页,编辑于2022年,星期二用人单位如何体现职业病危害告知义用人单位如何体现职业病危害告知义务?务?n n通过岗前职业卫生知识培训,告知劳动者本单位有哪些通过岗前职业卫生知识培训,告知劳动者本单位有哪些职业病危害因素,应如何预防;职业病危害因素,应如何

50、预防;n n在签定劳动合同时,告知劳动者工作过程中可能产生的在签定劳动合同时,告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果,职业病防护措施和待遇等;职业病危害及其后果,职业病防护措施和待遇等;n n设置公告栏,将本单位职业病卫生管理制度和工作设置公告栏,将本单位职业病卫生管理制度和工作场所职业病危害因素检测结果等向劳动者公布;场所职业病危害因素检测结果等向劳动者公布;n n使用可能产生职业病危害的设备,应在设备醒目的位使用可能产生职业病危害的设备,应在设备醒目的位置上设置警示标识,对可能发生急性职业损伤的有毒置上设置警示标识,对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设置报警装置。有害工作

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