发电企业绩效管理制度研究与方案设计13633.docx

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1、分类号： 学校代码：10079 密级：华 北 电电 力 大大 学 硕 士士 学 位 论 文文题 目：发电电企业绩效效管理制度度研究与改改革方案设设计英 文 题 目：The perfformaance manaagemeent ssysteem off eleectriicityy powwer eenterrprisse sttudiees annd reeformms cooncepptuall dessign研究生姓名名：陈子波波 专业业：技术经经济及管理理研 究 方方向：人力力资源管理理导 师 姓姓名：何永永贵 职称：教授授论文提交日日期：20003年112月266日 华 北 电电 力

2、大大 学华 北 电电 力 大大 学硕 士 学学 位 论论 文 摘摘 要 论文题目： 发电企业业绩效管理理制度研究究与改革方方案设计研究生姓名名： 陈子波 专业： 技术经经济及管理理研究方向： 人力资源源管理导师姓名： 何永贵 职称称：教授2003年年12月226日发电企业绩绩效管理制制度研究与与改革方案案设计随着电力体体制改革的的全面深入入展开,发电电企业面临“厂网分开开、竟价上上网”的竞争格局局，充分作作好人力资资源整合工工作对提高高企业的竞竞争力是一一项非常重重要的举措措。其中，绩绩效管理是是人力资源源管理中的的核心部分分，是提高高企业人力力资源管理理水平的一一项重要的的内容。本文通过对对

3、西方发达达国家发电电企业和国国内发电企企业的比较较研究与分分析，提出了适适合我国发发电企业改改革的考核核设计方案案。本文主主要研究内内容：从战战略的角度度对发电企企业的绩效效考核工作作进行分析析、以系统统的观点对对企业的考考核制度进进行优化设设计，将原原先的部门门考核与个个人绩效考考核相结合合，重点完完善了发电电企业二次次分配制度度。本文基基于大型发发电企业集集团直属的的一线单位位发电厂厂的基础性性研究，进进而从最基基本的单元元清楚地了了解到发电电行业的整整体绩效管管理现状，形形成了“绩效”=“结果+过过程” 的设计计思路。最最终作者设设计出了一一套以结果果考核和过过程考核相相结合的一一种考核

4、方方式，改进进了原来发发电企业仅仅进行结果果考核的现现状。1发电企业业绩效管理理现状研究究通过对若干干家电厂进进行了实地地的考察以以及资料的的分析情况况看，这些些电厂目前前基本都是是采用如下下考核机制制：领导班班子的三项项责任制考考核（资产产经营目标标责任制考考核、安全全生产责任任制考核、党党风廉政及及精神文明明建设考核核）。这样的的机制，一一方面应该该充分肯定定多年来落落实考核工工作中所取取得的成绩绩，另一方方面我们经经过全面研研究电厂绩绩效管理体体系和广泛泛访谈调查查后认为，电电厂现行的的绩效管理理体系面对对市场经济济环境的变变化尚存在在有待改进进的诸多问问题，需要要消除由此此产生的诸诸多

5、负面效效用。电厂目前所所进行的绩绩效考核，只只是绩效管管理中的一一个环节，并没有系统的从提高企业绩效的角度来改善企业考核体系。几方面的考核工作或者是独立开展，或者是并行，导致各项考核工作在时间及内容出现重叠甚至冲突，造成管理成本浪费；而且，占用员工大量工作时间极易引起抵触情绪，不利于工作的有效开展。电厂现行上上级考核下下级的单方方面的纵向向考核，存存在着监督督机制缺位位的问题。监监督机制的的存在主要要是防止和和纠正人为为因素（如如人际关系系）等非考考核因素对对考核过程程和结果的的影响，以以保证考核核的客观性性、公正性性。建立完完善监督机机制的同时时，还需要要配套建设设考核结果果申诉机制制，接受

6、处处理职工对对考核的申申诉，并对对不合理的的考核结果果进行调整整。部门考核相相对较为完完善，但指指标的选取取缺乏规范范。现行指指标的选取取并不是由由上下级沟沟通制定，而而是单项流流程，导致致指标没有有达到按照照关键绩效效指标的原原则进行选选取，不能能很好的支支持企业战战略目标的的实现。电厂目前不不论是进行行部门考核核、还是班班组考核都都是属于部部门考核的的范畴，而而个人考核核都是直接接上级根据据下级的工工作情况、与与同事、上上级的关系系情况进行行考核，而而没有明确确的标准，随随意性较强强，导致员员工对考核核工作意见见很大。考核的主要要作用应该该是发现问问题并及时时采取有效效措施来加加以解决，进

7、进而避免产产生问题，最最终目的是是调动职工工工作积极极性、改善善工作行为为与组织目目标相吻合合，提高工工作绩效。从从这一目的的出发，考考核应该更更加重视过过程，而不不能过分强强调结果以以及结果的的使用；当当然，如果果过于忽视视结果的使使用，也会会使考核者者和被考核核者不重视视考核过程程、达不到到考核的目目的。从考考核体系看看，由于不不能完全落落实，考核核只是为了了员工的奖奖金分配，因因此并不能能体现对员员工的激励励。2.绩效考考核制度设设计思路：2.1整体体设计路径径根据对诸多多家电厂考考核制度的的调研发现现，目前发发电企业“部门考核核制度”相对较为为完善，但但考核仍不不到位关键键是因为部部门

8、内部考考核工作没没有依据可可循，也就就是说，电电厂目前基基本上都没没有个人考考核。根据据这一特点点，我们认认为发电企企业绩效考考核制度设设计的重点点是个人绩绩效考核。2.2 考考核方案设设计要求绩效考核方方案是实施施绩效管理理的可操作作方案。一一个良好的的考核方案案需要满足足以下几项项要求：（11）全面、简简单与有效效；（2）明明确与具体体；（3）一一致与可靠靠；（4）客客观与公正正；（5）参参与和公开开。2.3设计计基本程序序：绩效管理制制度设计的的最根本原原则是支持持企业战略略目标的实实现。首先先，从了解解企业的战战略发展目目标以及业业务重点入入手，对各各岗位进行行工作分析析，设计出出每个

9、岗位位的工作说说明书；接接着对所搜搜集上来的的岗位进行行分层分类类，这样可可以区分出出各岗位之之间的工作作性质，针针对各岗位位之间的不不同点，设设计职业发发展通道；然后针对对不同类的的员工分别别设计考核核流程、考考核指标、考考核标准、考考核周期等等；最后设设计考核的的组织与实实施过程，以以及结果运运用方式。最最终形成一一种绩效改改进的效果果，因为绩绩效改进才才是绩效考考核的最终终目的。这这样，我们们就完成了了整体的考考核方案。3考核设计计方案3.1发电电企业考核核体系特点点几乎每一家家发电企业业都十分重重视对安全全生产的考考核，在几几十年的工工作中总结结了相当细细致的安全全考核条例例，也十分分

10、符合发电电企业性质质的需要。所所以，我们们把电厂考考核体系分分为安全生生产行为规规范考核和和岗位工作作绩效考核核（包括平平时考核和和年度综合合评价）两两个维度构构成，这也也是与其他他类型企业业考核不同同之处。3.2安全全生产行为为规范考核核安全生产行行为规范考考核，在电电厂已经实实行了若干干年也比较较完善，每每个电厂都都有统一的的安全生生产经济奖奖惩管理规规定。这这项规定是是电力企业业经过数十十年的探索索形成的相相当完整的的、操作性性很强的考考核制度。我我们认为按按照现行安安全生产行行为规范考考核是可行行有效的。3.3岗位位工作业绩绩考核进行行分层分类类管理人员分类分分层是企业业人力资源源管理

11、的基基础，也是是考核有效效实施的基基础性环节节。根据各各个部门在在实现电厂厂整体目标标中发挥的的作用不同同，将部门门内员工横横向分为三三类：生产产类、管理理职能类、辅辅助服务类类。依据各各个岗位的的管理层级级差别，纵纵向分为：部门管理理者、班组组负责人、一一般员工三三个层级，并并据此建立立三级考核核体系。我们对三层层三类人员员分别进行行考核制度度的设计。每每一项考核核方案都是是根据其工工作特点、选选用不同考考核方法、考考核周期、考考核主体等等予以设计计，。4绩效管理理制度改革革效果分析析及启示我们在对绩绩效管理制制度的改革革完善过程程中，许多多客户也提提到了这样样的问题：制度的完完善到底对对企

12、业的效效益有多大大的提升？ 本文曾经试试探着用有有无对比的的方法以及及其他的评评价方法来来做，但可可靠性不强强，缺乏说说服力。本本文试探着着采用博弈弈分析的方方法，对改改革的效果果进行分析析，效果也也不十分明明显，只是是谈出了个个人对考核核的一点启启示。即关关于这个问问题的回答答，只能通通过另外一一种方式，也也就是说企企业各个层层面包括厂厂领导、中中层领导、以以及大部分分员工，对对绩效管理理制度的改改革完善给给予企业的的助推力和和防止滑坡坡的作用得得到大多数数人的认定定，我们就就可以认为为制度的建建立和完善善对企业是是有效的。更更何况现实实中的海尔尔集团OEEC绩效管管理模式，为为什么能够够激

13、活一个个又一个“休克鱼”就是最有有利的回答答！ABSTRRACT OF GGRADUUATE THESSIS OF NNORTHH CHIINA EELECTTRICPOWERR UNIIVERSSITYTHESIIS TOOPIC：The perfformaance manaagemeent ssysteem off eleectriicityy powwer eenterrprisse sttudiees annd reeformms cooncepptuall dessignAUTHOOR： CChen Ziboo TTUTORR：He YonggguiSPECIIALTYY：Tecch

14、nollogiccal EEconoomy aand MManaggemenntDIRECCTIONN： Huuman Resoourcees Manaagemeent Decemmber 26,22003The pperfoormannce mmanaggemennt syystemm of elecctriccity poweer ennterpprisee stuudiess andd refformss conncepttual desiign With the launnchinng ovveralll annd deeeplyy of systtem rreforrm off el

15、eectriic poower, alrreadyy thee strrong comppetittion patttern has appeearedd in the elecctriccity poweer ennterpprisee. Fiinishh humman rresouurcess refform workk, foor immprovving the comppetittivenness of tthe eelecttriciity ppowerr entterprrise, It is aa verry immporttant actiion. It iis a key p

16、artt in the humaan reesourrces manaagemeent tthat the perfformaance is mmanagged, imprrove an eessenntiall refform conttent of ccurreent ssituaationn of enteerpriisess humman rresouurcess mannagemment. This textt passses the inveestiggatioon annd reesearrch oof thhe weesterrn ellectrricitty poower e

17、nteerpriise oof deevelooped counntry and domeesticc eleectriicityy powwer eenterrprisse diirecttly oor inndireectlyy, Haave pput fforwaard tthe pplan of ddesiggn off exaaminaationn of the suittablee nattionaal reeformm of elecctriccity poweer ennterpprisee. Maain rreseaarch conttentss of thiss texxt

18、: IIt peerforrmancce inn eleectriicityy powwer eenterrprisse exxaminne woork aanalyyse iin teerms of sstrattegy, Carrry oon reeformm witth viiew ssysteem too asssess in eenterrprisse off sysstem , exxaminne annd exxaminnes aand ccombiine ttogetther origginall deppartmment withh thee inddividdual per

19、fformaance, Perrfectt thee disstribbutioon syystemm twoo timmes oof ellectrricitty poower enteerpriise eespecciallly. 1、Mannage the currrent situuatioon too stuudy iin a perfformaance of eelecttriciity ppowerr entterprriseThrouugh ggo onn obsservaationn andd colllecttion of tthe mmaterrialss on the

20、spott to seveeral elecctriccal hhome applliancces ffactoory, We ffind thatt theese ppowerr plaants all adoppt thhe foollowwing mechhanissm off exaaminiing bbasiccallyy at pressent at ppreseent: Nameely tthreee ressponssibillity systtem oof leeadinng grroup exammine(asseets mmanaggemennt taargett res

21、sponssibillity systtem eexamiine, systtem oof reesponnsibiilityy in safee prooducttion exammine, Parrty cconduuct ccleann govvernmment and consstrucctionn of spirrituaal ciiviliizatiion eexamiine). Afffirm fullly poower plannt immplemment whille exxaminning scorre thhat wwork makee forr manny yeears

22、, We thinnk affter studdy thhe peerforrmancce maanageementt sysstem of ppowerr plaant aand iinterrvieww invvestiigatiion eextennsiveely aall-ssideddly, Poweer pllant currrent perfformaance manaagemeent ssysteem a greaat deeal oof isssuess havve , and a loot off neggativve uttilitty haas prroducced f

23、from thiss.What poweer pllant carrry onn at pressent but perfformaance exammine, perrformmancee a llink of mmanaggemennt, HHave a syystemmaticc onee froom immprovve ennterpprisee anggle oof peerforrmancce immprovve thhe syystemm of exammininng off entterprrisess. Seeveraal exxaminnatioon woork oof r

24、eespecct laaunchh inddepenndenttly , runn sidde byy sidde , causse evvery examminattion workk oveerlapp eveen coonfliict iin thhe tiime aand cconteent , Cauusingg andd mannage the costt wasstes; Andd takke a largge nuumberr of veryy mucch eaasy tto caause stafffs reseentmeent wworkiing ttime, Do not

25、 beneefit the effeectivve deeveloopmennt off thee worrk .Powerr plaant ccurreent hhigheer auuthorritiees exxaminne suuborddinatte onne-siided vertticall exaaminaationn, thhe a quesstionn thaat exxaminnatioon haave tthe ssuperrvisiion mmechaanismm omiissioon. CChieff vallue tthat supeervission mechha

26、nissm exxist to ppreveent aand ccorreect hhumann facctor( succh ass intterpeersonnal rrelattionsshipss),ettc. nnot tto exxaminne faactorr to exammine courrse aand iinfluuencee of resuult, Objeectivvity, faiirnesss guuarannteedd to exammine . Whhile settting up ssuperrvisiion mmechaanismm of perffect

27、iing, needd andd forrm a comppletee sett andd buiild rresullt off apppraissal aappeaal thhe meechannism, Acccept and deall witth thhe woorkerr to the appeeal tthat is eexamiined , annd addjustt thee unrreasoonablle reesultt of apprraisaal.It iss commparaativeely pperfeect ffor ddeparrtmennt too exaa

28、minee, buut thhe inndex choooses the stanndardd of lackking. Thee chooosinng off thee inddex iis noot maade bby thhe suuperiior aand tthe ssuborrdinaate ccommuunicaationn, buut itt is the indiividuual eeventt prooceduure, Causse inndex reacch annd chhoosee acccordiing tto keey peerforrmancce prrinci

29、iple of iindexx, Reealizzatioon off entterprrises sttrateegic objeectivve off suppportt thaat itt cannt bbe veery ggood.Powerr plaant ccarryy on depaartmeent eexamiine oor teeams and grouups iit exxaminnes tto bee cattegorries thatt deppartmmentss exaaminee at pressent, Andd inddividdual it eexamiin

30、es to bbe diirectt higgher authhoritties accoordinng too subbordiinatee worrkingg connditiion, exammine withh collleaggue, relaationn sittuatiion oof hiigherr autthoriitiess, Haave cclearr staandarrd iss ranndom and relaativeely sstronng, ccausee staaff tto exxaminne woork hhave manyy commplaiints.M

31、ain funcctionn thaat exxaminne shhouldd pinnpoinnt thhe prrobleems aand ttake meassuress andd comme annd soolve, Andd theen avvoid quesstionn of prodducinng, tthe ffinall purrposee is to sshiftt worrkers ennthussiasmm of workking, Impprovee thee worrkingg behhavioor, iimproove tthe wworkiing pperfoo

32、rmannce. Procceed fromm thiis puurposse , exammine and shouuld aadd aand ppay aattenntionn to courrse iis buut caant exceessivve too empphasiize rresullt annd usse off ressult evenn morre; BBesiddes, ignoore uuse oof reesultt oveerly , wiill mmake persson wwho eexamiine aand ppersoon exxaminned ppay

33、 aattenntionn to courrse oof exxaminning, Cannt aachieeve tthe ggoal of eexamiiningg eitther. By the lookk of everry syystemm exaamineed, eeveryy sysstem cant bee tottallyy impplemeentedd eitther, alll exaaminaationn, juust ffor tthe ddistrributtion of tthe sstafffs bbonuss, Caan noot reeflecct thhe

34、 enncourragemment to tthe sstafff .2、perrformmancee sysstem to aassesss meentallity of ddesiggningg:2.1 wwholees meentallity of ddesiggninggAccorrdingg to a loot off invvestiigatiion aand rreseaarch of ssysteem too asssess, facctoryy of elecctriccal hhome applliancces, we findd eleectriicityy powwer

35、 eenterrprisse deeparttmentt sysstem to aassesss coomparrativvely perffect at ppreseent, Exammine key becaause depaartmeent eexamiine wwork havee bassis ccan bbe foollowwed iincommplettely, Thaat iss to say poweer pllant havee inddividdual exammine basiicallly att preesentt. Acccordding to tthis cha

36、rracteeristtic, we tthinkk thaat thhe foocal poinnt off exaaminiing ssysteem deesignn of the perfformaance of eelecttriciity ppowerr entterprrise is tthat the perssonall perrformmancee is examminedd .2.2 EExamiine tthe ddesiggningg reqquireementt of scheemesPerfoormannce mmanagge scchemee to impllem

37、ennt peerforrmancce maanageementt butt opeeratiion sschemme. TThe ffocall poiint oof thhe scchemee is to eexamiine sschemmes. Use the theoory aand mmethood off thee perrformmancee to be ddesiggned metiiculoouslyy on the basiis off acttual condditioons oof poower plannt whhen ddesiggn annd exxaminne

38、scchemees. AA goood scchemee neeeds tto meeet tthe ffolloowingg sevverall reqquestts: (1)Ovveralll annd efffecttive(2) cclearr andd conncrette(3) unaanimoous aand rreliaable(4)obbjecttive withh parrticiipatiing iin juust(55)ly and makee2.3 ddesiggns tthe bbasicc prooceduure :Perfoormannce mmanagge s

39、yystemm dessign carddinall priincipple tto suupporrt ennterpprisee reaalizaationn of straategiic obbjecttive mostt. Prroceeed wiith tthe sstrattegicc objjectiives of eenterrprisses, findd outt aboout tthe sstrattegicc devveloppmentt goaal off entterprrisess andd bussinesss foocal poinnt; CCarryy on

40、to eeveryy posst woork aanalyyses, dessign eachh worrk maanuall of postt. Thhen tto coollecct poost tthat comee up go oon annd diividee layyers of cclasssificcatioon, sso caan diistinnguissh annd haappenn worrkingg natture of aall ppost, To the diffferennce bbetweeen eeveryy posst, ddesiggn thhe joo

41、b annd deeveloop thhe paasswaay. DDirecct aggainsst siimilaar sttaff desiign pproceeduree of exammininng, eexamiine tthe iindexx, asssesssmentt criiteriia, eexamiiningg cyccle,eetc. sepaarateely. Desiign tthe oorgannizattion thatt exaaminees annd immplemmentaationn couurse finaally, andd thee ressul

42、t usess thee wayy. Fiinal everrythiing rrelevvant to iimproove oon peerforrmancce, bbecauuse pperfoormannce iit immprovves tto bee onlly thhe fiinal purppose thatt a pperfoormannce iis exxaminned. In tthis way, we finiish tthe eexamiinatiion sschemme off thee whoole .3、exaaminees thhe pllan oof dees

43、ignn3.1 eelecttriciity ppowerr entterprrisess exaaminee thee oveeralll inttroduuctioon off thee sysstemBecauuse nnearlly evvery elecctriccity poweer ennterpprisee atttachees grreat impoortannce tto thhe exxaminnatioon too thee saffety in pproduuctioon att preesentt, Haave ssummaarizeed quuite careef

44、ul secuurityy exaaminaationn reggulattionss in the workk of decaades, Meeet ennterpprisees nneedss verry muuch, so wwe exxaminne poower plannt syystemm divvide intoo saffety in pproduuctioon beehaviiouraal noorm eexamiine aand eexamiine ( inccludiing eexamiiningg witth annnuall commprehhensiive aapp

45、raaisall at ordiinaryy timmes), twoo linnk deegreee forrm, tthis exammine diffferennt pllacess witth otther typee entterprrise too, Speeciall plaace. 3.2 TThe bbehavvioraal noorm oof saafetyy in prodductiion iis exxaminnedThe bbehavvioraal noorm oof thhe saafetyy in prodductiion iis exxaminned aand

46、aalreaady iimpleementted sseverral yyearss in the poweer pllant, Rellativvely moree perrfectt, eaach ppowerr plaant hhas aa uniifiedd reegulaationn of manaagemeent oof ecconommic rrewarrds aand ppunisshmennts oof thhe saafetyy in prodductiion. Thiis reegulaationn is thatt eleectriic poower enteerpri

47、ises are quitte inntactt thrroughh whaat thhe exxplorratioon inn deccadess traansfoorm iinto, Opeeratiing vvery stroong ssysteem too asssess. We thinnk saafetyy in prodductiion bbehavviourral nnorm exammine and go oon acccordding to tthe ccurreent ssysteem.3.3Poost wworkiing aachieevemeent eexamiine aand ggo onn andd divvide layeer cllassiifiedd andd mannageddPersoonnell claassiffy diividee layyer eenterrprisse fooundaationn of humaan reesourrces manaagemee