环境管理体系标准─规范及使用指南ISO14000(doc 20)(1)26884.docx

《环境管理体系标准─规范及使用指南ISO14000(doc 20)(1)26884.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境管理体系标准─规范及使用指南ISO14000(doc 20)(1)26884.docx（28页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Environmental management systemsSpecification with guidance for use環境管理体系 規範及使用用指南(1996年99月1日第一一版)深圳市德信誠經經濟咨詢有限限公司深圳市罗湖区宝宝安南路振业业大厦B座932 邮编编: 5180008前言言ISO(國際標標準化組織)是由各國標標準化團體(ISO成員員團體)組成成的世界性的的聯合會。製製定國際標準準的工作通常常由ISO的的技術委員會會完成。各成成員團體若對對某技術委員員會確立的項項目感興趣，均均有權參加該該委員會的工工作。與ISSO保持聯系系的各國際組組織(官方的的或非官方的的)也可參

2、加加有關工作。在在電工技朮標標準化方面，IISO與國際際電工委員會會(IEC)保持密切合合作關系。由技朮委員會通通過的國際標標準草案提交交各成員團體體表決，需取取得至少755%參加表決決的成員團體體的同意，才才能作為國際際標準正式發發布。國際標準ISOO140011是由ISOO/TC2007/SC11國際標準化化組織環境管管理技術委員員會環境管理理體系分委會會員會製定的的。本國際標準的附附錄僅供參考考。引 言現在，一切類型型的組織都越越來越重視通通過依據環境境政策和目標標來控制其活活動、產品或或服務對環境境的影響，以以實現和証實實良好的環境境行為。之所所以如此，是是由於有關的的立法更趨嚴嚴格，

3、促進環環境保護的經經濟政策和其其他措施都在在陸續出台，相相關方對環境境包括可持續續發展的關注注也在普遍增增長。許多組織已經推推行了環境“評審”或“審核”，以評定自自身的環境行行為。但僅靠靠這種“評審”或“審核”本身，可能能還不足以為為一個組織提提供保証，使使之確信自己己的環境行為為不僅現在滿滿足，將來也也能夠滿足它它的法律與政政策要求。要要使“評審”或“審核”行之有效，須須在一個結構構化的管理體體系內予以推推行，並將其其納入全部管管理活動的整整體。環境管理國際標標準旨在向組組織提供有效效的環境管理理體系要素，它它們可與其他他管理要求相相結合，幫助助組織實現環環境目標與經經濟目標。如如同其他國際

4、際標準一樣，這這些標准不是是用來製造非非關稅貿易壁壁壘，也不增增加或改變一一個組織的法法律責任。本標準規定了這這樣一個環境境管理體系的的要求，它擬擬適用於任何何類型與規模模的組織，並並適用於各種種地理、文化化和社會條件件。它的運行行模式如圖11所示。體系系的成功實施施有賴於各個個層次與職能能，特別是最最高管理者的的承諾。這樣樣一個體系可可供組織據以以建立一套程程序，用來設設立環境政策策和目標，實實現對它們的的一致，並向向外界展示這這種一致性；同時這一體體系還可用來來評定程序有有效性。本國國際標准的總總目的是支持持環境保護和和污染預防，協協調它們與社社會經濟需求求的關系。應應當指出的是是，其中許

5、多多要求是可以以同時或隨時時重復涉及的的。“規範”描述了了對一個組織織的環境管理理體系進行認認証/注冊和和(或)自我我聲明的要求求，它和一個個用來為組織織實施或改進進環境管理體體系提供一般般性幫助的非非認証性指南南有重要差別別。環境管理理包容了全方方位的內涵，其其中有些還具具有戰略性與與競爭性含義義。一個組織織可通過展示示其對本國際際標準的成功功實施，使各各相關方得以以確信，一個個妥善的環境境管理體系業業已就位。關於環境管理支支撐技術的指指南將見於其其他國際標準準。本國際標準中僅僅包含那些用用於認証/注注冊和(或)自我聲明目目的，可以進進行客觀審核核的要求。需需要得到對環環境管理體系系中諸多問

6、題題更加全面指指導的組織，可可參閱ISOO140044:19966，環境管管理體系關於原則、體體系和支撐技技術的通用指指南。應當說明的是，本本國際標準除除了要求在政政策中對遵循循有關法律、法法規和進行持持續改進作出出承諾外，未未提出對環境境行為的絕對對要求，因而而兩個從事類類似活動但具具有不同環境境行為的組織織，都可能滿滿足本標準的的要求。系統地采用和實實施環境管理理技術，有助助於達成對所所有相關方的的最優化結果果。然而，對對本國際標準準的實施，僅僅就其本身而而言，並不能能保証最優化化結果的取得得。為了實現現環境目標，一一個環境管理理體系應能促促進組織在經經濟條件許可可的情況下，根根據需要考虙

7、虙采用最佳技技術。同時充充分考虙到采采用該技術的的成本效益。管理評審檢查與糾正措施持續改進環境政策策 划實施與運行圖1：本國際標標準環境管理理體系運行模模式本國際標準不擬擬涉及，因而而也未包括職職業健康與安安全管理方面面的要求，但但它並不刻意意限制一個組組織將這方面面要素納入管管理體系的整整體，盡管它它的認証/注注冊過程僅適適用於環境管管理體系方面面的內容。本國際標準與IISO90000系列品質質體系標準遵遵循共同的管管理體系原則則，組織可選選取一個與IISO90000系列相符符的現行管理理體系，作為為其環境管理理體系的基礎礎。但應看到到，管理體系系各要素的應應用會因不同同目的和不同同相關方而

8、異異。品質管理理體系針對的的是顧客需要要，而環境管管理體系則服服務於眾多相相關方的需要要和社會對環環境保護的不不斷發展的需需要。本國際標準中規規定的環境管管理體系要求求，不必獨立立於現行的管管理體系要素素。在一些情情況下，可對對現行管理體體系要素加以以修改，使之之適合本標準準的要求。環境管理体系 規範及使使用指南(1996年99月1日第一一版)1 、範圍本標準規定了對對環境管理體體系的要求，使使一個組織能能夠根據法律律要求和重大大環境影響信信息，製定其其環境政策與與目標。它适适用於那些可可為組織所控控制，和可能能希望組織對對其施加影響響的環境因素素。但它本身身不規定具體體的環境行為為要求。本標

9、準適用於任任何有下列愿愿望的組織:a) 實施、維護和改改進一個環境境管理體系;b) 確保它(組織自自身)符合所所聲明的環境境政策;c) 內外界展示這種種一致性;d) 謀求外部組織對對其環境管理理體系的認証証/注冊;e) 對符合標準的情情況進行自我我鑒定和自我我聲明。本國際標準中所所有的要求都都應能納入任任何一個環境境管理體系。其其應用程度取取決於組織的的環境政策、活活動性質和運運行條件。本本國際標準還還在附錄A中中對如何使用用本規範提供供了提示性的的指南。對於ISO144001的任任何應用，其其範圍都應予予明確界定。注:為使用方便便起見，“規範”和附錄A中中各條款號是是相互關聯的的，如4.33

10、節和A.33.3節的內內容都是關於於對環境目標標和指標的論論述，4.55.4節和AA.5.4節節的內容都是是關於環境管管理體系審核核等。2 、引用標準目前無引用標準準。3 、定義下列定義適用於於本國際標準準:3.1 持續改改進conttinuall imprrovemeent 強化環境管理體體系的過程，目目的是為了根根據組織的環環境政策，實實現對整體環環境行為的改改進。注:該過程不必必同時發生於於活動的所有有方面。3.2 環境eenviroonmentt 組織從事運行活活動的外部存存在，包括空空氣、水、土土地、自然資資源、植物、動動物、人，以以及它們之間間的相互關系系。注:從這一意義義上，外部

11、存存在從組織內內延伸到全球球系統。3.3 環境因因素enviironmeental aspecct 一個組織的活動動、產品或服服務中能與環環境發生相互互作用的要素素。注:重要環境因因素是指具有有或可能具有有重大環境影影響的環境因因素。3.4 環境影影響enviironmeental impacct 全部或是部分地地由組織的活活動、產品或或服務給環境境造成的，任任何有害或有有益的變化.3.5 環境管管理體系ennvironnmentaal mannagemeent syystem 全面管理體系的的組成部分，包包括為製定、實實施、實現、評評審和維護環環境政策所需需的組織結構構、策划活動動、職責、操

12、操作慣例、程程序、過程和和資源。3.6 環境境管理體系審審核enviironmeental managgementt systtem auudit 客觀地獲取審核核証據並予以以評價，以判判斷一個組織織的環境管理理體系是否符符合該組織所所規定的環境境管理體系審審核標準的一一個系統化，文文件化的驗証証過程，包括括將這一過程程的結果呈報報管理者。3.7 環境目目標enviironmeental objecctive 一個組織依據其其環境政策規規定自己所要要實現的總體體環境目的，如如果可行應予予以量化。3.8 環境績績效 envvironmmentall perfformannce 一個組織基於環環境

13、政策、目目標和指標，對對它的環境因因素進行控制制所取得的可可測量的環境境管理體系結結果。3.9 環境政政策enviironmeental policcy 一個組織對其全全部環境行為為的意圖與原原則的陳述，它它為組織的行行動及環境目目標和指標的的建立提供了了一個框架。3.10 環境境指標envvironmmentall targget 直接來自環境目目標，或為實實現環境目標標所需規定並並滿足的具體體的行為要求求，它們可適適用於組織或或其局部，如如果可行應予予量化。3.11 相關關方inteeresteed parrty 關注組織的環境境行為或受其其環境行為影影響的個人或或團體。3.12 組織織o

14、rgannizatiion 具有自身職能和和行政管理的的公司、集團團公司、商行行、企事業單單位或社團，或或是上述單位位的部分或結結合體，無論論其是否法人人團體，公營營或私營。注:對於擁有一一個以上運行行單位的組織織，可把一個個運行單位視視為一個組織織。3.13 污染染預防preeventiion off polllutionn 旨在防止、減少少或控制污染染的各種過程程、操作慣例例、材料或產產品的應用，可可包括再循環環、處理、過過程更改、控控製機制、資資源的有效利利用和材料替替代等。注:污染預防的的潛在利益包包括減少有害害的環境影響響、提高效益益和降低成本本。4 、環境管理體系系要求4.1 總則

15、組織應建立並維維護一個環境境管理體系。全全部第4節描描述了環境管管理體系的要要求。4.2 環境政政策最高管理者應確確定本組織的的環境政策並並確保它:a) 適合於組織活動動、產品或服服務的性質、規規模與環境影影響;b) 包括對持續改進進和污染預防防的承諾;c) 包括遵守有關環環境法律、法法規和遵守組組織應服從的的其他要求的的承諾;d) 提供建立和評審審環境目標和和指標的框架架;e) 形成文件，付諸諸實施，予以以保持，並傳傳達到全體員員工;f) 可為公眾所獲取取。4.3 策划4.3.1 環環境因素組織應建立並保保持用來確定定其活動、產產品或服務中中它能夠控制制，和可能希希望它對其施施加影響的環環境

16、因素的程程序，以便判判定那些對環環境具有，或或可能具有重重大影響的因因素。組織應應確保在建立立它的環境目目標時對與這這些重大影響響有關的因素素加以考虙。組織應及時更新新這方面的信信息。4.3.2 法法律與其他要要求組織應建立並維維護一套程序序，用來確定定它所應遵守守的，直接適適用於它的活活動、產品或或服務的環境境因素的法律律和其他要求求，並提供獲獲得這些法律律和要求的途途徑。4.3.3 目目標和指標組織應針對其內內部每一個有有關職能和層層次，建立並並保持文件化化的環境目標標和指標。組織在建立與評評審環境目標標時，應考虙虙法律與其他他要求，它自自身的重要環環境因素、技技朮可選項、財財政、運行和和

17、經營要求，以以及各相關方方的觀點。目標和指標應符符合環境政策策，並包括對對預防污染的的承諾。4.3.4 環環境管理方案案 enviironmeental progrramme (s)組織應制定並維維護旨在實現現環境目標和和指標的環境境管理方案，其其中應包括:a) 對組織的每個有有關職能和層層次規定實現現環境目標和和指標的職責責;b) 實現目標和指標標的方法和時時間表。如果一個項目涉涉及到新的幵幵發和新的或或修改的活動動、產品或服服務，就應對對有關方案進進行修訂，以以確保環境管管理與該項目目相適應。4.4 實施與與運行4.4.1 組組織結構與職職責為便於環境管理理工作的有效效幵展，應對對作用、職

18、責責和權限作出出明確規定，形形成文件，並並予以傳達。管理者應為環境境管理體系的的實施與控製製提供必要的的資源，其中中包括人力資資源和專項技技能、技朮以以及財政資源源。組織的最高管理理者應指定專專門的管理代代表(他(們們)可能還負負有其他責任任)，應明確確規定他(們們)的下列作作用、職責和和權限，從而而:a) 確保按照本標準準的規定建立立、實施與維維護環境管理理體系;b) 向最高管理者匯匯報環境管理理體系的運行行情況以供評評審並為環境境管理體系的的改進提供依依據。4.4.2 培培訓、意識與與能力組織應確定培訓訓的需求。應應要求可能對對環境產生重重大影響的所所有人員經過過相應的培訓訓。應建立並維護

19、一一套程序，使使處於每個有有關職能與層層次的人員都都意識到:a) 符合環境政策與與程序和符合合環境管理體體系要求的重重要性;b) 他們工作活動中中實際的或潛潛在的重大環環境影響，以以及改進的個個人工作所帶帶來的環境效效益;c) 他們在實現環境境政策與程序序，實現環境境管理體系要要求，包括應應急准備與反反應要求方面面的作用與職職責;d) 偏离規定的運行行程序的潛在在後果。從事可能產生重重大環境影響響的工作的人人員應具備适适當的教育、培培訓和(或)工作經驗，從從而勝任他所所擔負的工作作。4.4.3 信信息溝通組織應制定並維維護一套有關關其環境因素素和環境管理理體系的程序序，用於:a) 組織內各層次

20、和和職能間的內內部信息溝通通;b) 與外部相關方聯聯絡的接收、文文件化和答復復。組織應考虙對涉涉及重要環境境因素的外部部聯絡的處理理，記錄其決決定。4.4.4 環環境管理體系系文件化組織應以書面或或電子形式建建立並維護下下列信息:a) 對管理體系核心心要素及其相相互作用的描描述;b) 查詢相關文件的的途徑。4.4.5 文文件控制組織應制定並維維護一套程序序，以控制本本標準所要求求的所有文件件，從而確保保:a) 文件有固定的保保管場所;b) 對文件進行定期期評審，必要要時予以修訂訂並由受權人人員確認其適適宜性;c) 凡對環境管理體體系的有效運運行具有關鍵鍵作用的崗位位，都可能得得到有關文件件的現

21、行版本本;d) 迅速將失效文件件從所有發放放和使用場所所撤回，或采采取其他措施施防止誤用;e) 對出於法律和(或)保留信信息的需要而而保存的失效效文件予以標標識。所有文件均須字字跡清楚，注注明日期(包包括修訂日期期)，標識明明確，妥善保保管，並在規規定期間內予予以留存。應應規定並維護護有關建立和和修改各種類類型文件的程程序與職責。4.4.6 運運行控制組織應根據其政政策、目標和和指標，確定定與所標識的的重要環境因因素有關的運運行與活動。應應對這些活動動，包括維護護工作，給以以妥善策划，使使它們在程序序規定的條件件下進行。程程序的建立應應符合下述要要求:a) 對於缺乏程序指指導可能導致致偏离環境

22、政政策和目標與與指標的運行行，應製定並並保持文件化化的程序;b) 在程序中對運行行標準予以規規定;c) 對於組織所使用用的產品和服服務中含有可可標識的重要要環境因素，應應制定和維護護管理程序，並並將有關的程程序與要求通通報供方和合合同方。4.4.7 應應急准備與反反應組織應製定並維維護程序，以以確定潛在的的事故或緊急急情況，對其其做出反應，以以及預防或減減少可能伴隨隨的環境影響響。在必要的情況下下，特別是在在事故或緊急急情況發生後後，組織應對對它的應急准准備與反應程程序進行評審審與修訂。如果有條件，組組織還應定期期對上述程序序加以試驗。4.5 檢查和和糾正措施4.5.1 監監測和測量組織應製定

23、並維維護文件化的的程序，用來來對可能具有有重大環境影影響的運行與與活動的關鍵鍵特性進行例例行監測和測測量。其中應應包括對環境境績效、有關關的運行控製製、組織的環環境目標和指指標遵守情況況的跟蹤信息息記錄。監測設備須予校校准並妥善維維護，校准與與維護記錄應應根據組織的的程序要求予予以保存。組織應製定並維維護程序，用用來定期評價價對有關的環環境法律、法法規的遵循情情況。4.5.2 不不符合，糾正正與預防措施施組織應製定並維維護程序，用用來規定有關關的職責和權權限，以處理理和調查不符符合的情況，采采取措施減少少由此產生的的影響，著手手進行並完成成糾正與預防防措施。任何旨在消除實實際存在的和和可能發生

24、的的不符合的原原因的糾正或或預防措施，應應與該問題的的嚴重性和伴伴隨的環境影影響相適應。對于糾正與預防防措施所引起起的對文件化化程序的任何何更改，組織織均應遵照實實施並予以記記錄。4.5.3 記記錄組織應制定並維維護程序，用用來標識、保保存與處置環環境記錄。記記錄包括培訓訓記錄和審核核與評審結果果。環境記錄應字跡跡清楚，標識識明確，具備備對相關活動動、產品或服服務的可追溯溯性。環境記記錄的保存和和管理應使其其便於查閱，避避免損坏、變變質或遺失。應應規定其保存存期限並予記記錄。組織應保存記錄錄，在對它的的體系和對它它自身適當時時，用來証明明對本標準要要求的一致性性。4.5.4 環環境管理體系系審

25、核組織應制定並維維護定期幵展展環境管理體體系審核的方方案與程序，進進行審核的目目的是:a) 判定環境管理體體系:1)是是否符合對環環境管理工作作，包括對本本國際標準要要求的計劃安安排;2)是是否得到了正正確的實施和和保持。b) 向管理者報送審審核結果。組織的審核方案案(包括時間間表)的制定定，應基于所所涉及活動的的環境重要性性和以前審核核的結果。為為全面起見，其其中應包括審審核的範圍、頻頻次和方法，以以及實施審核核和報告結果果的職責與要要求。4.6 管理評評審組織的最高管理理者應按其設設定的時間間間隔，對環境境管理體系進進行評審，以以確保體系的的持續适用性性、充分性和和有效性。管管理評審過程程

26、應確保收集集必要的信息息，以供管理理者進行評价价工作。評審審工作應文件件化。管理評審應根據據環境管理體體系審核的結結果、不斷變變化的客觀環環境和持續改改進的承諾，指指出對政策、目目標及環境管管理體系的其其他要素加以以修正的可能能的需要。附錄A (提示示的附錄)規範使用指南本附錄對“要求求”作了進一步步說明，以避避免對“規範”的錯誤解釋釋。本附錄僅僅涉及第4節節中關于“環境管理體體系要求”部分的內容容。A. 1 總則實施“規範”中中所描述的環環境管理體系系的目的，是是對環境行為為進行改進。“規範”是建立在這樣一個概念的基礎之上，即組織將定期評審與評价其環境管理體系，以尋求對它加以改進的可能性并予

27、以實施。而改進環境管理體系的目的，是實現環境行為的進一步改進。環境管理體系為為持續改進的的實現提供了了一個結構化化的運行機制制，而改進的的程度和範圍圍則取決于組組織的經濟狀狀況和其他客客觀條件。盡盡管可以期望望通過對一套套系統化方式式的采用，實實現環境行為為上的某些改改進，但應當當認識到，環環境管理體系系畢竟只是一一件工具，其其作用是幫助助組織去實現現和系統地控控制它自己設設定的環境行行為水准。因因而環境管理理體系的建立立與運行，本本身并不必然然地導致立即即降低有害環環境影響的結結果。在整個組織內，還還是僅在一些些特定的工作作部門或活動動中實施本國國際標準，可可由組織自行行決定。如果果僅在特定

28、的的工作部門或或活動中實施施，可以采納納組織內其他他部分業已建建立的政策和和程序，以滿滿足本國際標標準的要求，只只要它們適用用於行將采用用本國際標準準的這些特定定部門或活動動。環境管理理體系的詳盡盡與復雜程度度，文件化的的程度，支持持體系運行的的資源，都取取決於組織的的規模及其所所從事的活動動的性質，對對於中小型企企業尤其如此此。把環境事務納入入全部管理體體系的整體，將將有助於環境境管理體系的的有效實施， 同時有助於於提高效能，明明確責任。本國際標準規定定的管理體系系要求，是建建立在一個由由“策划、實施施、檢查、評評審”諸環節構成成的動態循環環過程的基礎礎上。該體系應使組織織能夠:a) 制定適

29、宜的環境境政策;b) 確定其過去、現現行和計划的的活動、產品品或服務中的的環境因素，以以判定有何重重大環境影響響;c) 確定有關的法律律、法規要求求;d) 確定優先事項，建建立適當的環環境目標和指指標;e) 建立組織機構，製製定方案，以以實施環境政政策，實現環環境目標和指指標;f) 便利策划、控制制、監測、糾糾正措施、審審核與評審活活動，以確保保對環境政策策的遵循和環環境管理體系系的持續適宜宜性;g) 根據不斷變化的的客觀條件進進行調整。A. 2 環境政策環境政策是實施施與改進組織織環境管理體體系的推動力力，從而具有有保持和潛在在改進環境行行為的作用。因因此，環境政政策須反映最最高管理者對對遵

30、循有關法法規和保証持持續改進的承承諾。環境政政策是一個組組織建立目標標和指標的基基礎。對政策策的規定應足足夠明確，使使它的內、外外部相關方都都易於理解。應應對它進行定定期評審與修修訂，以反映映條件和信息息的變化。它它的應用範圍圍應當是可以以明確界定的的。組織的最高管理理者應規定其其環境政策並並形成文件。如如果它是從屬屬於一個更大大的組織，其其環境政策還還須納入後者者的政策框架架，並得到後後者的認可。注:最高管理者者可以是對組組織負有執行行職責的個人人或集體。A. 3 策划A.3.1 環環境因素第4.3.1節節在提供一個個過程，供一一個組織據以以確定應納入入其環境管理理體系優先事事項的重大環環境

31、因素。這這一過程應考考虙到分析工工作的費用和和時間，以及及可靠數據的的可得性。可可以利用出於於法規或其他他目的所取得得的現有信息息。組織還可可以把他們對對所關心的環環境因素的實實際控製程度度納入考虙範範圍。組織應應考虙其現行行的，以及與與此有關的過過去的活動、產產品和服務所所伴隨的投入入和產出，以以確定自身的的環境因素。如果一個組織尚尚未建立環境境管理體系，它它應該做的第第一件事，就就是通過評審審的方式來確確定自己的環環境狀況。這這樣做的目的的，是對組織織所具有的一一切環境因素素予以考虙，以以此作為建立立環境管理體體系的基礎。其環境管理體系系已在運行中中的組織，無無需進行這一一評審。評審範圍應

32、覆蓋蓋下列四個關關鍵方面:a) 法律、法規方面面的要求;b) 重大環境因素的的確定;c) 對所有現行環境境管理活動與與程序的審查查;d) 對來自以往事件件調查的反餽餽意見的評價價。在所有的情況下下，都應當考考慮到組織內內正常運行和和異常運行的的情況，以及及可能發生的的緊急狀態。評審的适宜作法法可包括使用用調查表、面面談、直接檢檢驗和測量，利利用以往審核核或其他評審審的結果等，應應視活動性質質而定。應對具有下列性性質的工作部部門的活動所所伴隨的重大大環境因素的的確定予以考考慮:a) 大氣排放;b) 水域排放;c) 廢物管理;d) 土地污染;e) 原材料與自然資資源的使用;f) 其他地方性環境境問

33、題.這一過程中應考考慮到正常運運行條件、關關閉與啟動時時的運行條件件，以及可預預見的當然的的或緊急狀態態下的潛在環環境影響。這一過程的目的的在於確定與與活動、產品品或服務所包包含的重大環環境影響，而而不要求作具具體的壽命周周期評定。組組織無須對它它的每一種產產品、部件和和原材料投入入都作出評價價。他們可以以從活動、產產品或服務中中選擇出某些些屬類，從中中確定哪些最最可能具有重重大環境影響響的因素。對產品環境因素素的控制和影影響，因組織織市場情況的的不同而有很很大差異。相相對說來，組組織的合同方方或供方的控控制作用較微微弱，而作為為負責產品設設計的組織，則則能夠促成環環境因素的明明顯改變，如如通

34、過更換某某種輸入材料料。由於組織織對於他們產產品的使用和和處置方面的的控制作用有有限，對於可可行的場合，他他們應考虙設設立適當的貯貯運與處置機機制。但這一一條文不意味味著改變或增增加組織的法法律責任。A.3.2 法法律與其他要要求組織應遵守的其其他要求示例例:a) 產業實施規範;b) 與官方機構的協協定;c) 非法規性指南。A.3.3 目目標和指標凡屬可行，目標標均應具體，指指標均應可測測量的，必要要時應考虙預預防措施。對技朮的選擇，可可在經濟條件件許可，成本本效益好，判判定適宜的條條件下，考虙虙選用最佳技技朮，正文中中提及對組織織的財政要求求不意味著組組織應采取環環境成本核算算。A.3.4

35、環環境管理方案案一個或多個方案案的制定與執執行是環境管管理體系成功功實施的一個個關鍵要素。方方案中應說明明如何實現組組織的環境目目標和指標，包包括時間進度度和負責實施施組織環境政政策的人員。方方案可予細化化，具體到組組織運行的基基本要素。方方案中應包括括對新活動的的環境評審。在适當和可行時時，方案中還還可包括對策策划、設計、生生產、營銷和和處置的考虙虙。這可以適適用於現行的的或新增的活活動、產品或或服務。對於於產品，可以以考虙設計、材材料、加工、使使用及其最終終處置。對於於安裝工作或或工藝上的重重大修改，可可考虙策划、設設計、施工、試試車、運行和和根據組織決決定的適當時時間停止試車車。A. 4

36、 實施與運行行A.4.1 組組織結構與職職責一個環境管理體體系的成功實實施需要組織織的全體員工工對義務的承承諾。因此，不不能認為只有有環境職能部部門才負有這這方面的責任任，組織內的的其他部門，如如運行管理部部門，人事部部門等，都不不能置身事外外。這一承諾始於最最高管理者，他他(們)應制制定組織的環環境政策並確確保環境管理理體系的實施施。作為上述述義務的一部部分，是指定定專門的管理理代表，規定定他(們)對對實施環境管管理體系的職職責和權限。對對於大型或復復雜的組織，可可以有不止一一個管理代表表。對於中、小小型企業，可可由一個人承承擔這些職責責。最高管理理者還應提供供所需的適當當的資源，以以確保環

37、境管管理體系的實實施與維護。還還要妥善規定定環境管理體體系中的關鍵鍵職責，並傳傳達到有關人人員。A.4.2 培培訓、意識與與能力組織應制定並維維護確定培訓訓需求的程序序。同時，組組織還應要求求代表它工作作的合同方証証實其員工已已接受了必要要的培訓。管理者應對確保保人員勝任性性所需的經驗驗、能力和培培訓的水平加加以確定，特特別是對那些些行使環境管管理職能的人人員。A.4.3 信信息溝通組織應實施對有有關信息和相相關方要求的的接收、歸檔檔與答復的程程序。該程序序可包括與相相關方的對話話和對他們所所關注的問題題的考虙。在在某些情況下下，對相關方方所關注事務務的答復中，可可包含有關組組織運行所造造成的

38、環境影影響的內容。這這些程序中，還還應包含就應應急計划和其其他問題與官官方機構的聯聯絡事宜。A.4.4 環環境管理體系系文件文件內容應足夠夠詳盡，以充充分描述環境境管理體系的的核心要素，以以及它們之間間相互作用的的情況。同時時，對於環境境管理體系中中具體部分的的運作，應能能指示出獲取取進一步信息息的途徑。環環境文件可與與組織所實施施的其他體系系文件構成一一個整體，並並彼此共享。不不強求將其搞搞成專門手冊冊的形式。有關文件應包括括:a) 過程信息;b) 組織機構圖;c) 內部標準與運行行程序;d) 現場應急計划。A.4.5 文文件控制第4.4.5節節的目的，旨旨在確保組織織對文件的建建立與保持工

39、工作能夠充分分適應實施環環境管理體系系的需要。但但組織應把主主要注意力放放在環境管理理體系的有效效實施和自己己的環境行為為上，而不應應過分追求一一個繁瑣的文文件控制系統統。A.4.6 運運行控制將來的版本中可可能有進一步步說明。A.4.7 應應急准備和反反應將來的版本中可可能有進一步步說明。A. 5 檢查與糾正正措施A.5.1 監監測和測量將來的版本中可可能有進一步步說明。A.5.2 不不一致、糾正正和預防措施施為調查與糾正不不一致所制定定的程序，應應包含下列基基本內容:a) 確定引起不一致致的原因;b) 確定並采取必要要的糾正措施施;c) 實施或修改必要要的控制，以以防止再度發發生不一致;d

40、) 將糾正措施後所所作的更改寫寫入書面程序序。根據情況的不同同，有時糾正正措施可能只只需略為計划划，即能迅速速生效，但也也有時可能是是一個復雜的的，長期的活活動。相應的的文件應與糾糾正措施的規規模相適配。A.5.3 記記錄用來標識、保持持與處置記錄錄的程序，應應將重點放在在那些為實施施與運行環境境管理體系所所需的和關於於環境目標和和指標實現程程度的記錄上上。環境記錄應包括括:a) 關於適用的環境境法律與其他他要求的信息息;b) 投訴記錄;c) 培訓記錄;d) 過程信息;e) 產品信息;f) 檢查、維護與校校准記錄;g) 有關的供方與合合同方信息;h) 意外事件報告;i) 應急准備與反應應信息;

41、j) 重大環境影響信信息;k) 審核結果;l) 管理評審。應考虙機密業務務信息的管理理。A.5.4 環環境管理體系系審核審核方案與程序序應包括:a) 待審核的活動與與區域;b) 審核的頻次;c) 管理與實施審核核的職責;d) 審核結果通報;e) 審核員的能力;f) 如何實施審核。審核工作可由組組織內部人員員和/或組織織聘請的外部部人員承擔，無無論哪種情況況，從事審核核的人員都應應做到公正、客客觀。A. 6 管理評審為了保持環境管管理體系的適適用性、有效效性和持續改改進，從而取取得良好的環環境行為，組組織的管理者者應按規定的的時間間隔對對環境管理體體系進行評審審與評價。評評審範圍應當當全面，但不不必在一次評評審中涉及環環境管理體系系的所有要素素，同時評審審過程可以延延續一段時期期。對政策、目標與與程序的評審審，應由制定定它們的相應應管理層次承承擔。評審內容應包括括:a) 來自審核的結果果;b) 目標和指標的實實現程度;c) 面對變化的條件件與信息，環環境管理體系系是否具有持持續的適用性性;d) 相關方關注的問問題。應將觀察、結論論與建議寫入入文件，以便便采取必要的的措施。