政务公开(信息公开)制度汇编24479.docx

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1、目 录*市政务务公开工工作主动动公开和和依申请请公开制制度-33*市政务务公开评评议制度度-7*市政务务公开考考核评比比制度-9*市政务务公开责责任追究究制度-10*市政务务公开工工作考核核实施办办法-112*市政务务公开工工作报告告制度-177*市政府府信息发发布协调调制度（试试行）-119*市政府府信息公公开工作作过错责责任追究究办法（试试行）-220*市政府府信息公公开工作作考核办办法（试试行）-233*市政府府信息公公开工作作社会评评议制度度（试行行）-225*市政府府信息公公开行政政复议办办法（试试行）-277*市政务务公开工工作主动公开和和依申请请公开制制度 为为进一步步改进我我市

2、机关关工作作作风，提提高办事事效率，根根据*发220*号文件件和市委委、市政政府关于于进一步步推进政政务公开开工作的的有关要要求，结结合我市市实际，制制定本制制度。 第一一条政政务主动动公开和和依申请请公开制制度是指指：向行行政管理理相对人人和社会会公众公公开履行行行政职职能的一一项机关关效能监监察制度度，是加加强民主主监督、推推进行政政机关依依法行政政和改进进服务，遏遏制以权权谋私，密密切党和和政府同同人民群群众关系系的重要要措施。 第二条依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明，行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。 第三条所有工作人员（含受聘人员）应遵守本制度。 第四条主

3、动公开的内容和形式（一）对社会和群众公开的内容 1、内设机构、各机关和工作人员职责； 2、行政所依据的法律、法规、行政规章和政策； 3、办事的条件、程序、过程、时限和结果； 4、收费项目的依据、标准； 5、为民办实事项目及执行情况； 6、涉及公众利益的行政执行情况； 7、直接影响公民、法人、或其他组织权益的行政执行事项； 8、便民措施，服务承诺； 9、监督办法、违法违纪的投诉责任追究； 10、群众关心的其他热点问题。 （二）对内部公开的内容 1、领导干部廉洁自律情况； 2、内部财务预算、收支情况； 3、干部人事管理情况； 4、大宗物资采购、大宗维修工程等重大事项； 5、干部职工收入分配、福利待

4、遇等情况； 6、涉及干部职工利益政策的制定、修改事项； 7、干部职工关心的其他重要事项。 （三）主动公开的形式 1、设置职责权限公示牌，明示工作人员的姓名、职务、责任，实行亮证服务； 2、设立政务公开栏，张贴本部门办事机构示意图； 3、采取召开会议、下发文件或内部通报等形式进行公开。 第五条依申请公开内容和形式 （一）申请 1、由公民、法人和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向我市政府或市政府工作部门提出申请； 2、注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式； 3、所需信息的内容描述。 （二）答复 收到申请后，应进行登记，并根据下列情况及时给予书面答复； 1、属于公开范围的，应告知申

5、请人可以获得该信息的方式和途径； 2、属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开； 3、不属于受理掌握范围的，应告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应告知联系方式； 4、申请公开的信息不存在的，应告知申请人； 5、申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。 （三）部分公开 要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。 （四）禁止行为 1、答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供； 2、不得通过与我市和市直部门有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织，以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。

6、 （五）期限 1、对公民、法人和其他组织的申请，应在申请人办妥申请手续后当场提供； 2、不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供； 3、因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经本部门政务公开领导小组负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。 4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人； （六）依申请提供公开内容的形式 1、依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行

7、抄录； 2、应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务； 3、申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。 第六条监督措施 1、群众监督：一是设立投诉电话，号码为：*；二是设立监督意见箱，方便服务对象投诉；三是召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。 2、内部监督。本部门政务公开监督小组定期或不定期检查本部门政务公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，本部门政务公开监督小组应书面责成限期整改，逾期不改的进行通报批评。市政务公开协调办公室定期或不定期对部门政务公开工

8、作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，限期整改，对整改不力或不整改的，报市人民政府给予通报批评。 3、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为市委、政府对各机关年终考核的一项内容，由市政务公开协调办公室负责组织检查并提出奖惩建议。 第七条本制度自印发之日起试行。*市政务务公开评评议制度度 第第一条 为不不断提高高政务公公开工作作的水平平，根据据市委、市市政府关关于政务务公开的的有关规规定精神神，制定定本制度度。第二条条 评评议对象象：行政政机关，参参照公务务员管理理的事业业单位，学学校、医医院、供供水、供供电、供供气、客客运、通通信等公公用事业业单位。第三条条 评

9、评议内容容（一）公公开内容容。公开开内容是是否符合合法律法法规及政政务公开开有关规规定要求求，是否否充分体体现本部部门的职职能特点点，是否否及时反反映人民民群众关关心的热热点、难难点问题题；（二）公公开形式式。公开开形式是是否便民民、利民民；（三）公公开制度度。公开开制度是是否规范范健全，公公开机制制是否科科学有效效，公开开程序是是否系统统全面等等；（四）公公开效果果。政务务公开工工作是否否得到基基层和群群众的满满意和认认可，是是否保证证了群众众的知情情权、参参与权和和监督权权。第四条条 评评议方式式（一）问问卷评议议。根据据评议内内容和群群众反映映的热点点问题，设设计问卷卷调查表表，向群群众

10、发放放或在网网上张贴贴，供群群众评议议；（二）代代表评议议。由政政务公开开监督员员、人大大代表、政政协委员员和群众众代表等等组成评评议小组组进行评评议。第五条条 评评议活动动由政府府政务公公开工作作机构负负责组织织实施，也也可由各各部门、各各单位根根据需要要自行组组织实施施。第六条条 评评议情况况由组织织评议单单位汇总总，并提提出书面面意见，向向被评议议的部门门、单位位或干部部群众反反馈。第七条条 对对群众提提出的意意见和建建议，具具备整改改条件的的，立即即进行整整改；不不具备整整改条件件的，要要向群众众做出解解释，待待条件成成熟时再再行整改改。整改改情况以以网上公公告、寄寄发函件件、召开开座

11、谈会会、上门门走访等等方式反反馈。第八条条 对对群众提提出的意意见和建建议，未未整改或或整改不不力的，按按*市行政政效能过过错责任任追究办办法追追究有关关单位和和人员的的责任。第九条条 本本制度由由*市人人民政府府政务公公开协调调办公室室负责解解释。第十条条 本本制度自自印发之之日起施施行。*市政务务公开考考核评比比制度 1、成成立考核核小组。每每年底由由市考核核办抽选选人员组组成政务务公开工工作考核核小组。2、制定考考核方案案。市公公开办根根据市考考核办总总体考核核要求，进进行分解解到位，编编制考核核细则。 3、下发考考核通知知。被考考核单位位接到市市年终考考核通知知后，应应按要求求及时进进

12、行自查查，并形形成书面面自查汇汇报材料料。 4、明查暗暗访与年年终考核核相结合合。市公公开办不不定期对对各部门门、各乡乡镇进行行明查暗暗访，明明查暗访访的分数数占年终终考核分分数的一一定比例例。 5、实行实实地考核核。年终终考核组组根据考考核内容容和标准准进行实实地考核核。 6、考核汇汇总。市市公开办办根据考考核组打打出分数数，再与与平时明明查暗访访的分数数相结合合，汇总总各部门门、各乡乡镇的年年终考核核结果上上报市考考核办。 7、评比先先进单位位和个人人。市公公开办每每年根据据年终考考核结果果评出先先进单位位和先进进个人，进进行通报报表彰，对对先进个个人给予予一定的的物质奖奖励。 *市政务务

13、公开责责任追究究制度第一条 本制度度所称政政务公开开责任，是是指全市市各级政政府、行行政机关关及其派派出机构构以及法法律法规规授权的的、行政政机关依依法委托托的具有有管理公公共事务务职能的的单位及及其工作作人员在在履行职职责时，违违反政务务公开有有关规定定，造成成不良影影响或产产生严重重后果所所担负的的责任。 第二条 政务公公开责任任追究工工作，按按照干部部管理权权限以及及部门隶隶属关系系分级组组织实施施。对违违反规定定、违反反纪律的的有关责责任人由由主管部部门或监监察机关关根据职职责权限限按规定定的调查查处理程程序予以以追究。 第三条 政务公公开责任任追究坚坚持实事事求是、有有错必纠纠、惩处

14、处与教育育相结合合、追究究责任与与改进工工作相结结合、过过错责任任与处理理处罚相相适应的的原则。 第四条 各级政政府及其其各部门门、各有有关单位位具有下下列情况况之一的的，应当当追究主主要领导导和直接接责任人人的责任任： 1. 对政政务公开开工作组组织领导导不力，没没有完成成政务公公开年度度工作目目标任务务的； 2. 工作作运行机机制和监监督机制制不健全全，各项项制度不不落实，造造成政务务公开流流于形式式的； 3. 政务务公开内内容不真真实，公公开事项项不全面面，政务务活动中中搞“暗箱操操作”的； 4. 按规规定应当当公开的的事项没没有按要要求时限限公开，造造成不良良影响、不不良后果果的； 5

15、. 不及及时处理理群众的的举报投投诉，对对有关责责任人包包庇纵容容，不向向群众公公开处理理结果的的； 6. 其他他违反政政务公开开有关规规定，且且不按要要求进行行整改的的。 第五条 工作人人员违反反政务公公开有关关规定，有有下列行行为之一一的，应应追究有有关责任任人的责责任： 1. 工作作时间脱脱岗，延延误正常常公务，或或者无正正当理由由拒绝办办理正常常公务； 2. 对符符合条件件，手续续齐备的的事项不不予受理理和批准准； 3. 不履履行服务务承诺； 4. 擅自自提出额额外的办办事条件件和要求求； 5. 违反反办事程程序，超超越办事事权限； 6. 违反反收费规规定； 7. 拒绝绝、干扰扰、阻挠

16、挠政务公公开主管管机关的的检查与与监督，或或者造假假、隐瞒瞒问题； 8. 没有有认真履履行政务务公开职职责的； 9. 其他他违反政政务公开开有关规规定的行行为。 第六条 对违反反政务公公开有关关规定的的部门、单单位和个个人，按按以下办办法追究究责任： 1. 情节节轻微的的，影响响较小的的，对直直接责任任人给予予行政告告诫或对对单位予予以通报报批评，并并限期改改正。 2. 影响响正常工工作，或或者给群群众造成成损失的的，对部部门或单单位提出出批评；对有关关责任人人给予通通报批评评，责令令作出书书面检查查，取消消其当年年评优、评评先资格格。 3. 情节节严重，影影响较大大的，对对部门或或单位给给予

17、通报报批评，责责令限期期整改，取取消年度度评优评评先资格格；对领领导给予予通报批批评，取取消年度度评优评评先资格格，视情情节轻重重给予相相应的党党纪政纪纪处分；对直接接责任人人给予相相应的党党纪政纪纪处分。 4. 构成成犯罪的的，移送送司法机机关处理理。 第七条 本制度度自印发发之日起起施行*市政务务公开工工作考核核实施办办法第一章 总则则第一条为了进进一步推推动我市市各乡镇镇、各部部门政务务公开工工作，完完善政务务公开工工作考核核制度，建建立奖惩惩机制。根根据中办办发220*号和和*发20*号、文文件精神神，结合合我市实实际，制制定本实实施办法法。 第二条条政务务公开工工作考核核应着眼眼于促

18、进进我市各各乡镇、各各部门政政务公开开的落实实，坚持持实事求求是、奖奖惩分明明、注重重实效的的原则。 第三条 政务公开工作考核纳入我市各乡镇、各部门行政机关目标管理，作为党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。 第四条我市各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门政务政务公开工作负总责；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接责任。 第二章 考核的组织领导 第五条政务公开工作考核在各级政务公开领导小组统一领导下，各级政务公开领导小组办公室负责组织实施。 第六条政务公开工作考核实行分级负责制度。市政府政务公开领导小组负责本地政务公开工作考核的组织领导，分别对本级政府各部门(含延伸机构)及下级政府政务

19、公开工作进行考核，并将考核结果书面报上一级政务公开领导小组办公室备案。 第三章 考核的内容和标准 第七条政务公开工作考核总的要求是：领导机构和办事机构健全，责任明确，公开内容、形式和程序明确具体；制度健全，责任追究落实，群众投诉上访渠道畅通处理及时，符合要求；群众评价满意，效果明显。 第八条考核的内容 (一)政务公开组织领导 1、是否建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构； 2、是否对本地、本部门的政务公开工作进行安排部署和检查落实； 3、各乡镇、各部门是否把政务公开工作纳入重要议事日程，每年是否召开专题会议对政务公开工作进行研究。 (二)政务公开的内容 1、是否按*发(20*)*号文件要求

20、编制本地区、本部门政务公开的目录； 2、是否按本地区、本部门政务公开的目录和*发(20*)*号、*办发(20*)*号文件规定如实向社会进行公开。 (三)政务公开的形式 必备形式：政务公开专栏或电子触摸屏、政府公报、政府网站、新闻发布会、公共媒体。 需完善的形式：行政服务中心、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众代表旁听涉及政务公开内容的政府常务会议、专题会议等。 (四)政务公开的程序 1、政府和部门是否通过主动公开和依申请公开两个途径进行。凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项，我市各乡镇、各部门或相关组织是否及时主动向社会公开；涉及部分人或具体事的政务内容，是否依申请人的申

21、请向申请人公开。 2、主动公开是否按拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行。属日常性工作的，是否逐段公开；属临时性工作的，是否及时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，是否实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策结果公开。 3、依申请公开是否按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行。对公民、法人、其他组织申请公开政府或部门政务信息的，是否按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。 (五)政务公开的制度 1、是否建立了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究制度； 2、是否建立政务信息向人大及其常委会报告和向政协

22、报告以及新闻媒体、社会各界发布制度； 3、是否建立政务公开立卷归档和工作报告制度。 (六)政务公开的效果 政府和部门是否对政务公开工作进行民主测评，群众满意、基本满意、不满意率分别为多少 。 第九条政务公开工作考核结果分为：优良、合格、不合格三个等次。全面按照本办法第八条的要求开展政务公开工作并得到落实，效果明显，群众评价较好的，考核结果为优良；领导机构、办事机构健全，建立了政务公开的基本制度，政务公开按照本办法第八条的要求开展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一项缺失的，考核结果为不合格。第四章 考核的程序和方法 第十条考核的程序： (一)成立考核小组。我市各级政务公

23、开领导小组办公室从同级政务公开领导小组成员单位抽选人员组成政务公开工作考核小组； (二)制定考核方案。考核小组根据考核的实际需要制定出考核方案，报政务公开领导小组审定后实施； (三)下发考核通知。考核小组应提前10日向被考核单位发出考核通知。被考核单位接到考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料； (四)进行实地考核。考核小组根据考核内容和标准进行实地考核，提出初步考核等次，报政务公开领导小组审定后，将考核结果书面通知被考核单位，在向同级党委、纪委、组织部门通报的同时向同级精神文明办通报。 第十一条政务公开工作考核可实行普遍考核，也可选择重点考核，由各级政务公开领导小组办公室根

24、据实际情况确定，报政务公开领导小组决定。考核一般于当年年底或次年年初进行。 第五章 奖励与责任追究 第十二条在政务公开工作考核中被评为“优良”等次，单项工作中有特色并得到上级政府或有关部门表彰的，由上一级政务公开领导小组视情况给予通报表扬或表彰奖励；对在政务公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励。 第十三条在政务公开工作考核中被评为“合格”等次，单项工作有明显滞后并造成一定影响的政府或部门，应当在接到考核结果通知后1个月内制定出改进政务公开工作的具体措施报组织实施考核的政务公开领导小组办公室。 第十四条在政务公开工作考核中被评为“不合格”等次的政府或部门，要求作出书面检查，由组织实施考核

25、的政务公开领导小组予以通报批评，并将结果通报目标办。 第十五条 在政务公开工作中，因失职或拒不开展政务公开工作，导致矛盾激化，酿成严重危害社会稳定的群体性事件、重大恶性事件及其他严重后果的，按照*市政务公开责任追究办法相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。第五章 附则 第十六条本办法适用于全市各乡镇、各部门及其工作部门、依法履行政管理职能与人民群众利益密切相关的社会公用部门。 第十七条本办法由市政务公开协调办公室负责解释。 第十八条本办法自市政务公开协调办公室批准发布之日起执行。*市政务务公开工工作报告告制度 为进一一步提高高我市政政务公开开工作的的质量和和水平；主动接

26、接受社会会公众对对我市政政务公开开的监督督、指导导，根据据*发20*号文文件和市市委、市市政府关关于进一一步推进进政务公公开工作作的有关关要求，特特制定本本制度。 一一、报告告对象 省省政务公公开领导导小组、市市政务公公开领导导小组。 二二、报告告内容 11、落实实主动公公开和依依申请公公开的情情况； 22、贯彻彻落实市市委、市市政府关关于推进进政务公公开工作作的各项项工作部部署情况况； 33、贯彻彻落实市市政务公公开有关关会议精精神的情情况； 44、落实实有关领领导对政政务公开开工作进进行批示示、指示示的情况况； 55、上级级部门要要求上报报的各项项情况； 66、开展展政务公公开工作作检查、

27、自自查工作作情况； 77、政务务公开中中重大事事项、紧紧急突发发事件的的情况； 88、政务务公开工工作中其其它需要要上报的的情况。 三三、报告告时间和和形式 （一一）报告告时间 11、日常常工作、原原则上由由市政务务公开领领导小组组办公室室每季度度或不定定期地向向市政务务公开领领导小组组汇报。市市领导小小组年底底向省政政务公开开领导小小组报告告全年工工作情况况。 22、重大大事项、紧紧急突发发事件等等特别重重要的事事宜，由由办公室室向市领领导小组组及时报报告，市市领导小小组向上上级有关关部门及及时报告告。 33、按上上级部门门要求和和规定时时间，及及时上报报。 （二二）报告告形式 11、口头头

28、汇报。一一般主要要汇报政政务公开开的日常常工作情情况，由由办公室室主任向向市领导导小组组组长或分分管副组组长汇报报。 22、书面面报告。一一般由办办公室向向市领导导小组汇汇报，由由市领导导小组向向州领导导小组汇汇报。 33、集中中汇报。由由市领导导小组各各成员专专题听取取办公室室的工作作汇报。 四四、本办办法自印印发之日日起试行行。*市政府府信息发发布协调调制度（试试行） 为保证政府府信息发发布的权权威性、规规范性和和一致性性，根据据中华华人民共共和国政政府信息息公开条条例等等有关法法律、法法规和规规定，结结合本市市实际，制制定本制制度。一、本制度度适用于于本市政政府所属属各行政政机关和和法律

29、、法法规授权权的具有有管理公公共事务务职能的的组织（以以下简称称行政机机关）。二、行政机机关发布布主动公公开的政政府信息息，应当当遵循“谁制作作、谁公公开，谁谁保存、谁谁公开”的原则则。行政政机关制制作的政政府信息息，由制制作该政政府信息息的行政政机关负负责公开开。行政政机关依依据职权权从公民民、法人人或者其其他组织织获取的的政府信信息，由由保存该该信息的的行政机机关负责责公开。法法律、法法规和本本市有关关规定对对政府信信息发布布主体有有明确规规定的，从从其规定定。三、两个以以上行政政机关共共同生成成的需对对外公布布的政府府信息，由由组织生生成该信信息的单单位负责责向公众众公开，其其他单位位不

30、得对对该信息息进行发发布。对对于两个个以上行行政机关关联合发发文产生生的政府府信息，公公民、法法人和其其他组织织可以向向其中任任何一个个行政机机关申请请获取该该政府信信息。四、行政机机关发布布有关农农产品质质量安全全状况、重重大传染染病疫情情、重大大动物疫疫情、重重要地理理信息数数据、统统计信息息等法律律、法规规和国家家有关规规定明确确需要审审批的政政府信息息，应当当严格按按照规定定和程序序报请相相关业务务主管部部门审批批，未经经审批的的信息不不得发布布。五、拟发布布信息涉涉及其他他行政机机关工作作内容，发发布后可可能对其其工作产产生影响响的，拟拟公开政政府信息息的行政政机关应应在信息息发布前

31、前向所涉涉及单位位书面征征求意见见。被征征求意见见的行政政机关应应在5个个工作日日内予以以书面回回复；未未在规定定期限内内答复的的，视为为同意公公开该政政府信息息；回复复不同意意的，拟拟发布机机关认为为仍需公公开的，应应报请同同级政府府信息公公开主管管部门协协调解决决。六、教育、医医疗卫生生、计划划生育、供供水、供供电、供供气、供供热、环环保、公公共交通通等与人人民群众众利益密密切相关关的公共共企事业业单位的的信息发发布协调调，参照照本制度度执行。七、本制度度自下发发之日起起施行。 *市政府府信息公公开工作作过错责任追追究办法法（试行行） 第一条 为了促促进政府府信息公公开工作作规范有有效进行

32、行，加强强对违反反政府信信息公开开规定行行为的责责任追究究，根据据中华华人民共共和国行行政监察察法、中中华人民民共和国国政府信信息公开开条例、行行政机关关公务员员处分条条例等等法律、法法规，结结合本市市实际，制制定本办办法。第二条 本办法法适用于于本市政政府所属属的行政政机关和和法律、法法规授权权的具有有管理公公共事务务职能的的组织（以以下简称称行政机机关）及及其工作作人员。第三条 政府信信息公开开责任追追究，坚坚持实事事求是、有有错必究究、惩处处与教育育相结合合、追究究责任与与改进工工作相结结合、过过错与责责任相适适应的原原则。第四条 行政机机关及其其工作人人员有下下列情形形之一的的，依法法

33、追究责责任：（一）不及及时编制制、公布布、更新新本行政政机关的的政府信信息公开开指南和和政府信信息公开开目录的的；（二）未按按照法定定的公开开范围公公开政府府信息或或者公开开不应当当公开的的政府信信息的；（三）未按按照规定定的期限限公开政政府信息息或者不不及时更更新已公公开的政政府信息息的；（四）对公公民、法法人或者者其他组组织要求求提供政政府信息息的申请请，无正正当理由由不受理理，或者者对应当当提供的的政府信信息不提提供的；（五）违反反政府信信息公开开工作程程序的；（六）未建建立健全全保密审审查机制制，不履履行保密密审查义义务的；（七）违反反规定收收取费用用或者通通过其他他组织、个个人以有有

34、偿服务务方式提提供政府府信息的的；（八）公开开的政府府信息内内容不真真实或者者虚假公公开的；（九）拒绝绝、阻挠挠、干扰扰依法对对政府信信息公开开工作进进行监督督检查或或者不落落实监督督检查决决定、要要求的；（十）违反反政府信信息公开开有关规规定的其其他行为为。第五条 实施政政府信息息公开责责任追究究的方式式，包括括：（一）诫勉勉谈话；（二）责令令改正；（三）通报报批评；（四）行政政处分；（五）法律律、法规规规定的的其他方方式。前款所列责责任追究究方式，可可以单独独使用，也也可以合合并使用用。第六条 行政机机关违反反信息公公开规定定，由监监察机关关、上一一级行政政机关根根据职责责和权限限，按照照

35、以下规规定追究究责任：（一）情节节较轻的的，责令令改正，对对有关责责任人员员给予诫诫勉谈话话；（二）情节节较重的的，责令令改正，必必要时给给予通报报批评，对对有关责责任人员员依法给给予行政政处分。第七条 有关责责任人员员包括：（一）在职职责范围围内，对对直接负负责的政政府信息息公开工工作不履履行或者者不正确确履行职职责，并并对造成成的影响响或者后后果起决决定性作作用的工工作人员员；（二）在职职责范围围内，对对直接主主管的政政府信息息公开工工作不履履行或者者不正确确履行职职责，并并对造成成的影响响或者后后果负直直接领导导责任的的领导人人员；（三）在职职责范围围内，对对应管的的政府信信息公开开工作

36、或或者参与与决定的的政府信信息公开开工作不不履行或或者不正正确履行行职责，并并对造成成的影响响或者后后果负次次要领导导责任的的领导人人员。第八条 有下列列情形之之一的，应应当从轻轻、减轻轻或者免免予处理理：（一）问题题发生后后，主动动配合调调查处理理的；（二）及时时改正错错误的；（三）主动动采取措措施，有有效避免免或者挽挽回损失失，或者者有效避避免社会会不良影影响发生生或者扩扩大的；（四）法律律、法规规规定的的其他情情形。第九条 有下列列情形之之一的，应应当从重重处理：（一）推卸卸、转嫁嫁责任的的；（二）干扰扰、妨碍碍调查处处理，或或者不采采取补救救措施，致致使损失失或者不不良影响响发生或或者

37、扩大大的；（三）造成成重大经经济损失失或者严严重不良良社会影影响的；（四）一年年内出现现两次或或者两次次以上应应予追究究责任的的情形的的；（五）法律律、法规规规定的的其他情情形。第十条 实施责责任追究究，应当当充分听听取有关关责任人人员的陈陈述和申申辩。有关责任人人员对行行政处分分不服的的，可以以向作出出处理决决定的机机关申请请复核，也也可以直直接向监监察机关关提出申申诉。在在申请复复核或者者申诉期期间，不不停止处处理决定定的执行行。第十一条 对教教育、医医疗卫生生、计划划生育、供供水、供供电、供供气、供供热、环环保、公公共交通通等与人人民群众众利益密密切相关关的公共共企事业业单位违违反信息息

38、公开工工作规定定的行为为，参照照本办法法追究责责任。第十三条 本办办法自下下发之日日起施行行。*市政府府信息公公开工作作考核办办法（试试行） 第一条 为深入入推进政政府信息息公开工工作，提提高政府府信息公公开质量量和水平平，依据据中华华人民共共和国政政府信息息公开条条例（以以下简称称条例例）等等有关法法律、法法规和规规定，结结合本市市实际，制制定本办办法。第二条 本办法法适用于于本市政政府所属属各委、办办、局、乡乡（镇）办办事处，开开发区等等行政机机关和法法律、法法规授权权的具有有公共事事务管理理职能的的组织部部门。第三条 政府信信息公开开考核应应坚持客客观公正正、科学学合理、注注重实效效、促

39、进进工作的的原则。第四条 政府信信息公开开考核实实行分级级负责制制度。市市政府政政务公开开办负责责全市政政府信息息公开考考核的组组织、协协调和指指导，对对市政府府各部门门及全市市政府信信息公开开工作进进行考核核；各行行业的主主管部门门负责本本行业办办事信息息公开考考核的组组织、协协调和指指导。第五条 政府信信息公开开考核的的标准是是：组织织机构健健全，工工作责任任明确；公开内内容符合合规定，更更新及时时；公开开形式实实用有效效，方便便公众；公开制制度完善善，执行行到位；监督机机制健全全，责任任追究落落实；公公开效果果显著，群群众评价价满意。第六条 政府信信息公开开考核的的主要内内容：（一）政府

40、府信息公公开工作作的组织织推进情情况。包包括组织织领导、机机构人员员、制度度建设、保保障措施施等。（二）政府府信息公公开工作作情况。包包括公开开目录、公公开指南南编制情情况；主主动公开开的政府府信息发发布情况况；依申申请公开开政府信信息受理理、答复复情况；保密审审查制度度执行情情况；政政府信息息公开工工作年度度报告的的编制及及发布情情况。（三）政府府信息公公开载体体建设情情况。包包括政府府公报、网网站等政政府信息息公开载载体建设设情况；政府信信息查阅阅场所建建设情况况。（四）政府府信息公公开监督督情况。包包括举报报、投诉诉、行政政复议和和行政诉诉讼的处处理以及及应对情情况；实实行责任任追究的的

41、情况；对本级级政府部部门和下下级政府府工作指指导、监监督、检检查情况况。第七条 政府信信息公开开实行量量化考核核，考核核结果分分为优秀秀、良好好、合格格、不合合格4个个等次。第八条 政府信信息公开开考核采采取平时时检查与与定期考考核相结结合、重重点考核核与全面面考核相相结合的的办法。平平时考核核采取随随机的方方式，定定期考核核一般每每年组织织一次或或者与政政务公开开考核结结合起来来进行。考考核于年年底或次次年初进进行，考考核结果果于3月月底前公公布。第九条 政府信信息公开开工作定定期考核核的基本本程序是是：（一）市政政府政务务公分协协调办公公室会同同监察、法法制局、保保密办组组成政府府信息公公

42、开工作作考核组组。（二）根据据考核要要求，结结合工作作实际，制制定具体体考核方方案并提提前下发发。（三）被考考核部门门根据考考核要求求进行自自查，并并形成书书面材料料报政务务公开协协调办公公室。（四）考核核组采取取听取情情况汇报报、查阅阅相关资资料、实实地检查查、综合合评议等等方式，对对被考核核部门进进行全面面考核。（五） 考核组组综合平平时检查查与定期期考核情情况，提提出初步步考核意意见，确确定考核核等次，经经本级政政府审定定后，以以书面形形式通知知被考核核对象。第十条 政府信信息公开开考核纳纳入部门门行政效效能考核核体系。对对考核结结果优秀秀的，予予以表彰彰奖励；对考核核不合格格的，责责令

43、限期期整改；对整改改后仍达达不到要要求的，给给予通报报批评。第十一条 教育育、医疗疗卫生、计计划生育育、供水水、供电电、供气气、供热热、环保保、公共共交通等等与人民民群众利利益密切切相关的的公共企企事业单单位信息息公开工工作考核核，由主主管部门门负责，参参照本办办法执行行。第十二条 本办办法自下下发之日日起试行行，解释释权在制制定办法法机关（市市政府政政务公开开协调办办公室）。*市政府府信息公公开工作作社会评议制制度（试试行） 为加强对政政府信息息公开工工作的社社会监督督，更好好地保障障公民、法法人和其其他组织织依法获获取政府府信息，充充分发挥挥政府信信息服务务人民群群众生产产、生活活和经济济

44、社会活活动的作作用，依依据中中华人民民共和国国政府信信息公开开条例（以以下简称称条例例）和和有关法法律、法法规和规规定，结结合本市市实际，制制定本制制度。一、本制度度适用于于本市各各级行政政机关和和法律、法法规授权权的具有有管理公公共事务务职能的的组织。二、政府信信息公开开工作社社会评议议必须坚坚持群众众参与、客客观公正正、注重重实效、促促进工作作的原则则。三、评议的的重点主主要包括括以下五五个方面面：（一）公开开内容：依照条条例的的规定，公公开的内内容是否否全面、真真实、准准确。（二）公开开形式：公开形形式是否否便捷有有效，是是否方便便公众获获取。（三）公开开程序和和时限：公开程程序是否否符合规规定，是是否按时时限要求求及时公公开。（四）公开开制度：公开制制度是否否具有实实用性和和可操作作性，是是否规范范健全并并落实到到位。（五）公开开效果：是否得得到基层