生源地信用助学贷款bkmg.docx

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1、（正式印发版）第一篇 生源地地信用助学贷贷款本篇依据财政政部教育部银银监会关于大大力开展生源源地信用助学学贷款的通知知(财教20008196号)、教育部部办公厅国家家开发银行办办公厅关于加加强国家开发发银行生源地地信用助学贷贷款管理工作作的通知（教教资助厅220121号）、教教育部财政部部关于要求县县级教育行政政部门成立学学生资助管理理中心的紧急急通知（教教财2000714号）和教教育部办公厅厅关于普通高高校协助做好好生源地信用用助学贷款有有关工作的通通知（教财财厅201104号）等文件件要求，以及及国家开发银银行有关制度度规定，明确确了开办开发发银行生源地地信用助学贷贷款的基本要要求以及县级

2、级资助中心（或或高校）在贷贷款受理、发发放、回收等等环节的工作作内容和工作作要求，适用用对象主要是是县级资助中中心和高校，以以及省（市）级级资助中心和和开发银行分分行，是资助助中心与开发发银行合作开开展生源地信信用助学贷款款的工作规程程和业务指南南，同时也是是省（市）级级资助中心和和开发银行分分行指导、培培训县级（高高校）资助中中心的业务政政策依据和教教材。第一章 基本本要求第一节机构建设设一、省级领导小小组省级教育和财政政主管部门与开发银银行分行组成成省级助学贷贷款领导小组组或联合工作作组，主要工工作职责：一是由由教育部门牵牵头，上报省省政府在本省省开展生源地地信用助学贷贷款工作的请请示和实

3、施方方案；二是协协调下发本省省开展生源地地信用助学贷贷款的正式文文件，重点落落实本省风险险补偿金和财财政贴息政策策；三是制定定具体工作方方案，领导和和组织各地有有关部门开展展相关工作。二、省级资助中中心省级资助中心主主要负责会同同开发银行对对全省生源地地信用助学贷贷款业务进行行组织、协调调和管理，指指导、监督县县级资助中心心开展相关工工作；建立与与各高校的信信息联结机制制；同时负责责财政贴息和和风险补偿金金的归集财务务工作。开展生源地信用用助学贷款业业务前，省级级资助中心应应在开发银行行分行开立助助学贷款专用用账户，用于于生源地信用用助学贷款发发放、本息回回收。为便于于管理，可另另行开立专用用

4、账户用于归归集财政贴息息和风险补偿偿金资金。三、县级资助中中心县级资助中心负负责收集、整整理、汇总学学生的家庭经经济状况、生生源地信用助助学贷款需求求等信息；对对贷款学生的的家庭经济困困难情况进行行调查、认定定；办理生源源地信用助学学贷款的申请请、初审等管管理工作；接接受开发银行行委托与借款款学生签订借借款合同；建建立与贷款学学生家庭的联联系制度，跟跟踪了解贷款款学生的家庭庭经济状况变变化情况；受受开发银行委托托催还贷款；负责向省级级学生资助管管理中心、高高等学校和经经办银行定期期报送贷款学学生的有关信信息等。开办生源地信用用助学贷款的的县级行政区区，应按照教教财2000714号和财教2000

5、8196号等文件要求求成立县级资资助中心，加加强县级资助助中心机构建建设，具体包包括：（一）办公场所所和设备县级资助中心应应具备满足工工作需要的办办公场所和专专用档案室，配配备电脑、长长途电话以及及打印机等必必需的办公设设备，具备开开通使用助学学贷款信息管管理系统的网网络条件和相相关设备。（二）办公经费费按照财教20008196号文件件规定，省级级资助中心应应协调督促县县级政府落实实对县级资助助中心的经费费保障。县级级资助中心要要按照国家有有关政策积极极争取县级教教育部门和财财政部门的经经费支持。（三）人员配备备依据教财2000714号和教助中心心2012108号文件的规定定，县级资助助中心应

6、配备备足够的专职职工作人员，人员编制从各县（市、区）教育部门现有教育事业编制中调剂落实；原则上从事助学贷款工作的专职人员与新生录取规模的比例应高于1:500，且熟悉助学贷款政策和业务操作。提首次开展生源地信用助学贷款的县级资助中心应满足以下条件：有编制部门批准成立县级资助中心的文件；有县级资助中心法人代表的任命文件；有县级资助中心的组织机构代码证；有当地财政局出具的在预算中安排县级资助中心运行经费及承诺分担违约贷款损失资金的承诺书；具备以上条件的县中心可以向省中心提交开办申请。示：第二节机制建设设一、建立合作机机制省级资助中心（或或省教育厅）与开发银行有关分行签订国家开发银行生源地信用助学贷款

7、省级合作协议，县（区）政府、县级资助中心（或教育局）与开发银行有关分行共同签订国家开发银行生源地信用助学贷款县级合作协议，明确各方的责任和义务，建立生源地信用助学贷款合作机制。二、夯实机构建建设省级资助中心推推动并逐步落落实县级资助助中心法人资资格以及县级级资助中心开开办生源地信信用助学贷款款的基本条件，包包括人员编制制、人员配备备和办公设备备等；在开办办业务后，定定期实地检查查县级资助中中心建设情况况；对机构建建设不完善的的督促其整改。三、落实风险补补偿金奖励返返还和亏空分分担机制省级资助中心会会同开发银行行有关分行按按照有关政策策制度，开展展生源地信用用助学贷款风风险补偿金奖奖励返还和亏亏

8、空分担工作作，落实风险险补偿金的激激励约束机制制。四、落实考核评评价机制省级资助中心会会同开发银行行分行按照有有关政策制度度要求，开展展对县级资助助中心的考核核评价工作，落落实考核激励励机制。五、建立诚信宣宣传教育机制制省级资助中心会会同人民银行行和开发银行行有关分行等等部门建立诚诚信宣传教育育机制，定期期组织诚信宣宣传教育活动动，推进校园园和社会诚信信环境建设，增增强学生还款款意识。六、推动建立联联动催收机制制省级资助中心会会同开发银行行有关分行推推动构建“校地联动”工作机制，组组织高校和县县级资助中心心通力合作，相相互协助，开开展联络催收收等工作；推动地方政政府构建“县、乡、村村三级联动催

9、催收体系”，发挥乡镇镇政府、村委委会等的组织织管理优势，加加大生源地信信用助学贷款款本息催收力力度。第二章 申请请受理本章包括高中预预申请、县级级资助中心受受理和高校回回执录入等三三部分内容。第一节高中预申申请按照教资助厅220121号文件规定，“为减轻贷款款办理期间县县级学生资助助管理机构认认定申请贷款款学生资格的的工作压力，提提高资格认定定的准确性，各各地应积极推推进学生贷款款资格预认定定工作，于受受理启动前确确定高中应届届毕业生符合合资助政策且且有贷款需求求的学生名单单”。各县级资助助中心应推动动辖区内高中中开展高中预预申请工作。原则上，开办开发银行生源地信用助学贷款的县区辖区内的高中均

10、需开展预申请工作。一、工作目标预申请工作的目目标是将生源源地信用助学学贷款部分受受理工作前移移，提高受理效效率，缓解受受理高峰期的的压力，同时时结合高中国国家助学金的的资格认定结结果更准确地地认定贷款资资格，提高贷贷前审查准确确性。二、预申请范围围高中预申请的范范围是户籍地地与就学地相相同且高三学学年获得国家家助学金的高高中应届毕业业生。跨区县县就读的高中中应届毕业生生以及已经成成功办理过生生源地信用助助学贷款的续续贷学生暂不不列入高中预预申请范围。上上述学生仍然然按照以往年年度生源地信信用助学贷款款的工作流程程，前往县级级资助中心及及有关单位办办理相关申请请手续。三、工作流程图1 生源地信信

11、用助学贷款款高中预申请请流程图（一）组织开展展高中阶段宣宣传县级资助中心应应组织辖区内内高中全面开开展生源地信信用助学贷款款宣传工作，可可以通过开设设专题讲座、张张贴海报、印印发宣传材料料以及播放宣宣传片等方式式使学生了解解生源地信用用助学贷款业业务政策、申申办流程、贷贷款发放和还还款方式。（二）组织开展展高中预申请县级资助中心应应指导辖区内内高中将高三三学年获得国国家助学金且且有生源地信信用助学贷款款借款意愿的的学生名单录录入（或通过EXCEEL表格导入入）生源地信用用助学贷款预预申请系统（以以下简称“预申请系统统”，地址：）。并要求各各高中于6月15日前，将将预申请系统统导出的预预申请汇总

12、表表加盖学校校公章送县级级学生资助中中心存档。（三）组织开展展预申请核查查县级资助中心依依据本县高中中国家助学金金获得学生名名单，核查预申请学学生名单中的的学生是否在在高三学年获获得国家助学学金。县级资资助中心需对对每所高中提提供的预申申请汇总表进进行核查。核查后发现问问题的，应要要求高中退回回整改。提通过预申请的学生在收到录取通知书后，登陆学生在线服务系统进行正式贷款申请，填写个人基本信息和申贷信息，导出并打印国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款申请表（以下简称申请表，见附件1）。示：第二节现场受理理在每年生源地信信用助学贷款款业务受理期期间，省级资资助中心应会会同开发银行行有关分行组

13、组织各县级资资助中心开展展现场受理工工作。受理过过程中，各县县级资助中心心应严格执行行国家生源地地信用助学贷贷款政策，加加强资料审查查，核对有关关信息，做到到尽职尽责。一、受理准备县级资助中心在在受理前，应应完成各项准准备工作：1.做好现场宣宣传县级资助中心经经办人应充分分利用现场受受理过程中能能够面对面接接触借款学生生和共同借款款人的机会，加加强诚信教育育，普及金融融知识，提高高还款意识。可可以采用张贴贴海报、派发发宣传材料，在在业务受理大大厅滚动播出出开发银行制制作的生源地地信用助学贷贷款宣传片等等方式，加强强生源地信用用助学贷款知知识的宣传，防防止借款学生生和共同借款款人因不详细细了解还

14、款要要求程序而出出现的违约行行为，把防范范风险工作做做到前面。同同时，县级资资助中心还应应做好舆情监监控工作，发现问问题及时做好好解释沟通工工作，对于难难以解决的问问题应第一时时间上报省级级资助中心和和开发银行有有关分行，避避免对生源地地信用助学贷贷款工作产生生负面影响。2.领取空白借借款合同v 县级资助中心在在按照要求填填写国家开开发银行生源源地信用助学学贷款空白领用单（见见附件2）报省级资资助中心后，领取空白借款合同，并做好保管工作；v 省级资助中心应应协调做好空空白借款合合同分发工工作。提严禁各县级资助中心以任何形式私印空白借款合同。示：3.做好系统准准备做好“助学贷款款信息管理系系统”

15、调试和准备备工作，确保保用户能正常常登录，U盾数字证书（或动态态口令卡）在在有效期内，合合同套打、信信息录入和文文件下载等功功能使用正常常。需要申请请或更换U盾数字证书（或动态态口令卡）的的县级资助中中心，应填写写国家开发发银行U盾数字证书领用单（见见附件2）并报省级级资助中心。二、贷款政策（一）贷款额度度生源地信用助学学贷款按年度度申请、审批批和发放。按按照国家现行行政策规定，每个借款学生每年申请的贷款额度最高不超过6000元（贷款额度如遇国家政策调整，应按最新规定执行）不低于1000元。主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费。如借款学生申请的贷款金额大于学费和住宿费合计金额，则贷款资金首先

16、用于缴纳学生的学费和住宿费，剩余贷款资金可以用于借款学生的生活费。（二）贷款期限限生源地信用助学学贷款期限按按全日制本专专科学制加110年确定，最最长不超过114年，其中中，在校生按按剩余学习年年限加10年确定。学学制超过4年或继续攻攻读研究生学学位、第二学学士学位的，相相应缩短学生生毕业后的还还贷期限。表1 生源地信信用助学贷款款贷款期限情情况表学制类型年级最长贷款年限专科（三年制）一年级13二年级12三年级11专升本（二年制）一年级12二年级11本科四年制一年级和和五年制一、二二年级14四年制二年级和和五年制三年年级13四年制三年级和和五年制四年年级12四年制四年级和和五年制五年年级11硕

17、士研究生一年级10二年级9三年级8（三）贷款利率率生源地信用助学学贷款利率执执行中国人民民银行公布的的同期同档次次基准利率。贷贷款利率每年年12月21日根据最最新基准利率率调整一次。（四）贴息借款学生在校期期间的利息由由财政全额贴贴息，毕业后后贷款本金和和利息由学生生和共同借款款人共同负担担。学生在校校期间及毕业后后两年间为宽宽限期。宽限限期内，借款款人需要偿还还贷款利息。宽限期后，借款人按年度分期偿还贷款本金和利息，具体还款计划按国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款借款合同（以下简称借款合同）约定执行。三、资格审查县级资助中心负负责对申请学学生是否符合合生源地信用用助学贷款贷贷款条件提

18、出出审查意见。审审查内容包括括：家庭经济济困难资格是是否经过有权权部门认定、申申请表的填写写是否符合要要求，申请材材料及复印件件是否齐全、共共同借款人是是否满足条件件等。提省级资助中心应商开发银行有关分行明确家庭经济困难的认定部门，确保申请表的资格审查情况栏是一个部门出具意见并加盖一枚公章。家庭经济困难认定部门可以是高中、村（居）委会、乡镇（街道）民政部门任一单位。示（一）借款学生生需要同时满满足以下条件件1.具有中华人人民共和国国国籍；2.诚实守信，遵遵纪守法；3.被根据国家家有关规定批批准设立、实实施高等学历历教育的全日日制普通本科科高校、高等等职业学校和和高等专科学学校（含民办办高校和独

19、立立学院，学校校名单以教育育部公布的为为准）正式录录取，取得真真实、合法、有有效的录取通通知书的全日日制新生或高高校在读的本本专科学生、研研究生和第二二学士学生；4.学生本人入入学前户籍、其其共同借款人人户籍均在本本县（市、区区）；5.经有权部门门认定，家庭庭经济困难，家庭经济收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用；6.当年没有获获得其他助学学贷款。（二）共同借款款人条件的确确定1.原则上应为为借款学生父父母；2.如借款学生生父母由于残残疾、患病等等特殊情况丧丧失劳动能力力或民事行为为能力的，可可由借款学生生其他近亲属属作为共同借借款人；3.如借款学生生为孤儿，共共同借款人则则为其他

20、法定定监护人，或或是自愿与借借款学生共同同承担还款责责任的具备完完全民事行为为能力的自然然人；4.共同借款人人户籍与学生生本人入学前前户籍均在本本县（市、区区）；5.如共同借款款人不是借款款学生父母时时，其年龄原则上上在25周岁以上上，60周岁以下；6.未结清开发发银行生源地地信用助学贷贷款（或高校校助学贷款）的的借款学生不不能作为其他他借款学生的的共同借款人人。（三）家庭经济济困难认定标标准家庭经济困难是是指借款学生生家庭所能获获得的收入不不足以支付其其在校期间完完成学业所需需的基本费用用。符合以下下条件之一的应优先支持：1.农村特困户户和城镇低保保户；2.孤儿及残疾疾人家庭；3.遭受自然灾

21、灾害，造成重重大损失，无无力负担学生生费用；4.家庭主要成成员患有重大大疾病；5.家庭主要收收入创造者因因故丧失劳动动能力；6.无稳定收入入的单亲家庭庭；7.老、少、边边、穷及偏远远农村的家庭庭经济困难家家庭；8.父母双方或或一方失业的的家庭。（四）申请人与与申请材料1.通过高中预预申请的学生，学生生及共同借款款人需要一起到县级级资助中心办办理申贷手续续出示：双方身份份证原件、录录取通知书原原件、户口簿簿原件（如果果学生及共同同借款人不在在一本户口簿簿上，需出示示双方户口簿簿原件）。提交：学生本人人签字的申申请表原件件（申请表表无需加盖盖任何单位的的公章）、双双方身份证复复印件、录取取通知书复

22、印印件各一份。2.不属于高中中预申请范围围且为首次贷贷款的学生，学学生及共同借借款人需要一起到县级级资助中心办办理申贷手续续出示：双方身份份证原件、新新生应为录取取通知书原件件（高校在校校生为学生证证原件）、户户口簿原件（如如果学生及共共同借款人不不在一本户口口上，需出示示双方户口簿簿原件）。提交：学生本人人签字的申申请表原件件（需加盖高高中或村（居居）委会或乡乡镇（街道）民民政部门任一一单位公章）、双双方身份证复复印件、录取取通知书（或或学生证）复复印件各一份份。提县中心经办人仅查验双方户口簿，不保留户口簿复印件；如遇到学生证原件丢失的，可以由高校开具学生在校证明代替，县中心保留学生在校证明

23、原件。示：3. 续贷的，学学生或共同借借款人任何一一方到县级资资助中心即可可办理有关手续续。v 县级资助中心应应认真核实办理理人的身份，确确认其是借款款学生本人或或是其共同借款人人本人。出示：本人身份份证原件。提交：借款学生生本人签字的的申请表原原件，申请请表无需加加盖任何单位位的公章。提现场办理前，续贷学生需要登录学生在线服务系统提交本人续贷声明，并且每年至少两次登录维护有关信息（系统会自动记录有关登录信息）。示：（五）工作流程程1.县级资助中中心应在助学学贷款信息管管理系统内核核查申请学生生是否通过预预申请。对于于未通过预申申请且未经有有权部门认定定家庭经济困困难的学生，需要告知对方前往指

24、定部门盖章。具体流程见图2：2.对于不在高高中预申请范范围内的学生生，县级资助助中心应对学学生及共同借借款人进行资资格审查。审审查未通过的的，县级资助助中心经办人人需要向申请请人说明谢绝绝原因。审查通过的的，县级资助助中心经办人人组织申请人人办理合同签签订手续。图2 生源地信信用助学贷款款申请受理流流程图提贷款受理应以学生网上申请、县级资助中心现场审核为主，县级资助中心应组织好本地区贷款学生的网上申请工作；县级资助中心应认真核对贷款申请信息，重点核对身份证号码、姓名、申请金额、贷款期限、联系电话等项，并确保系统信息与纸质信息一致，数据准确无误；对于申请续贷且未按照要求维护学生在线服务系统个人信

25、息的学生，县级资助中心可以让学生现场维护。对于坚决不维护的学生，县级资助中心可以谢绝。示：四、签订合同县级资助中心组组织通过资格格审查的申请请人签订国国家开发银行行股份有限公公司生源地信信用助学贷款款借款合同并视情况让其签署国家开发银行生源地信用助学贷款约定与承诺书（以下简称借款合同和约定与承诺书）。1.完成助学贷贷款信息管理理系统中的数数据录入并在在系统内完成成审核。2.使用助学贷贷款信息管理理系统中的“合同套打”功能打印借借款合同。3.若打印合同同后发现信息息错误，县级级资助中心应应先在助学贷贷款信息管理理系统中修改改数据，并重重新套打借借款合同，再再与学生重新新签订合同，原原借款合同同作

26、废。4.对于助学贷贷款信息管理理系统提示的的未在学生在在线服务系统统点击约定定与承诺书的，应要求申请人现场签署纸质版约定与承诺书，原件由县级资助中心保存。提借款合同签字、按印要求：借款合同一式四份，借款学生及共同借款人必须在借款合同中签字并按手印。严禁由其他人代替借款学生或共同借款人本人签订借款合同；续贷时，由到场一方（借款学生或共同借款人）签订借款合同并分别签署借款学生和共同借款人的姓名（包括按手印），并在代签处注明代签人，如某学生张三办理时，在借款学生签字位置签署“张三”，在共同借款人签字位置签署其共同借款人姓名“李四（张三代签）”。严禁由其他人代替到场一方本人签订借款合同；县级资助中心应

27、在每份合同上加盖公章；借款学生与共同借款人各保留1份借款合同，县中心留存2份（其中一份由省级资助中心汇总后转交开发银行分行）。示：五、告知有关注注意事项借款合同签签订后，县级级资助中心应应告知借款人人借款合同同经开发银银行有关分行行审批后生效效。一经审批批生效，借款款学生的个人人信息和借款款情况将直接接进入人民银银行个人信用用信息基础数数据库，成为为借款学生的的“第二身份证证”。按照征信信业管理条例例（国务院院令第6311号）规定：“征信机构对对个人不良信信息的保存期期限，自不良良行为或者事事件终止之日日起为5年”。在此期间间，不良记录录会对学生的的就业、出国国、消费、办办理银行信用用卡、申请

28、车车贷、房贷造造成负面影响响。提签订合同后，县中心应注意提醒借款人妥善保管以下材料：借款合同；国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款受理证明，并告知学生受理证明下方有第三方支付平台个人账户名及初始密码。示：第三节回执录入入生源地信用助学学贷款回执是是借款学生到到校报到的证证明，同时回回执中的欠缴缴费用总额反反映了学生欠欠缴学费和住住宿费数额。开学后，省级资助中心应组织省内各高校及时开展回执录入工作，同时协调督促外省高校做好回执录入工作，特别是新生的回执录入。自2014年起，开发银行生源地信用助学贷款的回执录入截止时间统一为10月10日。10月10日后高校未在助学贷款信息管理系统录入回执的，

29、视同借款学生撤销当年开发银行生源地信用助学贷款申请。提借款学生须持以下材料提请高校经办人录入回执： 本人身份证；借款合同；受理证明。示：一、确认高校收收款账户及维维护高校信息息高校账户信息事事关借款学生生贷款审批和和学费资金划划转，应确保保准确。各高高校应与县级级资助中心加加强信息沟通通，密切配合合，确认高校校收款账户，维维护高校联系系方式，及时时按照要求录录入电子回执执，保证生源源地信用助学学贷款工作的的有序开展。（一）确认高校校收费账户每年6月30日日前，高校应应完成收费账账户的确认工工作。高校经经办人登录生生源地助学贷贷款信息管理理系统，使用用高校账户维维护模块，选选择新增或修修改高校账

30、户户信息。提如因高校账户信息错误，影响助学贷款发放的，高校应立即改正错误，同时及时向借款学生做好解释说明工作。示：（二）定期维护护高校信息当高校行政区域域、联系地址址、联系电话话等信息发生生变化时，高高校经办人应应及时登录生生源地助学贷贷款信息管理理系统在高校信息维维护模块下进行维护。如有关基本信息息发生变化，高高校应及时与与上级教育部部门和当地开开发银行分行行联系，说明明情况并更正信息。二、录入和修改改回执高校经办人登陆陆生源地助学学贷款信息管管理系统，使使用回执录入入模块，在查查询栏中输入入学生姓名并并点击查询。若若合同状态为为“待高校录回回执”，点击录入入回执，录入入欠费金额、选选择高校

31、账号号，并根据学学生的受理理证明录入入校验码后，点击确定定。该合同状状态应显示为为“待县经办人人汇总提交”，回执录入入成功（无需需打印纸质回回执）。若借款学生的学学号、院系和和专业有误，高高校经办人可可以在录入回回执的过程中中直接修改。回回执录入完毕毕后，若还需需要修改回执执信息的，高高校经办人在在回执录入模模块下，选择要修修改回执信息息的合同，点点击左下角“修改回执”按钮后进行行修改。一旦旦县级资助中中心将合同信信息汇总上报报省级资助中中心后，高校校经办人将不不能再修改回回执欠费信息息。提高校录入回执后，应留存受理证明备案，并提示借款学生将受理证明下方虚线部分剪下带走（该部分为学生第一次办理

32、助学贷款时第三方支付平台个人账户的初始密码，有的学生初始密码栏为空白，表示该生是续贷学生）。高校应严把回执录入关，对于已经办理了高校助学贷款或其他不符合回执录入条件的，不予录入回执。无欠缴学费的学生，高校应不予录入回执。示：三、汇总上报高校录入回执后后，县级资助助中心应将当当年的借款款合同签订订情况在助学学贷款信息管管理系统中汇汇总上报省级级资助中心，并并提交相关纸纸质材料至省省级资助中心心。1.按照全国统统一要求，县县级资助中心心应于10月10日前完成成回执确认工工作，并在助助学贷款信息息管理系统内内完成申请汇汇总，导出县资助中心生源地信用助学贷款申请汇总表（以下简称“申请汇总表”），审核无

33、误后加盖公章。提信息提交后，县中心不能再受理生源地信用助学贷款申请，也不能在助学贷款信息管理系统中修改相关数据。县中心经办人仅查看双方户口簿，不保留户口簿复印件。示：2.10月155日前，县级级资助中心将将盖章后的申申请汇总表和和一份借款款合同提交交（或通过市市级资助中心心提交）省级级资助中心。3.省级资助中中心应对县级级资助中心提提交的申请材材料进行审核核，如发现问问题应及时退退回修改。审审核通过后，省省级资助中心心在助学贷款款信息管理系系统内完成本本省汇总，导导出省生源地地信用助学贷贷款申请汇总总表（以县县级资助中心心为单位），盖盖章后随同各各县提交借借款合同报报开发银行有有关分行审批批。

34、4.受理结束后后，县级资助助中心应于第第二年一季度度前完成其他他信贷材料的的归档工作。提对于已经签订的借款合同，县中心在合同审查环节才发现申请材料不全、信息有误的，应与借款人联系积极补救，如请借款人发送传真、电子扫描件等（对于要留存原件的材料，县中心可以请借款学生放假回家期间提交县中心或快递送达县中心）。县中心应审慎谢绝合同。县中心经办人仅查看双方户口簿，不保留户口簿复印件。示：第三章 贷款款发放省级资助中心在在审查、汇总总辖区内借借款合同后后报开发银行行有关分行，分分行审批后将将生源地信用用助学贷款资资金发放至省级资资助中心的助助学贷款专户户。由第三方方支付平台将将资金划付至学生个个人账户。

35、第一节发放审查查贷款发放前，省省级资助中心心在助学贷款款信息管理系系统提交申请请信息后，向向开发银行有有关分行提交交年度生源源地信用助学学贷款发放申申请函（见见附件3）。分行及时对省级级资助中心提提交的申请信信息进行复核核、审批。审审批通过后，向向省级资助中中心出具年度生源源地信用助学学贷款发放确确认函（见见附件4）第二节资金划付付开发银行分行通通过第三方支支付平台将助助学贷款划至至借款学生个个人账户。第三方支付付平台按照回回执上的欠缴缴费用金额将将相应贷款资金划付付至借款学生生就读学校账账户，用于支付借款款学生在高校校就读期间的的学费、住宿费费；剩余部分分的贷款资金金留在借款学学生支付宝个个

36、人账户中，用于借款学生支付生活费。第三节到账查询询生源地信用助学学贷款发放后后，高校应随随时登录生源源地助学贷款款信息管理系系统查看学费费到账情况。高高校经办人在在学费到账查查询模块下，选选择转账日期期，根据转账账金额选定一一条高校批次次流水号并导导出列表。各各高校可据此此入账。第四章 本息息回收资金的按时、足足额回收是生生源地信用助助学贷款业务务健康可持续续发展的基础础。本章对学学生自付本息息回收和财政政贴息归集等等工作提出了了要求。第一节学生自付付本息回收一、还款政策（一）起息日和和结息日生源地信用助学学贷款利息按按年计收。起起息日为开发发银行贷款发发放日，结息息日为每年的的12月20日（

37、最后后一年为9月20日），次日为为扣息日，节节假日不顺延延。（二）还款计划划按照借款合同同约定，在在借款学生毕毕业后两年内内，借款人应应在每年122月15日前将应应偿还的利息息存入指定账账户。自借款款学生毕业、结结业后第三年年当年起，借借款人开始按按照等额本金金的还款方式偿偿还生源地信信用助学贷款款的本金及利利息。最后一一次偿还本金金时，利随本清。（三）提前还款款每月1日至100日（11月除外），借借款人可以申申请提前还款款，还款日为为当月20日，无需需开发银行审审批。借款人人应于当月110日前到县县级资助中心心或登录学生生在线服务系系统提交提前前还款申请并并于当月155日前将应偿偿还的本金和

38、和利息存入指指定账户。当当月20日指定账账户中无充足足资金，视为为借款人放弃弃本次提前还还款申请（不不收取其他费费用）。提借款人可以选择一次结清一笔借款合同或部分提前还款（本金须大于500元（含），且是100元的整数倍）。示：（四）逾期还款款每月（除11月月外），借款款人可以进行行逾期还款，还还款日为当月月20日，逾期还款款无需借款人申请或或县级资助中中心审批。（五）扣款顺序序如指定账户余额额不足以偿还还贷款本息，则则扣款顺序依依次为依照借借款合同约约定应付的罚罚息、逾期利利息、逾期本本金、利息、本本金。二、还款案例v 假设某大学一年年级新生申请请生源地信用用助学贷款66000元，期期限10年

39、，学制制四年。假设设年利率每年年不变，为66.14%。如如何计算该名名同学生源地地信用助学贷贷款利息和每每年应还本金金？v 假设这名学生考考研继续读书书两年，则该该名同学需要要主动在本科科毕业那年的的8月31日前，带带上相关证明明前往县级资资助中心办理理就学信息变变更和还款计计划变更，否否则将按照原原来的还款计计划偿还生源源地信用助学学贷款本息。三、工作流程图3生源地信用用助学贷款学学生自付本息息回收流程图图1月1日以后，县县级资助中心心经办人应使使用助学贷款款信息管理系系统查询统计计模块下的“本年应收本本息测算查询询”功能查询辖辖区内本年生生源地信用助助学贷款的回回收金额，并据此制定定回收计

40、划。原则上，县县级资助中心心应在1月31日前确定定当年的本息息回收计划。提每次与借款学生联系后，县中心经办人应登录助学贷款信息管理系统使用客户管理模块下的联系记录功能记录联系情况。示：（一）提醒学生生按期还款1.通过代理结结算行回收的的贷款，县级级资助中心应应在助学贷款款信息管理系系统结息后及及时导出扣款款明细表，于于指定扣款日日（通常为每每月20日）之前前交至代理结结算行，做好好扣款准备工工作。代理结结算行完成扣扣款后，县级级资助中心应应及时取回扣扣款结果，按按照格式要求求整理好扣款款文件后上传传到助学贷款款信息管理系系统中。2.通过第三方方支付平台回回收的贷款，县县级资助中心心应在助学贷贷

41、款信息管理理系统结息后后关注学生账账户余额及预预还款情况，对对余额不足可可能造成逾期期的学生，应应及时提醒学学生还款。3.县级资助中中心应按照开发银行行的要求，在规定定时间内及时时完成还款数数据录入工作作，并确保助助学贷款信息息管理系统中中还款数据的的准确性，以以免影响学生生的信用记录录。（二）帮助学生生提前还款每月1日至100日（11月除外），县级资助中中心经办人应应将所有提前前还款申请数数据录入助学学贷款信息管管理系统，或或告知学生通通过学生在线线服务系统录录入系统。（三）采取有效效措施催缴逾逾期贷款本息息在借款人发生助助学贷款逾期期行为后，县县级资助中心心经办人应分分阶段分层次次开展贷款

42、催催收工作。贷贷款逾期天数数小于90天的，可可以采用催收收成本较低的的电话联系、即即时通讯等方方式，加强贷贷后管理工作作力度，提高高贷款回收率率。对贷款逾期天天数超过900天的，可委托托律师事务所所发送律师函函或采用直接接或委托送达达催款通知书书、电话催收收并录音等方方式催收，并并应注意保留留相应的催收收证据。提当借款人出现逾期时，县中心要采取有效措施催缴逾期贷款本息，催收次数每月不应少于1次。对于经过电话、即时通讯、寄送催收通知书等手段催收，仍不能足额偿还贷款本息的借款学生，原则上县级资助中心每年至少上门催收1次。示：1.关于拨打催催收电话。县县级资助中心心经办人应在在完成电话催催收的当天，

43、登登录助学贷款款信息管理系系统填写并导导出生源地地信用助学贷贷款电话催收收记录单，打打印后签字归归档。具备条条件的县级资资助中心，可可对催收电话话进行通话录录音并保存。在在通话时应表表明催收者的的身份，清楚楚指明借款人人的姓名、身身份证号、拖拖欠本息情况况并告知违约约后果以及还还款方式。2.关于通过挂挂号信方式寄寄送逾期通通知书。县县级资助中心心经办人应在在信封正面标标注“国家开发银银行生源地信信用助学贷款款逾期催收”字样，按照照借款合同同约定的借借款学生通讯讯地址寄送。寄寄送后，应将将“寄件人联”以及已送达达借款人的凭凭据（如送达达回执）归档档并留存；通通过当面送达达催收通知知书的，应应取得

44、签收回回执后并归档档留存。如借借款人拒绝签签收的，应请请求借款人居居住地的村（居居）委会在催催收通知书上上签注送达证证明并加盖其其公章后归档档留存。提每月系统结息后（通常为10日），县中心经办人可以单个或批量导出逾期学生的催款通知书。操作路径如下：贷后管理催款通知。示：四、通过第三方方支付平台还还款为便于县级资助助中心指导借借款人通过第第三方支付平平台（支付宝宝）还款，现现将支付宝还还款方式介绍绍如下。通过过支付宝还款款有两种方式式：一是直接接充值还款，二二是使用“主动还款”功能还款。（一）直接充值值还款可以由借款学生生本人网银充充值或委托他他人转账（或或充值）。直直接充值还款款的优点是可可随

45、时充值，还还款日（通常常为21日凌晨）由由支付宝自动动划扣；缺点点是充值后资资金停留在支支付宝账户中中，存在被盗盗用风险。（二）使用“主主动还款”功能还款借款人本人或委委托他人使用用“主动还款”功能，按照照支付宝系统统提示逐步完完成还款。操操作时间是助助学贷款信息息管理系统结结息后至还款款日前，通常常为每月的111日至20日（11月除外）。使使用“主动还款”功能还款优优点是随还随随扣，资金在在账户中不停停留，安全性性高，同时可以使使用任何一个个支付宝账户户为指定借款款人还款。提如果使用网银还款，有充值或转账限额，操作不方便。通过实名认证、开通专业版网银、使用网银U盾等方式可以提高限额；开通快捷

46、支付功能，可以最大限度提高限额，操作相对方便。示现将使用“主动动还款”功能偿还助学学贷款的支付付宝系统截图图如下：1.打开支付宝宝网站（），借款人用打印在借借款合同上上的支付宝账账户登录（初初始密码在受受理证明上上）2.登录支付宝宝网站后，点点击下图所示示的“还款”按钮3.点击左侧的的“助学贷款还还款”按钮4.打开“助学学贷款还款”应用界面后后，点击“我要还款”5.输入“借款款人支付宝账账户名”、“借款人身份份证”和“验证码”即可查询出出还款信息6.确认无误后后，进入下一一步7.可以选择用用支付宝账户户余额、网银银以及快捷支支付进行付款款，建议用快快捷支付进行行支付，因为为该方式无需需要开通网银银8.选择银行，输输入银行卡卡卡号以及手机机号（一定要要跟在银行预预留的手机号号一致）9.点击“同意意协议并付款款”，即可支付付成功（三）查询还款款情况1.查看全部还还款情况2.点击查看记记录，列表如如下3.点击回单，查查看详情