某城市房地产开发企业资质管理规定eoge.docx

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1、山东省城城市房地地产开发发企业资资质管理理规定第一条为为了加强强城市房房地产开开发企业业管理，规规范城市市房地产产开发市市场行为为，根据据中华华人民共共和国城城市房地地产管理理法、国国务院城城市房地地产开发发经营管管理条例例、山山东省城城市房地地产开发发经营管管理条例例和建建设部房房地产开开发企业业资质管管理规定定，制制定本规规定。第二条本本规定适适用于在在本省设设市城市市和县人人民政府府所在地地城市规规划区范范围内从从事房地地产开发发经营的的企业（简简称开发发企业）。第三条本本规定所所称房地地产开发发企业是是依法设设立，具具有企业业法人资资格的经经济实体体。第四条房房地产开开发企业业应当按按

2、照本规规定申请请核定企企业资质质等级。未取得房房地产开开发资质质等级证证书（以以下简称称资质证证书）的的企业，不不得从事事房地产产开发经经营业务务。第五条省省建设行行政主管管部门负负责全省省房地产产开发企企业的资资质管理理工作；设区的市市、县（市市）人民民政府建建设（房房地产）行行政主管管部门负负责本行行政区域域内房地地产开发发企业的的资质管管理工作作。第六条房房地产开开发企业业按照企企业条件件分为一一、二、三三、四级级和暂定定资质。（一）一一级资质质：1、注册册资本不不低于550000万元。2、从事事房地产产开发经经营5年年以上。3、近33年房屋屋建筑面面积累计计竣工330万平平方米以以上，

3、或或者累计计完成与与此相当当的房地地产开发发投资额额。4、连续续5年建建筑工程程质量合合格率达达1000%，项项目竣工工综合验验收合格格率达1100%，优良良品率660%以以上。5、上一一年房屋屋建筑施施工面积积15万万平方米米以上，或或者完成成与此相相当的房房地产开开发投资资额。6、有职职称的建建筑、结结构、财财务、房房地产及及有关经经济类的的专业管管理人员员不少于于40人人，其中中，具有有中级以以上职称称的不少少于200人（高高级职称称的8人人），持持有岗位位资格证证书155人（建建筑、结结构、房房地产55人；会会计4人人；企业业经理、项项目和销销售经理理5人；统计11人）。7、工程程技术

4、、销销售、财财务、统统计等业业务负责责人具有有相应专专业中级级以上职职称。8、具有有完善的的质量保保证体系系，商品品住宅销销售中实实行了住住宅质量量保证书书和住住宅使用用说明书书制度度，质量量投诉率率（投诉诉房屋面面积与总总销售房房屋面积积之比）22%以下下，质量量投诉处处结用户户满意率率1000%。9、未发发生过重重大工程程质量事事故。（二）二二级资质质：1、注册册资本不不低于330000万元。2、从事事房地产产开发经经营3年年以上。3、近33年房屋屋建筑面面积累计计竣工115万平平方米以以上，或或者累计计完成与与此相当当的房地地产开发发投资额额。4、连续续3年建建筑工程程质量合合格率达达1

5、000%，项项目竣工工综合验验收合格格率达1100%，优良良品率660%以以上。5、上一一年房屋屋建筑施施工面积积10万万平方米米以上，或或者完成成与此相相当的房房地产开开发投资资额。6、有职职称的建建筑、结结构、财财务、房房地产及及有关经经济类的的专业管管理人员员不少于于20人人，其中中，具有有中级以以上职称称的不少少于155人（高高级职称称的6人人），持持有岗位位资格证证书144人（建建筑、结结构、房房地产55人；会会计3人人；企业业经理、项项目和销销售经理理5人；统计11人）。7、工程程技术、销销售、财财务、统统计等业业务负责责人具有有相应专专业中级级以上职职称。8、具有有完善的的质量保

6、保证体系系，商品品住宅销销售中实实行了住住宅质量量保证书书和住住宅使用用说明书书制度度，质量量投诉率率3%以以下，质质量投诉诉处结用用户满意意率1000%。9、未发发生过重重大工程程质量事事故。（三）三三级资质质：1、注册册资本不不低于118000万元。2、从事事房地产产开发经经营2年年以上。3、房屋屋建筑面面积累计计竣工88万平方方米以上上，或者者累计完完成与此此相当的的房地产产开发投投资额。4、连续续2年建建筑工程程质量合合格率达达1000%，项项目竣工工综合验验收合格格率达1100%，优良良品率660%以以上。5、上一一年房屋屋建筑施施工面积积4万平平方米以以上，或或者完成成与此相相当的

7、房房地产开开发投资资额.zzhanngdoongwwei6、有职职称的建建筑、结结构、财财务、房房地产及及有关经经济类的的专业管管理人员员不少于于15人人，其中中，具有有中级以以上职称称的不少少于100人（高高级职称称的3人人），持持有岗位位资格证证书122人（建建筑、结结构、房房地产44人；会会计2人人；企业业经理、项项目和销销售经理理5人；统计11人）。7、工程程技术、销销售、财财务等业业务负责责人具有有相应专专业中级级以上职职称，统统计等其其他业务务负责人人具有相相应专业业初级。8、具有有完善的的质量保保证体系系，商品品住宅销销售中实实行了住住宅质量量保证书书和住住宅使用用说明书书制度度

8、，质量量投诉率率4%以以下，质质量投诉诉处结用用户满意意率1000%。9、未发发生过重重大工程程质量事事故。（四）四四级资质质：1、注册册资本不不低于110000万元。2、从事事房地产产开发经经营1年年以上。3、房屋屋建筑面面积累计计竣工11万平方方米以上上，或者者累计完完成与此此相当的的房地产产开发投投资额。4、已竣竣工建筑筑工程质质量合格格率达1100%，项目目竣工综综合验收收合格率率达1000%，优优良品率率60%以上。5、上一一年房屋屋建筑施施工面积积3万平平方米以以上，或或者完成成与此相相当的房房地产开开发投资资额。6、有职职称的建建筑、结结构、财财务、房房地产及及有关经经济类的的专

9、业管管理人员员不少于于10人人，其中中，具有有中级以以上职称称的不少少于8人人（高级级职称的的2人），持持有岗位位资格证证书100人（建建筑、结结构、房房地产44人；会会计2人人；企业业经理、项项目和销销售经理理3人；统计11人）。7、工程程技术、销销售、财财务负责责人具有有相应专专业中级级以上职职称，统统计等业业务负责责人具有有相应专专业初级级以上职职称。8、具有有完善的的质量保保证体系系，商品品住宅销销售中实实行了住住宅质量量保证书书和住住宅使用用说明书书制度度，质量量投诉率率低于55%，质质量投诉诉处结用用户满意意率1000%。9、未发发生过重重大工程程质量事事故。（五）暂暂定资质质：1

10、、注册册资本不不低于110000万元。2、有职职称的建建筑、结结构、财财务、房房地产及及有关经经济类的的专业管管理人员员不少于于10人人，其中中，具有有中级以以上职称称的不少少于8人人（高级级职称的的2人），持持有岗位位资格证证书100人（建建筑、结结构、房房地产44人；会会计2人人；企业业经理、项项目和销销售经理理3人；统计11人）。3、工程程技术、销销售、财财务负责责人具有有相应专专业中级级以上职职称，统统计等业业务负责责人具有有相应专专业初级级以上职职称。4、有33万平方方米以上上的房地地产开发发项目，或或与此相相当投资资额。第七条设设立房地地产开发发企业，应应当向工工商行政政管理部部门

11、申请请登记。工工商行政政管理部部门在对对房地产产开发企企业申请请登记审审查时，应应当依据据国务院院城市市房地产产开发经经营管理理条例的的有关规规定，听听取同级级建设主主管部门门意见。第八条房房地产开开发企业业应当自自领取营营业执照照之日起起30日日内，持持下列证证明文件件，向建建设主管管部门申申请暂定定资质。（一）房房地产开开发企业业资质申申报表（一一式二份份，封面面加盖单单位公章章）。（二）企企业营业业执照正正、副本本。（三）企企业章程程。（四）企企业的验验资报告告。（五）企企业税务务登记证证。（六）企企业固定定办公场场所证明明。（七）企企业法人人组织机机构代码码证。（八）企企业法人人代表、

12、总总经理的的任职文文件，企企业经济济、技术术、财务务等负责责人的任任职文件件，企业业专业技技术人员员的职称称、资格格证件，劳劳动合同同（加盖盖劳动局局鉴定章章），企企业人员员交纳的的养老保保险证明明材料。（九）企企业获得得开发项项目的证证明文件件（土地地有效证证件）。（十）法法律、法法规规定定的其他他文件材材料。第九条房房地产开开发企业业按照本本规定第第八条规规定提交交有关材材料，材材料齐全全、符合合法定形形式的，建建设主管管部门应应当受理理许可申申请；材材料不齐齐全或者者不符合合法定形形式的，应应当当场场或者在在5日内内一次书书面告知知申请人人需要补补正的全全部内容容材料。llaw1110c

13、com第十条建建设主管管部门对对房地产产开发企企业提供供的有关关材料是是否符合合法定条条件进行行审核。对对符合法法定条件件的，建建设主管管部门应应当自受受理之日日起200个工作作日内，依依法作出出准予行行政许可可的书面面决定，并并自作出出决定之之日起110个工工作日内内向房地地产开发发企业颁颁发暂暂定资质质证书；对不符符法定条条件的，建建设主管管部门应应当自受受理之日日起200个工作作日内，依依法作出出不予许许可的书书面决定定，并应应当说明明理由。第十一条条建设主主管部门门作出的的准予暂暂定资质质许可的的决定，应应当予以以公开，公公众有权权查阅。第十二条条暂定定资质证证书有有效期11年。经经房

14、地产产开发企企业申请请，建设设主管部部门可以以视企业业经营情情况依法法延续暂暂定资质质证书的的有效期期，但延延续期限限不得超超过2年年，具体体延续程程序按行行政许可可法有关关规定执执行。自领取暂暂定资质质证书之之日起11年内无无开发项项目的，暂暂定资质质证书有有效期不不得延续续。第十三条条房地产产开发企企业应当当在暂暂定资质质证书有有效期满满1个月月前向建建设主管管部门申申请核定定资质等等级。建建设主管管部门应应当根据据其开发发经营业业绩核定定相应的的资质等等级，但但最高等等级不得得超过三三级。第十四条条临时聘聘用或者者兼职的的管理、技技术人员员不得计计入企业业管理、技技术人员员总数。第十五条

15、条申请核核定资质质等级的的房地产产开发企企业，应应当提交交下列证证明文件件：（一）企企业资质质申报表表。（二）企企业资质质证书（正正、副本本）。（三）企企业营业业执照。（四）企企业固定定办公场场所证明明。（五）企企业验资资报告和和企业资资产负债债表。（六）企企业法人人代表、总总经理的的任职文文件，企企业经济济、技术术、财务务等负责责人的任任职文件件，企业业专业技技术人员员的职称称、资格格证件，劳劳动合同同（加盖盖劳动局局鉴定章章），企企业人员员交纳的的养老保保险证明明材料。（七）近近年开发发项目的的有关证证明材料料（土地地使用证证，建设设用地和和建设工工程规划划、施工工、预售售许可证证，开发发

16、经营权权证明，竣竣工验收收备案表表等资料料）。（八）企企业经营营统计年年报。（九）企企业销售售的商品品住宅的的住宅宅质量保保证书和和住宅宅使用说说明书。（十）建建设主管管部门认认为需要要出示的的其他文文件。第十六条条房地产产开发企企业资质质等级实实行分级级审批。一级开发发企业资资质由省省建设主主管部门门初审，报报国务院院建设主主管部门门审批发发证。二级、三三级开发发企业资资质由省省建设主主管部门门审批发发证，并并征求开开发企业业所在地地设区的的市建设设主管部部门意见见。在省省工商局局申请注注册的中中央驻鲁鲁单位、省省直部门门和名称称冠以“山东”“齐鲁鲁”字样的的开发企企业资质质，由省省建设主主

17、管部门门直接审审批发证证。四级、暂暂定开发发企业资资质由所所在地设设区的市市建设主主管部门门审批发发证，报报省建设设主管部部门备案案。第十七条条外省房房地产开开发企业业进鲁从从事房地地产开发发经营业业务，必必须是一一级资质质企业；省内房房地产开开发企业业跨市从从事房地地产开发发经营业业务，必必须是三三级以上上资质企企业。第十八条条房地产产开发企企业的资资质实行行年检制制度。一一级资质质由国务务院建设设主管部部门年检检；二、三三级资质质由省建建设主管管部门年年检；四四级、暂暂定资质质由市建建设主管管部门年年检。房房地产开开发企业业无正当当理由不不得拒绝绝参加资资质年检检。对于于不符合合原定资资质

18、条件件或者有有不良经经营行为为的企业业，由原原资质审审批部门门予以降降级或者者注销资资质证书书。天下房地地产法律律服务网网房地产开开发企业业资质年年检结果果要公示示，接受受社会监监督。第十九条条房地产产开发企企业应当当依据各各自资质质等级，按按照下列列业务范范围内从从事房地地产开发发经营业业务：一级资质质的房地地产开发发企业承承担房地地产项目目的建设设规模不不受限制制，按照照建设部部房地地产开发发资质管管理规定定可以以在全国国范围承承揽房地地产开发发项目。二级资质质开发企企业可承承担200公顷以以下的土土地和建建筑面积积25万万平方米米以下的的居住区区以及与与其投资资能力相相当的工工业、商商业

19、等建建设项目目的开发发建设，可可以在全全省范围围承揽房房地产开开发项目目。三级资质质开发企企业可承承担建筑筑面积115万平平方米以以下的住住宅区的的土地、房房屋以及及与其投投资能力力相当的的工业、商商业等建建设项目目的开发发建设，可可以在全全省范围围承揽房房地产开开发项目目。四级资质质开发企企业可承承担建筑筑面积110万平平方米以以下的住住宅区的的土地、房房屋以及及与其投投资能力力相当的的工业、商商业等建建设项目目的开发发建设，仅仅能在所所在地城城市范围围承揽房房地产开开发项目目。暂定资质质开发企企业可承承担的开开发项目目规模，原原则上按按与其注注册资本本和人员员结构等等资质等等级条件件相应开

20、开发企业业可承担担的开发发项目规规模来确确定，仅仅能在所所在地城城市范围围承揽房房地产开开发项目目。第二十条条房地产产开发企企业资质质证书有有效期为为2年，年年检合格格的，到到期按照照延续行行政许可可有效期期的规定定换发新新证。第二十一一条任何何单位和和个人不不得涂改改、出租租、出借借、转让让、出卖卖房地产产资质证证书。房地产企企业遗失失资质证证书，必必须在新新闻媒体体上声明明作废后后，方可可补领。第二十二二条房地地产开发发企业发发生分立立、合并并的，应应当在向向工商行行政管理理部门办办理变更更手续后后30日日内，到到原资质质审批部部门申请请办理资资质证书书注销手手续，并并重新申申请资质质等级

21、。第二十三三条房地地产开发发企业变变更名称称、法定定代表人人和主要要管理、技技术负责责人，应应当在变变更300日内，向向原资质质审批部部门办理理变更手手续。第二十四四条房地地产开发发企业破破产、歇歇业或者者因其他他原因终终止业务务时，应应当在向向工商行行政管理理部门办办理注销销营业执执照后的的15日日内，到到原资质质审批部部门注销销资质证证书。第二十五五条房地地产开发发企业未未取得资资质证书书从事房房地产开开发经营营的，依依据国务务院城城市房地地产开发发经营管管理条例例和山山东省城城市房地地产开发发经营管管理条例例的有有关规定定，由县县级以上上建设主主管部门门或资质质审批部部门责令令限期改改正

22、，处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；逾期不不改正的的，由建建设主管管部门提提请工商商行政管管理部门门吊销营营业执照照。第二十六六条房地地产开发发企业未未经批准准超越资资质等级级和范围围从事房房地产开开发经营营的，依依据国务务院城城市房地地产开发发经营管管理条例例和山山东省城城市房地地产开发发经营管管理条例例的有有关规定定，由县县级以上上建设主主管部门门或资质质审批部部门责令令限期改改正，处处5万元元以上110万元元以下的的罚款；逾期不不改正的的，由原原资质审审批部门门吊销资资质证书书，并提提请工商商行政管管理部门门吊销营营业执照照。第二十七七条房地地产开发发企业有有下列行行为之一一的，

23、依依据国务务院城城市房地地产开发发经营管管理条例例和山山东省城城市房地地产开发发经营管管理条例例的有有关规定定，由原原资质审审批部门门公告资资质证书书作废，收收回证书书，并可可处以11万元以以上3万万元以下下的罚款款：（一）隐隐瞒真实实情况、弄弄虚作假假骗取资资质证书书的；（二）涂涂改、出出租、出出借、转转让、出出卖资质质证书的的。第二十八八条房地地产开发发企业开开发建设设的项目目工程质质量低劣劣，发生生重大工工程质量量安全事事故或出出现因基基础设施施不配套套等严重重问题的的，依据据建设部部房地地产开发发企业资资质管理理规定的的有关规规定，由由原资质质审批部部门降低低资质等等级；情情节严重重的

24、注销销资质证证书，并并提请工工商行政政管理部部门吊销销营业执执照。第二十九九条房地地产开发发企业在在商品住住宅销售售中不按按照规定定发放住住宅质量量保证书书和住住宅使用用说明书书的，依依据建设设部房房地产开开发企业业资质管管理规定定的有有关规定定，由原原资质审审批部门门予以警警告、责责令限期期改正、降降低资质质等级，并并可处以以1万元元以上22万元以以下的罚罚款。第三十条条房地产产开发企企业不按按照规定定办理变变更手续续的，依依据建设设部房房地产开开发企业业资质管管理规定定的有有关规定定，由原原资质审审批部门门予以警警告、责责令限期期改正，并并可处以以50000元以以上1万万元以下下罚款。第三十一一条各级级建设行行政主管管部门工工作人员员在资质质审批和和管理中中玩忽职职守、滥滥用职权权、徇私私舞弊的的，依据据国务院院城市市房地产产开发经经营管理理条例和和山东东省城市市房地产产开发经经营管理理条例的的有关规规定，由由其所在在单位或或者上级级主管部部门给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。第三十二二条本规规定由省省建设行行政主管管部门负负责解释释。第三十三三条本规规定自发发布之日日起施行行。20000年年10月月10日日省建设设厅发布布的山山东省房房地产开开发企业业资质管管理实施施细则(鲁建房房发220000599号)同同时废止止。