五峰土家族自治县房地产管理局行政执法依据guad.docx

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1、五峰土家家族自治治县房地地产管理理局行政政执法依依据房地产管管理行政政执法依依据(共共28件件)序号法律、法法规、规规章名称称制定、发发布机关关生效时间间1中华人民民共和国国城市房地地产管理理法全国人大大常委会会19955.1.12住房公积积金管理理条例国务院20022.3.243城市房屋屋拆迁管管理条例例国务院20011.11.14城市房地地产开发发经营管理条例例国务院19988.7.125物业管理理条例国务院20033.11.16城市私有有房屋管管理条例例国务院19833.12.77城镇个人人建造住住宅管理理办法国务院19833.6.48湖北省实实施中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法

2、办办法湖北省人人大常委委会19966.3.299城市商品品房预售售管理办办法建设部20044.7.2010商品房销销售管理理办法建设部20011.6.111城市房屋屋权属登登记管理理办法建设部20011.8.1512城市房地地产中介介服务管理规定定建设部20011.8.1513房地产估估价师注注册管理理办法建设部20011.8.1514城市房屋屋拆迁单单位管理理规定建设部19911.8.115城市房屋屋白蚁防防治管理理规定建设部20044.7.2016住宅室内内装饰装装修管理理办法建设部20022.3.517房地产估估价机构构管理办办法建设部20055.12.118城市危险险房屋管管理规定定建

3、设部20044.7.2019城镇最低低收入家家庭廉租住房房管理办办法建设部20044.1.120城市房地地产权属属档案管理办法法建设部20011.12.121城市房地地产抵押押管理办办法建设部20011.8.1522城市房地地产转让让管理规规定建设部20011.8.1523城市异产产毗连房房屋管理理规定建设部20011.8.1524房产测绘绘管理办办法建设部20011.5.125城市房屋屋租赁管管理办法法建设部19955.6.126湖北省住住房公积积金管理理实施办法法湖北省人人民政府府20055.2.127湖北省城城市房屋屋拆迁管管理实施办法法湖北省人人民政府府20044.9.128商品住宅宅

4、实行住住宅质量量保证书书和住宅宅使用说说明书制制度的规规定建设部19988.9.1房地产管管理行政政许可项项目（共共6项）许可项目目（1）：1、商品品房预售售许可证证核发执法依据据：1、中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法第第四十四四条：“商品房房预售，应应当符合合下列条条件：（四四）向县县级以上上人民政政府房产产管理部部门办理理预售登登记，取取得商品品房预售售许可证证明。”2、城城市房地地产开发发经营管管理条例例第二二十三条条“房地产产开发企企业预售售商品房房，应当当符合下下列条件件：（四四）已办办理预售售登记，取取得商品品房预售售许可证证明。”3、城城市商品品房预售售管理办办法第第六条

5、：商品房房预售实实行许可可制度。开开发企业业进行商商品房预预售，应应当向房房地产管管理部门门申请预预售许可可，取得得商品品房预售售许可证证。未未取得商商品房预预售许可可证的的，不得得进行商商品房预预售。执法机构构：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局房屋产产权产籍籍管理股股执法权限限：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局执法标准准：1、已交交付全部部土地使使用权出出让金，取取得土地地使用权权证书；2、持有有建设工工程规划划许可证证；3、按提提供预售售的商品品房计算算，投入入开发建建设的资资金达到到工程建建设总投投资的百百分之二二十五以以上，并并已经确确定施工工进度和和竣工交交付日期期；执法

6、程序序：一、到县县房地产产管理局局机关申申请办理理。二、受理理。开发发企业按按本办法法第七条条的规定定提交有有关材料料，材料料齐全的的，房地地产管理理部门应应当当场场出具受受理通知知书；材材料不齐齐的，应应当当场场或者55日内一一次性书书面告知知需要补补充的材材料。三、审核核。房地地产管理理部门对对开发企企业提供供的有关关材料是是否符合合法定条条件进行行审核。开发企业业对所提提交材料料实质内内容的真真实性负负责。四、许可可。经审审查，开开发企业业的申请请符合法法定条件件的，房房地产管管理部门门应当在在受理之之日起110日内内，依法法作出准准予预售售的行政政许可书书面决定定，发送送开发企企业，并

7、并自作出出决定之之日起110日内内向开发发企业颁颁发、送送达商商品房预预售许可可证。经审查，开开发企业业的申请请不符合合法定条条件的，房房地产管管理部门门应当在在受理之之日起110日内内，依法法作出不不予许可可的书面面决定。书书面决定定应当说说明理由由，告知知开发企企业享有有依法申申请行政政复议或或者提起起行政诉诉讼的权权利，并并送达开开发企业业。执法责任任： 房地产管管理部门门工作人人员玩忽忽职守、滥滥用职权权，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任；不构构成犯罪罪的，给给予行政政处分。房产管理理部门工工作人员员利用职职务上的的便利，索索取他人人财物，或或者非法法收受他他人财物物为他人人谋利

8、益益，构成成犯罪的的，依照照惩治贪贪污罪贿贿赂罪的的补充规规定追究究刑事责责任；不不构成犯犯罪的，给给予行政政处分许可项目目（2）：2、城市市房屋拆拆迁许可可证核发发执法依据据：1、城城市房屋屋拆迁管管理条例例第五五条：国国务院建建设行政政主管部部门对全全国城市市房屋拆拆迁工作作实施监监督管理理。县级级以上地地方人民民政府负负责管理理房屋拆拆迁工作作的部门门（以下下简称房房屋拆迁迁管理部部门）对对本行政政区域内内的城市市房屋拆拆迁工作作实施监监督管理理。县级级以上地地方人民民政府有有关部门门应当依依照本条条例的规规定，互互相配合合，保证证房屋拆拆迁管理理工作的的顺利进进行。2、城城市房屋屋拆迁

9、管管理条例例第六六条：拆拆迁房屋屋的单位位取得房房屋拆迁迁许可证证后，方方可实施施拆迁。执法机构构：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局房房屋拆迁迁管理办办公室执法权限限：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局执法标准准：一、 设项目批批准文件件；二、建设设用地规规划许可可证；三、国有有土地使使用权批批准文件件；四、拆迁迁计划和和拆迁方方案；五、办理理存款业业务的金金融机构构出具的的拆迁补补偿安置置资金证证明。执法程序序：1、申请请人到县县房地产产管理局局申请办办理；2、受理理、审查查、公告告、许可可决定。执法责任任：房屋拆迁迁管理部部门违反反本条例例规定核核发房屋屋拆迁许许可证以以及其他他批准

10、文文件的，核核发房屋屋拆迁许许可证以以及其他他批准文文件后不不履行监监督管理理职责的的，或者者对违法法行为不不予查处处的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；情节严严重，致致使公共共财产、国国家和人人民利益益遭受重重大损失失，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。许可项目目（3）：3、城市市房屋拆拆迁单位位资格核核准执法依据据：城市房房屋拆迁迁单位管管理规定定第二二条第二二款：县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门或者人人民政府府授权的的部门（以以下简称称房屋拆拆迁主管管部门）负负责本行行政区域域城市房房屋拆迁迁单位的的管理工工作。第三条：

11、城市房房屋拆迁迁单位（以以下简称称房屋拆拆迁单位位），是是指依法法取得房房屋拆迁迁资格证证书，接接受拆迁迁人委托托，对被被拆迁人人进行拆拆迁动员员，组织织签订和和实施补补偿、安安置协议议，组织织拆除房房屋及其其附属物物的单位位。第四条“设立房房屋拆迁迁单位必必须具备备下列条条件：（一一）有上上级主管管部门同同意组建建的批准准文件；（二）有有明确的的名称、组组织机构构和固定定的办公公场所；（三）有有与承担担拆迁业业务相适适应的自自有资金金和技术术、经济济、财务务管理人人员。”执法机构构：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局房房屋拆迁迁管理办办公室执法权限限：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局执

12、法标准准：1、有上上级主管管部门同同意组建建的批准准文件；2、有明明确的名名称、组组织机构构和固定定的办公公场所；3、有与与承担拆拆迁业务务相适应应的自有有资金和和技术、经经济、财财务管理理人员。 执法程序序：1、申请请人到县县房地产产管理局局申请办办理2、受理理、审查查、核准准、登记记、许可可决定。执法责任任：房地产行行政主管管部门在在房屋拆拆迁单位位资质核核准工作作中违反反规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。许可项目目（4）：4、未完完成拆迁迁补偿安安置的建建设项目目转让审审批执法依

13、据据：城市房房屋拆迁迁单位管管理条例例第十十九条：尚未完完成拆迁迁补偿安安置的建建设项目目转让的的，应当当经房屋屋拆迁管管理部门门同意，原原拆迁补补偿安置置协议中中有关权权利、义义务随之之转移给给受让人人。项目目转让人人和受让让人应当当书面通通知被拆拆迁人，并并自转让让合同签签订之日日起300日内予予以公告告。执法机构构：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局房房屋拆迁迁管理办办公室执法权限限：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局执法标准准：1、项目目转让人人和受让让人书面面转让协协议书；2、补偿偿安置资资金兑现现情况；3、受让让人拆迁迁计划和和拆迁方方案；4、办理理存款业业务的金金融机构构出具

14、的的拆迁补补偿安置置资金证证明。执法程序序：1、申请请人到县县房地产产管理局局申请办办理2、受理理、审查查、公告告、登记记备案、许许可决定定（批准准转让）。执法责任任：房地产行行政主管管部门在在未完成成拆迁补补偿安置置的建设设项目转转让审批批工作中中违反规规定，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；情节严严重，致致使公共共财产、国国家和人人民利益益遭受重重大损失失，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。许可项目目（5）：5、拆迁迁产权不不明确房房屋补偿偿标准的的核准执法依据据：1、城城市房屋屋拆迁单单位管理理条例第第二十九九条：拆拆迁产权权不明确确的房屋屋

15、，拆迁迁人应当当提出补补偿安置置方案，报报房屋拆拆迁管理理部门审审核同意意后实施施拆迁。拆拆迁前，拆拆迁人应应当就被被拆迁房房屋的有有关事项项向公证证机关办办理证据据保全。2、湖湖北省城城市房屋屋拆迁管管理实施施办法第第二十一一条：拆拆迁有下下述情况况之一的的房屋，由由拆迁人人提出补补偿安置置方案，报报房屋拆拆迁管理理部门审审核同意意后实施施拆迁。拆拆迁前，拆拆迁人应应当就被被拆迁房房屋的有有关事项项，向公公证机关关办理补补偿款提提存和证证据保全全手续：（1）无无产权关关系证明明的；（2）产产权人下下落不明明的。执法机构构：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局房房屋拆迁迁管理办办公室执法权限限

16、：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局执法标准准：1、补偿偿安置方方案；2、公证证机关办办理的补补偿款提提存和证证据保全全手续的的公证证书。执法程序序：1、申请请人到县县房地产产管理局局申请办办理2、受理理、审查查、核准准、登记记备案。执法责任任：房地产行行政主管管部门在在拆迁产产权不明明确房屋屋补偿标标准的核核准工作作中违反反规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。许可项目目（6）：6、房屋屋拆迁延延长暂停停期限的的审批执法依据据：城市房房屋拆迁迁单位管管理条例例第九九条：拆拆迁人应应当在

17、房房屋拆迁迁许可证证确定的的拆迁范范围和拆拆迁期限限内，实实施房屋屋拆迁。需需要延长长拆迁期期限的，拆拆迁人应应当在拆拆迁期限限届满115日前前，向房房屋拆迁迁管理部部门提出出延期拆拆迁申请请。执法机构构：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局房房屋拆迁迁管理办办公室执法权限限：五峰土土家族自自治县房房地产管管理局执法标准准：应当当在拆迁迁期限届届满155日前，向向房屋拆拆迁管理理部门提提出延期期拆迁申申请。执法程序序：1、申请请人到县县房地产产管理局局申请办办理2、受理理、审查查、批准准。执法责任任：房地产行行政主管管部门在在房屋拆拆迁延长长、暂停停期限的的审批工工作中违违反规定定，对直直接负

18、责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分；情情节严重重，致使使公共财财产、国国家和人人民利益益遭受重重大损失失，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。房地产管管理行政政处罚项项目(共共1455项)处罚项目目(1):1、未进进行房屋屋权属登登记执法依据据：1、中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法第六十条第二款：在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。”2、湖湖北省实实施中华华人民共共和国城城市房地地产管理理法办法法第四四十条第第一款：违反本本办法

19、，未未进行房房地产权权属登记记的，分分别由市市、县房房产管理理部门、土土地管理理部门责责令限期期补办登登记手续续，并处处以房地地产评估估价格55的罚罚款。执法机构构：五峰土土家族自自治县房屋产产权产籍籍管理股股执法权限限：五峰峰土家族族自治县县县房地地产管理理局执法标准准：责令补办办手续，并并处房产产评估价价5%的的罚款。执法程序序：一、房地地产行政政执法人人员调查查处理房房地产行行政处罚罚案件时时，应当当向当事事人或者者有关人人员出示示执法证证件。二、房地地产行政政执法人人员在调调查处理理房地产产行政处处罚案件件时应当当依法收收取以下下证据，经经查证属属实后，作为为认定案案件事实实的依据据：

20、（一）书书证；（二）物物证；（三）视视听资料料；（四）证证人证言言；（五）当当事人的的陈述；（六）鉴鉴定结论论；（七）勘勘验笔录录、现场场笔录。 三、房地地产行政政处罚的的实施：1、简易易程序。对对给予警警告和对公民民处五十十元以下下罚款、对对法人或或者其他他组织处处以一千千元以下下罚款且且违法事事实确凿凿并有法法定依据据的案件件适用简简易程序序。执法人员员当场作作出房地地产行政政处罚决决定的，可可以由一一人进行行，应当当向当事事人出示示执法身身份证件件，制作作房地地产行政政处罚当当场处罚罚笔录，填填写房房地产行行政处罚罚当场处处罚决定定书，按按规定格格式载明明当事人人的违法法行为、行行政处罚

21、罚依据、罚罚款数额额或者警警告、时时间、地地点以及及本行政政主管部部门名称称，由房房地产行行政执法法人员签签名或者者盖章，当当场交付付当事人人。执法人人员当场场作出的的行政处处罚决定定，必须须报所属属房地产产行政主主管部门门备案。2、一般般程序。除可以以当场作作出的行行政处罚罚外，房房地产行行政主管管部门必必须照一一般程序序规定实实施房地地产行政政处罚。（1）立立案：凡凡发现或或者接到到举、控控告、移移送、上上级交办办、主动动交代等等违反房房地产法法律、法法规、规规章的行行为，应应当填写写房地地产行政政处罚登登记表，报报行政负负责人审审批。房地产行行政处罚罚案件立立案以后后，经调调查并报报行政

22、负负责人审审批，没没有违法法事实的的，撤销销立案；不属于于自己管管辖的，移移送有关关主管部部门；需需要追究究刑事责责任的，移移送司法法机关处处理。（2）调调查处理理：调查查处理房房地产行行政处罚罚案件不不得少于于二人；房地产产行政执执法人员员应当全全面、公公正、客客观地收收集、调调取各种种证据；房地产产行政主主管部门门收集证证据时，在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，经行行政机关关负责人人批准，可可以先行行登记保保存，填填写房房地产行行政处罚罚登记保保存通知知单，并并应当在在七日内内及时作作出处理理决定，在在此期间间，当事事人或者者有关人人员不得得销毁或或者转移移证据；询问当

23、当事人或或者其他他知情人人，并制制作房房地产行行政处罚罚询问笔笔录；制作房房地产行行政处罚罚勘验、检检查笔录录。（3）审审查：房房地产行行政处罚罚案件经经调查事事实清楚楚，证据据确凿的的，应当当填写房地产行政处罚意见书，并连同房地产行政处罚登记表和证据等有关材料，由房地产行政执法人员送法制工作机构提出初步意见后，再交由本行政主管部门负责人审查决定。（4）对对作出责责令停产产停业、吊吊销许可可证、较较大数额额罚款等等行政处处罚决定定和当事人人要求听听证案件件应当举举行听政政。（5）决决定：审审查结束束制作房地产产行政处处罚决定定书。（6）房地产产行政处处罚决定定书应应当及时时送达被被处罚人人。执

24、法责任任：1、房地地产行政政执法人人员必须须严格执执行国家家房地产产法律、法法规、规规章，秉秉公执法法，廉洁洁奉公。滥滥用职权权、玩忽忽职守、贪贪污受贿贿、徇私私舞弊的的，依法法追究刑刑事责任任；不构构成犯罪罪的，给给予行政政处分。2、房地地产行政政机关和和执法人人员对当当事人进进行处罚罚不使用用罚款、没没收财物物单据或或者使用用非法定定部门制制发的罚罚款、没没收财物物单据的的，当事事人有权权拒绝处处罚，并并有权予予以检举举。上级级行政机机关或者者有关部部门对使使用的非非法单据据予以收收缴销毁毁，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分。 3、将将罚款、没没收的

25、违违法所得得或者财财物截留留、私分分或者变变相私分分的，由由财政部部门或者者有关部部门予以以追缴，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；情节严严重构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。4、房地地产行政政执法人人员利用用职务上上的便利利，索取取或者收收受他人人财物、收收缴罚款款据为已已有，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任；情情节轻微微不构成成犯罪的的，依法法给予行行政处分分。5、房地地产行政政机关和和行政执执法人员员违法实实行检查查措施或或者执行行措施，给给公民人人身或者者财产造造成损害害、给法法人或者者其他组组织造成成损失的的，应当当依法予予以赔偿偿

26、，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分；情情节严重重构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。处罚项目目(2):2、用非非法手段段获得房房屋权属属证书执法依据据：湖北省省实施中华人人民共和和国城市市房地产产管理法法办法法第四四十条第第二款“当事人人利用非非法手段段获得房房地产权权属证书书的，由由发证机机关收回回房地产产权属证证书或宣宣布其房房地产权权属证书书作废，并并处以五五千元至至一万元元的罚款款。造成成他人损损失的，应应负赔偿偿责任。违违法印制制、仿冒冒、伪造造房地产产权属证证书构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任。”执法机构构：五峰峰土家族族

27、自治县县房地产产管理局局房屋产产权产籍籍管理股股执法权限限：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局执法标准准：收回房地地产权属属证书或或宣布其其房地产产权属证证书作废废，并处处以五千千元至一一万元的的罚款。造造成他人人损失的的，应负负赔偿责责任。违违法印制制、仿冒冒、伪造造房地产产权属证证书构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任。执法程序序：一、房地地产行政政执法人人员调查查处理房房地产行行政处罚罚案件时时，应当当向当事事人或者者有关人人员出示示执法证证件。二、房地地产行政政执法人人员在调调查处理理房地产产行政处处罚案件件时应当当依法收收取以下下证据，经经查证属属实后，作为为认定案

28、案件事实实的依据据：（一）书书证；（二）物物证；（三）视视听资料料；（四）证证人证言言；（五）当当事人的的陈述；（六）鉴鉴定结论论；（七）勘勘验笔录录、现场场笔录。 三、房地地产行政政处罚的的实施：1、简易易程序。对对给予警警告和对公民民处五十十元以下下罚款、对对法人或或者其他他组织处处以一千千元以下下罚款且且违法事事实确凿凿并有法法定依据据的案件件适用简简易程序序。执法人员员当场作作出房地地产行政政处罚决决定的，可可以由一一人进行行，应当当向当事事人出示示执法身身份证件件，制作作房地地产行政政处罚当当场处罚罚笔录，填填写房房地产行行政处罚罚当场处处罚决定定书，按按规定格格式载明明当事人人的违

29、法法行为、行行政处罚罚依据、罚罚款数额额或者警警告、时时间、地地点以及及本行政政主管部部门名称称，由房房地产行行政执法法人员签签名或者者盖章，当当场交付付当事人人。执法人人员当场场作出的的行政处处罚决定定，必须须报所属属房地产产行政主主管部门门备案。2、一般般程序 。除可以以当场作作出的行行政处罚罚外，房房地产行行政主管管部门必必须照一一般程序序规定实实施房地地产行政政处罚。（1）立立案：凡凡发现或或者接到到举、控控告、移移送、上上级交办办、主动动交代等等违反房房地产法法律、法法规、规规章的行行为，应应当填写写房地地产行政政处罚登登记表，报报行政负负责人审审批。房地产行行政处罚罚案件立立案以后

30、后，经调调查并报报行政负负责人审审批，没没有违法法事实的的，撤销销立案；不属于于自己管管辖的，移移送有关关主管部部门；需需要追究究刑事责责任的，移移送司法法机关处处理。（2）调调查处理理：调查查处理房房地产行行政处罚罚案件不不得少于于二人；房地产产行政执执法人员员应当全全面、公公正、客客观地收收集、调调取各种种证据；房地产产行政主主管部门门收集证证据时，在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，经行行政机关关负责人人批准，可可以先行行登记保保存，填填写房房地产行行政处罚罚登记保保存通知知单，并并应当在在七日内内及时作作出处理理决定，在在此期间间，当事事人或者者有关人人员不得得销毁或

31、或者转移移证据；询问当当事人或或者其他他知情人人，并制制作房房地产行行政处罚罚询问笔笔录；制作房房地产行行政处罚罚勘验、检检查笔录录。（3）审审查：房房地产行行政处罚罚案件经经调查事事实清楚楚，证据据确凿的的，应当当填写房地产行政处罚意见书，并连同房地产行政处罚登记表和证据等有关材料，由房地产行政执法人员送法制工作机构提出初步意见后，再交由本行政主管部门负责人审查决定。（4）对对作出责责令停产产停业、吊吊销许可可证、较较大数额额罚款等等行政处处罚决定定和当事人人要求听听证案件件应当举举行听政政。（5）决决定：审审查结束束制作房地产产行政处处罚决定定书。（6）房地产产行政处处罚决定定书应应当及时

32、时送达被被处罚人人。执法责任任：1、房地地产行政政执法人人员必须须严格执执行国家家房地产产法律、法法规、规规章，秉秉公执法法，廉洁洁奉公。滥滥用职权权、玩忽忽职守、贪贪污受贿贿、徇私私舞弊的的，依法法追究刑刑事责任任；不构构成犯罪罪的，给给予行政政处分。2、房地地产行政政机关和和执法人人员对当当事人进进行处罚罚不使用用罚款、没没收财物物单据或或者使用用非法定定部门制制发的罚罚款、没没收财物物单据的的，当事事人有权权拒绝处处罚，并并有权予予以检举举。上级级行政机机关或者者有关部部门对使使用的非非法单据据予以收收缴销毁毁，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分。

33、3、将将罚款、没没收的违违法所得得或者财财物截留留、私分分或者变变相私分分的，由由财政部部门或者者有关部部门予以以追缴，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；情节严严重构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。4、房地地产行政政执法人人员利用用职务上上的便利利，索取取或者收收受他人人财物、收收缴罚款款据为已已有，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任；情情节轻微微不构成成犯罪的的，依法法给予行行政处分分。5、房地地产行政政机关和和行政执执法人员员违法实实行检查查措施或或者执行行措施，给给公民人人身或者者财产造造成损害害、给法法人或者者其他组组织造成成损失的的，

34、应当当依法予予以赔偿偿，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分；情情节严重重构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。处罚项目目(3-4):3、涂改改房屋权权属证书书4、伪造造房屋权权属证书书执法依据据：城市房房屋权属属登记管管理办法法第三三十六条条第二款款：涂改改、伪造造房屋权权属证书书的，其其证书无无效，登登记机关关可对当当事人处处以1千千元以下下罚款。执法机构构：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局房屋产产权产籍籍管理股股执法权限限：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局执法标准准：证书无效效，可处处以1千千元以下下罚款。执法程序序：一、房地地产行政政执法

35、人人员调查查处理房房地产行行政处罚罚案件时时，应当当向当事事人或者者有关人人员出示示执法证证件。二、房地地产行政政执法人人员在调调查处理理房地产产行政处处罚案件件时应当当依法收收取以下下证据，经经查证属属实后，作为为认定案案件事实实的依据据：（一）书书证；（二）物物证；（三）视视听资料料；（四）证证人证言言；（五）当当事人的的陈述；（六）鉴鉴定结论论；（七）勘勘验笔录录、现场场笔录。 三、房地地产行政政处罚的的实施：1、简易易程序。对对给予警警告和对公民民处五十十元以下下罚款、对对法人或或者其他他组织处处以一千千元以下下罚款且且违法事事实确凿凿并有法法定依据据的案件件适用简简易程序序。执法人员

36、员当场作作出房地地产行政政处罚决决定的，可可以由一一人进行行，应当当向当事事人出示示执法身身份证件件，制作作房地地产行政政处罚当当场处罚罚笔录，填填写房房地产行行政处罚罚当场处处罚决定定书，按按规定格格式载明明当事人人的违法法行为、行行政处罚罚依据、罚罚款数额额或者警警告、时时间、地地点以及及本行政政主管部部门名称称，由房房地产行行政执法法人员签签名或者者盖章，当当场交付付当事人人。执法人人员当场场作出的的行政处处罚决定定，必须须报所属属房地产产行政主主管部门门备案。2、一般般程序 。除可以以当场作作出的行行政处罚罚外，房房地产行行政主管管部门必必须照一一般程序序规定实实施房地地产行政政处罚。

37、（1）立立案：凡凡发现或或者接到到举、控控告、移移送、上上级交办办、主动动交代等等违反房房地产法法律、法法规、规规章的行行为，应应当填写写房地地产行政政处罚登登记表，报报行政负负责人审审批。房地产行行政处罚罚案件立立案以后后，经调调查并报报行政负负责人审审批，没没有违法法事实的的，撤销销立案；不属于于自己管管辖的，移移送有关关主管部部门；需需要追究究刑事责责任的，移移送司法法机关处处理。（2）调调查处理理：调查查处理房房地产行行政处罚罚案件不不得少于于二人；房地产产行政执执法人员员应当全全面、公公正、客客观地收收集、调调取各种种证据；房地产产行政主主管部门门收集证证据时，在在证据可可能灭失失或

38、者以以后难以以取得的的情况下下，经行行政机关关负责人人批准，可可以先行行登记保保存，填填写房房地产行行政处罚罚登记保保存通知知单，并并应当在在七日内内及时作作出处理理决定，在在此期间间，当事事人或者者有关人人员不得得销毁或或者转移移证据；询问当当事人或或者其他他知情人人，并制制作房房地产行行政处罚罚询问笔笔录；制作房房地产行行政处罚罚勘验、检检查笔录录。（3）审审查：房房地产行行政处罚罚案件经经调查事事实清楚楚，证据据确凿的的，应当当填写房地产行政处罚意见书，并连同房地产行政处罚登记表和证据等有关材料，由房地产行政执法人员送法制工作机构提出初步意见后，再交由本行政主管部门负责人审查决定。（4）

39、对对作出责责令停产产停业、吊吊销许可可证、较较大数额额罚款等等行政处处罚决定定和当事人人要求听听证案件件应当举举行听政政。（5）决决定：审审查结束束制作房地产产行政处处罚决定定书。（6）房地产产行政处处罚决定定书应应当及时时送达被被处罚人人。执法责任任：1、房地地产行政政执法人人员必须须严格执执行国家家房地产产法律、法法规、规规章，秉秉公执法法，廉洁洁奉公。滥滥用职权权、玩忽忽职守、贪贪污受贿贿、徇私私舞弊的的，依法法追究刑刑事责任任；不构构成犯罪罪的，给给予行政政处分。2、房地地产行政政机关和和执法人人员对当当事人进进行处罚罚不使用用罚款、没没收财物物单据或或者使用用非法定定部门制制发的罚罚

40、款、没没收财物物单据的的，当事事人有权权拒绝处处罚，并并有权予予以检举举。上级级行政机机关或者者有关部部门对使使用的非非法单据据予以收收缴销毁毁，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分。 3、将将罚款、没没收的违违法所得得或者财财物截留留、私分分或者变变相私分分的，由由财政部部门或者者有关部部门予以以追缴，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；情节严严重构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。4、房地地产行政政执法人人员利用用职务上上的便利利，索取取或者收收受他人人财物、收收缴罚款款据为已已有，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑

41、事责责任；情情节轻微微不构成成犯罪的的，依法法给予行行政处分分。5、房地地产行政政机关和和行政执执法人员员违法实实行检查查措施或或者执行行措施，给给公民人人身或者者财产造造成损害害、给法法人或者者其他组组织造成成损失的的，应当当依法予予以赔偿偿，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分；情情节严重重构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。处罚项目目(5):5、非法法印制房房屋权属属证书执法依据据：城市房房屋权属属登记管管理办法法第三三十六条条第三款款：非法法印制房房屋权属属证书的的，登记记机关应应当没收收其非法法印制的的房屋权权属证书书，并可可对当事事人处以以 1

42、万万元以上上 3万万元以下下的罚款款；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。执法机构构：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局房屋产产权产籍籍管理股股执法权限限：五峰峰土家族族自治县县房地产产管理局局执法标准准：没收其非非法印制制的房屋屋权属证证书，并并可对当当事人处处以 11万元以以上 33万元以以下的罚罚款；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。执法程序序：一、房地地产行政政执法人人员调查查处理房房地产行行政处罚罚案件时时，应当当向当事事人或者者有关人人员出示示执法证证件。二、房地地产行政政执法人人员在调调查处理理房地产产行政处处罚案件件时应当当依法收收取以下下证据，经经查证属属实后，

43、作为为认定案案件事实实的依据据：（一）书书证；（二）物物证；（三）视视听资料料；（四）证证人证言言；（五）当当事人的的陈述；（六）鉴鉴定结论论；（七）勘勘验笔录录、现场场笔录。 三、房地地产行政政处罚的的实施：1、简易易程序。对对给予警警告和对公民民处五十十元以下下罚款、对对法人或或者其他他组织处处以一千千元以下下罚款且且违法事事实确凿凿并有法法定依据据的案件件适用简简易程序序。执法人员员当场作作出房地地产行政政处罚决决定的，可可以由一一人进行行，应当当向当事事人出示示执法身身份证件件，制作作房地地产行政政处罚当当场处罚罚笔录，填填写房房地产行行政处罚罚当场处处罚决定定书，按按规定格格式载明明

44、当事人人的违法法行为、行行政处罚罚依据、罚罚款数额额或者警警告、时时间、地地点以及及本行政政主管部部门名称称，由房房地产行行政执法法人员签签名或者者盖章，当当场交付付当事人人。执法人人员当场场作出的的行政处处罚决定定，必须须报所属属房地产产行政主主管部门门备案。2、一般般程序 。除可以以当场作作出的行行政处罚罚外，房房地产行行政主管管部门必必须照一一般程序序规定实实施房地地产行政政处罚。（1）立立案：凡凡发现或或者接到到举、控控告、移移送、上上级交办办、主动动交代等等违反房房地产法法律、法法规、规规章的行行为，应应当填写写房地地产行政政处罚登登记表，报报行政负负责人审审批。房地产行行政处罚罚案

45、件立立案以后后，经调调查并报报行政负负责人审审批，没没有违法法事实的的，撤销销立案；不属于于自己管管辖的，移移送有关关主管部部门；需需要追究究刑事责责任的，移移送司法法机关处处理。（2）调调查处理理：调查查处理房房地产行行政处罚罚案件不不得少于于二人；房地产产行政执执法人员员应当全全面、公公正、客客观地收收集、调调取各种种证据；房地产产行政主主管部门门收集证证据时，在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，经行行政机关关负责人人批准，可可以先行行登记保保存，填填写房房地产行行政处罚罚登记保保存通知知单，并并应当在在七日内内及时作作出处理理决定，在在此期间间，当事事人或者者有关人人员

46、不得得销毁或或者转移移证据；询问当当事人或或者其他他知情人人，并制制作房房地产行行政处罚罚询问笔笔录；制作房房地产行行政处罚罚勘验、检检查笔录录。（3）审审查：房房地产行行政处罚罚案件经经调查事事实清楚楚，证据据确凿的的，应当当填写房地产行政处罚意见书，并连同房地产行政处罚登记表和证据等有关材料，由房地产行政执法人员送法制工作机构提出初步意见后，再交由本行政主管部门负责人审查决定。（4）对对作出责责令停产产停业、吊吊销许可可证、较较大数额额罚款等等行政处处罚决定定和当事人人要求听听证案件件应当举举行听政政。（5）决决定：审审查结束束制作房地产产行政处处罚决定定书。（6）房地产产行政处处罚决定定书应应当及时时送达被被