四川省中小企业国际市场开拓资金管理实施细则论述8831.docx

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1、附件1：四川省中小企业业国际市场开开拓资金管理实施细则第一章 总则则第一条 为加加强对中小企企业国际市场场开拓资金（以以下简称“中小资金”）的管理，支支持中小企业业开拓国际市市场，根据财政部 商务部关于印发中小企业国际市场开拓资金管理办法的通知（财企201087号）的相关规定，结合我省实际情况，特制定本细则。第二条 本细细则所称中小小资金是指中中央财政设立立的用于支持持中小企业开开拓国际市场场各项业务的的专项资金。第三条 中小小资金实行属属地化管理，遵循公公开透明、突突出重点、专专款专用、注注重实效的原原则。第四条 中小小资金由商务务部门和财政政部门共同管管理。商务部门负责中中小资金的业业务管

2、理，会会同财政部门门组织项目申申报和评审。财政部门负责中中小资金的审审核拨付，会会同商务部门门对中小资金金的使用情况况进行监督检检查。第二章 支持持方向和对象象第五条 中小小资金主要支支持方向：境境外展览会；企业管理体体系认证；各各类产品认证证；境外专利利申请；国际际市场宣传推推介；电子商商务；境外广广告和商标注注册；国际市市场考察；境境外投（议）标；企业培培训；境外收收购技术和品品牌等。第六条 中小小资金的支持持对象。一、中小企业独独立开拓国际际市场的项目目为企业项目目。申请企业业项目的中小小企业应符合合下列条件：1在四川省内内注册，依法法取得进出口口经营资格的的或依法办理理对外贸易经经营者

3、备案登登记的企业法法人，上年度度海关统计进进出口额在44500万美美元以下；2近三年在外外经贸业务管管理、财务管管理、税收管管理、外汇管管理、海关管管理等方面无无违法、违规规行为；3具有从事国国际市场开拓拓的专业人员员，对开拓国国际市场有明明确的工作安安排和市场开开拓计划；4未拖欠应缴缴还的财政性性资金。二、企、事业单单位和社会团团体组织中小小企业开拓国国际市场的项项目为团体项项目。申请团团体项目的项目组织织单位应符合合下列条件：1具有组织全全国、行业或或地方企业赴赴境外参加或或举办经济贸贸易展览会资资格；2通过管理部部门审核具有有组织中小企企业培训资格格；3申请的团体体项目应以支支持中小企业

4、业开拓国际市市场和提高中中小企业国际际竞争力为目目的；4未拖欠应缴缴还的财政性性资金。三、已批准支持持的团体项目目，参加该项项目的中小企企业不得以企企业项目名义义重复申请同同一项目或内内容的中小资资金支持。第三章 资助助内容、标准准和要求第七条 企业业市场开拓资资助项目资助助总额标准。单个企业原则上上每年申请资资助金额最高高不超过200万元。第八条 资助助范围和标准准。一、国（境）外外展览会参展展。（一）境外展览览会项目的支支持内容和标标准。申请者：中小企企业、项目组组织单位支持内容支持比例支持标准展位费（场地、基基本展台、桌桌椅、照明）70%25000元/个，最多支支持3个标准准展位公共布展

5、（只限限团体项目）根据实际情况申申报注：1个标准展展位为9个平平方米。（二）境外展览览会项目的申申请要求。1境外展览会会，指在境外外举办的国际际性或地区性性的综合或专专业展览会，以以及经我国相相关主管部门门批准在境外外主办的各类类经济贸易展展览会。2境外展览会会项目分企业业项目和团体体项目，中小企业业或项目组织织单位在申请请时请选择“境外展览会会”类项目。3申请企业境境外展览会项项目，应具有有组展方的邀邀请文件，并并按国家相关关规定办理外外汇、出境等等相关业务手手续。4申请境外展展览会团体项项目，项目组组织单位须经经国家相关部部门批准具有有组织全国、行行业或地区企企业赴境外举举办经济贸易易展览

6、会资格格。5项目组织单单位申请团体体展览项目资资金时，应提提供参团企业业汇总表，参参团的中小企企业在10家家（含10家家）以上。（三）境外展览览会项目资金金拨付申请需需提供的材料料。1参加展览的的招展书或参参展通知（国国（境）外组组办展的项目目提供招展通通知）；2国（境）外外办展项目需需提供在国（境境）外办展的的批复文件；3如有公共布布展，需提供供公共布展与与装修公司的的合同及布展展效果照片；4展览期间照照片；5出国任务批批件或出国人人员清单；6出国参展人人员护照复印印件（护照首首页、签证页页、出入境盖盖章页）；7参展展位使使用情况说明明（包括企业业名称、展位位数量（面积积平方米）、联联系人、

7、联系系电话）以及及与展方签订订展位的合同同复印件，如如是出国团组组，团组领队队（随团商务务主管部门人人员）在展位位使用情况说说明上签字核核实；8审批机关认认为需要提供供的其他证明明材料。二、国际市场考考察。（一）国际市场场考察项目的的支持内容和和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例交通费70%生活补贴70%（二）支持标准准：国际市场考察资资助：给予企企业人员交通通费、生活费费资助，最高高不超过实际际发生额的770%，且单单个企业项目目资助不超过过2人，资助助总额共计最最高不超过44万元。补贴贴标准：每人人最高补贴南南美按2万元元/人，北美美、北欧最高高按1.8万万元/人，香香港、澳门最最高

8、按0.88万元/人，其其余国家（地地区）最高按按1.6万元元/人支持。（三）国际市场场考察项目的的申请要求。1国际市场考考察项目由企企业独立申请请，申请时请请选择“国际市场考考察”类项目。2国际市场考考察，是指为为全面了解和和掌握国际市市场商品销售售情况、建立立和完善销售售渠道而对境境外市场进行行的商务考察察和调研活动动，包括应邀邀参加在境外外举办的行业业技术发展论论坛、技术交交流会等，不不包括在境外外的各类学习习、参观等活活动。3国际市场考考察项目，支支持国家（地地区）不超过过3个，出访访一个国家（地地区）支持天天数不超过66天，出访两两个国家（地地区）支持天天数不超过110天，出访访三个国

9、家（地地区）支持天天数不超过112天，支持持人数不超过过2人。4国际市场考考察费用指进进行境外市场场考察人员的的交通费和国国外生活费。（1）交通费是是指考察人员员所乘航班的的经济舱费用，包包括国别（地地区）间往返返费用，不包包括国内机票票费用及临时时购买的访问问国城市间交交通费用。如如采用其他交交通工具，支支持标准不超超过同段航程程飞机经济舱舱费用。（2）国外生活活费用（包括括住宿费、伙食食费和公杂费费）按国家规规定的访问国国补助标准进进行核算（详详见附表）。（四）国际市场场考察项目资资金拨付申请请需提供的材材料。1总结含行程程、交通、食食宿及人员数数量等费用说说明；2出国任务批批件或出国人人

10、员清单（团团组领队（随随团商务主管管部门人员）在在批件或人员员清单上签字字核实）；3出国考察人人员护照复印印件（护照首首页、签证页页、出入境盖盖章页），在在国（境）外公务活活动的照片（如如洽谈会，拜拜访商会等）；4国（境）外外原始机票、机机票发票及食食宿发票复印印件；5审批机关认认为需要提供供的其他证明明材料。三、管理体系认认证。（一）企业管理理体系认证的的支持内容和和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例最高限额ISO90000系列质量管理体系标准认认证70%5万元ISO140000系列环境境管理体系标准认认证70%5万元职业安全管理体系认证70%5万元卫生管理体系认认证70%5万元其它管

11、理体系认认证70%5万元（二）企业管理理体系认证项项目的申请要要求。1企业管理体体系认证项目目由企业独立立申请，申请请时请选择“企业管理体体系认证”类项目。2企业管理体体系认证须在在认证结束并并取得相应资资质证书的当当年申请资金金支持。3企业管理体体系认证只对对企业初次认认证的认证费费或认证证书书换证当年的的审核费用按按比例和限额额予以支持，不不支持咨询培培训、年费等等支出。4企业进行管管理体系认证证应由在中国国境内注册，并并经中国认证证认可监督管管理委员会批批准的认证机机构（可通过过进行查询）进进行认证。5对不同的管管理体系认证证应分别申请请，每个项目目只允许申请请一种管理体体系认证。（三）

12、管理体系系认证项目资金拨付申请需需提供的材料料。1认证合同复复印件；2认证证书的的复印件；3发票及审批批机关认为需需要提供的其其他证明材料料。四、产品认证。（一）产品认证证的支持内容容和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例最高限额产品认证70%10万元软件生产能力成成熟度模型（CCMM）认证证70%20万元（二）产品认证证项目的申请请要求。1产品认证项项目由企业独独立申请，申申请时请选择择“产品认证”类项目。2产品认证应应视具体产品品进口国的有有关法律、合合同或机构对对认证证明文文件的要求、以以及对证明文文件发出机构构的要求进行行。产品认证不不包括国家规规定必须进行行的强制性认认证。3从事

13、产品认认证的机构应应经我国或要要求认证企业业所在国主管管部门批准、具具有产品认证证的合法资格格。4产品认证须须在认证结束束并取得相应应资质证书的的当年申请资资金支持。5产品认证只只对认证过程程中发生的认认证费用或产产品检验检测测费予以支持持，其它费用用不予以支持持。6对不同的产产品认证应分分别申请，每每个项目只允允许申请一种种产品认证。（三）产品认证证项目资金拨付付申请需提供供的材料。1认证合同复复印件，产品品认证请附检检验检测报告告复印件；2认证证书的的复印件；3发票及审批批机关认为需需要提供的其其他证明材料料。五、专利注册。（一）专利申请请的支持内容容和标准。申请者：中小企企业支持内容支持

14、比例最高限额发明专利70%5万元实用新型70%5万元外观设计专利70%5万元（二）专利申请请项目的申请请要求。1专利申请项项目由企业独独立申请，申申请时请选择择“专利申请”类项目。2专利申请项项目是指中小小企业通过巴巴黎公约或PPCT专利合合作条约（PATENNT COOOPERATTION TTREATYY）成员国提提出的发明专专利申请、实实用新型专利利申请或外观观设计专利申申请。3专利申请须须在申请获得得通过并取得得相应证明证证书的当年申申请资金支持持。4专利申请项项目只对申请请过程中发生生的申请费给给予支持，其其它费用不予予支持。5申请专利项项目，需按不不同支持内容容分别申请，每每个项目

15、只允允许申请一种种专利内容。（三）专利注册册项目资金拨付付申请需提供供的材料。1国家或国外外专利权威机机构颁发的专专利证明；2或国外专利利权威机构签签订的合同；3发票及审批批机关认为需需要提供的其其他证明材料料。六、国（境）外外发布产品广广告和商标注注册。（一）境外广告告和商标注册册项目的支持持内容和标准准。申请者：中小企企业支持内容支持比例最高限额境外宣传广告70%5万元境外商标注册70%3万元（二）境外广告告和商标注册册项目的申请请要求。1境外广告与与商标注册项项目由企业独独立申请，申申请时请选择择“境外广告与与商标注册”类项目。2企业所做广广告类别包括括路牌广告、报报刊广告和影影视广告。

16、3企业在境外外发布宣传广广告，只对广广告费用予以以支持，不支支持其它相关关费用。4企业在境外外进行产品商商标注册，只只对商标注册册费用予以支支持，不支持持咨询服务、年年费及其它相相关费用。5每个企业每每种产品在一一个国别（地地区）只支持持一次商标注注册费用。6境外广告和和商标注册应应按不同项目目分别申报。（三）国（境）外外发布产品广广告和商标注注册项目资金拨付付申请需提供供的材料。1与广告代理理商签订的代代理合同；2与商标注册册代理机构签签订的代理合合同（需提及及商标注册涉涉及的国别）；3商标注册的的注册文件及及标识；4发票及审批批机关认为需需要提供的其其他证明材料料。七、企业培训。（一）企业

17、培训训项目的支持持内容和标准准。申请者：项目组组织单位支持内容支持比例最高限额培训费70%3万元（二）企业培训训项目的申请请要求。1企业培训项项目由项目组组织单位直接接申请，申请请时请选择“企业培训”类项目。2企业培训项项目只支持在在境内针对中中小企业的专专项培训活动动，包括外经经贸业务基本本知识、外经经贸政策、开开拓国际市场场方法等。要要求参加的中中小企业不低低于30家且且时间在一天天以上。企业业培训项目不不包括境外培培训。3企业培训项项目只支持会会务费，不包包括参加培训训所发生的差差旅费、交通通费等。4项目组织单单位在申请企企业培训项目目时，必须提提供参会企业业汇总表（网网上申报完成成后，

18、系统自自动生成）。（三）企业培训训项目资金拨付付申请需提供供的材料。1培训总结含含培训内容、时时间、人数；2培训通知、资资料；3到会人员签签到名册（包包括到会单位位、联系人、电电话）；4申请企业专专项人才培训资资助，还需要要提供：通过过培训获得相相关资质证书书；5省市重点培培育服务外包包企业申请上上岗培训资助助，还需提供供以下材料复复印件：身份份证，学历证证书及劳动合合同；6发票及审批批机关认为需需要提供的其其他证明材料料。八、国际市场宣宣传推介。（一）国际市场场宣传推介项项目的支持内内容和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例最高限额宣传材料的翻译译及制作70%2万元宣传视频的翻译译及制作

19、70%3万元（二）国际市场场宣传推介项项目的申请要要求。1国际市场宣宣传推介项目目由企业独立立申请，申请请时请选择“国际市场宣宣传推介”类项目。2制作的宣传传材料不少于于2000份份，宣传视频频不少于5分分钟。3宣传材料及及宣传视频至至少具有一种种外国文字或或语言。4宣传材料和和宣传视频应应按不同项目目分别申报。（三）国际市场场宣传推介项项目资金拨付付申请需提供供的材料。1与宣传资料料（宣传材料料、宣传视频频）制作商签签订的代理制制作合同；2印制的宣传传材料和视频频的实施项目目证明材料，宣宣传材料、视视频制作成品品一式两份；3发票及审批批机关认为需需要提供的其其他证明材料料。九、国际电子商商务

20、建设。（一）电子商务务活动项目的的支持内容和和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例最高限额创建中小企业网网站70%3万元企业信息管理系系统70%3万元企业网络营销活活动70%3万元（二）电子商务务活动项目的的申请要求。1电子商务活活动项目由企企业独立申请请，申请时请请选择“电子商务活活动”类项目。2电子商务活活动项目包括括创建企业网网站、企业在在互联网进行行的网络营销销活动。3创建的中小小企业网站应应具有较丰富富的产品或企企业宣传内容容，至少有一一种外国文字字或语言。4企业网络营营销活动是指指企业在国内内、国际有影影响的互联网网网站进行广广告宣传、商商品营销等活活动。5创建企业网网站只支持

21、一一次性的建设开发费费用，不支持持后期维护、改改版、升级等等费用。6企业信息管管理系统是指指开发从外贸贸业务单证管管理、客户供供应商管理、产产品管理等外外贸业务流程程一体化的信信息化管理项项目。7为企业提供供电子商务活活动的服务商商，应是依法法注册，并通通过了相关资资质认证。8每个企业只只支持一次创创建企业网站站，每个企业业每年只支持持一个网络营营销活动项目目。9电子商务活活动应按不同同项目内容分分别申报。（三）国际电子子商务建设项项目资金拨付付申请需提供供的材料。1首次入会国国际电子商务务平台协议和和创建网络的的合同。2与网站制作作商签订的网网站建设合同同。3与企业信息息管理系统建建设商签订

22、的的建设合同。4网络营销活活动合同相关关费用发票，相相关网页资料料（需打印网网站首页）及及网站网址。5审批机关认认为需要提供供的其他证明明材料。十、境外投（议议）标。（一）境外投（议议）标项目的的支持内容和和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例支持金额标书购制费70%2万元项目初步设计费费70%2万元初步考察及调研费参考境外市场考考察的支持政政策（二）境外投（议议）标项目的的申请要求。1境外投（议议）标项目在在填写项目资资金计划申请请表时，申请请项目基本情情况请用“境外投（议议）标”表。2境外投（议议）标项目包包括：成套设设备和大型单单机境外投（议议）标、对外外工程承包投投（议）标和和参加

23、国外大大宗商品采购购投（议）标标项目。 3此项为风险险支持，如企企业中标，则则不予支持；如企业部分分中标，按中中标比例相应应减少支持金金额。4初步考察及及调研费，同同一项目只支支持一次境外外考察，包括括两人的往返返经济舱机票票。（三）境外投（议议）标项目资金拨付付申请需提供供的材料。1境外投（议议）标标书和和设计书复印印件；2相关费用发发票；3初步考察及及调研费参考考境外市场考考察的支持政政策；4审批机关认认为需要提供供的其他证明明材料。十一、境外收购购技术和品牌牌。（一） 境外并购项目的的支持内容和和标准。申请者：中小企企业支持内容支持比例最高限额收购技术70%20万收购品牌70%20万（二

24、）境外并购购项目的申请请要求。1境外并购项项目由企业独独立申请，申申请时请选择择“境外并购”类项目。2境外并购项项目是指经国国家主管部门门批准，中小小企业到境外外开展并购等等投资业务，收收购技术和品品牌的业务经经营活动。3境外并购业业务只对收购购技术和收购购品牌发生的的直接收购费费用予以支持持。（三）境外收购购技术和品牌牌项目资金拨付付申请需提供供的材料。1收购技术（品品牌）合同复复印件；2相关费用发发票；3国家主管部部门批准文件件（证书）；4审批机关认认为需要提供供的其他证明明材料。第四章 申报报、审核及拨拨付第九条 申报报时间。申报时间为一年年一次，必须须是当年实施施的项目，每每年省商务厅

25、厅、财政厅根根据财政部、商商务部下达项项目资金计划划后开通中小小企业国际市市场开拓资金金网络系统，各各项目承担单单位在该系统统进行项目申申报。第十条 申请请程序。项目承担单位向向所在各市（州）及扩权试点点县（市）商务主管部部门、财政局局，进行网络申申报和提交相相关纸质材料料，市（州）及扩权试点点县（市）商务主管部部门、财政局局审定后报省商商务厅和省财财政厅，省商商务厅、省财财政厅审定后后在网上公示示。第十一条 资资金拨付。省财政厅将资助助资金拨付到到市（州）及扩权试点点县（市）财政局，再再由市（州）及扩权试点点县（市）财政局拨付付至项目承担担单位。项目目承担单位收收到资助后，按按相关财务制制度

26、规定处理理。第十二条 申申请项目资金金拨付时需提提供如下申请请材料：一、中小资金项项目拨付申请请表（通过网网络申报程序序可直接打印印）。二、实际支出费费用明细清单单和发票复印印件(加盖项项目申请单位位财务专用章章)。三、所有申报提提交材料一式式两份，装订订成册编码，每每页加盖单位位鲜章。四、所有需准备备资料以中小小资金网站提提交材料清单单为准。第五章 监督督管理与违规规处理第十三条中小小资金为政府府的财政性资资金，必须专专款专用，不不得改变用途途。省商务厅厅、省财政厅厅对市（州）及扩权试点点县（市）中小资金的的使用和管理理实施监督、检检查。第十四条 对对于骗取、截截留、挪用、侵侵占中小资金金的

27、，将按照照国务院财财政违法行为为处罚处分条条例（国务务院令第4227号）的规规定予以处罚罚；涉及违法法犯罪的，移移交司法机关关处理。第六章 附则则第十五条本细细则由省商务务厅、省财政政厅解释。第十六条 本本细则自发布布之日起开始始实施。附表：各国家和和地区住宿费费、伙食费、公公杂费开支标准表附表：各国家和地区住住宿费、伙食食费、公杂费费开支标准表表（中小资金网站站下载版）序号国家和地区币别每人每天住宿费费标准每人每天伙食费费标准每人每天公杂费费标准一亚 洲1蒙古美元6020132朝鲜美元7030153韩国美元9040154日本日元9000600025005缅甸美元5523106巴基斯坦美元55

28、20107斯里兰卡美元5520108马尔代夫美元5520109孟加拉美元55201010伊拉克美元70321811阿拉伯联合酋长长国美元70301512也门美元70301513阿曼美元70321814伊朗美元55251815科威特美元90401816沙特阿拉伯美元75371517巴林美元55351518以色列美元80371519巴勒斯坦美元80371520文莱美元70301521印度美元55201022不丹美元55201023越南美元55201024柬埔寨美元55201025老挝美元55201026马来西亚美元65221027菲律宾美元65221028印度尼西亚美元65221029东帝汶美元6

29、5351330泰国美元55221331新加坡美元70251332阿富汗美元40201033尼泊尔美元55201034黎巴嫩美元70251335塞浦路斯美元50201336约旦美元50221537土尔其美元50201338叙利亚美元50201339卡塔尔美元70371340香港、澳门港币60020010041台湾美元904018二非 洲42马达加斯加美元45201043喀麦隆美元45251044多哥美元45251045科特迪瓦美元45251046摩洛哥美元50251547阿尔及利亚美元65301348卢旺达美元50251049几内亚共和国美元65301350埃塞俄比亚美元50201051厄立特里

30、亚美元50201052莫桑比克美元50201053塞舌尔美元70301054肯尼亚美元65201355利比亚美元65301356扎伊尔美元65251357安哥拉美元70301358赞比亚美元55201359几内亚比绍美元55201060突尼斯美元40251061布隆迪美元55251362莱索托美元40251363津巴布韦美元45251364尼日利亚美元70301365毛里求斯美元55251166索马里美元50351067苏丹美元65251368贝宁美元40251069马里美元40251070乌干达美元65251371塞拉里昂美元50251372吉布提美元55301373塞内加尔美元402510

31、74冈比亚美元65301375加蓬美元45301076中非美元40251077布基纳法索美元40251078毛里塔尼亚美元60301079尼日尔美元40251080乍得美元40251081赤道几内亚美元40251082加纳美元50301083坦桑尼亚美元40251384刚果美元40251085埃及美元65251386圣多美和普林西西比美元65251087博茨瓦纳美元65251388南非美元65251389纳米比亚美元40251390斯威士兰美元40251391利比里亚美元55251392佛得角美元50251093科摩罗美元402510三欧 洲94罗马尼亚美元65251095南斯拉夫美元6525

32、1096马其顿美元65251097斯洛文尼亚美元65251098波黑美元65251099克罗地亚美元652510100阿尔巴尼亚美元652513101保加利亚美元652513102俄罗斯联邦美元702010103立陶宛美元702010104拉托维亚美元702010105爱沙尼亚美元702010106乌克兰美元702010107阿塞拜疆美元702010108亚美尼亚美元702010109格鲁吉亚美元702010110吉尔吉斯斯坦美元702010111塔吉克斯坦美元702010112土库曼斯坦美元702010113乌兹别克斯坦美元702010114白俄罗斯美元702010115哈萨克斯坦美元702

33、010116摩尔多瓦美元702010117波兰美元652013118德国欧元1053520119荷兰欧元803520120意大利欧元854015121比利时欧元953515122奥地利欧元853515123希腊欧元703515124法国欧元853520125西班牙欧元703515126卢森堡欧元953515127爱尔兰欧元804020128葡萄牙欧元953515129芬兰欧元853515130捷克美元652013131斯洛伐克美元652013132匈牙利美元652013133瑞典美元753015134丹麦美元753015135挪威美元703015136瑞士美元804018137冰岛美元8040

34、18138马耳他美元502712139英国英镑702512四美 洲140美国美元803015141加拿大美元502815142墨西哥美元503013143巴西美元552013144牙买加美元552013145特立尼达和多巴巴哥美元703013146厄瓜多尔美元502013147阿根廷美元702513148乌拉圭美元703013149智利美元652013150哥伦比亚美元552013151巴巴多斯美元753513152圭亚那美元652513153古巴美元452513154巴拿马美元652013155格林纳达美元702513156安提瓜美元703513157秘鲁美元502013158玻利维亚美元5

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