安全管理综述(1)1812.docx

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1、安全管理理综述 项目安安全控制制的相关关概念 建筑业业安全生生产现状状 工程项项目安全全管理的的依据 安全生生产管理理制度 安全生生产管理理体制 安全生生产管理理目标 安全生生产方针针 www.项目安全全控制的的相关概概念-“安全”，指没没有危险险，不出出事故，未未造成人人身伤亡亡和资产产损失。因因此，安安全不但但包括人人身安全全，还包包括资产产安全。 “安安全生产产管理”，是是指经营营管理者者对安全全生产工工作进行行的策划划、组织织、指挥挥、协调调、控制制和改进进的一系系列活动动，目的的是保证证在生产产经营活活动中的的人身安安全、资资产安全全，促进进生产的的发展，保保持社会会的稳定定。 “施

2、施工项目目安全控控制”，就就是项目目在施工工过程中中，组织织安全生生产的全全部管理理活动。通通过对生生产要素素过程控控制，使使生产要要素的不不安全行行为和状状态减少少或消除除，达到到减少一一般事故故，杜绝绝伤亡事事故，从从而保证证安全管管理目标标的实现现。安全全生产长长期以来来一直是是我国的的一项基基本方针针，是保保护劳动动者安全全健康和和发展生生产力的的重要工工作，必必须贯彻彻执行；同时也也是维护护社会安安定团结结，促进进国民经经济稳定定、持续续、健康康发展的的基本条条件，是是社会文文明程度度的重要要标志。 安全全与生产产的关系系是辩证证统一的的关系，而而不是对对立的、矛矛盾的关关系。安安全

3、与生生产的统统一性表表现在：一方面面指生产产必须安安全，安安全是生生产的前前提条件件，不安安全就无无法生产产；另一一方面，安安全可以以促进生生产，抓抓好安全全，为员员工创造造一个安安全、卫卫生、舒舒适的工工作环境境，可以以更好地地调动员员工的积积极性，提提高劳动动生产率率和减少少因事故故带来的的不必要要的损失失。 通过过宣传教教育和采采取技术术组织措措施，保保证施工工项目生生产顺利利进行，防防止事故故的发生生，即为为安全生生产。安安全管理理法规、安安全防护护技术和和职业健健康安全全管理体体系则是是保障安安全生产产的有力力措施。建筑业安安全生产产现状-1存在在的问题题 安全全意识淡淡薄。有有的企

4、业业领导对对安全生生产认识识不到位位，重生生产、轻轻安全，只只给员工工下达生生产指标标，不提提供安全全保障，甚甚至出了了事故也也不认真真查处，将将安全风风险转嫁嫁给分包包单位和和群众，降降低了安安全的风风险值和和人的生生命价值值。 安全全管理失失控。由由于经济济成分多多样性，特特别是改改制企业业和私营营企业及及境外企企业安全全管理薄薄弱，或或处于事事后型、被被动型状状态，有有的片面面追求经经济利益益，急功功近利思思想严重重，盲目目蛮干；有的安安全规章章制度不不健全，管管理不规规范，存存在家庭庭作坊式式管理，主主观随意意性大；有的为为降低管管理成本本撤掉安安全管理理机构，安安全管理理处于失失控状

5、态态，事故故隐患随随处可见见，各类类事故明明显上升升。 安全全责任不不明确。在在生产经经营承包包中，一一包了之之或层层层转包，甚甚至违法法签订生生死合同同，把事事故责任任全部推推给分包包商，安安全责任任不明确确，安全全管理无无章可循循。 事故故隐患严严重。在在深化企企业改革革过程中中，一些些困难企企业安全全生产管管理松懈懈，企业业领导忽忽略施工工现场管管理。施施工现场场、作业业班组有有令不行行、有禁禁不止，管管理不严严、责任任不落实实。施工工作业人人员的劳劳动防护护用品得得不到保保证。管管理、指指挥、操操作人员员缺乏应应有的安安全技术术常识，设设备老化化陈1日日、带病病运转。违违章指挥挥、违章

6、章作业、违违反劳动动纪律的的“三违违”现象象突出，事事故隐患患严重。 安全全投入不不足。重重大事故故隐患得得不到及及时整改改，有的的已成为为长期存存在的问问题。随随着建设设部建建筑施工工安全检检查标准准(JJGJ559999)的的发布和和新技术术、新材材料、新新工艺的的应用，安安全技术术措施不不能完全全到位。具具体表现现在以下下几个方方面： (1)在在实施安安全目标标管理方方面： 重签订订、轻兑兑现。企企业一般般在年初初就签订订了“责责任书”，体体现领导导对安全全工作的的重视，有有的企业业在签订订责任书书以后就就认为责责任尽到到可以万万事大吉吉，“责责任书”到到期后，有有些企业业未及时时进行考

7、考核评价价、兑现现奖罚，失失去了签签订责任任书的严严肃性，也也失去了了信任感感。 重指标标、轻质质量。企企业在考考核“责责任书”中中只重视视指标的的执行情情况，轻轻视安全全工作质质量的考考察，往往往以事事故多少少定奖罚罚，有的的考核不不全面、不不及时，因因而顾此此失彼，不不管安全全工作的的好坏，成成绩的大大小，领领导是否否重视，制制度是否否健全，隐隐患是否否整改，只只要无事事故或事事故少自自然榜上上有名，这这样势必必导致有有的单位位即使隐隐患多、管管理乏力力、工作作平淡，也也会跻身身于奖励励之列。 重材料料、轻调调查。有有时考核核、兑现现“责任任书”时时，作风风不深人人、不不扎实，热热衷于听听

8、汇报、看看材料，不不深入实实地调查查评估，在在表面文文章上下下功夫，容容易产生生言过其其实、浮浮夸虚报报现象，为为此，难难免在考考核时产产生失真真现象，奖奖励的单单位也会会出现假假冒伪劣劣。 重奖励励、轻惩惩罚。有有的单位位“好人人主义”严严重，为为了调动动整体积积极性，过过分注重重平衡，拉拉不开情情面，照照顾关系系，不管管工作如如何，安安全工作作考核时时，不管管目标是是否达标标，一律律只奖不不罚或重重奖轻罚罚。不实实行“一一票否决决制”，对对未达到到“责任任书 要求的的则采取取变通的的办法，不不痛不痒痒保持一一团和气气，上下下相安、皆皆大欢喜喜，根本本没有触触及其要要害。尤尤其是对对发生责责

9、任事故故的，没没有按照照“四不不放过”的的原则进进行处理理，这种种做法根根本起不不到激励励先进、鞭鞭策后进进的作用用，失去去了“责责任书”的的责任性性。 (2)在在施工项项目管理理方面： 缺乏安安全责任任意识。项项目部负负责人不不能正确确处理安安全与生生产、进进度、效效益之间间的辩证证关系，只只注重眼眼前利益益，忽视视安全基基础长远远建设，存存在着急急功近利利、短期期行为。 安全管管理滞后后。项目目都以完完成施工工任务为为目标，以以传统的的经验管管理为手手段，安安全综合合管理素素质较差差，不注注重事故故预测、预预防，处处于消极极被动状状态。 安全防防护不到到位。不不该省的的省了，首首当其冲冲是

10、外脚脚手架和和洞口临临边的安安全防护护设施及及工人的的职业健健康安全全用品。 机械设设备重用用轻管。该该修的不不修，施施工机械械从开工工到竣工工，不到到转不动动的时候候不修；有的安安全装置置无端被被丢弃一一边，常常常出现现乱用、无无证人员员代岗的的现象；机械设设备超负负荷使用用、带病病运转的的现象也也较为普普遍。 安全教教育不及及时。工工程项目目是一次次性的，必必然引起起班组生生产作业业的临时时性。班班组的需需要与否否，是根根据项目目的施工工需要进进行配置置，是动动态的、临临时性的的。出现现了班组组和特殊殊工种安安全教育育培训不不及时、不不到位的的情况。 (3)在在装修工工程管理理方面： 项目

11、安安全管理理机构不不健全，缺缺少专职职的安全全管理人人员。 没有成成套的安安全管理理资料和和健全的的管理制制度。 未定期期进行安安全检查查和及时时处理事事故和隐隐患。 在项目目施工组组织设计计和施工工中只注注重施工工技术措措施，而而没有安安全施工工的技术术方案，更更缺少有有针对性性的安全全技术措措施。 施工中中任意拆拆除原有有的洞口口临边脚脚手架安安全防护护设施，推推诿扯皮皮不恢复复，给其其他施工工单位和和设施安安全留下下隐患。 施工现现场的临临时用电电设施，不不符合规规范要求求，电气气元件破破损残缺缺，有箱箱无锁，一一闸多机机，电线线交叉零零乱，施施工机械械无防护护装置和和漏电接接零保护护系

12、统。 不给施施工人员员配发个个人防护护用品，如如油漆工工的防毒毒面罩、登登高作业业人员的的安全带带和安全全帽等缺少必必要的登登高、升升降等安安全施工工设施或或设施不不规范、太太简陋。 易燃、易易爆、有有毒物品品管理使使用混乱乱。无防防火措施施或配置置不全，失失灵无效效。危险险场所动动火无审审批手续续和防火火措施。 特种作作业人员员无证上上岗。作业场场地的文文明施工工状况差差，缺少少明显的的安全标标志，材材料乱堆堆放,各各工种缺缺少协调调交叉施施工。为抢赶赶工期，任任意延长长工人的的劳动时时间。 (4)在在安全生生产责任任制方面面： 安全生生产责任任制不健健全。少少数企业业无健全全的安全全生产责

13、责任制，有有的根本本无安全全生产责责任制，有有的置安安全于不不顾，盲盲目组织织生产，好好恶全凭凭一个人人说了算算，其结结果必然然后患无无穷。 安全生生产责任任制不落落实。企企业领导导安全意意识淡薄薄，思想想麻痹，存存有侥幸幸心理，有有法不依依，违章章指挥，致致使安全全生产责责任制得得不到落落实而发发生事故故。 安全生生产责任任制内容容空泛。少少数企业业没有按按照“分分级管理理，分级级负责”的的要求制制定切实实可行的的安全生生产责任任制，内内容空洞洞，没有有具体的的目标值值，从经经理到职职工，从从项目到到班组所所订的责责任制内内容雷同同、千篇篇一律，还还有的只只图应付付差事，照照抄照搬搬其他企企

14、业的责责任制,不结合合自身实实际加以以修订。 出现上述述问题的的原因主主要是少少数企业业领导者者安全意意识不强强，对安安全生产产责任制制的必要要性认识识不足，唯唯利是图图，短期期生产行行为严重重，以致致使安全全生产方方针的贯贯彻成为为一句空空话，必必须帮助助提高认认识，完完善管理理，促其其全面落落实安全全生产责责任制。 2存在在问题的的原因分分析 根据据有关资资料统计计，建筑筑施工在在高处坠坠落、触触电、物物体打击击、机械械伤害等等方面发发生的事事故占总总事故的的80以上，是是建筑施施工行业业的多发发事故，其其中高处处坠落事事故约占占35，触电电事故约约占15520，物体体打击事事故约占占15

15、，机械械伤害事事故约占占l0。如如能采取取措施消消除这四四大伤害害，建筑筑施工伤伤亡事故故将大幅幅度下降降。所以以，四大大伤害也也就是建建筑施工工安全技技术要解解决的主主要问题题。下面面分别对对四大多多发事故故进行因因果分析析，见图图7-ll图77-4。 综上上所述，在在项目施施工生产产中，事事故发生生的原因因是多方方面的，但但是事故故发生的的直接原原因却只只有三个个主要方方面因素素：一是是人的不不安全行行为，二二是物的的不安全全状态，第第三是环环境影响响。所谓谓物的不不安全状状态，是是指能导导致事故故发生的的物质条条件。所所谓人的的不安全全行为，是是指成事事故的人人为错误误。产生生不安全全行

16、为的的主要原原因包括括以下几几个方面面： (1)心心理因素素导致的的不安全全行为： 麻痹侥侥幸。操操作者虽虽然对危危险性有有一定的的认识，但但思想麻麻痹，错错误地把把自己的的习惯当当经验，心心存侥幸幸，违章章作业，不不能很好好地贯彻彻标准，一一时未发发生事故故，错误误地认为为安全规规程制度度等是束束缚工作作的枷锁锁，自然然地形成成了习惯惯性违章章作业。这这种心理理状态在在违章中中极为普普遍，潜潜伏的危危险性最最大，时时机一旦旦成熟，必必将发生生事故。 好胜逞逞强。这这类人员员能力不不大、经经验不足足，但过过于自信信，喜好好逞强，冒冒险蛮干干。为了了抢工期期、赶进进度，或或是生产产与安全全发生矛

17、矛盾时，铤铤而走险险，不计计后果。这这是一种种极其危危险的心心态，最最易引发发事故。 逆反对对抗。有有的人把把领导监监督指导导、安全全员的督督促检查查提醒当当作是对对自己行行为的束束缚、干干扰，心心生厌烦烦，无视视规章制制度，把把不良的的情绪带带到工作作当中去去，也易易引发事事故。 盲目从从众。由由于他人人普遍存存在违反反制度和和规程的的现象而而侥幸未未出事故故，作业业者虽然然知道这这样做是是错误的的，但在在从众心心理驱动动下，盲盲目地随随大流，将将危险置置于脑后后，这一一现象比比较普遍遍。 无知轻轻率。作作业者缺缺乏安全全知识，在在思想上上掉以轻轻心，忽忽视了客客观条件件的复杂杂性。多多变性

18、，当当危险来来临时，手手忙脚乱乱，惊慌慌失措。 情绪干干扰。由由于某种种原因处处于兴奋奋或压抑抑状态，作作业时精精力不集集中，出出现发愣愣或情绪绪不稳定定状态，对对自己的的行为无无法控制制，于是是产生不不安全行行为。 (2)管管理因素素导致的的不安全全行为： 为了不不影响生生产进度度，领导导强行违违章指挥挥，或领领导要求求一些作作业者干干一些与与自已职职责范围围无关的的工作，这这些人(包括领领导和作作业者)由于作作业不熟熟练或技技能水平平低，往往往导致致事故的的发生。 对施工工现场缺缺乏必要要的检查查，作业业者就贸贸然进入入作业场场所，导导致一些些不必要要的事故故发生。 作业者者相互之之间配合

19、合不好，缺缺乏联系系，或者者由于作作业者之之间信息息传递方方法不完完善，对对交叉作作业管理理混乱等等因素，结结果造成成其他作作业者受受到伤害害。 (33)生理理因素导导致的不不安全行行为。生生理因素素引起的的不安全全行为，指指作业者者在作业业时由于于生理上上的不良良状态(身体不不适、疲疲劳或身身体缺陷陷)而引引起人的的知觉和和思考能能力的下下降,从从而产生生的不安安全行为为。 身体不不适主要要是由于于疾病引引起的，如如心脏病病、脑溢溢血等疾疾病突发发，人的的思维、动动作等均均不受控控制，极极易产生生不安全全行为而而导致事事故。 疲劳是是作业时时常见的的现象，作作业者疲疲劳时作作业，行行为就会会

20、缺乏准准确性，对对信息的的处理就就会出现现差错，从从而产生生不安全全行为。 作业者者的身体体缺陷包包括两个个方面，一一是由于于先天或或后天的的影响而而产生的的身体机机能和某某些器官官的缺陷陷，二是是智力上上的缺陷陷。作业业者由于于身体缺缺陷在作作业时就就会产生生力不从从心、判判断错误误或反应应迟钝等等现象，从从而产生生不安全全行为。 (4)措措施不当当导致的的不安全全行为。在在生产中中，有时时会出现现一些突突发性的的异常情情况，在在突如其其来的紧紧急情况况下，作作业者由由于缺乏乏经验，惊惊慌失措措，在避避免危险险的过程程中往往往会采取取一些不不当的措措施，最最终导致致事故的的发生。工程项目目安

21、全管管理的依依据-建筑筑业安全全生产法法规目录录 1安全全生产的的国家法法律、行行政法规规 (1)中华华人民共共和国安安全生产产法(预计220022年颁布布施行)； (22)中中华人民民共和国国建筑法法(自自19998年33月1日日起施行行)；(33)中中华人民民共和国国消防法法(自自19998年99月1日日起施行行)； (4)中中华人民民共和国国劳动法法(自自19995年55月1日日起施行行)； (5)国国务院建建筑安装装工程安安全技术术规程(国发【556】第第40号号)； (6)国国务院第第75号号令企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定； (7)国务院院关于于特大事事故行政政责任追追究

22、的规规定(自20001年年4月228日起起施行) 2安全全技术主主要的国国家标准准 (1)塔式式起重机机安全规规程(GB 51444994)： (2)机械械设备防防护罩安安全要求求(GGB 881966877)； (3)施施工升降降机安全全规则(GB 11555996)； (4)建筑筑卷扬机机安全规规程(GB 13332991)； (55)柴柴油打桩桩机安全全操作规规程(GB 13774992)； (66)振振动沉拔拔桩机安安全操作作规程(GB 13775092)； (77)起起重机械械安全规规程(GB 60667555)； (8)起重重机吊运运指挥信信号(GB 50882885)； (9)起

23、重重用钢丝丝绳检验验和报废废实用规规范(GB 59772886)； (100)安安全帽(GB 28lll89)； (111)安安全帽及及试验方方法(GB 28lll28112889)； (122)安安全带(GB 60995660966855)； (13)安全全网(GB 57225997)； (144)密密目式安安全立网网(GGB 1169009997)； (155)钢钢管脚手手架扣件件(GGB 115833195)； (116)手手持式电电动工具具的管理理、使用用、检查查和维修修安全技技术规程程(GGB 337877833)；(117)安安全电压压(GGB 338055844)； (18)漏电

24、电保护器器安装和和运行(GB 9555922)； (19)安全全标志(GB 28994996)； (200)安安全标志志使用导导则(GB 16771996)； (221)高高处作业业分级(GB 36008883)； (222)工工厂企业业厂内运运输安全全规程(GB 43887884)； (233)特特种作业业人员安安全技术术考核管管理规则则(GGB 6644 1886)； (244)企企业职工工伤亡事事故分类类标准(GB 64441886)； (255)企企业职工工伤亡事事故调查查分析规规则(GB 64442886)。 3安全全技术主主要的行行业标准准 (1)建设部部建筑筑施工安安全检查查标准

25、(JGJJ 599999)； (2)建建设部施施工现场场临时用用电安全全技术规规范(JGJJ 466888)； (3)建建设部建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范(JGJJ 800911)； (4)建建设部龙龙门架及及井架物物料提升升机安全全技术规规范(JGJJ 888922)； (5)原原城乡建建设环境境保护部部建筑筑机械使使用安全全技术规规程(JGJJ 333866)； (6)建建设部塔塔式起重重机操作作使用规规程(ZBJJ 8000122899)； (7)建建设部建建筑施工工门式钢钢管脚手手架安全全技术规规范(JGJJ 1228220000)： (8)建建设部建建筑施工工扣件式式钢管脚

26、脚手架安安全技术术规范(JGJJ 1330 220011)： (9)建建设部建建筑基坑坑支护技技术规程程(JJGJ 120099)；(100)建设设部建建筑施工工附着升升降脚手手架管理理暂行规规定； (111)建设设部第33号令工工程建设设重大事事故报告告和调查查程序规规定； (122)建设设部第113号令令建筑筑安全监监督管理理规定； (133)建设设部第115号令令建筑筑工程施施工现场场管理规规定。 4建筑筑施工安安全强制制性标准准 (1)施工工现场临临时用电电安全技技术规范范(JJGJ 4688)； (22)建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范(JGJJ 80091)； (33)建建筑

27、机械械使用安安全技术术规程(JGJJ 3336)； (44)建建筑施工工安全检检查标准准(JJGJ 599)； (5)建筑筑施工扣扣件式钢钢管脚手手架安全全技术规规范(JGJJl3002000 1)； (66)建建筑施工工门式钢钢管脚手手架安全全技术规规范(JGJJl28820000)。 5建建筑法对对规范建建筑安全全管理确确定的制制度 (11)承包包方资质质管理制制度； (2)建建筑工程程施工许许可制度度； (33)招标标投标制制度； (4)禁禁止肢解解发包和和转包工工程制度度； (55)建筑筑工程监监理制度度； (66)工程程质量监监督管理理制度； (7)、安全全生产责责任制度度； (88

28、)群防防群治制制度； (9)教教育培训训制度； (100)意外外伤害保保险制度度； (111)伤伤亡事故故报告制制度； (12)竣工验验收制度度和保修修制度； (133)建筑筑工程质质量责任任制度。 6建建筑法对对规范建建设单位位安全管管理明确确的规定定。 (11)应当当向建筑筑施工企企业提供供与施工工现场相相关的地地下管线线资料，建建筑施工工企业应应当采取取措施加加以保护护。(2)有下列列情形之之一的，应应当按照照国家有有关规定定办理申申请批准准手续： 需要临临时占用用规划批批准范围围以外场场地的； 可能损损坏道路路、管线线、电力力、邮电电通信等等公共设设施的； 需要临临时停水水、停电电、中

29、断断道路交交通的； 需要进进行爆破破作业的的； 法律、法法规规定定需要办办理报批批手续的的其他情情况。 (3)涉涉及建筑筑主体和和承重结结构变动动的装修修工程，应应当在施施工前委委托原设设计单位位或者具具有相应应资质的的设计单单位提出出设计方方案；没没有设计计方案的的，不得得进行施施工。 (4)不不得以任任何理由由，要求求建筑设设计单位位或者建建筑施工工企业在在工程设设计或者者施工作作业中，违违反国家家法律、行行政法规规和建筑筑工程质质量、安安全标准准，降低低工程质质量。 7建建筑法对对规范设设计勘察察单位安安全管理理明确的的规定 (11)建筑筑工程设设计应当当符合按按照国家家规定制制定的建建

30、筑安全全规程和和技术规规范，保保证工程程的安全全性能(22)建筑筑工程勘勘察、设设计的质质量必须须符合国国家有关关建筑工工程安全全标准的的要求。 (3)勘勘察、设设计文件件应当符符合有关关法律、行行政法规规的规定定和建筑筑工程质质量、安安全标准准、建筑筑工程勘勘察、设设计技术术规范以以及合同同的约定定。 (44)设计计单位应应当拒绝绝建设单单位任何何违反国国家法律律、行政政法规和和建筑工工程质量量、安全全标准，降降低工程程质量的的要求。 8建建筑法对对规范施施工单位位安全管管理明确确的规定定 (11)在编编制施工工组织设设计时，应应当根据据建筑工工程的特特点制定定相应的的安全技技术措施施；对专

31、专业性较较强的工工程项目目，应当当编制专专项安全全施工组组织设计计，并采采取安全全技术措措施。 (2)应应当在施施工现场场采取维维护安全全、防范范危险、预预防火灾灾等措施施；有条条件的，应应当对施施工现场场进行封封闭式管管理。 (3)应应当遵守守有关环环境保护护和安全全生产的的法律、法法规的规规定，采采取控制制和处理理施工现现场的各各种粉尘尘、废气气、废水水、固体体废物以以及噪声声、振动动对环境境的污染染和危害害的措施施。 (44)必须须依法加加强对建建筑安全全生产的的管理，执执行安全全生产责责任制度度，采取取有效措措施，防防止伤亡亡和其他他安全生生产事故故的发生生。 (55)施工工现场安安全

32、由建建筑施工工企业负负责。实实行施工工总承包包的，由由总承包包单位负负责。分分包单位位向总承承包单位位负责，服服从总承承包单位位对施工工现场的的安全生生产管理理。 (66)应当当建立健健全劳动动安全生生产教育育培训制制度，加加强对职职工安全全生产的的教育培培训；未未经安全全生产教教育培训训的人员员，不得得上岗作作业。 (7)建建筑施工工企业和和作业人人员在施施工过程程中，应应当遵守守有关安安全生产产的法律律、法规规和建筑筑行业安安全规章章、规程程，不得得违章指指挥或者者违章作作业。作作业人员员有权对对影响人人身健康康的作业业程序和和作业条条件提出出改进意意见，有有权获得得安全生生产所需需的防护

33、护用品。作作业人员员对危及及生命安安全和人人身健康康的行为为有权提提出批评评、检举举和控告告。 (88)必须须为从事事危险作作业的职职工办理理意外伤伤害保险险，支付付保险费费。 (99)房屋屋拆除应应当由具具备保证证安全条条件的建建筑施工工单位承承担，由由建筑施施工单位位对安全全负责。 (10)施工的的质量必必须符合合国家有有关建筑筑工程安安全标准准的要求求。 (111)应应当拒绝绝建设单单位任何何违反法法律、行行政法规规和建筑筑工程质质量、安安全标准准，降低低工程质质量的要要求。 (12)施工中中发生事事故时，应应当采取取紧急措措施，减减少人员员伤亡和和事故损损失，并并按国家家有关规规定，及

34、及时向有有关部门门报告。 9劳劳动法涉涉及职业业健康安安全生产产方面的的主要条条款 劳劳动法共共13章章1077条，其其中涉及及职业健健康安全全生产的的有3章章2l条条，它们们是：第第六章劳劳动安全全卫生(第522条第第57条条)；第第七章女女职工和和未成年年人特殊殊保护(第588条-第第65条条)；第第九章社社会保险险与福利利(第770条一一第766条)。以以下介绍绍主要条条款： (1)第第52条条：“用用人单位位必须建建立、健健全劳动动安全卫卫生制度度，严格格执行国国家劳动动安全卫卫生规程程和标准准，对劳劳动者进进行劳动动安全卫卫生教育育，防止止劳动过过程中的的事故，减减少职业业危害。 (

35、2)第第53条条：“劳劳动安全全卫生设设施必须须符合国国家规定定的标准准。新建建、改建建、扩建建工程的的劳动安安全卫生生设施必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。” (3)第第54条条：“用用人单位位必须为为劳动者者提供符符合国家家规定的的劳动安安全卫生生条件和和必要的的劳动防防护用品品，对从从事有职职业危害害作业的的劳动者者应定期期进行健健康检查查。”(44)第555条：“从事事特种作作业的劳劳动者必必须经过过专门培培训并取取得物种种作业资资格。” (5)第第56条条：“劳劳动者在在劳动过过程中必必须严格格遵守安安全操作作规程。劳劳动者对对用人单单位管理理人

36、员违违章指挥挥，强令令冒险作作业，有有权拒绝绝执行；对危害害生命安安全和身身体健康康的行为为，有权权提出批批评、检检举和控控告。” (6)第第57条条：“国国家建立立伤亡事事故和职职业病统统计报告告和处理理制度。县县级以上上各级人人民政府府劳动行行政部门门，有关关部门和和用人单单位应当当依法对对劳动者者在劳动动过程中中发生的的伤亡事事故和职职业病状状况进行行统计、报报告和处处理。” (7)第第58条条：“国国家对女女职工和和未成年年工实行行特殊职职业健康康安全。” 女职工工是指所所有从事事体力劳劳动和脑脑力劳动动的已婚婚、未婚婚的女性性职工； 未成年年是指年年满166周岁未未满188周岁的的劳

37、动者者。 (88)第770条：“国家家发展社社会保险险事业，建建立社会会保险制制度，设设立社会会保险基基金，使使劳动者者在年老老、患病病、工伤伤、失业业、生育育等情况况下获得得帮助和和补偿。” 10消消防法涉涉及建设设工程施施工安全全方面的的规定 (1)消消防工作作贯彻“预预防为主主、防消消结合”的的方针，坚坚持专门门机关与与群众相相结合的的原则，实实行防火火安全责责任制。 (2)企企业单位位的消防防安全职职责。 (3)任任何单位位、个人人有维护护消防安安全、保保护消防防设施、预预防火灾灾、报告告人警的的义务。任任何单位位、成年年公民都都有参加加有组织织的灭火火工作的的义务。 (4)禁禁止在具

38、具有火灾灾、爆炸炸危险的的场所使使用明火火，因特特殊情况况需要使使用明火火作业的的，应当当按照规规定事先先办理审审批手续续，作业业人员应应当遵守守消防安安全规定定，并采采取相应应的消防防安全措措施。 进行电电焊、气气焊等具具有火灾灾危险的的作业的的人员必必须持证证上岗，并并严格遵遵守消防防安全操操作规程程。(5)进入生生产、贮贮存易燃燃易爆危危险物品品的场所所，必须须执行国国家有关关消防安安全的规规定。禁禁止携带带火种进进人生产产、贮存存易燃易易爆危险险品的场场所。储储存可燃燃物资仓仓库的管管理，必必须执行行国家有有关消防防安全的的规定。 (6)禁禁止使用用未经法法定检验验机关检检验合格格的消

39、防防产品。 (7)建建筑工程程的消防防设计图图纸及有有关资料料未经公公安消防防机关审审核或经经审核不不合格，建建设单位位不得施施工。 建建筑工程程竣工时时，必须须经公安安消防机机关进行行消防验验收，未未经验收收或经验验收不合合格的，不不得投入入使用。 (8)电电器产品品、燃气气用具的的质量必必须符合合国家标标准或者者行业标标准。其其安装和和线路、管管路的设设计、敷敷设必须须符合国国家有关关消防安安全技术术规定。 (9)任任何单位位和个人人不得损损坏或者者擅自挪挪用、拆拆除、停停用消防防设施、器器材，不不得埋压压、圈占占消火栓栓，不得得占用防防火间距距，不得得堵塞消消防通道道。 公用用和城建建等

40、单位位在修建建道路以以及停电电、停水水、截断断通信线线路时有有可能影影响消防防队灭火火救援的的，必须须事先通通知当地地安全消消防机关关。 (110)根根据需要要，建立立由职工工组成的的义务消消防队。 安全生产产管理制制度-19963年年国务院院关于于加强企企业生产产中安全全工作的的几项规规定中中规定了了安全生生产责任任制、安安全技术术措施计计划、安安全生产产教育、安安全生产产检查、伤伤亡事故故调查及及处理等等制度以以来，我我国目前前比较成成熟的安安全管理理制度有有：安全全生产责责任制、安安全措施施计划制制度、安安全教育育制度、伤伤亡事故故职业病病统计报报告和处处理制度度、安全全监察制制度等。

41、1安全全生产责责任制 安全全生产责责任制是是企业各各项安全全生产规规章制度度的核心心，是企企业行政政岗位责责任制度度和经济济责任制制度的重重要组成成部分，也也是最基基本的安安全管理理制度。安安全生产产责任制制是按照照安全方方针和“管管生产必必须管安安全”的的原则，将将各级管管理负责责人、各各职能部部门和各各岗位员员工在安安全方面面所应做做的工作作及应负负的责任任加以明明确规定定的一种种制度。 企业业安全生生产责任任制的核核心是实实现安全全生产的的“五同同时”，就就是在计计划、实实施、检检查、总总结、评评价施工工生产的的时候，同同时计划划、实施施、检查查、总结结、评价价安全工工作。其其内容大大体

42、分为为两个方方面：一一是各级级人员的的安全生生产责任任制，最最高管理理者、管管理者代代表到一一般员工工的安全全生产责责任制；二是横横向各部部门的安安全生产产责任制制，包括括安全质质量、设设备、技技术、生生产、财财务等部部门的安安全生产产责任制制。 2安全全技术措措施计划划制度 安全全技术措措施计划划制度是是安全管管理制度度的一个个重要组组成部分分，是企企业有计计划地改改善劳动动条件和和安全设设施，防防止工伤伤事故和和职业病病的重要要措施之之一。这这种制度度对企业业加强职职业健康康安全，改改善劳动动条件，保保障员工工的安全全和健康康，促进进企业生生产经营营的发展展都起着着积极作作用。 安全全技术

43、措措施计划划编制的的主要内内容包括括：单位或或工作场场所：措施名名称；措施内内容和目目的；经费预预算及其其来源；负责设设计、施施工的单单位或负负责人开、竣竣工日期期；措施执执行情况况及其效效果。 安全全技术措措施计划划应包括括改善劳劳动条件件、防止止伤亡事事故、预预防职业业病和职职业中毒毒等内容容，具体体有以下下几种：安全技技术措施施。预防防劳动者者在劳动动过程中中发生工工伤事故故的各项项措施，其其中包括括防护装装置、保保险装置置、信号号装置、防防爆炸设设施等措措施。职业健健康措施施。预防防职业病病和改善善职业健健康安全全环境的的必要措措施，其其中包括括防尘、防防毒、防防噪声、通通风、照照明、取取暖、降降温等措措施。辅助设设施、措措施。以以保证生生产过程程健康安安全为目目的所必必须的一一切措施施，其中中包括更更衣、休休息、消消毒、妇妇女卫生生室及厕厕所等。职业健康安全宣传教育措施。为宣传普及职业健康安全法规、基本知识、专业技巧等所需要的措施，主要包括：职业健康安全教材、图书、资料，安全展览和安全训练班等。 3安全全生产教教育制度度 安全全生产教教育是贯贯彻安全全生产方方针，实实现安全全生产、文文明施工工，提高高全体员员工安全全意识和和素质，防防止产生生不安全全行为和和减少人人为失误误的重要要途径。其其重要性性首先是是提高组组织管理理者及员员工做