东营区人社局.docx

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1、东营区人社局根据中共河口区委、河口区人民政府关于河口区人民政府机构改革的实施意见（东河发20216号），设立河口区人力资源和社会保障局，为区政府工作部门。一、职责调整（一）划入的职责将原区人事局、原区劳动和社会保障局的职责整合，划入区人力资源和社会保障局。（二）取消的职责取消已由国务院，省、市、区政府公布取消的行政审批事项。（三）加强的职责1、加强统筹城乡就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度。2、加强统筹社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。3、加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。4、加强

2、组织协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。二、主要职责（一）贯彻落实国家、省、市人力资源社会保障法律、法规和规章；拟订全区人力资源社会保障事业发展规划、政策，并组织实施和监督检查。（二）负责落实人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系；建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度；拟订全区职业培训机构发展政策；拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保险及其补充保险政策并组

3、织实施；落实社会保险关系转续办法和基本养老保险省级统筹办法；拟订机关企事业单位基本养老保险规范性文件；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；编报全区社会保险基金预决算建议草案；落实社会保险基金投资政策。（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。（六）负责落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；负责落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。（七）指导事业单位人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；拟订专业技术人员管理和继续

4、教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作；落实博士后管理工作；负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。（八）综合管理全区引进国外智力、赴国（境）外培训和留学人员来我区工作。负责落实引进国外智力规划和政策，编报引进国外智力专项经费预算，并监督实施；负责全区出国（境）培训项目及人员的审核、备案和来我区工作外国专家的管理工作；组织实施重点出国（境）培训项目和聘请外国专家规划；管理非教育系统出国留学人员选派，协调回国留学人员安置工作;指导全区人力资源和社会保障方面的对外交流工作。（九）会同有关部门拟订军队转业干部安置计划；指导自主择业军队转业干部管理服务工作。（十）负责行政机关公务员综合管理工作；贯彻实施

5、公务员管理的法律、法规、规章和政策，会同有关部门拟订相关配套政策并组织实施和监督检查；负责事业单位工作人员参照公务员法管理工作和聘用制公务员管理工作；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度并组织实施；依法办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员手续和区政府任免工作人员的有关事项；管理以区政府名义从国内聘请政府顾问工作。（十一）会同有关部门拟订农民工工作规划和政策，并组织实施；协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。（十二）负责落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；负责落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调

6、劳动者维权工作，依法查处违法案件。（十三）承办区委、区政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，区人力资源和社会保障局设6个股室。（一）办公室组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、督办、政务公开、安全保密、维护稳定、车辆、应急管理等工作；受理、协调、督办信访事项。负责局机关和直属单位的党群工作、人事管理、机构编制和离退休人员的管理服务工作；组织指导本系统的教育培训工作。负责草拟全区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；编制、管理机关事业单位人员计划；编报全区社会保险基金预决算建议草案；参与草拟社会保障资金（基金）财务管理制度；负责有关信息规划和统计管理工作；编制部门

7、预决算；负责局机关并指导直属单位财务和国有资产管理工作。（二）公务员管理局负责全区公务员登记、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等方面法规、政策的组织实施；负责事业单位工作人员参照公务员法管理和聘任制公务员管理法规、政策的组织实施和监督检查；贯彻执行公务员职位分类标准，落实有关政策和管理办法；依法对公务员实施监督；完善公务员考试录用制度，配合市公务员管理部门完成公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；拟订公务员培训规划、计划和标准，组织实施公务员培训项目；完善公务员考核制度，推动公务员职业道德建设和能力建设；组织实施公务员申诉控告制度，保障公务员合法权益；会同有关部门组织落实

8、国家荣誉制度，草拟政府奖励制度，审核以区政府名义实施的奖励事项，指导和协调政府奖励工作；依法办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员的手续和区政府任免工作人员的有关事项；负责以区政府名义从国内聘请顾问的管理工作；负责区政府部分部门、单位干部人事档案的管理工作；负责公务员信息统计管理工作。负责全区军队转业干部安置工作。（三）事业单位人事管理股（挂人力资源市场管理办公室牌子）负责草拟专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施；负责深化职称制度改革工作；落实初级专业技术职务资格的评审、考核认定；负责初级专业技术职务评审委员会的综合管理工作；负责高级专业技术职务资格初选、中级专业技术职务资格申报、初级

9、专业技术职务资格审核工作；组织实施专业技术人员职业资格制度；落实博士后管理制度；负责高层次专业技术人才规划、培养和推荐工作，承办有突出贡献专家及学术、技术带头人的初选、管理有关工作；承办享受政府特殊津贴人员的申报工作；负责事业单位专业技术人员继续教育培训工作。指导全区事业单位人事制度改革和人事管理工作；落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策；按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案的初审工作；草拟事业单位工作人员竞聘、考核、奖惩等政策并组织实施；草拟区属事业单位公开招聘工作人员政策并组织实施；落实事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策。负责落实人力资源市场发展政策；草拟人力资源服务机构管理制

10、度；负责对职业中介机构的行业管理；负责举办区级人才交流会的审批工作；负责落实留学回国人员来我区工作政策；拟订工作人员调配政策并按规定承办有关工作人员调配工作。（四）社会保险股负责落实养老、失业、医疗、工伤、生育保险政策，草拟社会保险发展规划和规范性文件，综合管理全区社会保险工作；负责工伤认定工作；草拟劳动能力鉴定办法，审定企事业单位工作人员伤残等级；负责定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的初审工作；草拟全区农村养老保险规划、政策和被征地农民社会保障政策并组织实施；指导监督农村社会保险经办机构业务工作。负责草拟全区劳动保障监察制度并组织实施；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事

11、件；指导全区劳动监察工作。负责草拟全区社会保险及其补充保险基金监督制度并组织实施；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营。（五）调解仲裁管理股负责劳动、人事争议调解仲裁政策的组织实施；指导监督全区劳动、人事争议调解仲裁工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法组织处理劳动、人事争议。（六）工资福利股负责落实劳动关系政策；草拟劳动合同、集体合同制度实施规范；负责草拟全区企业职工工资收入分配调控政策和实施办法，指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配；草拟改革改制、关闭破产企业职工权益保障政策并组织实施；完善企业职工离退休政策并组织实施；草拟最低工资标准并组织落实；指导劳

12、动标准制定工作；健全协调劳动关系三方制度；落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策并监督实施；参与有关企业劳动模范推荐评选工作；综合管理全区机关、事业单位工资福利工作；落实上级有关机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策；负责区机关、事业单位工资统一发放的审核工作；会同有关部门落实机关、事业单位工作人员参加工作时间确定及工龄计算的规定；参与指导协调机关、事业单位离退休人员的管理服务工作。四、人员编制区人力资源和社会保障局机关编制总额12名。其中行政编制10名，工勤人员编制2名。配备局长1名、副局长3名；内设机构股级领导职数6名。五、附则本规定由区机构编制委员会办公

13、室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。第二篇：人社局孟州市人社局2021年全民素质提升工作总结2021年，在提高全民素质方面，我们主要开展三方面工作，并取得显著成效。一、大力开展创业培训、再就业培训和农村劳动力技能培训，提升劳动者技能全年共组织开展失业人员创业培训、返乡农民工创业培训、大学生村官创业培训、农村经济人创业培训班等各类创业培训班28期，创业培训840人；全年共组织隆丰公同、康华药业、飞孟金刚石、景文百货、润美佳超市等企业招聘农民工培训和农村劳动力皮毛加工、车工、焊工、电工等技能培训班69期，培训5296人；全年共组织开展优秀劳务品牌培训班12期，培训676人；新

14、培养技师104人；全年共组织开展再就业培训班45期，培训2365人；完成职业技能鉴定1863人。劳动者创业水平和职业技能水平得到有效提升。二、加强公务员培训，提升公务员素质利用两个月时间，与市委组织部结合，对全市1100余公务员进行公务员法、公务员行为规范培训，有效提升了全市公务员素质修养。三、加强专业技术人才管理，推进继续教育完成了焦作市优秀教师40人，优秀教育工10人的选拔推荐工作；完成了2021年职称评审通过人员381人、经济师考试通过26人、卫生系统考试通过82人的发证工作；完成了卫生系列高级业务考试、农业系列高级业务考试、职称外语考试、经济师考试、执业药师考试等一系列考务工作。三、招

15、才引智，为企业提升研发创新能力提供人才服务以中内配公司博士后科研工作站建设为重点，我们指导企业完善了博士后科研工作站管理办法等配套制度，高性能低硬度汽缸套新材料研究、蠕墨铸铁材质汽缸套研究等博士后人才研究项目进展顺利；围绕孟州产业集聚区建设，完成了产业集聚区华兴公司、泰利杰公司博士后研发基地申报工作，并得到省厅授牌批准，我市成为全省唯一建立两个博士后研发基地的县级市；先后邀请外国专家30多人深入中内配、广惠百果园、隆丰公司、吉凯恩、大地合金等企业进行现场技术指导，企业新技术研发及推广应用中一批关键技术难题得到解决。先后组织了中内配、广济药业、人民医院等12家企业参加豫北地区大学生招聘会；组织冠

16、达彩印、康华药业等10家企业参加焦作市人才招聘会；组织金山化工、吉凯恩等6家企业参加郑州大学、河南理工大学、河南工业大学等高校举办的毕业生供需见面会；组织举办了孟州市人才招聘活动，推荐62名大中专毕业生和专业技术人员到金山化工、河阳酒精、嘉陵摩托等企业工作；组织企业和大中专毕业生参加河南省产业集聚区人才需求现场招聘洽谈会，实现大中专毕业生就业542人。四、深化机关管理，加强队伍素质提升-2-2021年是值得纪念的一年，新组建的孟州市人力资源和社会保障局正式挂牌成立。人社局领导班子在推进工作的同时，加强队伍业务学习。利用半年时间，组织各科室负责人轮流上台，给全体干部职工讲政策、讲业务、讲工作，确

17、保大家全面通晓全局业务，全面通晓各项政策，保障了工作相互协调，人员素质得到明显提升。孟州市人力资源和社会保障局二一一年一月十日-3-第三篇：人社局汇报狠抓党风廉政建设落实推动人社工作飞跃发展2021年，在区委、区政府的正确领导下，以区纪委反腐倡廉建设，提高行政执行力等活动为契机，围绕创新教育、强化责任、落实监督、建立体系、行风建设“五条主线”，把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中，取得明显成效，促进了全区人力资源和社会保障事业的飞跃发展。现将我局落实情况汇报如下：（一）抓好“三个专题”，增强廉政廉洁意识我们在认真做好全局干部职工的理想信念、思想政治、作风纪律、法治道德、争先创优等教育的同时

18、，以廉政风险防控全覆盖和廉洁教育全覆盖为中心，重点抓了“三个专题”教育：一是推进思想作风教育，引导全局党员干部积极投身人力资源和社会保障事业发展大潮之中，不断更新和树立创新观念、效能观念、民主观念、法制观念等。同时，我们加强内部管理、规范部门执法、规范窗口服务，组织全局干部职工认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，进一步增强干部职工的廉洁廉政意识，提高了干部职工拒腐防变能力。二是爱国主义教育。8月份，组织全局党员赴满洲省委旧址参观学习，接受革命传统和爱国主义教育，增强全体党员的光荣感和责任感，促进其立足本职，以人为本，为民服务，为民解难，把好事办好、实事办实。三是警示教育。我局组织观

19、看了廉政教育宣传片，并由局党委书记做了一堂“加强党性修养，做廉政建设表率”的生动有效的党课，增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。（二）明确责任，保证履职履责到位我们在坚持局党组统一领导、分管领导分工负责、纪检监察组织协调、干部群众积极参与的领导体制和工作机制的同时，进一步明确了“五项责任”。一是明确责任目标。根据党风廉政建设目标责任，结合全局工作实际，认真梳理了党风廉政建设工作中存在的重点、难点问题，印发2021年党风廉政建设工作实施方案，对党风廉政建设作出具体部署，明确了局属各科室、各单位的责任和目标，增强了针对性和操作性。二是明确责任分工。认真落实局党组对党风廉政建设的全面领导，“一把

20、手”负总责，分管领导各负其责，实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。层层落实目标责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是明确责任落实。将党风廉政建设目标，纳入局全年工作计划，根据目标作出具体安排，做到年初有方案，年中有检查，年末有总结。将党风廉政工作纳入局目标责任体系，实行目标责任制考核，使得党风廉政建设同业务工作紧密结合，促进了党风廉政责任制度的落实。四是明确责任追究。在绩效目标考评中，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评。五是明确廉政风险防范责任。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点，将党务

21、、政务公开作为加强对风险点监控的重要手段，加强对重点部门和重点环节的监督检查。（三）加强服务，树立效能新形象我们紧紧围绕区委、区政府和市人社局下达的目标任务，紧扣工作职能，坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生，加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈，不断加大行风和效能建设力度。一是优化窗口服务，按照“全心全意为群众服务，千方百计为企业服务”的要求，推动窗口建设，增设政策咨询服务台，加强信访接待工作，建立信访信息台账，群众诉求限时办结制度、重点事项督查督办制度、领导信访接待处理制度，努力提高群众满意度。二是严格按照党风廉政建设责任制及相关要求，局领导班子成员带头执行党风廉政建设各项规定，全局

22、干部职工严格规范个人行为的基础上，始终坚持“两项制度”：一是有案必查制度。严格按照信访件管理和信访监督工作的规定要求，高度重视信访工作，严肃查处在行政执法及相关活动中的不作为、乱作为和包庇袒护等违法违规的行为，做到有案必查，有查必果。二是重大事项集体研究制度。局班子坚持按照“民主集中制”有关规定，在项目建设、经费使用、人事调整等重大事项决定上，集体研究、分工负责，坚持分工不分家，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。二、存在的问题我局党风廉政建设工作在区委、区政府、区纪委的领导下，取得了一定的成绩，人社系统内无一起违法违纪情况发生，各项民计民生工作得到有效落实。但还存在一些不足，主要表现

23、在：个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识还不够，理论学习的自觉性有待进一步提高；廉政防腐推行的深度和广度还不够；在人力资源和社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施有待深入探索。对这些问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施认真加以解决。三、2021年工作思路党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，加强党风廉政建设和反腐败斗争显得十分重要和尤其必要。2021年，我局将认真贯两会精神，按照区纪委的部署，继续加大党风廉政建设工作力度，着力加强五个方面工作：一是更加加强党员干部的思想教育；二是创新廉政风险预警防范机制；三是进一步优化内部制度管理；四是坚定不移地推进优化窗口服务作风建设；

24、五是确保“树立正确权力观、提高行政执行力”的主题教育活动卓有成效。逐步建立人社系统党风廉政建设和反腐防控工作长效机制，切实从源头上防止腐败发生，全力打造全局风清气正的工作环境，努力在改善民计民生、服务群众最优化方面取得更大成绩，推动我区人力资源和社会保障工作新飞跃大发展。大东区人力资源和社会保障局二o一二年一月六日第四篇：人社局政策（一）职业培训补贴。享受职业培训补贴的人员范围包括：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称四类人员）。四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。

25、其中登记失业人员、农村转移就业劳动者职业技能培训、岗前培训有效课时不得少于l20课时，国家培训大纲已有明确课时要求的按大纲规定执行。对四类人员参加就业技能培训或创业培训后，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书），6个月内实现就业或开业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业或开业的，取得初级及以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书或创业合格证书，按职业培训朴贴标准的60%给予补贴。职业培训补贴标准：a类专业每人800元，b类专业每人700元，c类专业每人

26、600元。专业分类标准参照豫计收费20212305号、豫劳社职技202141号文件执行，其他专业由各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障部门参照上述分类标准确定。创业培训补贴标准为1500元。企业新录用的四类人员，与企业签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之曰起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训继续履行劳动合同情况，按照职业培训补贴标准的50%，对企业给予定额职业培训补贴。（二）职业技能鉴定补贴。四类人员通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可向职业技能鉴定所在人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。补贴标准

27、：a类专业初级每人130元;b类专业初级110元;c类专业初级每人90元。专项职业能力考核每人90元。专业分类标准参照豫计收费20212305号、豫劳社职技202141号文件执行。（三）公益性岗位补贴。对在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。具体补贴标准原则上不低于当地最低工资标准的50%，公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。（四）小额贷款担保贷款贴息。1、贷款对象。我县法定劳动年龄内自主创业（有正在经营的项目）的返乡农民工、大学毕业生、退役人员等。2、贷款额度与期限。不超过五万元；先签

28、一年，到期还款不逾期可再贷一年。第五篇：人社局上报老城区清理拖欠农民工工资工作进展情况汇报根据市政府专项工作安排，我区高度重视认真贯彻落实，于2021年11月1日开始，在全区范围内组织开展清查拖欠农民工工资专项检查活动，现将有关工作进展情况汇报如下：一、强化领导，落实责任一是区政府成立了老城区开展清理拖欠农民工工资装箱检查领导小组，由区委常委常务副区长陈巍任组长，政府办、人社局部门领导任副组长，相关委局领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由区劳动保障监察大队队长徐建军担任。二是精心安排，周密部署，明确责任，确保清欠工作顺利进行。领导小组分别于2021年11月4日、11月14日两次召开工作

29、会议安排部署并充实调整了领导小组成员。人社局、工会、建设局、公安、信访局等部门联合制定了老城区清理拖欠农民工工资专项检查行动方案，明确了专项检查的目标任务、检查范围、内容及检查方案步骤，同时明确各部门在专项检查中的职责和要求。三是采取自查和检查相结合，优势互补、密切合作。按照各部门分工，采取行业隶属关系进行先行自查，根据自查情况，领导小组办公室组织有关部门组成2各专项检查小组，再按属地进行检查。目前，各成员单位相互配合，建立了部门联合、综合治理的机制，此项工作正在自查阶段，11月底进入专项检查清理阶段。下一步，我们将继续按照市、区部署，切实做好清理拖欠农民工工资工作。老城区人力资源和社会保障局二一一年十一月十七日