法院创建学习型法院调研报告.docx

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1、法院创建学习型法院调研报告顺应时代要求创建学习型法院“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，是党中央的要求，是现实的呼唤。面对日新月异的新时代，创建学习型法院，提升法院形象和法官素质，确保司法公正和司法效率，是时代赋予的使命。为此，湖北英山县人民法院院扎扎实实开展了一系列“创建学习型法院”活动，起得了一定的成效。一、明确时代要求，深化“创建学习型法院”重要性的认识为了创建学习型法院，湖北英山县法院党组高度重视，一是连续三年相继开展了“学习年”、“素质年”、“规范年”活动，成立了由院长任组长，党组成员任副组长，各庭、局、室、队主要负责人为成员的学习领导小组，办公室设在政治处，使

2、创建活动与政治思想教育工作并驾齐驱，成为一项持久性、长期性和常规化工作；二是制定切实可行的方案。通过调查研究制定了创建活动实施意见，对创建工作的指导思想、具体目标、组织保证、学习内容、方法以及考核的配套机制均做了明确规定，并对学习时间做了科学安排，规定业务庭周一上午、周五下午不安排开庭，以保证每周都有专门时间组织学习；另外，还把学习期间不得请假作为一条铁的纪律明文规定下来，由此为创建活动的顺利开展奠定了组织基础。三是开展“三个想一想”大讨论活动，即想一想我们是不是适应新形势要求，想一想我们的岗位要求我们做什么，想一想我们应该如何在工作中加强学习，提高司法能力。通过讨论，使全院干警都清楚地看到自

3、己在知识结构中存在的缺陷，认识到知识经济时代，每个人必须接受最新的教育，必须持续不断地增强学习的能力，认识到要树立终身学习理念、树立“工作学习化，学习工作化”的理念、树立“创新学习”的理念，把终身学习作为一种自觉的人生追求，从而增强了大家参与学习和坚持自学的自觉性。二、采取有力举措，营造“创建学习型法院”浓厚学习氛围在开展学习型法院创建活动中，该院把法院系统开展的"深入学习实践科学发展观"、"社会主义法治理念教育"、“大学习、大讨论”、“人民法官为人民”等主题教育活动有机地结合起来，营造良好的学习氛围。1、领导干部言传身教。我院党组始终把学习作为一种觉悟

4、、修养、境界和责任，以实际行动带动全院干警学习，在全院上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。在创建学习型法院过程中，该院党组领导率先垂范，带头学习，深学政治理论，精学审判业务，勤学修身知识；带头参与省院、中院组织的各类学习培训，不断提高自身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，由此对干警起到潜移默化的作用。多年来，该院党组从学习时间、学习内容、学习要求、学习成果等方面，不断完善中心学习小组的学习制度，使该院党组成为创建学习型法院的领导者、组织者和先行者。班子成员在分管庭、室的学习活动中，发挥指导作用，组织好分管干警的学习活动，真正成为学习的表率。近几年来，全院逐步养成

5、了从"要我学"到"我要学"，充分显示了创建活动带来的新变化。2、强化政治品德教育。一是抓时事政治教育。先后请县委宣传部干部、县党校老师，为全院干警做专题理论辅导，做时事教育报告，使工作方向明确，使学习充满动力。二是抓警示教育。组织干警经常性收看一些警示电教片，请县纪委干部作遵守党规党纪讲座，不断强化干警廉洁自律意识，做到警钟长鸣，打好防疫针。强化法官法、法官行为规范、最高院“五个严禁”等相关规定的学习，通过召开院党组会、中层干部会、全院干警大会等形式，引导干警必看、通读并熟知内容。三是扎实开展"深入学习实践科学发展观"、“当法官好、当

6、好法官”、“大学习、大讨论”、“人民法官为人民”等主题教育活动。采取集中学、讲学、自学、交流、演讲会、座谈会等多种方法，认真研读教育读本，通过记笔记、写心得、勤交流、看报刊网络经典文章等多种方式，生动活泼的领会科学发展观的精神实质，深刻领会社会主义法治理念的博大内涵，牢固树立“三个至上”、“立警为公、一心为民”的思想观念。3、继续深化学历教育。在创建学习型法院活动中，他们以符合工作实际为载体，形成了“学习工作化，工作学习化”的工作氛围。建立和完善在职深造机制，积极鼓励干警积极参加法学本科学历的自学、进修，积极鼓励干警参加全国统一的司法考试，积极鼓励干警参加更高层次法学理论的学习，努力为法官创造

7、良好的学习条件。近三年来，有20余名干警接受了专升本学历教育，有30多名法官参加了省法官学院、市中院的法官培训。到目前为止，该院已有30多人取得大学本科以上学历，有10多名同志通过了全国司法考试。该院正努力向培养具有较高专业法律知识和丰富审判实践经验的专家型、职业型法官队伍迈进。4、积极开展读书活动。该院党组要求全院干警在业余时间集中精力读书学习，钻研法律，博览群书，每年每人至少读两本书，每人每天做两、三百字读书笔记，并适时开展读书心得交流活动，以求共同进步。积极搞好法院图书资料室建设，建立图书资料共享机制，促进资源合理利用。大力加强我院网络建设，实现网上资源共享，开展网上学习交流，充分发挥网

8、络在建设学习型法院中的作用。5、全面提升综合素质。该院一直致力于对法官综合素质的全面提升，一是加强法律业务知识培训，积极支持干警参加相关业务培训。完善了“六项”学习制度，即专题讲座培训制度、学习考勤制度、学习考试制度、学习通报制度、学习档案制度、学习检查制度，采取集中学习、请专家讲课、以老带新、互教互学等多种办法，深钻业务知识，提高审判能力和执行水平。坚持每周一上午庭务会，学习最新法学知识，探讨司法实践中新问题；坚持每星期五下午，组织业务骨干讲课，不定期组织考试，督促干警学习。我们坚持聘请上级法院法官来院讲法学理论，以讲带学、以考促学、以查逼学，努力培养一批“学习型、研究型”的法官。近几年来，

9、该院先后有30余人次参加了省、市法院及、党校以人事部门组织的相关培训与学习。二是组织编写标准办案规范。自2021年冬到2021年春，由袁干院长亲自挂帅，抽调15名业务骨干，组成专班，历时四个月，反复修改、讨论，精心编印了英山县人民法院标准办案规范，约13万余字，对立案、刑事、民事、行政、破产、执行、审判监督、法律文书、审判委员会议事等等方面进行了详细规范，具有很强的指导性、具体的可操性、科学的规范性。该院还发专门文件，组织学习标准办案法规。先后分七大专题，分别由分管院长、业务庭长作专题辅导，做练习题，举行专题考试，逐次通报考勤、笔记检查情况、作业分数、考试分数，如3次考分考评不合格的“待岗培训

10、”。办案中，对照规范运作，严格规范办案行为，自觉实现办案规范化、标准化、科学化。三是不断丰富学习内容。为了创造更加浓厚的学习氛围，引导干警树立终身学习和争做学习型法官的理念，该院不断丰富学习方法和学习内容。组织各庭、局、室、队负责人到武汉青山区法院、山东东营中院参观学习，派驻小分队跟班学习，学习人家先进的治院经验。坚持举行庭审比赛、法警比武、书记员记录比赛，不断提高业务能力和司法水平。他们还将学习先进人物活动与开展"五比""四零"活动结合起来，学习法官精英宋鱼水牢记宗旨、辨法析理、胜败皆服；学习人民好法官蒋庆追求法律、潜心审判、司法为民；学习模范法官李其

11、宏淡泊名利、耐心认真、平凡中见不平凡等，通过号召全院干警学习先进人物的事迹，营造“比优创先”的工作氛围，通过“比审判质量、比办案效率、比服务态度、比贡献大小、比清正廉洁”，争做“服务零投诉、廉洁零追究、执法零差错、案件零发改”的文明法官。四是举办了以“权从何来，为谁掌权，如何用好审判权”、“当法官好、当好法官”为主题的演讲比赛。组织全体党员干警到红安县烈士陵园、英山县烈士陵园，缅怀先烈、重温入党誓词。由此，不但营造出了浓郁的法院文化氛围，而且使我院的“业务学习”保持着较好的发展势头。6、开展法院文化建设活动。提倡“以人为本”，“学习为本”的理念，积极营造法院文化建设，深化法院文化建设成果。院长

12、袁干静心学习，深入思考，凝聚心血的人生感悟，对每一位干警的教育“振聋发聩”。大厅里，每周一条“名言名句”，给人以教育，给人以惊醒，不断净化干警的心灵。开展“格言”创作比赛、演讲比赛、文化体育活动，激发干警积极向上的动力和活力，把个人的理想信念融入到法院整体的理想信念、价值标准和职业道德要求上来，形成强大的精神动力和强大的凝聚力。三、建立有效机制，确保“创建学习型法院”效果落到实处建设学习型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，建设学习型法院是一项庞大的系统工程，必须建立相应的保障机制、奖励机制。1、组织保障机制。建设学习型法院，该院党组必须高度重视，加强领导。成立创建“学习型法院”领导

13、小组，负责组织和落实学习工作。院领导牢固树立终身教育理念，带头学习。院政治处等学习教育管理机构，紧密联系实际，认真制定和落实学习规划。2、后勤保障机制。建设学习型法院必须舍得投入，每年挤出一定经费，来保证法官培训的经费支出。每年安排一定数量的工作经费，建立学习奖励专项基金，专门用于建设学习型法院的活动、表彰先进，坚持对参加各类国民学历教育取得法律本科文凭的一次性奖励800元，对通过国家统一的司法考试的一次性奖励2000元；对外出学习、考试的人员适当补助。3、考核激励机制。该院将把创建“学习型法院”、“学习型庭室”列为年度内的一项重要考核内容，要求各位班子成员和各部门年终进行专项总结。把干警的学

14、习态度、学习表现、学习成绩，作为年度考核任职定级、晋升的重要依据之一，使学习、考核、任用有机结合起来，健全激励投入机制。对于攻读高层次学历的法官，对于开展调研工作取得成就的人员，从学费补贴、学习时间等方面予以支持和保障。对于在建设学习型法院过程中涌现出来的先进集体、个人，给予必要的精神鼓励和物质奖励。对不参加岗位培训的，依照有关规定，推迟或取消续职、晋职、晋级；由此来增强干警学习的紧迫性和责任心。4、健全任用机制。创建学习型法院的目的就是为保障在全社会实现公平和正义提供人才支持。该院党组有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”，制定和完善了相应的用人制度，坚决打破暗箱操作、论资排辈等选人的陈规陋习，建立竞争择优机制，以公开的办法、民主的形式，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来，宣传出去，真正做到人尽其才，才当其用，在全院上下形成一个“强政治、重业务、尊人才”的良好氛围。