3经贸局维稳综治工作汇报.docx

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1、经贸局维稳综治工作汇报 经贸局维稳综治工作汇报 2011年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区维稳办及综治办的大力支持和指导下，按照区综治委的工作部署，结合工作实际，认真履行维稳综治成员单位职责，全力维护社会稳定。紧紧围绕构建“平安荔湾”的要求，全力以赴做好春运、创文迎检和打击非法营运、整规打假治理等综治维稳工作。根据2011度区经贸局维稳及综治目标管理责任书考核评分标准，自评98分。现将我局工作情况报告如下： 一、加大行业整治和监管力度，为创文迎国检创造良好的经营环境和交通运输秩序 （一）扎实开展了创文迎国检整治交通秩序行动。我局从4月份起，以创造规范、有序、优质、高效、文明的城市交通环境

2、为重心，大力开展整治交通运输秩序大行动，深入开展“人屋车场”治理工作。主要针对十三行以及芳村、窖口客运站等站场非法营运等问题进行了深入全面的排查整治，联合公安、交警、市运政稽查以及属地街道、派出所等单位，突出打击客运市场非法营运以桥中、十三行、环市西、站前路和芳村、滘口客运站及周边等重点地区蓝牌车辆非载客拉货行动86次，共出动执法人员4720人次，检查营运车辆3827台，查扣违法违章各类案件共523宗，其中：查扣涉嫌非法营运车辆127台、不按规定站点上下客线路牌24个、异地营运出租车12辆、查处维修无证经营和不按期进行二级维护共纳案273宗；配合公安、交警部门查扣“五类车”共3803辆（残疾人

3、三轮车392辆、机动三轮车530辆、二轮摩托车1664辆、电动单车1217辆），配合有关部门收缴非法无线电对讲机16台，使重点地区交通秩序和城市管理面貌得到明显改善。创文期间，我局还及时组织局机关“党员先锋队”密切配合交通执法分局人员，深入芳村、窖口客运站和坑口、西塱等区内地铁站及周边地区维护交通秩序。同时，积极与交警部门开展联合执法，牵头组织打击非法营运，并保持了高压严打的常化态势，对重点地区实行全天候监控检查和督导，有效扼制了这些地区的非法运营和乱停乱放及各类不文明交通行为，为创文迎国检营造了良好的交通秩序。 （二）抓好春节的交通运输秩序整治。2011年春运工作，历来是我局工作的重点之重，

4、我局在春运前期也做了大量的准备工作，保障了春运工作的圆满完成，同时受到上级领导和社会的高度关注。春运期间，我局交管总站全体人员连续奋战40多天，分点分批在区内主要交通场站24小时值班巡查，确保了今年春运工作的圆满顺利；春运期间（1月19日至2月22日）区内芳村、滘口、广佛客运站共发送客运班车10.14万班次，发送旅客155.16万人次，查扣“五品”1.35万件；节后（2月6日至2月21日），广州火车西站火车到站191列，到达48.15万人次，疏运旅客3836班次， 15.9万人次，做到“安全、有序、快捷”的春运工作原则，圆满顺利完成了上级交给的任务，我局分别被市评春运先进单位，道路运输安全先进

5、集体。 （三）进一步调整完善交通运输设施。今年，我局突出抓好市民停车难和出行难问题的解决。充分挖掘辖区停车资源，主动协调有关部门，解决群众停车难和出行难的问题。年内全区新增停车场其中新开业49家、新增停车泊位3115个，调整公交线路7条。我们还严格落实交通行业执法监管，停车场开展整治32次，出动执法人员328人次，检查停车场190家（临时停车场145家，室内停车场31家、路内停车场14家），共发出责令整改通知书28份，处理有关投诉5宗，杜绝了交通行业安全生产责任问题和事故。树立“民生大过天”的观念，着实抓好信访和案件后期处理，坚持处罚过会、集体决定，对交通违章案件进行公正处理，提高了当事人的满

6、意度。一年来，依法处理交通违规、处罚类信访函、件325份，未出现投诉现象、行政复议案件。 （四）抓好行业安全管理工作，消除生产安全隐患。我局今年把企业安全生产放在突出位置，党委书记黄莉莉、局长刘南群、分管副局长徐志珍等领导，经常带队深入到各企业进行安全教育、检查安全生产情况，及时发现、整治安全隐患。一是突出抓好交通行业安全生产整治工作。今年我局分别与交通行业企业签订了2011年安全生产责任状517家，其中运输企业130家，维修行业193家，停车场行业190家，乡镇渡口4家。二是加强对机动车维修行业的规范管理，强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实了车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二

7、级维护监督管理，督促维修企业严格按照汽车维护、检测、诊断技术规范的要求维护车辆，严厉打击非法拼装汽车违法行为，确保车辆技术状况良好。对不按照规定要求进行维修经营的单位限期整改或停业整顿，规范了维修行业经营秩序。维修企业今年共出动750人次，检查企业380户次，存在隐患企业25家，落实整改25家；运输企业共出动检查人员325人次，检查企业188家次，抽查运输车辆80多车次，整改隐患12处。三是加快渡口渡船的更新改造，较好地保证了水上交通安全。渡口渡口船坚持每月一次对4个渡口6条渡船（117客位）进行安全生产检查，今年以来联合了市交委、海事局、港务局和属地街道（海龙街、东沙街）等部门加强了安全生产

8、检查。 （五）加强市场秩序的整顿规范和安全检查。一是在联合整治行动中，我局（区打假办）坚持与有关单位、街道加强沟通协调和信息交流，在确定以桥中地区为整治重点的联合整治中，做到及时掌握情况，明确整治重点，整合执法资源，对该地区实行“地毯式”检查。在“双打”整治行动中，盐酒执法队共开展联合行动23次，出动执法检查人员260余人（次），对区内20多条街道的33个专业市场、239间酒家食肆及盐、酒经营店档和家乐福、华润万家、兴安超市等大中型超市进行了集中检查整治。通过集中突击检查，捣毁制假窝点1个、查获涉嫌违法商铺11间，涉案人员11人，涉案金额447万元。并端掉了多个涉私涉假配送仓库，查获了多批非法

9、贩卖、收购走私洋酒和涉私商铺店档，严惩了一批违法违规经营户，有效地对xx区卷烟市场进行监管，取得了明显效果。二是深入开展卷烟制品专项整治。我局充分发挥整规打假办组织领导和协调的职能作用，定期联合组织了一系列清理整顿行动，端掉了多个配送仓库，查获了一批假、私、非烟，严惩了一批违法违规经营户，有效地对xx区卷烟市场进行监管。全年出动打假执法人员756人次，出动车辆179车次；检查店档5109档次，立案73起；查获卷烟437.406万支，环比下降了61%（其中：查获假烟422.548万支，占查获卷烟数量96.6%；查获私烟2.516万支，占查获卷烟数量0.58%；查获非烟12.342万支，占查获卷烟

10、数量2.82%），始终保持和卷烟打假工作的高压态势。下半年，我局联合市烟草专卖荔湾分局开展了“烟草打假百日行动”，继续保持和强化了卷烟打假工作的高压态势。三是我局加强了对区内商贸企业安全生产检查工作。先后对区大型零售企业进行安全检查，要求企业加强生产安全、消防安全，严禁开展限时限量的促销活动，对芳村地区和桥中地区非星酒店、旅馆的安全进行检查，对全区24座油站和1座储油库的油气回收改造，加强检查，重点核查油气回收改造工作，要求对油站的相关设施加强校验和在操作流程上加以规范，及时消除了各类安全隐患。四是加强对出口企业的监管力度，与广州海关新风办事处、xx区、xx区保持季度联席会议制度，及时通报我区

11、外贸出口企业的有关情况，协同海关人员深入企业巡查，全年全区出口企业没有走私、偷漏税情况发生。 二、严密布置，做好运输行业维稳工作 （一）迅速应对做好食盐供应保障工作，稳定市场秩序 今年日本“3、11”大地震发生后，受谣言影响，全国各地出现群众抢购食盐的情况，我区食盐供应也受到一定影响。我局按照市经贸委和局领导的指示，及时协调市盐业公司保障我区大型超市的食盐供应，同时组织区内各大超市和连锁商场召开紧急会议，要求商场超市加强与市盐业公司对接，并做好场内销售和宣传工作，确保群众对食盐的需求。按照市、区领导相关要求，我局刘南群局长、邓寿生副局长及酒类盐业稽查队人员，连续5天一直在省盐业公司、各商场、店

12、档组织食盐的生产供货、配送运输和市场检查及监测，共向市场集中供应食盐1000余吨。在各方共同努力下，我区于3月18日迅速恢复区内食盐供销正常秩序。 （二）协调做好出租车和货车维稳应急工作。今年初，我省由于油价、车辆通行费上涨，引发了部分地区出租车及货车骚乱，罢驶等维稳事件。我办根据上级部门的有关精神，针对我区货车、出租车行业存在的不稳定因素，及时制定了xx区货运出租车行业群体性突发事件应急处置预案，及时组织相关部门和辖区街道，明确了各相关部门的职责。及时掌握行业动态，及早发现苗头，依靠街道深入各企业做好宣传和矛盾化解工作。同时严密布控及时收集，整理和准时报送动态信息，为上级决策处置提供准确研判

13、依据。 （三）协调新中国大厦维稳应急工作。针对“4.15”新中国大厦新物管公司临时撤场事件，我局根据关于印发xx区处置新中国大厦新物管公司临时撤场突发事件应急工作预案的通知（荔交201112号）的文件要求，作为应急指挥的成员之一，深刻体会到应急维稳工作的重要性和紧迫性，紧急组织各中层干部召开工作会议，分工分责，派员到现场了解了情况，组建了交通执法小分队进驻大厦做好应急维稳工作，特别加强对大厦周边地区如广场南北南侧的机动车非法营运清理整治，防止突发事件发生引起交通堵塞等现象，进一步加大了协调力度，及时化解矛盾的恶化，避免重大群体性事件的进一步扩张。今年以来，共处理各类信访投诉131宗，转办信访案

14、件101件。 三、积极开展社会矛盾排查调处工作，努力解决实际问题 （一）深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，做好信访工作。按照“稳定是硬任务，是第一责任”的要求，我局今年坚持“分级负责”和“谁主管，谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”，“防范化解矛盾与解决群众切身利益相结合”的原则，全面深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，及时建立相应台账登记，并逐个解决消账。一年以来，局机关共收到群众投诉和反映问题的信件有30余宗，来访群众和来访有20余人次，基本上做到件件有调查，件件有回音、事事有着落，保证了绝大多数来信来访群众的满意。一是畅通群众来信来访渠道。我们在局机关一楼大厅设立

15、了征求意见和投诉信箱，并公布了投诉电话，局人事监察科热情接待每一位来访群众。二是依据政策认真处理每一件来信来访。人事监察科按照信访工作的规定，认直对待每一件（宗）来信来访，凡署名来信，在规定30个工作日内作出答复；对群众的匿名来信，也认真调查核实，以便全面掌握真实情况。三是及时指导局属各科室、事业单位做好信访工作。人事监察科对涉及局属各科室、事业单位的来信来访，及时与局属各科室、事业单位沟通情况，加强业务指导，协助完成信访调查核实等工作。 （二）积极为企业排忧解难赢得企业馈赠锦旗和感谢信。今年初，市交委下发了有关对营运旧车不予年审的相关文件，给我区运输企业中带来了很大冲击，因此企业代表多次集体

16、上访，要求解决营运旧车年审问题。我局领导一方面积极做好运输企业的解释工作；另一方面，主动向上级主管部门反映情况。经过与市交委多次沟通协调，争取到市交委的支持、帮助，放宽了政策，准予营运旧车年审。因运输企业反映的问题得到圆满解决，10月26日下午，运输企业代表专门送来了“全心全意为企业排忧解难”锦旗和感谢信以示感谢。心系群众，切实主动为企业排忧解难，以实际行动取信于民，确保我区交通运输行业稳定。 四、广泛开展宣传教育，积极营造齐抓共管的良好社会氛围 （一）加强宣传教育。认真做好宣传工作，发动下属各运输单位、车队及两个站场等单位学习社会治安综合治理的有关方针、政策，特别是宣传中共中央、国务院关于进

17、一步加强社会治安综合治理的意见，让大家能积极行动起来，共同投入到社会治安综合治理的活动中去。每季轮流由各科室负责出一期综合治理宣传板报，要求各党支部每半年至少过一次以维稳综治为主题的组织生活会，写一篇维稳综治的调研文章。通过宣传栏、集体活动、政治学习及组织收看专题片和相关电视节目等形式进行广泛的维稳综治宣传教育，在局内形成人人关心治安，人人参与治安的良好局面。 （二）认真完成普法工作。采取集中和自学相结合的形式，学习了中华人民共和国水法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国合同法实施条例、中华人民共和国残疾人保障法、中华人民共和国残疾人保障法、中华人民共和国就业促进法

18、、xx省人口与计划生育条例、xx省未成年人保护条例、xx市城市管理综合执法条例。举办了行政执法人员业务培训班，重点学习中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政复议法、xx省道路运输管理条例、国防交通条例等各类专业法律法规，进一步提高了干部职工法律知识水平和依法行政的能力。 五、进一步健全完善组织机构，不断夯实维稳综治工作基础 （一）大力抓好队伍建设和制度落实。一是及时调整完善组织机构。明确和落实主要领导负总责、分管领导具体抓，局机关及属下事业单位均建立健全了维稳综治工作机构，同时根据领导班子及科室人员变动及时调整局综治委及综治办成员。二是抓好执法队伍的建设和管理，定期举办执法人员专题培训学

19、习，引导教育执法人员严格执法、文明执法。三是严格落实各项制度。局综治委进一步明确相应岗位职责，认真抓好“社会治安综合治理责任制”、“消防安全制度”、“安全防范检查制度”等10余项管理制度的落实，促使经贸系统、交通行业的综治工作走上了规范化、标准化轨道。 （二）大力抓好工作机制的建立和完善。一是落实了责任机制。我局分别与区综治办及属下事业单位签订了责任书，做到级级有签约，层层有落实。二是建立了信息沟通机制。对上与区政法委、区总值班室和区调处办，对下与经贸系统各单位设立24小时电话联系，指定专人负责通报维稳信息，做到一有情况即时报告。此外，我局还与东沙街建立了社会治安综合治理共建机制，定期开展联系

20、联防工作。三是定期检查督促。定期开展安全教育，检查安全防范情况，及时掌握情况。每季由局综治办召开一次碰头会，通报局机关及下属各单位前一阶段各自的综治情况，及时发现问题和总结经验。 （三）大力抓好内部治安防范体系建设。一是不断完善办公大楼治安防范设施，指定专人定期检查、维修大院安全、消防防范系统，建立了人防、物防、技防的防范体系。二是以多种形式对广大干部职工进行“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故”的宣传，发动群众，加强群防群治队伍建设，增强了大家的自防自救能力。三是切实加强安全保卫工作，保安员24小时巡逻、值班。节假日做到节前进行安全专项检查，节时期间坚持领导亲自带班，机关干部轮流值班，坚守岗位，做到了严防死守、万无一失。一年来，局系统未出现过失窃和不安全的事件。 第11页 共11页