棚户区改造工程安全管理体系与措施.doc

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1、棚户区改造工程安全管理体系与措施1.1安全管理方针：“安全第一、预防为主”。1.2安全管理目标：杜绝重伤、死亡事故发生，减少轻伤。1.3根据安全生产的需要以及项目施工管理的经验，建立安全监督体系。 其它安全员机械安全员土建安全员投标人安全职能部门投标人法人代表施工安全各班组兼职安全员项目施工员项目质安部项目经理1.4成立由项目经理、项目施工员、技术员、设备员、项目专职安全员、项目兼职安全员组成的安全管理小组，负责本工程的施工安全管理工作。项目专、兼职安全员在项目经理和投标人安全职能部门的领导下负责项目日常安全监督、检查和管理工作。投标人法人代表项目经理投标人安检部门项目质安部安全生产责任制检查

2、执行情况分部分项工程安全技术交底监督检查入场教育交换工种教育班前安全活动审查施工安全技术措施、检查施工安全技术措施的执行情况施工现场与安全标志检查特殊工种持证上岗情况制定和实施预防自然灾害的措施如挖孔桩的通风、防雷接地、防滑防冻等安全巡视检查、督促事故隐患的整改、制止工人及管理人员违章作业外脚手架安全监督：立杆基础、整体拉结、防护栏杆、脚手板剪力撑、斜道、挡板等负责安全事故的分析、调查、处理三宝四口防护检查：安全网、安全帽、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口指导、监督、检查项目专职安全员的工作施工用电检查：在建工程与高压线距离、支线架设、现场照明、开关箱、用电保护设施、变配电装置等消防

3、安全检查：消防器材、明火作业、氧气乙炔等施工机具安全检查：塔吊、人货电梯、钢筋机械、电焊机、手持电动工具、搅拌机、翻斗车等。交通安全、现场保卫1.5制定安全生产岗位责任制，明确各部门和岗位人员的安全职责。1.5.1安全管理人员责任制（1）安全生产管理人员负责对安全生产现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；（2）对现场的各个作业场所进行现场检查，督促施工组织者和作业人员时刻警惕安全生产，认真执行落实安全技术措施；搞好施工现场保护，按照安全技术规程作业，对发现隐患及时整改，防止生产安全事故的发生。（3）安全生产管理人员在检查中发现的安全问题和隐患，包括物处于不

4、安全状态和人的违规行为等，无论那种情况都应当及时予以纠正处理，对事故隐患，能够立即排除的，要立即排除，不能拖延；不能排除的，要限期整改，并采取相应措施，确保安全。（4）对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，要立即予以制止。安全生产管理人员对每次检查都应当进行记录，特别要记录重大隐患、不能即时消除的隐患和隐患整改及问题处理情况，并上报项目部重新制定整改措施。（5）安全管理人员应当将检查情况及时报告项目负责人和公司安全办公室，以便落实整改措施，兑现奖罚制度。1.5.2项目经理安全生产责任制项目部经理是受公司法人代表委托项目安全生产的第一负责人，必须贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政

5、策、标准、规范，执行本公司的各项制度和决议。（1）对所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负全面领导责任，为本项目安全生产第一责任人。（2）积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习有关安全生产法律、法规、规定及公司安全生产管理制度，结合相关要求及项目工程特点，制定本项目工程和安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。（3）开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。（4）开工前组织编制施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施、报监理工程师审批签字后实施，进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报施工部初审，主管

6、生产副总经理审批后实施。 （5）开工前组织制定项目部安全生产管理目标，项目部安全生产责任制，项目部安全管理机构。（6）开工前组织编制各项专项施工方案，经公司技术负责人及监理公司总监审批签字后实施：1）生产安全事故应急预案；2）急性职业中毒应急控制措施；3）临时用电施工组织设计；4）一定规模危险性较大的分部分项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过3米的基坑，沟槽土方开挖施工作业。（7）指导签订总承包单位与劳务分包单位、专业分包单位及本项目现场及周边有关单位之间安全协议书，及落实以协议书为依据制定的安全防护措施及应承担的管理责任。（8）组织制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案，与相关方签

7、订治安消防协议书。（9）领导建立安全教育档案，施工人员档案与公司同步，保证所有施工人员均能接受三级教育。（10）接到工伤事故报告后，立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。参加事故调查分析与处理，认真制定防范措施。（11）重合同、守信用，认真负责地履行合同各项条款，保证各类合同目标的实现。（12）按照签订的文明施工、环境、卫生责任书、安全生产责任书，领导和组织项目班子执行安全生产、文明施工各项制度。（13）组织制定安全生产方案与安全施工组织设计，贯彻执行建设施工现场管理的各项实施办法，对工程项目进行有效控制，确保安全生产。（14）组织工人学习劳动保护政策和安全生产知识，对进场工人，进行安

8、全教育和考核。（15）发生重伤、死亡和重大的伤亡事故应在24小时内报告建设行政主管部门、劳动监察部门，按照“四不放过”的原则，认真查清原因，总结经验教训，制定防范措施。1.5.3项目工程技术负责人安全生产责任制（1）贯彻国家、地方和行业有关的安全生产法规和标准，主持项目安全施工组织设计和安全技术措施的编制和报审工作。（2）主持项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究，并审定安全生产决策中的技术可靠性，施工组织设计的编制、审定施工技术措施的同时，负责落实施工组织、施工方案和技术措施的执行。（3）主持对工人进行安全技术教育和培训工作，主持工程项目的安全技术交底工作。对安全技术措施实施情况的检查，组织

9、定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。（4）主持安全防护设备和设施的验收和使用情况的跟踪检查，发现问题及时解决。参加重大安全隐患、安全伤亡事故调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（5）主持和组织领导有关生产安全的信息工作和技术总结。1.5.4工长安全生产责任制（1）对工程的安全生产负直接责任。制定和组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。（2）搞好施工现场环境安全和一切安全防护设施，做到防护严密、完整、有效，符合安全要求。（3）对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。（4）不违章指挥，并制止违章指挥和冒险作业。（5）组织工人学习安全

10、操作规程，教育工人不违章作业。（6）认真检查整个施工现场，发现安全隐患，立即组织清除，发生工伤事故、设备事故立即上报，保护现场，参加调查处理。1.5.4技术员安全生产责任制（1）对项目工程施工生产过程中的安全生产负技术责任。负责在安全员协助下编制以施工组织设计中所列分部分项工程的安全技术措施，施工现场生活区设置方案。（2）负责编制一定规模危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；（3）完成领导安排的其它安全生产工作任务。1.5.6质检员安全生产责任制（1）认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度，对本项目安全生产负协查管理责任。（2）对施工现场环境安全和

11、一切安全防护设施的完整、齐全、有效、是否符合安全标准要求负监督责任。（3）日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，协助安全员消除事故隐患。（4）发生伤亡事故时，协助保护现场并立即上报项目部。（5）有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。1.5.7材料员安全生产责任制（1）认真执行国家的政策法令。深入现场了解情况，根据施工生产任务需要，负责提供安全技术措施要求的材料。（2）严格控制施工物资的质量，确保“三证”齐全和现场抽检工作，确保使用安全。（3）认真贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。（4）严格执行安全防护用品的管理，周转工具、材料必须经常性检验，严格执行产品报废更新规定。1

12、.5.8生产工人安全生产责任制（1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，提高安全意识和自我保护能力。（2）严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业，不得擅自改变，有问题应及时报告班组长。（3）自己不违章作业，并劝阻他人也不进行违章作业，有权拒绝来自任何一级的违章指挥。（4）出现异常情况或发生事故时，应立即报告和通知他人采取措施、并注意保护现场。1.5.9特种作业人员安全生产责任制（1）必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核取得操作证者，方准独立作业。（2）认真贯彻执行各项安全生产标准、规范和操作规程，严格按照审批合格的施工组织设计和安全专项方案进行作业。（3）特种作

13、业人员必须持有有效工作证件，按时进行复审换证。1.6实行逐级安全技术交底制度，强化职工安全教育，坚持每周一班前一小时和每班前安全交底制，经常开展各种形式的安全活动，提高职工的安全意识和自我防护意识。建立严格的安全管理制度和奖罚条例。1.6.1安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面较低。1.6.2班前检查制：施工员和安全员必须督促与检查施工方、专业队伍对安全防护措施是否进行了检查。1.6.3外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用。1.6.4周一安全活动制，项目经理部每周一组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总

14、结，对本周的安全重点和注意事项作必要的较低，使广大工人心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。1.6.5定期检查与隐患整改制：项目经理部每周组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须采取措施、定时间、定人数整改，并做好安全隐患整改消项记录。1.6.6管理人员和特殊作业人员实行年审制，每年由投标人统一组织进行，加强施工人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。 1.6.7实行安全生产奖罚与事故报告制。1.6.8危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告，及时采取措施排除险情；1.6.9持证上岗制：特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。1.7严禁违章指挥、违章作业；管理人员和各类操作工人戴不同颜色的安全帽，以示区别。1.8施工现场设置安全生产宣传标语，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口挂有安全警示牌，设置安全防护通道。1.9施工用地范围设置明显标志，非施工人员不准进入施工现场。