天津滨海新区引进外商直接投资的现状分析hgkw.docx

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1、学号：20081254天 津 商 业 大 学 毕 业 设 计（论 文）天津滨海新区引进外商直接投资的现状分析Analysis of the Current Situation of Inward FDI in Binhai New Area,Tianjin 学 院: 经济学院 教 学 系： 国际经济与贸易系 专业班级: 国际经济与贸易2008-1班 学生姓名: 龙来红 指导教师: 刘辉群 副教授2012 年 6 月 6 日目 录内容摘要IAbstractII1 导言11.1 选题背景.11.2 研究意义.11.3 文献综述.11.4 研究方法.32 国内外的研究现状32.1 国外关于FDI的研

2、究现状.32.2 国内关于FDI的研究现状.43 滨海新区利用外资的现状分析43.1 滨海新区引进外商直接投资的总量分析.53.2 滨海新区引进外商直接投资的产业分析73.3 滨海新区引进外商直接投资的投资国家别分析.93.4 滨海新区引进外商直接投资的行政区分布分析.104 滨海新区利用外商直接投资的特点124.1 规模扩大总量迅速增加124.2 利用外资产业结构变化134.3 制造业依然占据主要地位134.4 投资国别发生变化但香港仍占主体134.5 投资区域集中在经济技术开发区和天津港保税区145 对滨海新区引进外商直接投资的对策建议155.1 提升整体招商功能155.2 制造业重点产业

3、选资155.3 服务业产业分类引导战略.165.4 重点吸引欧美等西方发达国家的外资投资165.5 建立高素质人才激励体制.165.6 提高政府工作职能. 176 结论17参考文献.19附录：开题报告 .21致谢25内容摘要：2008年3月13日，国务院印发关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复，天津滨海新区发展改革、开发开放将出现新的局面。用5至10年时间，在滨海新区率先基本建成完善的社会主义市场经济体制，推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，使新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用，为全国发展改革提供

4、经验和示范。本文通过对天津滨海新区利用外资的规模总量、产业分布、投资来源以及外资在新区的行政区域分布等现状的研究分析。发现新区利用外资呈现总量迅速扩大、制造业仍占据投资行业主体等特点，同时也反映了资源在新区分布不均、投资区域分布不平衡导致的各行政区域出现争资抢资的问题。针对新区目前利用外资的现状和特点，提出新区在利用外资时应提升整体招商功能，服务业产业分类引导等系列对策。希望这些对策对作为以外向型经济为主要发展方向的滨海新区来讲，能够起到一定的积极引导与促进作用。关键词：外商直接投资；滨海新区；外资现状；外资特点；对策Abstract: The state council issued “Th

5、e Reply to Scheme of Overall Synthetically Reform Test in Binhai new area of TanJin” on 13 March 2008, principally the state council agree to the scheme, development and reform, development and opening Binhai new area will appear a new vista. In order to promote comprehensive strength, innovation ab

6、ility and service capacity and international competitiveness of the new area, It need take 5 to 10 years to build a perfect socialist market economic system in Binhai new area, which will definitely turn the district an powerful engine to promote the development of Tianjin and to drive the economic

7、rejuvenation of Beijing-Tianjin-Hebei region and Bohai sea region, and then play an important role in promoting the national economy interactive features and the coordinated development and provide experience for other areas of the country. Through the analysis of the volume of using foreign investm

8、ent, industry distribution, source investment countries, and distribution of foreign investment, this thesis found that the amount of foreign investment is roaring up and the manufacturing industry still takes the main part of using foreign investment, besides, the crazy phenomenon for foreign inves

9、tment of the administrative areas maldistribution of resources and investment in the new area. According to the present situation and the characteristics of using foreign investment, this thesis puts forward that the whole investment promotion function and the guidance for the service industry class

10、ification of the new area should be emphasized in the process of using foreign investment. The author hopes that these strategies can play an increasingly guiding role in promoting the development of Binhai new area as an export-oriented economy.Key Words: FDI Binhai new area Current situation of fo

11、reign investment Characteristic of foreign investment Strategies II1 导言1.1 选题背景 随着改革开放的不断深入，我国高速、稳步发展的经济，对外国投资者显示出越来越大的吸引力，特别是进入20世纪90年代以来，我国加快了与国际经济的接轨，因我国的外商直接投资数量迅速增加，已成为我国利用外资的最主要的形式之一。目前，外商直接投资对于促进引入地区的产品出口、扩大投资、技术创新、就业、开拓国际市场、转移现代技术和管理经验等方面具有重要作用，已成为推动区域经济高速增长的重要力量1。天津滨海新区被正式纳入全国总体发展战略，逐步成为继深圳

12、特区、上海浦东新区之后，带动区域经济发展的新的经济增长极。作为以外向型经济为主要发展方向的滨海新区来讲，外商直接投资对新区的发展起着重要的作用。但天津滨海新区引进外商直接投资在各行业及行政区域之间极不平衡，争资现象比较严重，外商直接投资来源过度依赖个别国家等，如何利用好外资以加速滨海新区的发展，是值得我们思考的问题。1.2研究意义 本文通过近年外商直接投资的统计数据并对天津滨海新区在吸收利用FDI的规模、产业分布结构、行政区域分布、投资来源等研究，提出滨海新区引进外商直接投资的特点和一些问题，总结滨海新区引进外商直接投资的现状，在此基础上，总结滨海新区引进外商直接投资的对策，相信通过本文的研究

13、对促进推动滨海新区引进外资具有较强的现实意义。1.3文献综述 外商直接投资一直以来就是国内外学者关注的重点，特别是在经济全球化的今天，跨国贸易已成为一种经济发展的趋势。滨海新区是继深圳特区、浦东新区之后中国经济发展的第三“增长极”。外商直接投资对新区的经济发展起到了不可磨灭的顶梁柱的作用。在这一背景条件下，关于新区利用外资发展的文献研究层出不穷。魏家欣，郭晓曦根据滨海新区统计年鉴和天津市统计年鉴中19932008 年相关数据，通过从GDP、就业、财政税收、外贸出口和资本积累等多个角度分析了FDI对新区经济发展的作用。建立外商直接投资与经济发展的模型，提出转变招商模式，积极引导投资方向等引资策略

14、2。石国庆，周桂荣在滨海新区产业结构的合理性分析与战略选择一文中，作者以理论为基础来研究产业结构的合理性，并基于数量的定量分析，得出新区产业结构不合理，在此结论基础上，提出了滨海新区产业结构调整的战略选择。刘立军，赵文娜在国内外专家、学者对FDI影响因素以及天津滨海新区引进FDI与区域经济发展的研究现状基础上，采集滨海新区20022009 年数据，对滨海新区引进FDI的影响因素进行计量分析。结果显示：滨海新区GDP和FDI累计额与FDI引进额之间存在因果关系3。刘恩专，陈旭借鉴UNCTAD的FDI业绩指数和潜力指数,通过与浦东新区进行纵向和横向的时序分析进行比较，对滨海新区利用外商直接投资的业

15、绩与潜力进行了评价。结果表明: 滨海新区FDI业绩和潜力均处于良好水平, 但其改善的空间依然明显。张宇馨发表利用外国直接投资发展滨海新区服务业的思考分析了外商直接投资对滨海新区制造业和服务业产业结构的影响后，提出了充分利用自身优势，有选择地利用外资发展滨海新区服务业的建议：充分发挥区位优势，发展物流业；利用制造业集聚优势，发展生产性服务业，利用政策优势，发展金融业和服务外包4。 综上所述，国内纵多学者在对天津滨海新区利用外商直接投资的研究分析中，往往只是集中于某个产业结构或者是某个具体领域，缺少对新区利用外资的总体分析与评价。在本文的研究中，以新区目前利用外资的整体情况作为本文出发点，将滨海新

16、区引进外商直接投资的整体现状作出统计分析，同时在借鉴国际投资的最新理论的基础上归纳总结出滨海新区引进外资和利用外资的特点，并对这些特点做出进一步的分析，结合滨海新区的具体情况提出提高滨海新区投资水平的对策。1.4 研究方法 本文通过引用天津市2011年统计年鉴和滨海新区2011年统计年鉴等系列官方数据对天津滨海新区在引进利用FDI的规模、FDI的产业分布结构、行政区域分布、投资来源等，采用文献调研法、理论分析法、归纳总结法等研究方法分析天津滨海新区利用外资的现状。通过数据分析结果总结滨海新区利用外资的特点并得出结论。同时对滨海新区引进外资提出合理化建议。2 外商直接投资国内外的研究现状2.1

17、国外关于FDI的研究现状20世纪60年代以后，国际直接投资发展迅猛，活动日益扩大，各种有关FDI的理论也随之兴起。西方资本主义国家对FDI的研究也开始活跃起来，各种有关FDI的理论应运而生。主要有“垄断优势理论”、“产品生命周期理论”、“小岛清比较优势理论”、“内部化理论”、“国际生产折衷理论”等等5。这里理论较好的解释了跨国公司的对外直接投资行为，但由于各种理论只能解释一定范围和一段时期的对外直接投资活动，针对这种情况，一些学者试图将各种理论加以组合，形成更大的理论框架。其中，邓宁就在提出公司优势概念的基础上，将其与内部化理论、区位理论结合在一起，从而形成了国际生产折中理论，从企业的利益、优

18、势和决策行为等方面探讨分析对外直接投资发生的原因，较全面地解释了跨国公司不同内容的经营活动6。西方学者研究对外直接投资理论的另一个重要转折是内部化理论的提出。其研究思路和垄断优势理论不同，它将区位因素和内部化的公司优势所带来的成本节约相联系，从而具有综合的特点，能够解释更大范围内的跨国公司对外直接投资行为。2.2 国内关于FDI的研究现状 在对外直接投资理论方面，中国学者从不同的角度、层面对中国企业对外直接投资行为进行了理论抽象，阐述其对外直接投资的动机、决定因素和行为方式等，形成了一系列对外直接投资理论，如对外直接投资的发展阶段理论（吴彬和黄韬1997年提出了对外直接投资的二阶段理论；冯雁秋

19、2000年提出了中国对外直接投资的“五阶段周期理论”）、比较优势理论（程穗芳1998年提出）、宏观经济的内外均衡理论（程穗芳1998年提出）、综合论（毛蕴诗2001年提出）、门槛论（楚建波、胡罡2003年提出）、大国综合优势理论（欧阳绕2006年提出）等。同时，国内许多学者还从实证的角度对对外直接投资发展状况和趋势进行了分析7。例如，国内学者叶刚( 1992) 通过对上海、北京和福建的37家中国对外直接投资企业调查，表明寻求海外市场是企业对外投资的首因, 其次是享受东道国政府的优惠政策、学习国外先进的技术与管理经验、促进产品出口。魏后凯、贺灿飞和王新( 2001)通过对秦皇岛的135个外资企业

20、的调查, 发现外商对华投资重要的投资区位因素依次为廉价劳动力、市场规模、自然资源、投资优惠政策、投资回报率以及区域市场的可达性等。3 滨海新区利用外资的现状分析天津滨海新区于1994年成立，新区位于天津东部临海地区，面积2270平方公里，海岸线153公里。包括天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区三个功能区，塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区，以及东丽区、津南区的部分区域。常住人口2010年248.25万，截止2010年建成区面积289.83平方公里.滨海新区的开发开放，必将带动京津冀乃至环渤海地区的发展。吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化

21、趋势、主动参与国际分工的重要举措。随着改革开放的不断深化，中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，使中国成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一8。据统计，由图1知从2001年-2010年累计外贸出口总额为1700.06亿美元，特别是2001年我国正式加入WTO以后，随着我国对外开放的程度逐渐加大，我国外贸出口总额从2001年开始有了突飞猛进的变化。图2显示2001年-2010年滨海新区累计利用外资359.93亿美元，平均每年以46%的速度递增。新区经济逐步对外开放，利用外资的质量和水平不断提高，为进一步塑造世界知名的开放型经济区奠定了更为坚实的基础。图1 20

22、01年2010年天津滨海新区外贸出口总额（亿美元）注释：数据来源于滨海新区2011年统计年鉴图2 2001年2010年天津滨海新区实际直接利用外资额（亿美元）注释：数据来源于滨海新区2011年统计年鉴3.1 滨海新区引进外商直接投资总量分析滨海新区凭借其得天独厚的优势，一直吸引着各国外资的涌入，特别是近年来，利用外资促进新区发展保持着良好发展趋势。2010年，滨海新区外贸出口总额232.6亿美元，比上年增长18.0%，占天津市外贸出口总额的62%。直接利用外资合同数346个，环比增长9.8%，占全市利用外资合同数的58.4%。直接利用外资合同额117.78亿美元，环比增长12.2%，占全市利用

23、外资合同额77%。实际直接利用外资额71.31亿美元，环比增长23.7%，占全市实际直接利用外资额65.7%。表1 滨海新区引进外资情况（亿美元）指标名称20032004200520062007200820092010直接利用外资合同金额天津35.1355.8973.2381.12115.19132.56138.38152.96新区24.5237.6249.8661.8076.6891.86104.94117.78新区占全市比例（%）69.8067.3168.0876.1866.5769.3075.8377.00实际直接利用外资金额天津16.3324.7233.2941.3152.7874.2

24、090.20108.49新区12.1517.4425.3133.4439.2450.7757.6471.31新区占全市比例（%）74.4070.5576.0380.9574.3568.4263.9065.73注释：数据来源于天津2011年统计年鉴 、滨海新区2011年统计年鉴经整理从表1可以看出，从2003年到2010年全市和滨海新区直接利用外资合同额和实际直接利用外资规模都不断增加。全市实际直接利用外资金额从2003年的16.33亿美元增加到2010年的108.49亿美元，新区实际直接利用外资额也从2003年的12.15亿美元上升至2010年的71.31亿美元，2003年至2010年新区实际

25、直接利用外资额占全市比例都在60%以上。这与外资企业不断入驻新区有关。以开发区为例，据统计，截至2011年底，已经有4999家外资企业在开发区投资、注册9。截至2011年10月，投资开发区的外资项目4982家，投资总额686亿美元。其中美资企业上千万美元的有62家，过亿的有9家。代表企业有摩托罗拉电子、飞思卡尔半导体、奥的斯电梯、英洛瓦物探装备、PPG、约翰迪尔等10。3.2 滨海新区引进外商直接投资的产业分析 我国加入WTO后，随着对外门户的开放与向经济全球化的迈进，陆续颁布了涉及金融、物流、建筑等纵多领域的法律法规，大大降低行业进入门槛，给新区引进外资创造了良好的政策环境。图3 2001年

26、2011年天津滨海新区生产总值（亿元）注释：数据来源于滨海新区2011年统计年鉴 2011年，在全球经济复苏缓慢、国内宏观经济形势收紧的大背景下，新区生产总值突破6000亿元大关，达到6206.87亿元，经济总量跃上历史新台阶，有效支撑了天津市经济跨越万亿元台阶。分三次产业看，第一产业实现增加值8.82亿元，增长3.30%；第二产业实现增加值4273.89亿元，增长26.91%；第三产业增加值1924.15亿元，增长16.93%。同时，新区工业快速发展，规模以上工业总产值增长高达29.4%。在新区拥有的36个行业大类中，有32个行业实现不同程度增长，其中13个行业产值增幅超过30%，石油和天然

27、气开采业等5个行业全年产值超过千亿元。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺等八大优势产业支撑作用显著；全年完成产值11530.8亿元，占新区规模以上工业总产值的比重达到90.6%。服务业发展势头良好，对新区经济增长贡献率为26.5%，拉动经济增长6.3个百分点，物流业稳定增长，楼宇经济、新兴金融业、创意产业等现代服务业加速发展11。 图4 2001年2011年天津滨海新区直接利用外资合同额、实际直接利用外资额（亿美元）注释：数据来源于滨海新区2011年统计年鉴 2011年，新区利用外资平稳增长，全年合同外资额129.53亿美元，增长10.7%；实际直接利用外资8

28、5.02亿美元，增长20.8%。 表2 2010年滨海新区利用外资的各行业分布行业直接利用外资合同数（个）直接利用外资合同额（万美元）实际直接利用外资合同额（万美元）直接利用外资合同数各占比例（%）直接利用外资合同额各占比例（%）实际直接利用外资额各占比例（%）农、林、牧、渔业72153032.02%0.02%0.04%采矿业15364.7317840.29%0.46%0.25%制造业58172882.84286189.1716.76%14.68%40.13%电力、燃气及水的生产和供应-184.541574-0.02%0.22%建筑业38470.428806.530.87%0.72%1.23%

29、交通运输、仓储和邮政业 22221893.61109630.916.36%18.84%15.37%信息传输、计算机服务和软件业915037.026198.562.60%1.28%0.87%批发和零售业73215627.8741132.1321.10%18.31%5.77%住宿和餐饮业5242.62906.341.45%0.02%0.13%金融业1238505.3448216.673.47%3.27%6.76%房地产业763684.9945413.912.02%5.41%6.37%租赁和商务服务业115322505.8195067.2733.24%27.38%13.33%科学研究、技术服务与地质

30、勘查业3667463.199644.7510.40%5.73%1.35%水利、环境和公共设施管理业-7641.95-1.07%居民服务和其他服务 834582.543535.162.31%2.94%6.10%文化、体育与娱乐业111364.966963.420.29%0.96%0.98%总计3461177813.44713107.77-注释：数据来源于天津2011年统计年鉴经整理 由表2知滨海新区2010年制造业利用合同外资金额286189.17万美元，占到外商直接投资额的40.13，在制造业占据着主导地位的同时，现代服务业也得到了快速发展，2011年实施了329个重大项目，一批服务业聚集区迅

31、速崛起。新引进总部项目60个，总部企业达到188家，新建文化产业项目70个。2011年建成投产长城汽车一期、三星OLED电子、中航直升机等91个大项目，开工建设富通光纤、新一代运载火箭、约翰迪尔等192个项目12。天津滨海新区作为我国北方对外开放的门户，有八大功能区，交通优势明显，拥有世界吞吐量第五位的港口天津港。因此，天津滨海新区产业的发展具有得天独厚的优势。3.3 滨海新区引进外商直接投资的投资国别分析2010年来滨海新区投资前五位国家（地区）分别为中国香港、美国、英属维尔克群岛、新加坡、韩国，实际利用外资金额占新区总量的92.52%。来自中国香港的项目数、外资合同金额和实际利用外资金额都

32、以绝对的数量稳居首位。同时，所占比例项目个数由去年的44%上升到46%，外资合同金额也由去年的54%上升到63%，虽然实际利用外资金额从去年的63%下降到57%。但来自美国、台湾、日本、韩国的实际利用外资金额有明显的增长，美国实际利用外资金额由去年的4%上升到12%，实际增长了278%，台湾实际利用外资金额由去年的0.086%上升到0.97%，实际增长了1374%，日本实际利用外资金额由去年的3.5%上升到4.7%，实际增长了73%，韩国实际利用外资金额由去年的5.1%上升到今年的7.3%，实际增长了86%。表3 2009年、2010年外资直接投资主要国别（地区）分布情况国家或地区项目个数（个

33、)外资合同金额(万美元）实际利用外资金额（万美元）200920102009201020092010 中国香港94142342613.25641298.37269135.22318710.62 美 国283520506.40103226.8817456.3465976.13 中国台湾11811711.45683.00365.885391.74 日 本161920272.8620641.0215152.6826184.10 韩 国154351317.2715668.4421953.4240856.34 新 加 坡121349191.0417248.9738243.6042528.65 德 国521

34、5744.633537.563792.492060.10 英 国331772.43291.295908.302104.38 法 国121474.991441.386210.915805.46 意 大 利32104.3562.43481.86163.20 英属维尔京群岛12538121700.34220339.3148259.4347633.56合计213307636409.011024438.65426960.13557414.28注释：数据来源于滨海新区2011年统计年鉴1为著名避税港，有纵多公司在此注册 由表3可知，香港、韩国、英属维尔克群岛、美国、日本、新加坡占到直接利用外资合同数的94

35、.46%，其中，香港占到46，韩国占到14，英属维尔京群岛占到12%13。2010年，外商直接投资中，无论是直接利用外资项目数还是直接利用外资合同额，亚洲国家和地区占大多数，特别香港、新加坡、韩国和日本占据前六中的四个席位，这与我国引进外资的地缘优势有关；从外商实际直接投资金额来看，香港仍然以318710.62万美元排名第一，占到整个利用外商实际直接投资额的57.18，上述几个国家和地区占到整个实际利用外资金额的84。总的来说，滨海新区外商实际直接投资国家或地区主要来源于东亚。3.4 滨海新区引进外商直接投资的行政区分布分析 在利益的驱使下，外商投资通常选择基础设施好，例如：交通便利、地理环境

36、优越、通讯设施发达等，消费市场成规模，投资收益高的地区进行。在进行区域选择时，通常会综合考虑一个地区的优势，这些不仅包括社会关系认同感、降低非市场风险、和综合性区位优势高，交易成本低等方面的因素，而且会包括经济发展水平、基础设施、劳动力成本、资源等因素14。表4 滨海新区2009、2010年外商直接投资地区分布（个、亿美元）项目200920102010比2009年增长(%)新区合计 直接利用外资项目个数3153469.8 直接利用外资项目合同投资总额104.94117.7812.2 实际直接利用外资金额57.6471.3123.7 #塘 沽 直接利用外资项目个数2018-10.0 直接利用外资

37、项目合同投资总额3.724.1812.3 实际直接利用外资金额2.342.8019.8 汉 沽 直接利用外资项目个数27250.0 直接利用外资项目合同投资总额1.301.407.7 实际直接利用外资金额0.324.7648.7 大 港 直接利用外资项目个数64-33.3 直接利用外资项目合同投资总额1.114.79330.5 实际直接利用外资金额2.103.7879.8 经济技术开发区 直接利用外资项目个数11613718.1 直接利用外资项目合同投资总额54.2657.355.7 实际直接利用外资金额30.2036.2520.5 天津港保税区 直接利用外资项目个数10993-14.7 直接

38、利用外资项目合同投资总额38.3942.2410.0 实际直接利用外资金额18.2021.8020.0 高 新 区 直接利用外资项目个数5039-22.0 直接利用外资项目合同投资总额5.546.1711.3 实际直接利用外资金额3.854.6119.7注释：数据来源于滨海新区2011年统计年鉴由表4可知，外商投资区域主要集中在经济技术开发区和天津港保税区，直接利用外资项目合同投资金额占到整个滨海新区直接利用外资项目合同金额的85%，实际直接利用外资金额占到整个滨海新区实际直接利用外资金额的81%，开发区和保税区实际资金到位率总体58%左右，而滨海新区其他地方的外商直接投资却很少15。从表中数

39、据得知，新区直接利用外资项目个数、项目合同投资总额和实际直接利用外资金额2010年较去年都有所提高。但在各行政区域分布中差异较大，直接利用外资项目数除汉沽增加了250%，经济技术开发区增加了18.1%外，其他行政区域的直接利用外资项目个数都有较大幅度的下降，其中塘沽区下降了10%，大港区下降了33.3%，保税区下降了14.7%，高新区下降了22%。从直接利用外资项目合同投资总额和实际直接利用外资金额来看，各个行政区域都有了较大幅度的提升，大港区比去年分别提高了330.5和79.8%，塘沽、保税区、高新区都增长了10以上。4 滨海新区利用外商直接投资的特点天津一直以来就是外商直接投资的重点区域，而滨海新区又是天津战略发展的重要核心。随着天津滨海新区地位的上升，国家政策的倾向与天津市政府的大力扶持。新区的发展取得了突发猛进的成绩，外商直接投资在助推滨海发展过程中起不可磨灭的重要作用，滨海新区近年来吸引利用外商直接投资呈现出以下特点。 4.1 规模扩大，总量迅速增加 2003年新区实际直接利用外资合同金额为12.15亿美元，2010年实际直接利用外资合同金额为71.31亿美元，比20