践行五大发展理念更好发挥领跑作用.docx

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1、践行五大发展理念更好发挥领跑作用 习近平总书记指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念，创造性地回答了在经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段的历史条件下，要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，为我们谋划新思路、推动新发展提供了根本遵循和行动指南。宁波市委理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把五大发展理念贯彻落实到“十三五”发展的全过程、各领域，努力推动宁波实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保高水平全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基

2、础。崇尚创新，让创新引擎动力更加强劲创新还是守旧，关乎事业的兴衰成败，关乎一个地方的发展高度。宁波要打造更具国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心，争创国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点城市、国家级保险创新综合试验区，必须把基点放在创新发展上，走出一条更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展路子。要促进创新链与产业链紧密融合，以工程科技创新为主攻方向，主动接轨上海全球科创中心建设，加大创新机构、创新团队、创新人才的引进力度，大力发展天使投资、风险投资、科技信贷融资，加快集聚一批高能级、高价值、强带动力的创新要素，使引进的每一个创新要素都能对产业转

3、型升级产生催化甚至裂变的效应，着力打通创新链与产业链之间的“创新峡谷”。要促进工业化与信息化深度融合，把信息化作为供给侧结构性改革的重要抓手，把智能制造作为“互联网+工业创新”的重点领域，深入推进“数字宁波”建设，大力推动大数据、云计算、互联网技术等信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，把宁波建设成为众创之城和信息经济示范区。要促进先进制造业与生产性服务业全面融合，紧跟制造业转型升级大方向，充分发挥创意平台功能，大力扶持发展工业设计、文化创意、品牌营销、信息咨询等生产性服务业，培育一批在全国全省都有影响力和美誉度的特色小镇，以生产性服务业的大发展推动制造业发展层次的大提升。注重协调，让协调共进

4、特色更加鲜明“十三五”时期，宁波要力争提前实现“四翻番”，必须更加注重协调发展，着力增强发展的整体性和均衡性。要高水平推进宁波都市区建设，创新中心城区建设管理体制，重点在提升建设品位、完善综合功能、做强城市经济上下功夫，全面增强核心带动作用。支持县城、功能区、卫星城、中心镇完善产业功能、服务功能和基础设施功能，不断增强集聚辐射能力。要把发展湾区经济与建设新城新区、功能区结合起来，促进各类功能的优化组合、高效集成，加快建成一批特色鲜明、经济发达、环境优美的城市组团。推动基础设施网、公共服务网向广大农村延伸覆盖，大力支持农村经济转型发展，进一步增强农村发展活力、缩小城乡发展差距。坚持物质文明和精神

5、文明“两手抓、两手硬”，扎实推进文化强市建设，塑造令人心驰神往的城市文化，着力提升文化软实力，打造更高水平的幸福文明之城。倡导绿色，让绿色生态环境更加靓丽现在，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期盼越来越强烈。要坚定不移地照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，全面建设生态宜居、山海宜游之城，努力成为全国生态文明先行示范区。始终保持环境治理的推进强势，把“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“三治理一提高”等组合拳打得更加精准有力，决不把违章建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康。在增绿、补绿、护绿的同时，全面开展“彩色城市”建设，使森林、绿道、公园、绿地更加多姿多彩、赏心悦目。把美学引

6、入城市、引进农村，科学改造城乡空间形态，精心设计城乡建筑风格，把青山的俊秀、秀水的灵动、文化的记忆糅合成一幅幅有内涵、有故事、有味道的精美画卷。大力发展生态旅游、生态农业、民宿经济，把生态优势转化为发展优势，把美丽山水转化为美丽经济。坚持减量化优先，大力推进低碳循环发展，最大限度提高资源利用效率、减少污染物排放。守住环境质量底线、生态保护红线。大力弘扬生态文化，倡导绿色低碳生活方式，使共建共享生态文明成为主流价值观。厚植开放，让开放合作空间更加广阔开放是宁波最大的优势，这个优势在任何时候都不能丢。要以构建跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络为重点，扩大对内对外开放的广度，全面增强港口经济圈

7、和宁波都市区的集聚辐射能力。发展港航物流大服务，引进培育一批区域性航运物流总部企业，实现港口经济结构和增值能力的颠覆性变革。以扩能提质增效为重点推进空港物流园区建设，提升航空物流市场开发能力，形成客货运并驾齐驱、海空港比翼双飞的格局。构筑现代交通大体系，着重做好“东延、西进、南拓、北联”的文章。拓展内外市场大空间，支持有条件的企业走高端化、定制化之路，打响自主品牌知名度，加快推动出口产品向优质优价转变。鼓励有实力的企业积极参与“一带一路”建设，走出去开展国际兼并收购、设立境外基地，培育一批本土跨国企业。加快推进实体与电商融合、线上与线下互动，积极挖掘消费潜力、开发消费热点、引导新型消费，打开更

8、为广阔的国内市场。推进共享，让普惠共享机制更加公平共享是全面小康最温暖的主题，民生是全面小康最厚重的底色。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，作出有利于保障改善民生、促进公平正义的制度性安排，推动改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。尽力而为增加获得感，坚持民生投入优先保障、民生工程优先安排、民生需求优先满足“三个优先”，每年办成几件群众拍手叫好的实事、解决几件群众反映强烈的难事，让宁波人民为生活工作在这座中国最具幸福感城市而倍感自豪。量力而行把握平衡点，分清轻重缓急，注重统筹安排保障改善民生工作，不做空头许诺，不盲目吊高胃口，鼓励每个有劳动能力的人用辛勤劳动去创造幸福生活。要公平均等提高普惠度，加快实现社会保障人群全覆盖，确保人人享有社会保障、人人没有后顾之忧。完善优质教育医疗资源共享机制，让农村孩子都能接受较高质量的教育，让农村群众都能得到较高水平的医疗服务。要大力发展老龄服务事业和养老服务产业，让现在的老年人安度晚年，让未来的老年人不为“一床难求”而烦恼。要让五大发展理念落地生根，把美好蓝图变成美好现实，答案只有一个字：“干”！我们要以“人一之我十之”的干劲、“敢想敢试敢干”的闯劲、“翻篇归零再创大业”的拼劲，倍道兼程大干五年，甩开膀子干大五年，共同助力宁波发展“更进一步、更快一步”，共同发力再创宁波城市竞争新优势。