房地产企业土地增值税清算中的收入确定技巧与政策解djaz.docx

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1、第一部分房地产企业土地增值税清算中的“5”项收入确定技巧及相关法律解析Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一部分房地产企企业土地增增值税清算算中的“55”项收入入确定技巧巧及相关法法律解析目 录第一部分分 房地产产企业土地地增值税清清算中的“5”项收收入确定技技巧及相关关法律解析析（10月月11日下下午录）第二部分 房地产企业土地增值税清算中的“5”项成本确定技巧及相关法律解析第一部分 房地产企业土地增值税清算中的“5”项收入确定技巧及相关法律解析一、有关销售发票开具与否的收入确定（一）全额

2、开具销售发票的销售收入（二）未开具发票或未全额开具发票但签订销售合同的收入确定（三）未开具发票，未签订销售合同但实际已投入使用的收入确定（四）未开具发票，未签订销售合同但实际未投入使用的收入确定（一）全额开具销售发票的销售收入国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知（国税函2010220号）第一条规定：“在进行土地增值税清算时，如果纳税人已经全额开具商品房销售发票的，则按照发票所载金额确认收入。”比如业主购买了一套商品房，合同总金额120万元，发票开具也是120万元，那么在进行土地增值税清算时，就按照120万元确认收入。（二）未开具发票或未全额开具发票但签订销售合同的收入确定国家税务总局关

3、于土地增值税清算有关问题的通知（国税函2010220号）第一条规定：“土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，按照发票所载金额确认收入；未开具发票或未全额开具发票的，以交易双方签订的销售合同所载的售房金额及其他收益确认收入。销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土地增值税时予以调整。” 比如，业主购买了一套商品房，合同总金额120万元，已付款120万元，但销售发票只开具了110万元，还有10万元会计挂在“其他应付款”，那么在进行土地增值税清算时仍然应当按照120万元确认商品房销售收入。所以，对纳税人来说，在进行土地增值税清算时，必须注意将

4、发票金额与合同金额进行比对，并按照合同金额进行调整，以避免直接按照发票金额确认收入而少缴纳土地增值税，进而避免被税务机关处罚的风险。（三）未开具发票，未签订销售合同但实际已投入使用的收入确定。应按照国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知（国税发2006187号）第三条第（一）款规定确认土地增值税清算时收入（即按本企业在同一地区、同一年度销售的同类房地产的平均价格确定）。 （四）对未开具发票，未签订销售合同但实际未投入使用的收入确定应不确认收入的实现（这样处理和国税发200931号文件相附），待实际投入使用时再按上述办法确认收入。二、房地产代收费用的收入确认（一）代收费用

5、计入房价或由房地产企业开发票的收入确定（二）代收费用不计入房价并由房企以外的单位开发票的收入确认（一）代收费用计入房价或由房地产企业开发票的收入确定财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知（财税字199548号）第六条规定，对于县级及县级以上人民政府要求房地产开发企业在售房时代收的各项费用，如果代收费用是计入房价中向购买方一并收取的，可作为转让房地产所取得的收入计税。对于代收费用作为转让收入计税的，在计算扣除项目金额时，可予以扣除，但不允许作为加计20%扣除的基数。根据国家税务总局关于印发土地增值税清算鉴证业务准则的通知（国税发2007132号）第二十五条第（一）项的规定，对纳

6、税人按县级以上人民政府的规定在售房时代收的各项费用，如果代收费用计入房价向购买方一并收取的，应将代收费用作为转让房地产所取得的收入计税。实际支付的代收费用，在计算扣除项目金额时，可予以扣除，但不允许作为加计扣除的基数。 国家税务总局关于印发土地增值税清算管理规程的通知（国税发200991号）第二十八条规定，代收费用的审核，对于县级以上人民政府要求房地产开发企业在售房时代收的各项费用，审核其代收费用是否计入房价并向购买方一并收取；当代收费用计入房价时，审核有无将代收费用计入加计扣除以及房地产开发费用计算基数的情形。（二）代收费用不计入房价并由房企以外的单位开发票的收入确认财政部、国家税务总局关于

7、土地增值税一些具体问题规定的通知（财税字199548号）第六条规定，对于县级及县级以上人民政府要求房地产开发企业在售房时代收的各项费用，如果代收费用未作为转让房地产的收入计税的，在计算增值额时不允许扣除代收费用。 国家税务总局关于印发土地增值税清算鉴证业务准则的通知（国税发2007132号）第二十五条第（二）项规定，对纳税人按县级以上人民政府的规定在售房时代收的各项费用，在房价之外单独收取且未计入房地产价格的，不作为转让房地产的收入，在计算增值额时不允许扣除代收费用。 案例分析1：某房地产企业代收费用的涉税稽查分析某市税务稽查局检查某房地产开发公司，此公司xx年营业收入30000万元，其他应付

8、款账户4500万元，经查“其他应付款”账户发现该公司xx年至xx年在销售商品房时向客户收取的住房专项维修基金、管道燃气初装费、有线电视初装费等代收费用共计4500万元（其中专项维修基金800万元），对于4500万元的代收费用单独核算未并入房价内，而且票据由委托方开具，此公司未做任何税务处理。 涉税分析：1、营业税处理按照营业税相关规定，房地产开发企业代收的价外费用需要缴税。中华人民共和国营业税暂行条例（国务院令540号）第五条规定，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。 中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第十三条规定，条例第五条所称价外费用，

9、包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，但不包括同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：（一）由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；（二）收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据；（三）所收款项全额上缴财政。 国家税务总局关于住房专项维修基金征免营业税问题的通知（国税发200469号） 住房专项维修基金是属全体业主共同所有的一项代管基金，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造

10、。鉴于住房专项维修基金资金所有权及使用的特殊性，对房地产主管部门或其指定机构、公积金管理中心、开发企业以及物业管理单位代收的住房专项维修基金，不计征营业税。根据营业税的相关政策规定，代收费用原则上应当作为价外费用缴纳营业税，即只要房地产开发公司代为收取了，不论其是否计入房价内或是否开票（与企业所得税、土地增值税区别之处），原则上都要作为计税依据计入到营业额中。但是对于一些特殊的代收费用是不需要纳营业税的，如代收的政府性基金和行政事业性收费和住房专项维修基金。其他代收费用都要作为价外费一并计征营业税及其附加。本案例中的专项维修基金800万元，符合国税发200469号文件规定，不计征营业税，其余3

11、700万元未按税法规定申报纳税。根据中华人民共和国营业税暂行条例第一条、第二条、第四条及中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第十三条以及征管法及其实施细则等的规定，追缴该公司代收款项营业税及附加，加收滞纳金，并处所偷税款50%以上5倍以下的罚款。本案：补缴营业税及附加37005.6%207.2（万元）。注：当地地方教育费附加比例为2%.滞纳金按日加收，以万分之五比率计算，处少缴税款50%的罚款金额计103.6万元。 2、企业所得税的处理国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知（国税发200931号）第五条规定，开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款，包括

12、现金、现金等价物及其他经济利益。企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；未纳入开发产品价内并由企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。 国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知（国税发200931号）第十六条规定，企业将已计入销售收入的共用部位、共用设施设备维修基金按规定移交给有关部门、单位的，应于移交时扣除。所以代收费用在企业所得税上即使计入收入，也仅相当于“平进平出”“全收全付”，不会影响所得税款本身，最多只是影响以收入为基数的业务招待费、广告宣传费的扣除限额

13、而已。 因代收款项票据由委托方开具，根据国税发200931号文的规定，此代收代付款项不并入应纳税所得额缴纳企业所得税。因为代收费用单独核算未并入房价内，所以也不用缴纳土地增值税。三、转让房地产收取“其他经济利益”的收入确认（一）转让房地产合同未履行收取购买方违约金的收入确认（二）转让房地产合同履行收取的违约金、滞纳金、赔偿金、分期付款（延期付款）利息的收入确认（三）售后返租的收入确认（四）转让价格明显偏低的收入确认（一）转让房地产合同未履行收取购买方违约金的收入确认中华人民共和国土地增值税暂行条例（国务院令1993第138号）第二条规定： 转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转

14、让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳土地增值税。中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（财法字19956号）第五条条例第二条所称的收入，包括转让房地产的全部价款及有关的经济收益。土地增值税暂行条例实施细则规定“有关的经济利益”的前提是纳税人发生了转让房地产行为，即房地产交易完成。 如果房地产交易未发生或者未完成（被撤销），即使纳税人取得了经济利益，也应当属于与转让房地产无关的经济利益，不应确认为转让房地产所取得的收入。因此，转让房地产合同未履行收取购买方违约金的收入不确认为土地增值税收入，不缴纳土地增值税。（二）转让房地产合同履行中

15、收取的违约金、更名费、滞纳金、赔偿金、分期付款（延期付款）利息的收入确认房地产企业转让房地产合同履行中，因转让房地产收取的违约金、滞纳金、赔偿金、分期付款（延期付款）利息以及其他各种性质的经济收益，应当确认为房地产转让收入。特别注意的几点：1、将流转税的价外费用概念引入了土地增值税。其实价外费用来源于“反避税”理念，试想如果对滞纳金、违约金不征收土地增值税，就有可能出现本来100万的房款，企业人为的划分为80万元房款，20万元赔偿金，从而侵蚀土地增值税的税基，因此转让房地产合同履行中收取的违约金、更名费、滞纳金、赔偿金、分期付款（延期付款）利息的收入确认，一律缴纳土地增值税。按照财政部国家税务

16、总局关于营业税若干政策问题的通知（财税200316号）文件的规定，单位和个人提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产时，因受让方违约而从受让方取得的赔偿金收入，应并入营业额中征收营业税。因此转让房地产合同履行中收取的违约金、更名费、滞纳金、赔偿金、分期付款（延期付款）利息的收入确认，一律缴纳营业税。特别注意的几点：2、房地产未能转让而收取的违约金，不属于价外费用。价外费用，顾名思义，先有价，才有外，如果购买方违约导致房地产转让不成功收取的违约金，由于没有主价款，不存在分割房价，侵蚀税基的可能性，因此不需要缴纳土地增值税和营业税。3、个人在购房时从房产公司取得的违约金或赔偿金的个人所得税处理。国家

17、税务总局关于个人取得解除商品房买卖合同违约金征收个人所得税问题的批复（国税函2006865号）规定：“商品房买卖过程中，有的房地产公司因未协调好与按揭银行的合作关系，造成购房人不能按合同约定办妥按揭贷款手续，从而无法缴纳后续房屋价款，致使房屋买卖合同难以继续履行，房地产公司因双方协商解除商品房买卖合同而向购房人支付违约金。根据个人所得税法的有关规定，购房个人因上述原因从房地产公司取得的违约金收入，应按照“其他所得”应税项目缴纳个人所得税，税款由支付违约金的房地产公司代扣代缴。”根据上述规定，个人在购房时由于房产公司的违约而从房产公司取得的违约金或赔偿金，如果与“国税函2006865号”所特指的

18、情况一致，依据中华人民共和国个人所得税法实施条例第八条的规定：“个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。”应按照“其他所得”应税项目由支付违约金的房地产企业代扣代缴个人所得税。 房地产企业支付的其他违约金是否可以比照国税函2006865号文件，要求代扣代缴个人所得税呢？实践中执行不一，例如：浙江省地税局2009年所得税政策问答规定：国税函2006865号规定的所得情形较为具体，政策适用上不宜扩大到对所有未完全履行合同而取得违约金（赔偿金）的情形。而有的地方税务机关则要求比照国税函2006865号文件代扣代缴个人所得税。本人认为，如果业主获得的违约金或赔偿金与“国

19、税函2006865号”所特指的情况不一致的，虽然属于个人的“其他所得”项目，但不应当按照20%的税率缴纳个人所得税。因为中华人民共和国个人所得税法第二条第十一款规定“应当按照20%的税率缴纳个人所得税得“其他所得”项目是指经国务院财政部门确定征税的“其他所得”，这里很明确了“其他所得”要征收个人所得税必须是“经国务院财政部门确定征税的其他所得”。对于开发商延期交房或延期办理产权等违约金国务院财政部门从来没有规定要征税，而国家税务总局关于个人取得解除商品房买卖合同违约金征收个人所得税问题的批复（国税函2006865号）规定的按揭不能办理因双方协商解除商品房买卖合同而向购房人支付违约金作为“其他所

20、得”是“经商财政部同意”的，也就是符合了个人所得税法规定的“经国务院财政部门确定征税的其他所得。”的条件，所以可以征收个人所得税。而开发商延期交房或延期办理产权所支付的违约金不属于此类情况，因此暂不用缴纳个人所得税，那开发商也就不存在代扣个人所得税的情况了。4、房地产企业向业主支付违约金不可以在计算增值税时进行扣除。根据中华人民共和国土地增值税暂行条例及其实施细则的规定，土地增值税的扣除项目为：（一）取得土地使用权所支付的金额；（二）开发土地的成本、费用；（三）新建房及配套设施的成本、费用，或者旧房及建筑物的评估价格；（四）与转让房地产有关的税金；（五）财政部规定的其他扣除项目。而“违约金”没

21、有在扣除项目中列举，因此，房地产开发企业支付的违约金不可以在计算土地增值税时扣除。 但也有个别地方有特别规定，例如天津市规定（津地税地201124号文件第7条）房地产开发企业由于自身原因造成并直接支付的补偿款项，可以作为 “ 其他房地产开发费用 ” 据实扣除。这是一个相当另类的规定，例如：企业延迟交房支付的补偿款项，是否可以扣除呢？按道理讲，其属于营业外支出的概念，不应算作土地增值税的费用，更不能据实扣除，但天津市明确规定可以扣除。（三）售后返租的收入确认所谓售后返租，就是开发商在销售商品房时，约定以购房合同的折让优惠后的价款为成交价，同时与购房者签订该房的租赁合同，要求购房者在一定期限内必须

22、将购买的房屋无偿或低价交给开发公司，由开发公司统一经营，经营收益归开发商。售后回租分为融资性售后回租和经营性售后回租。 所谓融资性售后回租业务，是指承租方以融资为目的将资产出售给经批准从事融资租赁业务的企业后，又将该项资产从该融资租赁企业租回的行为。所谓经营性售后回租业务，是指承租方以融资为目的将资产出售给没有融资租赁业务资质的企业后，又将该项资产从没有融资租赁业务资质的企业租回的行为。1、经营性售后回租的税务处理（1）经营性售后回租中 的 销售方（承租方）的涉税处理增值税和营业税的处理经营性售后回租的承租方出售资产的行为，应征收增值税或营业税。企业所得税的处理承租人出售资产的行为，确认为销售

23、收入，租赁期间的租赁费用作为企业相关费用在税前扣除，承租人租入的资产不计提折旧。印花税的处理按“财产租赁合同”计税贴花。（2）经营性售后回租中的受让方（出租方）的涉税处理增值税和营业税的处理国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知（国税函2000514号）规定，对经中国人民银行批准经营融资租赁业务的单位所从事的融资租赁业务，无论租赁的货物的所有权是否转让给承租方，均按营业税暂行条例的有关规定征收营业税，不征收增值税。其他单位从事的融资租赁业务，租赁的货物的所有权转让给承租方，征收增值税，不征收营业税；租赁货物的所有权未转让给承租方，征收营业税，不征收增值税。由于经营性售后回租的租赁期结

24、束，租赁货物的所有权归出租方所有，因此，基于以上规定，经营性售后回租的受让方（出租方）征收营业税。即出租方实质上市提供经营租赁的行为，营改增前按照服务业征收营业税，营改增后缴纳增值税。企业所得税或个人所得税的处理由于受让人（出租方）收到承租方或销售方支付的租金时，应该依法缴纳企业所得税或个人所得税，出租人租出的资产计提折旧。印花税的处理按“财产租赁合同”计税贴花。案例分析2：房地产经营性售后回租的涉税处理A房地产开发公司（以下简称A公司）是一家商业地产公司，采用售后返租方式销售商铺。开发商与购房者同时签订房地产买卖合同和租赁合同，约定商铺按优惠价85万元（即总价100万元的85%）出售，在未来

25、5年内，该商铺归开发商出租，收益归开发商。开发商在销售时，将价款和折扣额在同一张发票上注明，并开具了销售不动产统一发票。开发商在销售房产时，对未来5年内转租房产能收取多少收益并不确定，并假设当年A公司将商铺转租取得租金5万元（不考虑城建税、教育费附加、土地使用税）。 案例分析2：房地产经营性售后回租的涉税处理1、营业税的处理营业税暂行条例实施细则第十五条规定，纳税人发生应税行为，如果将价款与折扣额在同一张发票上注明的，以折扣后的价款为营业额。如果将折扣额另开发票的，不论其在财务上如何处理，均不得从营业额中扣除。营业税暂行条例第五条规定，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或销售不动

26、产收取的全部价款和价外费用。显然，房地产公司约定以购房合同的折让优惠后的价款为成交价，同时与购房者签订该房的租赁合同，要求购房者在一定期限内必须将购买的房屋无偿交给开发公司，由开发公司统一对外出租经营，出租经营收益归开发商。开发商无偿取得的出租收益应作为价外费用计入营业税计税依据。对此，各地税务机关也分别出台了相关具体规定予以明确。江苏省地税局关于房地产开发公司销售返租有关营业税问题的批复（苏地税函2008135号）规定，房地产开发公司销售不动产，采取优惠方式要求购房者无偿或低价将不动产交给开发公司使用若干年。这一经营方式名义上是开发公司让利给购房者，实质上是优先取得了购房者的不动产的使用权，

27、即其他经济利益。因此，对房地产开发公司以此方式销售不动产的行为，应按照营业税暂行条例实施细则第十五条和税收征管法实施细则第四十七条规定核定其营业额。浙江省地税局关于营业税若干政策业务问题的通知（浙地税函200862号）第八条规定，房地产开发公司采用折让优惠等形式将商品房销售给购房者，在签订购房合同的同时，房地产开发公司（或房地产开发公司的关联企业）与购房者另行签订商品房委托管理合同，约定购房合同以折让后优惠价款为成交价，购房者自愿放弃一定时期的托管收益权和其他费用。房地产开发公司商品房折让优惠额（或商品房售价低于同类商品房价格部分）应并入商品房销售价款，一并按销售不动产征收营业税，购房者因放弃

28、一定时期的托管收益权和其他费用而享受的折让优惠额属取得经济利益，应按“服务业租赁业”税目征收营业税。因此，A公司销售房地产应缴纳营业税1005%=5（万元）。购房者返租商铺应缴纳营业税155%=0.75（万元），城市维护建设税及附加0.75（7%+3%）= 0.075A公司还需就当年转租商铺取得的租金收入按“服务业租赁业”税目缴纳营业税，即55%=0.25（万元）。城市维护建设税及附加0.25 （7%+3%）= 0.025。（二）印花税本例中，A公司不但销售了开发产品，还租赁了该开发产品后并转租（假如转租合同每年签订一次），应分别按“产权转移书据”税目缴纳印花税：850.05%=0.0425（

29、万元），按“财产租赁”税目缴纳印花税：150.001+50.001=0.02（万元）。（三）土地增值税的处理单位和个人转让房地产，同时要求购房者将所购房地产无偿或低价给转让方或者转让方的关联方使用一段时间,其实质是转让方获取与转让房地产有关的经济利益。对以此方式转让房地产的行为，应将转让房地产的全部价款及有关的经济收益确认为转让收入，依法计征土地增值税。如转让房地产价款以外的有关经济收益无法确认的，应判断其转让价格是否明显偏低。对转让价格明显偏低且无正当理由的，应采用评估或其他合理的方法确定其转让收入，依法计征土地增值税（三）土地增值税本例中，A公司销售不动产计征营业税的营业额为100万元，在

30、计算土地增值税时应以哪一个作为纳税人转移房产取得的收入呢？企业正常销售房价100万元，而合同约定销售价款为85万元，购房者将商铺无偿给开发商用5年。其实质是开发商受到了85万元房款，又有无需支付15万元租金的“其他经济利益”，因此总收入确认为100万元，应该按照100万元缴纳营业税和土地增值税。（四）个人所得税国家税务总局关于个人与房地产开发企业签订有条件优惠价格协议购买商店征收个人所得税问题的批复（国税函2008576号）规定，房地产开发企业与商店购房者个人签订协议规定，房地产开发企业按优惠价格出售其开发的商店给购买者个人，但购买者个人在一定期限内必须将购买的商店无偿提供给房地产开发企业对外

31、出租使用，其实质是购买者个人以所购商店交由房地产开发企业出租而取得的房屋租赁收入支付了部分购房价款。根据个人所得税法的有关精神，对上述情形的购买者个人少支出的购房价款，应视同个人财产租赁所得，按照“财产租赁所得”项目征收个人所得税，每次财产租赁所得的收入额，按照少支出的购房价款和协议规定的租赁月份数平均计算确定。根据个人所得税法第八条规定，个人所得税以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位和个人为扣缴义务人。所以A公司在以优惠价销售给购房者时，需代扣代缴购房者应缴纳的个人所得税：15（512）0.0820%60=2.04（万元）。否则，税务机关会根据税收征管法第六十九条规定，由税务机关向购房者追

32、缴税款，对A公司处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。 （五）房产税购房者将购买的商铺返租给A公司，每月应按租金收入（少支出的购房价款和协议规定的租赁月份数平均计算确定）的12%缴纳房产税：15（512）12%=0.03（万元）。开发商再将商铺转租，按房产税相关规定，开发商转租房屋取得的租赁收入不再缴纳房产税。这在实际税务处理中也是容易被忽视的。（六）企业所得税对于经营性售后返租业务，A公司需分别作销售不动产和租赁两项业务处理，分别计算相关成本、费用和损益。A公司的租赁支出就是，一次性让利给购房者的折让优惠额，按权责发生制原则，A公司每年的租赁支出为155=3（万元）。从国家税务总

33、局对企业所得税应税收入确定条件来分析，根据国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知（国税函2008875号）第一条第一款规定，企业销售商品同时满足下列条件的，应确认收入的实现： 1、商品销售合同已经签订，企业已将商品所有权相关的主要风险和报酬转移给购货方；2、企业对已售出的商品既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有实施有效控制；3、收入的金额能够可靠地计量；4、已发生或将发生的销售方的成本能够可靠地核算。本例中，A公司在销售房产时，购买方以提前从房地产公司获得15万元租金抵房款，即收入的金额能够可靠地计量，应以100万元作为所得税应税金额。转租收入5万元应在满足收入确定条件后

34、，计入当年度应纳税所得额。则A公司当年应纳税所得额为：100+5=105（万元），扣除租赁支出3万元、开发产品成本、税金及费用后，即可计算出应纳企业所得税额。2、融资性售后回租的涉税处理（1）出售方（承租方）的涉税处理增值税和营业税的处理国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告（国家税务总局公告2010年第13号）第一条规定:“根据现行增值税和营业税有关规定，融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为，不属于增值税和营业税征收范围，不征收增值税和营业税。”企业所得税的处理国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告（国家税务总局公告20

35、10年第13号）第二条规定:“根据现行企业所得税法及有关收入确定规定，融资性售后回租业务中，承租人出售资产的行为，不确认为销售收入，对融资性租赁的资产，仍按承租人出售前原账面价值作为计税基础计提折旧。租赁期间，承租人支付的属于融资利息的部分，作为企业财务费用在税前扣除。”基于此规定，融资性售后回租业按照以下三种情况进行企业所得税处理：第一，由于承租方出售资产时，资产所有权以及与资产所有权有关的全部报酬和风险并未完全转移，根据现行企业所得税法及有关收入确定规定，融资性售后回租业务中，承租人出售资产的行为，不符合收入确认条件，因此，不确认为销售收入。第二，出售方（承租方）仍按出售前原账面价值作为计

36、税基础计提折旧，也就是折旧处理上同未发生过售后回租行为一样，仍同自有资产一样继续计提折旧。第三，对于融资租赁利息部分支出，作为财务费用予以扣除。第四，承租人租入的资产不计提折旧。印花税的处理按 “借款合同”计税贴花。实务中，售后回租业务通常签订融资租赁合同。根据关于对借款合同贴花问题的具体规定（国税地字199830号）的规定，对融资租赁合同，应根据合同所载的租金总额暂按“借款合同”计税贴花契税的处理 财政部 国家税务总局关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知（财税201282号）第一条规定：“对金融租赁公司开展售后回租业务，承受承租人房屋、土地权属的，照章征税。对售后回租合同期满，

37、承租人回购原房屋、土地权属的，免征契税。” （2）受让人（出租方）的涉税处理受让人（出租方）的营业税的处理根据国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告（国家税务总局公告2010年第13号）的规定，融资性售后回租业务中承租方出售资产时，资产所有权以及与资产所有权有关的全部报酬和风险并未完全转移。改变了过去从形式看待售后回租的行为，将资产的出售和租回视为同一项交易，因此，税务处理上不再分解为出售和租赁两笔业务，不属于增值税和营业税征收范围。但不征收增值税和营业税是相对于出售方（承租方）而言的，对受让人（出租方）仍应按相关融资租赁业务征收营业税和增值即国家税务总局关于

38、融资租赁业务征收流转税问题的通知（国税函2000514号）规定，对经中国人民银行批准经营融资租赁业务的单位所从事的融资租赁业务，无论租赁的货物的所有权是否转让给承租方，均按营业税暂行条例的有关规定征收营业税，不征收增值税。其他单位从事的融资租赁业务，租赁的货物的所有权转让给承租方，征收增值税，不征收营业税；租赁的货物的所有权未转让给承租方，征收营业税，不征收增值税。根据财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知（财税200316号）第十一条的规定，经中国人民银行、外经贸部和国家经贸委批准经营融资租赁业务的单位从事融资租赁业务的，以其向承租者收取的全部价款和价外费用（包括残值）减除出租方承

39、担的出租货物的实际成本后的余额为营业额。因此，融资性售后回租的出租方应征营业税，即以其向承租者收取的全部价款和价外费用（包括残值）减去出租方承担的出租货物的实际成本后的余额，以直线法折算出本期的营业额。本期营业额（应收取的全部价款和价外费用实际成本）（本期天数总天数）2、受让人（出租方）的企业所得税的处理由于受让人（出租方）收到承租方或销售方支付的租金时，应该依法缴纳企业所得税。出租方租出的固定资产不计提折旧。3、印花税按 “借款合同”计税贴花。3、房地产售后回租是否适合国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告（国家税务总局公告2010年第13号）？有人提出，房

40、地产售后回租适合国家税务总局公告2010年第13号，本人认为房地产售后回租不可以适合国家税务总局公告2010年第13号文件，理由如下：1、国家税务总局关于印发营业税税目注释（试行稿）的通知（国税发1993149号）文件第三条第一项第二款规定：“融资租赁是指具有融资性质和所有权转移特点的设备租赁业务。” 2、目前，我国关于融资租赁的监管规定主要是外商投资租赁业管理办法（商务部令2005年第5号）和金融租赁公司管理办法（银监会令2007年第1号）。 外商投资租赁业管理办法主要针对在我国境内从事租赁业务、融资租赁业务的外商投资企业，规定的租赁财产全部为动产，不包括不动产。 金融租赁公司管理办法主要针

41、对中国银行业监督管理委员会批准，以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构，规定适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产。 3、根据金融租赁公司管理办法，售后回租业务，是指承租方将自有物件出卖给出租方，同时与出租方签定融资租赁合同，再将该物件从出租方处租回的融资租赁形式。售后回租业务是承租方和供货人为同一人的融资租赁方式。 4、金融租赁公司管理办法第三十四条规定：“从事售后回租业务的金融租赁公司应真实取得相应标的物的所有权。标的物属于国家法律法规规定其产权转移必须到登记部门进行登记的财产类别的，金融租赁公司应进行相关登记。”根据上述规定，承租方将建筑物出售给融资租赁公司时，必须办理房产过户手续。5、按

42、照国家税务总局关于印发营业税税目注释（试行稿）的通知（国税发1993149号）文件第九条规定：“销售不动产是指有偿转让不动产所有权的行为。”因为房产不属于设备，收购房产后以融资租赁方式租出去就不属于营业税融资租赁范畴，而是正常的经营租赁，如果理解为正常的经营租赁，则不动产产权归属于出租人，房地产企业售后回租就应当理解为先出售再以经营租赁方式租入，则不能享受第13号公告不予征收营业税的政策。商品房销售管理办法第11条规定：“房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。”商品品房的售后返租从时间上大致可分为四个阶段：（1）未竣工商品房未取得预售许可的售后返租，（2）未竣

43、工商品房取得预售许可的售后返租，（3）已竣工的商品房在预售阶段的售后返租（尚不符合现售条件，仅能预售），（4）商品房现售阶段的售后返租。根据商品房销售管理办法第11条的规定，对于前两个阶段的售后返租，商品房销售管理办法第11条已明令禁止。第三个阶段的售后返租，必须经过有关部门的批准（主要指预售许可的审批），如果未经有关部门批准，则可能被认定构成非法集资。第四个阶段的售后返租，无需经过有关部门批准。（四）转让价格明显偏低的收入确认根据土地增值税暂行条例实施细则第九条 纳税人有下列情形之一的，按照房地产评估价格计算征收：（一）隐瞒、虚报房地产成交价格的；（二）提供扣除项目金额不实的；（三）转让房地

44、产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的。土地增值税暂行条例实施细则第十四条第三款：转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的，是指纳税人申报的转让房地产的实际成交价格低于房地产评估机构评定的交易价，纳税人又不能提供凭据或无正当理由的行为。第四款：隐瞒、虚报房地产成交价格，应由评估机构参照同类房地产的市场交易价格进行评估。税务机关根据评估价格确定转让房地产的收入。第六款：转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的，由税务机关参照房地产评估价格确定转让房地产的收入。关注地方规定：江苏省地方税务局关于土地增值税有关业务问题的公告第（三）房地产转让价格明显偏低的收入确定

45、：对纳税人申报的房地产转让价格低于同期同类房地产平均销售价格10%的，税务机关可委托房地产评估机构对其评估。纳税人申报的房地产转让价格低于房地产评估机构评定的交易价，又无正当理由的，应按照房地产评估机构评定的价格确认转让收入。对以下情形的房地产转让价格，即使明显偏低，可视为有正当理由：1、法院判定或裁定的转让价格；2、以公开拍卖方式转让房地产的价格；3、政府物价部门确定的转让价格；4、经主管税务机关认定的其他合理情形。海南省地方税务局关于土地增值税清算有关问题的通知（琼地税发2009187号）规定，对商品房销售价格明显偏低的，其收入按下列方法和顺序确认：（一）按本企业同期、同类商品房的平均销售

46、价格确定；（二）按本企业近期、同类商品房的平均销售价格确定；（三）由税务机关参照当地当年、同类商品房的市场价格或评估价值确定四、视同销售房产收入的确认（一）以房和土地用于抵债、投资和分配的收入确认（二）拆迁安置房收入的确认（三）土地置换收入的确认（四）收取车库使用费的收入确认（五）收到政府土地返还款建设拆迁安置房的收入确认（六）土地使用权未发生转移但实质转让的收入确认（一）拆迁安置房收入的确认1、房地产企业拆迁还房的账务处理房地产企业拆迁还房的实质是，被拆迁户用房地产企业支付的货币补偿资金向房地产企业购入房屋，要确认土地成本中的“拆迁补偿费支出”，即以按公允价值或同期同类房屋市场价格计算的金额以“拆迁补偿费”的形式计入开发成本的土地成本。另外，对补偿的房屋应视同对外销售，视同销售收入应按其公允价值或参照同期同类房屋的市场价格确定，同时应按照同期同类房屋的成本确认视同销售成本。 以非货币性形式支付的拆迁补偿支出、安置及动迁支出、回迁房建造支出，适用企业会计准则第7号非货币资产交换的规定，回迁房的非货币性资产交换，预计未来能带来更多现金流，一般情